METODOLOGIA PARA ELABORAO DO ZONEAMENTO ECOLGICO-

ECONMICO EM REAS COM GRANDE INFLUNCIA ANTRPICA

Margareth SIMES
1
, Bertha BECKER
2
, Cludio EGLER
3
, Mariana
3,
,Pedro Carlos Orleans
e Bragana
3
, Ubiratan SANTOS, Maria Luiza CAMPOS
24
Resumo
Este trabalho visa descrever os aspectos metodolgicos adotados no desenvolvimento
do projeto de Zoneamento Ecolgico-Econmico (ZEE) do Mdio Vale Paraba no Rio de
Janeiro. Esta foi a primeira experincia no desenvolvimento de mtodos para a elaborao do
ZEE em reas com grande influncia antrpica.
Abstract
This work describes the methodological aspects adopted at the Ecological-Economical
Zoning of Mdio Vale Paraba in Rio de Janeiro State, Brazil. Those methods contribute for
the development of a ecological-economical zoning in areas presenting anthropogenic
characteristics.
1. INTRODUO
O Programa de ZEE da Amaznia Legal estabelecido em 1991 (PZEEAL) pelo Governo
Federal assim define os objetivos do ZEE:
> ZEE entendido como um dos instrumentos para a racionalizao da ocupao
dos espaos e de redirecionamento de atividades, subsdio a estratgias e aes para a
elaborao e execuo de planos regionais em busca do desenvolvimento sustentvel;
> a finalidade do ZEE dotar o Governo das bases tcnicas para a espacializao

1
Embrapa Solos Embrapa / Centro Nacional de Pesquisa de Solos : margaret@cnps.embrapa.br
2
IGEO/UFRJ Departamento de Geografia da UFRJ: egler@igeo.ufrj.br, bertha@igeo.ufrj.br,
mariana@igeo.ufrj.br
3
Instituto Ecotema
4
NCE/UFRJ Ncleo de Compuato Eletrnica da UFRJ: bira@nce.ufrj.br , mluiza@novell.nce.ufrj.br
2
das polticas pblicas visando a Ordenao do Territrio;
> por sua vez a Ordenao do Territrio entendida como expresso espacial
das polticas econmica, social, cultural e ecolgica, tal como definida na Carta Europia de
Ordenao do Territrio (1983).
A co-participao dos Estados requer a anlise e a avaliao de sua situao em
termos de infra-estrutura, recursos humanos e capacitao tcnica de suas equipes bem
como do estgio de desenvolvimento dos trabalhos de zoneamento em andamento. Requer
ainda a avaliao das disponibilidades financeiras e das condies para a implantao de um
Sistema de Informaes Geogrficas (SIG) descentralizado. O zoneamento estadual ocorrre
em reas selecionadas segundo critrios econmicos e ambientais especficos, e considerando
os interesses particulares de cada Estado.
O Estado do Rio de Janeiro abriga o segundo polo industrial metropolitano do Pas. A
diversidade uma caracterstica bsica do Estado, seja em termos de paisagens naturais, seja
de atividades econmicas, da origem geogrfica da populao, seja ainda da desigual
distribuio de renda e qualidade de vida. Espacialmente contrastam a grande concentrao
metropolitana e unidades regionais diferenciadas no planalto, na serra, na baixada e na orla
martima.
Se a combinao serra/baixada/metrpole/indstria no padro de desenvolvimento
vigente, tem contribudo para caracterizar o Estado como um dos que apresentam maior risco
ambiental na zona costeira, a sua diversidade natural e social apresenta grandes
potencialidades a serem viabilizadas numa poltica de desenvolvimento que compatibilize os
componentes ambientais e a dinmica socio-econmica.
Neste sentido, o Programa do ZEE/RJ condio fundamental para a sua dinamizao
e sustentao. Em novembro de 1995, com a celebrao do convnio entre a SAE/PR
(Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica) e o Governo do Estado do
Rio de Janeiro, foi criado o Programa ZEE/RJ, que comeou com o Diagnstico Ambiental da
Bacia Hidrogrfica da Baa de Sepetiba e continua com o Zoneamento Ecolgico-Econmico
do Mdio Vale Paraba, cuja metodologia ser descrita neste trabalho.
3
2. CONSIDERAES GERAIS
A elaborao do Zoneamento Ecolgico-Econmico, expressa a resultante de dois
processos dinmicos que interagem no territrio: os processos naturais, caracaterizados pelos
parmetros geo-biofsicos que compem o ambiente e os processos sociais, que respondem
dinmica econmica e a objetivos polticos. Portanto, a metodologia deve manter as
especificidades destas lgicas distintas, ao mesmo tempo que promove a sua integrao.
Respeitando a integridade dos procedimentos para a avaliao da vulnerabilidade da
paisagem natural, considera-se a potencialidade social como o complemento indispensvel
para obter-se a integrao ecolgica-econmica necessria ao zoneamento. Esta
potencialidade deve ser avaliada segundo unidades territoriais poltico-administrativas, nos
distritos e municpios, que so aquelas que dispem de um sistema estruturado de coleta,
sistematizao e divulgao de dados.
O procedimento metodolgico, tal como sugerido para a Amaznia Legal pela
Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica (SAE/PR), rgo responsvel
pela coordenao do programa de Zoneamento Ecolgico-Econmico do territrio nacional,
envolve a gerao de trs cartas integradas, sendo duas temticas (vulnerabilidade natural e
pontecialidade social) e uma carta-sntese de subsdio gesto do territrio (zoneamento)
baseada nos nveis de sustentabilidade e na legislao existente.
Assim sendo, do ponto de vista do conhecimento da situao da rea, para o Mdio
Vale Paraba, segunda fase componente do Zoneamento Ecolgico-Econmico do Estado do
Rio de Janeiro, as seguintes snteses foram realizadas:
Diagnstico ambiental e avaliao da vulnerabilidade dos sistemas
naturais;
P
a
r
c
i
a
l
Diagnstico scio-econmico e avaliao da potencialidade social da
rea para o desenvolvimento endgeno e sistmico;
S

n
t
e
s
e
s
F
i
n
a
l
Integrao das informaes para a gerao de Zonas objetivando
subsidiar a gesto do territrio.
Do ponto de vista da gesto da informao, procurou-se:
4
> Sistematizar os dados e permitir a construo de uma Base de Dados
Georeferenciada em ambiente de Sistemas de Informaes Geogrficas (SIG);
> Construir um Banco de Dados disponibilizando informaes acerca dos fatores
fsicos e scio-econmicos da rea estudada;
> Fornecer um intrumento capaz de subsidiar propostas de metas de gesto do
territrio a serem negociadas e normatizadas com a participao da sociedade local
O conhecimento da vulnerabilidade natural fundamental para prever o
comportamento futuro dos sistemas naturais diante do processo de ocupao e adensamento
da atividade social. Segundo a metodologia adotada para o ZEE pela SAE/INPE (1996), este
comportamento pode ser avaliado a partir dos princpios da Ecodinmica (Tricart, 1977) que
estabelece uma relao entre os processos de morfognese/pedognese. Quando predomina a
morfognese prevalecem os processos erosivos modificadores das formas de relevo, e quando
predomina a pedognese prevalecem os processos formadores de solos, que so mais
estveis, desde o ponto de vista da dinmica dos sistemas naturais.
Na mesma direo, embora com sentido oposto, a anlise da potencialidade social
deve buscar identificar a capacidade das unidades territoriais em constiturem-se espaos de
mudana, isto , gerar, difundir e absorver inovaes que promovam o desenvolvimento
endgeno, porque deve-se apoiar sobre os elementos intrnsecos ao local e sistmico, porque
capaz de internalizar os fatores dinmicos presentes na estrutura espacial em que est
inserido.
Desta forma, a anlise dos mapas temticos utilizados como indicadores para a
elaborao dos diagnsticos, bem como a anlise destes diagnsticos para a gerao da carta
de Vulnerabilidade Natural e da carta de Potencialidade Social, e tambm a anlise final para a
elaborao dos mapas snteses, so produtos deste trabalho e revelam a diferenciao interna
do Mdio Vale, constituindo-se como guia de orientao para planejadores municipais e
estaduais.
3. REA DE ABRANGNCIA E DEFINIO DE ESCALAS
O Mdio Vale do Paraba Fluminense ocupa uma rea de 6.205,10 km
2
,
correspondendo a cerca de 14,13% do Estado do Rio de Janeiro. O critrio de sua
5
delimitao no somente ambiental, e sim geogrfico de acordo com a diviso
administrativa do Estado em Regies de Governo. constitudo dos seguintes municpios
descritos na Tabela 1 e mapeados na Figura 1:
Municpios do Mdio Paraba do Sul - RJ (1996)
Municpio Populao (1996) rea (Km
2
) Dens. Demogrfica
Barra do Pira 85.391 579,80 147,277
Barra Mansa 166.745 548,90 303,780
Itatiaia 21.216 225,50 94,084
Pinheiral 17.506 77,00 227,351
Pira 22.722 506,70 44,843
Porto Real 8.664 50,70 170,888
Quatis 9.866 286,90 34,388
Resende 93.961 1.116,20 84,179
Rio Claro 14.449 843,50 17,130
Rio das Flores 6.365 479,00 13,288
Valena 61.611 1.308,10 47,100
Volta Redonda 232.287 182,80 1270,717
Total 740.783 6.205,10 204,585
Tabela 1: Situao Demogrfica do Mdio Paraba do Sul. Fonte:IBGE Contagem Populacional, 1996.
6
Figura 1 Mapa do Mdio Vale do Paraba do Sul
A escala bsica de trabalho utilizada para a realizao do Zoneamento Ecolgico-
Econmico do Mdio Vale Paraba foi de 1:100.000. As integraes e snteses foram
elaboradas em 1:250.000.
4. CONSTRUO DA CARTA DE VULNERABILIDADE NATURAL - SNTESE PARCIAL
A carta de Vulnerabilidade Natural foi obtida baseando-se na metodologia sugerida pela
SAE/INPE para os projetos ZEE (Crepani et al., 1998). Esta metodologia foi desenvolvida com
base no conceito de Ecodinmica de Tricart (1977) e na utilizao de imagens TM-Landsat
(composies coloridas 5-vermelho, 4-verde, 3-azul), que permitem uma viso sintica e
holstica da paisagem.
A anlise e interpretao destas imagens feita considerando-se os padres
fotogrficos identificados pelas variaes de cores, textura, forma, padres de drenagem e
relevo e determinam as unidades da paisagem como unidades territorias bsicas. Segundo
Becker e Egler (1996), as unidades territoriais bsicas so as clulas elementares de
informao e anlise para o zoneamento ecolgico-econmico. Uma unidade territorial bsica
uma entidade geogrfica que contm atributos ambientais que permitem diferenci-la de
suas vizinhas, ao mesmo tempo em que possui vnculos dinmicos que a articulam a uma
complexa rede integrada por outras unidades territoriais.
X2.787
VALENA
RIO DAS
FLORES
PIRA
RIO CLARO
BARRA MANSA
VOLTA
REDONDA
PINHEIRAL
BARRA
DO PIRA
PORTO
REAL
RESENDE
QUATIS
ITATIAIA
ZONEAMENTO ECONMICO-ECOLGICO DO
ESTADO DO RIO DE JANEIRO
PROJETO II: REGIO DO MDIO PARABA - VI REGIO DE GOVERNO
Localizao da rea
no Estado
7
Desta forma, para a regio do Mdio Vale Paraba, as unidades da paisagem, foram
obtidas por anlise/interpretao de imagens do sensor Thematic Mapper - TM do satlite
LANDSAT-5 datada de 24/julho/1994 e de dados secundrios
5
obtidos de outras fontes de
informaes existentes, segundo uma avaliao integrada do ambiente, o que possibilitou a
gerao do Mapa de Unidades de Paisagem
6
.
Uma vez obtido o Mapa de Unidades de Paisagem, a vulnerabilidade natural foi
indicada pelo estabelecimento de valores de estabilidade para cada um dos componentes das
unidades de paisagem, a partir de suas caractersticas genticas e sua interao com o meio
ambiente, para que se possa classificar sua capacidade de sustentao ao humana.
Para se analisar a vulnerabilidade natural necessrio conhecer a gnese, constituio
fsica, forma e estgio de evoluo do meio fsico, bem como o comportamento do meio
bitico (uso/vegetao).
Desta forma, em uma primeira instncia os temas que compem o Mapa de Unidades
da Paisagem: geologia, pedologia, geomorfologia e clima foram avaliados de forma integrada.
Posteriormente a anlise da vulnerabilidade natural relativa ao meio bitico foi aferida atravs
da avaliao da cobertura vegetal.
4.1 Anlise da Vulnerabilidade do Meio Fsico
A anlise da morfodinmica das unidades de paisagem natural foi feita conforme a
Tabela 2 (modificada de Tricart, op. cit.).
UNIDADE RELAO PEDOGNESE/MORFOGNESE VALOR
Estvel Prevalece a pedognese 1
Intermediria Equilbrio pedognese/morfognese 2
Instvel Prevalece a morfognese 3
Tabela 2: Valores de Estabilidade

5
Os dados secundrios utilizados para complementar as informaes foram os de clima, recursos hdricos,
geologia e vegetao potencial. Uma descrio detalhada destes temas encontra-se no relatrio do projeto ZEE do
Mdio Vale Paraba (ZEE,1998).
6
Os mapas podero ser encontrados no Relatrio do Zoneamento Ecolgico-Econmico do Mdio Vale
8
A mdia aritmtica entre os valores individuais dos componentes para cada unidade de
paisagem indica a posio da unidade dentro de uma escala de vulnerabilidade eroso
(escala de estabilidade/vulnerabilidade) com 21 classes. As unidades mais estveis
apresentam valores prximos de 1,0 (1,1; 1,2; 1,3; 1,4), as intermedirias em torno de 2,0 e
as mais vulnerveis, prximas a 3,0.
Uma interao entre o clima e os valores extremos de pluviosidade, incluindo durao
do perodo chuvoso da regio versus o ndice de chuvas anuais (isoietas) e vazo dos rios,
permite determinar a mdia dos trs valores de vulnerabilidade ambiental, utilizando a
paisagem natural como fundo de interpretao.
Em relao ao clima, classificado segundo Kppen, os valores estabelecidos foram:
> Valor 3, foi utilizado para as zonas Cfa e Cfb, ambas mesotrmicas, so
caracterizadas por perodos chuvosos no vero, sem estaes secas, associadas s regies
montanhosas da Serra da Mantiqueira, Planalto de Itatiaia e o reverso da Serra do Mar. Nessa
regio predominam rochas cristalinas mais duras e mais resistentes eroso. So terrenos
com maior numero de escorregamentos e corridas de talus e lama;
> Valor 2, representado pela zona Cwa, que recobre maior parte da rea,
mesotrmica tambm. Tem veres com estaes chuvosas esparsas e invernos secos,
associada s serras alongadas, mar de morros, colinas e plancies aluviais, onde predominam
rochas mais brandas e solos residuais mais espessos e mais susceptveis eroso. So
terrenos com maior ndices de eroso de encostas, na formao de ravinas e vossorocas;
> No foi encontrado o Valor 1, que seria o clima seco, sem chuvas.
A pluviosidade anual
7
foi representada pelo mapa de isoietas que mostra certa
coerncia com o mapa climatolgico da regio, definindo-se o Valor 3 com chuvas entre
1.900 e 2.500 mm anuais situadas nas regies montanhosas e escarpadas; Valor 2, com
chuvas entre 1550 e 1900 mm anuais nas zonas de influncia dessas regies montanhosas e

Paraba (ZEE,1998)
7
A pluviosidade anual foi utilizada na valorao, uma vez que no havia disponibilidade de
dados sobre a pluviosidade mensal.
9
Valor 1, com chuvas entre 1000 e 1550 mm anuais para as regies de colinas, plancies e
mar de morros. Em resumo, o Valor 3 corresponde s reas de chuvas intensas
(orogenticas), o Valor 2 s reas de chuvas medianas e localizadas e o Valor 1, para as
reas de poucas chuvas.
Vale ressaltar que existe uma regra bsica do processo de eroso/escorregamento,
objeto de estudos do IPT (Instituto de Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So Paulo) por
muitos anos, como explicado abaixo:
> O processo de eroso e escorregamento acelerado quando a intensidade de chuva
ultrapassa 100 mm/dia em 3 dias seguidos ou quando a intensidade de 70 a 90 mm/hora
para uma chuva acumulada de 300 a 500 mm no ms, conforme mostram os grficos de
correlao chuva/escorregamento estabelecidos pelo IPT. Estes grficos ilustram uma curva
de ndices crticos, que a relao entre a chuva acumulada no perodo e a intensidade das
chuvas horas/dias. Esses processos podem se repetir vrias vezes no vero, com maior ou
menor intensidade. O nvel crtico com pequenos deslizamentos j ocorre a partir de 55 mm
de chuva num dia, no perodo chuvoso acumulado em dias seguidos.
> A eroso dos solos em geral maior quanto maior for o ndice de chuvas intensas,
e quanto maior for a saturao do solo no prazo de poucos dias. Como resultado final, o
ndice de assoreamento e inutilizao dos solos aumenta anualmente nos meses de outubro a
maro;
> Ocasionalmente ocorrem temporais nos meses de inverno ou nas estaes
intermedirias. Nesse perodo a eroso aparentemente menor, no entanto, substitudo pelas
queimadas voluntrias ou espontneas, levam ao enfraquecimento dos solos com a perda de
razes, matria orgnica e microrganismos, favorecendo da, mais ainda, a decomposio
acelerada dos solos nos perodos de chuvas localizadas e ocasionais.
Para a obteno da valorao final do tema clima, foram sobrepostos os mapas
1:250.000 de unidades de paisagem com os mapas de classificao climtica e de isoietas. A
partir da foram analisados os valores de pluviosidade anual e os valores das zonas climticas
atravs da mdia aritmtica simples ou de uma ponderao em funo da rea ocupada pelas
classes de pluviosidade na paisagem (no caso de haver mais de uma classe de pluviosidade
numa mesma paisagem). A tabela 3 apresenta os valores fornecidos ao tema clima em cada
unidade de paisagem.
10
Tabela 3: Valorao da Vulnerabilidade Natural das Unidades da Paisagem, em funo
do clima.
Unidade de Paisagem Classifi
cao
Climtica
Pluviosi
dade
Valorao
Final do
Tema Clima
SM (Serra da Mantiqueira) 3 3 e 2 2,9
PI (Planalto de Itatiaia) 3 3 3
RS (Reverso da Serra do
Mar)
2 1 1,5
AS (Serras Alongadas e
Localizadas)
3 2 e 1 2,4
MA(Macio Alcalino) 2 2 2
SN (Serrania) 2 1 1,5
MM(Mar de Morros) 2 2 e 1 1,8
MM1 (Mar de Morros) 2 2 e 1 1,8
CA (Colinas Altas) 2 2 e 1 1,8
CM (Colinas Mdias) 2 1 1,5
CP (Colinas Aplainadas) 2 2 e 1 1,7
PA (Plancie Aluvial) 2 2 e 1 1,7
A ponderao da Vulnerabilidade das unidades da paisagem em funo do meio fsico:
geologia, solos, relevo e clima, foi obtida atravs da mdia aritmtica dos valores (notas)
fornecidas a cada um destes temas que compem a paisagem natural em funo das
consideraes e valoraes supra-citadas, conforme apresentado na Tabela 4.
Tabela 4: Ponderao da Vulnerabilidade Natural das Unidades da Paisagem, em
funo da geologia, solos, relevo e clima.
Unidade de Paisagem Geologi Sol Relevo Clim Valorao Final
Meio Fsico
SM (Serra da Mantiqueira) 1,9 2,6 2,8 2,9 2,55
11
PI (Planalto de Itatiaia) 1,3 2,4 2,5 3 1,625
RS (Reverso da Serra do Mar) 2,2 2,7 2,7 1,5 2,275
AS(Serras Alongadas e
lizadas)
2,0 2,2 2,5 2,4 2,275
MA (Macio Alcalino) 1,3 2,3 2,6 2 2,05
SN (Serrania) 2,4 2,0 2,4 1,5 2,075
MM (Mar de Morros) 2,0 1,8 2,2 1,8 1,95
MM1 (Mar de Morros) 2,1 1,7 2,4 1,8 2,0
CA (Colinas Altas) 2,1 1,7 2,1 1,8 1,925
CM (Colinas Mdias) 2,2 1,5 1,8 1,5 1,75
CP (Colinas Aplainadas) 2,5 1,2 1,3 1,7 1,675
PA (Plancie Aluvial) 2,9 2,9 2,9 1,7 2,6
4.2 Anlise da Vulnerabilidade do Meio Bitico
As informaes acerca da vegetao atual constituem um parmetro extremamente
importante para o estabelecimento da vulnerabilidade natural, pois a cobertura vegetal
representa a defesa da unidade de paisagem contra os efeitos dos processos modificadores
das formas de relevo, ou seja, a eroso (Crepani et al., op.cit.).
Desta forma, as informaes relativas a vegetao/uso atual foram consideradas na
ponderao que gerou o Mapa de Vulnerabilidade Natural. O mapa de Vegetao e Uso Atual
das Terras do Mdio Vale Paraba, foi gerado a partir dos dados do Geroe
8
retrabalhados por
meio da interpretao da imagem de satlite LandsatTM5, de 24/Julho/1994.
Na composio da Vulnerabilidade Natural, vegetao atual
9
foram atribudos valores
de acordo com a proteo oferecida ao solo, em funo da densidade da cobertura vegetal,

8
GEROE Grupo ???....
12
respeitando-se, entretanto, as limitaes da escala de trabalho.
Assim sendo, como se observa na Tabela 5, valores 1,0 foram atribuidos Floresta
Ombrfila Densa, primria e secundria, por serem o tipo de vegetao mais densa e que,
portanto, oferecem maior proteo ao solo. Por outro lado, valores 3,0 foram atribudos s
reas cobertas com campo/pastagens e com agricultura, independentemente do tipo de
vegetao potencial
10
, por oferecerem a menor proteo ao solo. Aos demais tipos cobertura
vegetal foram atribudos valores intermedirios como se observa na Tabela 5.
Vegetao Atual Outros Veget
ao
Potencial
P
rimria
Se
cundria
C
ampo/
Pastage
m
Sil
vicultura
Agr
icultura
U
rbano
S
olo
Expost
o
Aflo
ramento
Rochoso
Flores
ta Ombrfila
Densa - D
D
1
D2 D
3
D4 D5 U E R
Valor 1
,0
1,0 3,
0
2,
0
3,0
Flores
ta Estacional
Semidecidual
- F
F
1
F2 F
3
F4 F5 U E R
Valor 1
,0
1,5 3,
0
2,
0
3,0
Savan
a - S
S
1
S2 S
3
S4 S5 U E R

9
Tipo de cobertura vegetal que ocupa no presente um determinado espao geogrfico da vegetao potencial.
10
Entende-se como vegetao potencial a estrutura vegetal original ou aquela que se estabelecer caso todas as
sries de sucesso forem completadas sem a interferncia humana, sob as presentes condies edafoclimticas.
13
Valor - - 3,
0
2,
0
3,0
Camp
o de Altitude
- C
C
1
- - - - - - R
Valor 2
,8
rea
de
Formaes
Pioneiras -
A
A
1
A2 A
3
A4 A5 U E R
Valor 3,
0
2,
0
3,0
Sem vegetao: Sem
valor
Sem unidade de
Mapeamento
Tabela 5: Valorao da vulnerabilidade natural em funo da vegetao atual.
4.3 Anlise Final da Vulnerabilidade Natural
A integrao final dos meios fsico/bitico/antrpico visando a construo da carta de
Vulnerabilidade Natural, foi obtida atravs da anlise integrada das Unidades da Paisagem -
representadas por parmetros do meio fsico (geologia, solos, relevo, clima) - com a
Vegetao/Uso Atual das Terras, parmetros do meio bitico. A anlise resultante desta
combinao considerou a mdia aritmtica pixel a pixel dos valores (notas) de cada um destes
parmetros. As unidades de mapeamento representativas da Vulnerabilidade Natural ao final
foram reagrupadas em 7 classes, gerando o Mapa de Vulnerabilidade Natural (Mapa Sntese
Parcial - MSP1).
14
A Figura 2 apresenta uma sntese da metodologia adotada para a gerao do Mapa de
Vulnerabilidade Natural.
Generalizao
Digitalizao
Interpretao
Fontes Iniciais
Imagens
LANDSAT TM 1:100.000
Dados Alfanumricos
Clima
Recursos Hdricos
Outras bibliografias
Cartas em escalas variadas
Clima
Folhas RADAMBRASIL
Cartas 1:100.000
Geologia
Pedologia
Vegetao Atual
Base
Folhas IBGE 1:50.000
Base Cartogrfica
Folhas
1:100.000 e
1:50.000
BANCO
DE
DADOS
Base Cartogrfica
V e g e t a o
Potencial e Atual
BANCO
DE
DADOS
Folha 1:250.000
Vegetao Atual
Folha 1:250.000
Clima
Geologia
Geomorfologia
Pedologia
Vegetao Potencial
Base Cartogrfica
Folhas 1:250.000
Folhas 1:250.000
Unidades da
Paisagem
Ponderao
Folhas 1:250.000
Vulnerabilidade
Natural
Folha 1:100.000
Clima
Geologia
Geomorfologia
Pedologia
Ponderao
Figura 2: Sntese esquemtica de integrao do meio fsico/bitico.
A descrio detalhada dos parmetros e temas envolvidos na gerao da carta de
vulnerabilidade natural pode ser encontrada no Captulo 4 (Produtos Parciais) do Relatrio do
Zoneamento Ecolgico-Econmico do Mdio Vale Paraba (ZEE, 1998), onde so descritos os
procedimentos utilizados para a gerao de cada tema que compe o ZEE.
5. CONSTRUO DA CARTA DE POTENCIALIDADE SOCIAL
5.1 Introduo
A rea de Scio-economia foi de responsabilidade da equipe do Laboratrio de Gesto
do Territrio (LAGET), da Universidade Federal do Rio de Janeiro, envolvendo a elaborao da
Carta de Potencialidade Social e a cooperao multidisciplinar para identificao de reas para
o ZEE, obtidas pela anlise das cartas de Vulnerabilidade Natural e Potencialidade Social.
A determinao da potencialidade social, com vistas ao Zoneamento Ecolgico-
Econmico, tem como objetivos principais:
1. Avaliar o papel da rea selecionada para o ZEE na estrutura produtiva regional e
15
estadual;
2. Identificar os fatores locais capazes de impulsionar o desenvolvimento endgeno da
rea selecionada;
3. Apontar os possveis conflitos de uso do territrio e de seus recursos ecolgicos,
com vista ao seu manejo sustentvel;
4. Contribuir, em conjunto com a avaliao da vulnerabilidade natural, para o
estabelecimento de metas ambientais de gesto;
5. Complementar a estruturao do Sistema de Informaes Geogrficas (SIG), capaz
de monitorar o processo de implantao do ZEE na rea selecionada.
2.4.2 Detalhamento do Desenvolvimento da Potencialidade Social
Mtodos, procedimentos e informaes de natureza diversos foram utilizados para a
construo de mapas temticos que expressam as 4 dimenses de avaliao da
Potencialidade Social. Estas dimenses, a saber: a natural, a humana, a produtiva e a
institucional foram avaliadas segundo parmetros ajustados ao Estado do Rio de Janeiro e
regio do Mdio Vale do Paraba.
Os dados foram apresentados e trabalhados em dois nveis de agregao,
correspondendo respectivamente a duas escalas de anlise: a do setor censitrio e a do
municpio
11
. Para cada potencial foram definidos um conjunto de indicadores (Figura 3), que
expressam a situao local, que foram calculados a partir de variveis selecionadas em
diversas fontes. Foram encontradas algumas dificuldades no levantamento das informaes
referentes as variveis propostas, o que levou a uma reavaliao e adaptao das variveis a
serem utilizadas e um ajuste nos indicadores previstos originalmente.
Todos os setores urbanos contguos foram agrupados, reduzindo-se o nmero total de
unidades territoriais de 876 para 163 (setores censitrios rurais + setores urbanos
agrupados). Tal agrupamento foi necessrio devido a problemas de escala de representao.
Para a composio dos mapas de potenciais em que se utilizou tanto dados a nvel setorial

11
A exceo foi a densidade rural, que foi calculada a nvel distrital.
16
como municipal, repetiu-se os dados do municpio nos setores a ele pertencente.
Os 4 potenciais foram gerados a partir de uma mdia aritimtica simples dos
indicadores que o compem. J o mapa de Potencialidade Social resultou de uma mdia
ponderada dos potenciais, respeitando-se a seguinte frmula:
(2,5*POTHUMANO+POTNATURAL+2*POTPRODUTIVO+0,5*POTINSTITUCIONAL)/
6.
Tais pesos foram estabelecidos, basicamente, a partir do nmero de variveis que
compem cada potencial.
% de Receitas Prprias sobre o Total das Receitas Municipais => AUTONOMIA POLTICO-
ADMINISTRATIVA
% de Votantes Sobre o Total de Eleitores => PARTICIPAO POLTICO-ELEITORAL
POTENCIAL
INSTITUCIO
NAL
POTENCIALIDADE
SOCIAL
POTENCIAL
PRODUTIVO
N de Habitantes por Leitos Hospitalares => INFRA-ESTRUTURA HOSPITALAR
N de bitos de Residentes com Idade Inferior a 1 Ano por Nascidos Vivos => SOBREVIVNCIA
INFANTIL
N de bitos por Doenas Parasitrias e Infecciosas, do Aparelho Respiratrio e do Aparelho
Digestivo sobre o N Total de bitos => SANIDADE
N de Domiclios Abastecidos po Rede Geral, por Poo ou Nascente, por outras Fontes e com
Canalizao Interna => ABASTECIMENTO DOMICILIAR DE GUA
Total de Domiclios com Instalao Sanitria por Domiclio Segundo o Tipo de Instalao
Sanitria => SANEAMENTO DOMICILIAR
Relao entre o N Total de Chefes e o Nvel de Escolaridade Destes => ANOS DE ESTUDO DO
CHEFE DE DOMICLIO
Total de Domiclios com Destinao do Lixo por Domiclio Segundo Tipo de Coleta => COLETA
DOMICILIAR DO LIXO
Relao entre Populao Residente Alfabetizada e Populao Residente >5anos =>
ALFABETIZAO
Taxa de Incremento Geomtrico Anual da Populao Urbana 91/96 e Populao Rural por rea
=> DINMICA URBANA E DENSIDADE RURAL
POTENCIAL
HUMANO
% de Cobertura Florestal por rea => COBERTURA FLORESTAL
rea Total por Tipo de Solo => APTIDO AGRCOLA DOS SOLOS
POTENCIAL
NATURAL
Arrecadao Per Capita do INSS => ARRECADAO DO INSS
Consumo de Energia por Classe de Consumo => CONSUMO DE ENERGIA
Extenso em Km das Rodovias Presidente Dutra, principais e vicinais => DENSIDADE
RODOVIRIA
N Unidades Habitacionais em Estabelecimentos Tursticos pela Populao Residente Total =>
INFRA-ESTRUTURA TURSTICA
Total de Chefes com Rendimentos por Chefes Segundo Classes de Rendimento =>
RENDIMENTOS CHEFE DOMICLIO
Valor da Produo Animal e Vegetal por rea => RENTABILIDADE AGROPECURIA
ndice de GINI de Concentrao Fundiria => DISTRIBUIO FUNDIRIA
N de Empregados por rea do Setor Censitrio da Fbrica => DENSIDADE DE EMPREGO
INDUSTRIAL
Figura 3 - Esquema analtico de gerao do mapa de Potencialidade Social
Os ndices ou variveis definidores dos indicadores para a avaliao dos potenciais
foram espacialmente configuradas, de acordo com a disponibilidade dos dados, tendo por
base o setor censitrio e o municpio e em escala compatvel de representao em papel A4
(~1:650.000).
17
Para as representaes foi considerada a distribuio dos valores de cada ndice ou
varivel para todo o conjunto de municpios do estado, para todo o conjunto de setores da
regio ou ainda para todo o conjunto de municpios da regio.
Os indicadores foram gerados a partir do reescalonamento dos valores originais
obtidos, utilizando-se curvas exponenciais variando entre 1 (pior) e 2 (mdia do estado ou
regio) e 3 (melhor).
Foram definidas 7 classes para a distribuio por setores e 5 classes para a
distribuio por municpios - com intervalo de igual amplitude ou quartis - para o agrupamento
de valores, com o ponto mdio das classes correspondendo a mdia do estado ou regio,
tendo em vista tratar-se de um estudo em que o objetivo a interveno no conjunto e,
portanto, importante identificar a situao de cada setor/municpio da regio de governo em
estudo na relao com o estado ou a prpria regio. Tais classes correspondem a uma escala
cromtica que varia do vermelho (situao pior) para o azul (situao melhor), passando pelo
verde (situao mediana).
Os potenciais natural, humano, produtivo e institucional foram representados
cartograficamente a partir do conjunto dos respectivos indicadores selecionados. A definio
do escopo de variao dos indicadores baseou-se em sua discretizao para o conjunto de
setores/municpios da regio/estado, utilizando vrios procedimentos estatsticos de
classificao.
A descrio detalhada dos parmetros/indicadores e temas utilizados para a gerao
do Potencial Social pode ser encontrada no relatrio do Zoneamento Ecolgico-Econmico do
Mdio Vale Paraba (ZEE,1998).
6. BANCO DE DADOS GEORREFERENCIADOS
6.1 Introduo
O Banco de Dados foi modelado considerando-se duas grandes reas: scio-economia
e meio geo-biofsico.
Para a rea de scio-economia, foram contemplados os temas de populao,
habitao, sade, emprego, escolaridade, rendimentos, recursos energticos e produo entre
18
outros.
Nesta rea, a modelagem foi feita seguindo critrios que grupavam as informaes
segundo nvel geogrfico (setor ou municpio), ano de referncia e fonte, alm da natural
separao por subtema. Para se fazer a ligao dos atributos alfanumricos com os domnios
espaciais correspondentes foi utilizada a Base dos Setores Censitrios Demogrficos do IBGE
ano de referncia 1994.
Para os dados geo-biofsicos, foram identificados cinco grandes temas bsicos:
vegetao, geologia, pedologia, geomorfologia e hidrologia, sendo que este ltimo no foi
implementado por falta de disponibilidade dos dados correspondentes. Alm destes, foram
acrescentadas algumas estruturas adicionais referentes a cartas complementares de
uso/cobertura da terra, clima e unidades de paisagem.
Para facilitar a tarefa de Administrao de Dados, foi projetado e desenvolvido um
Banco de Metadados, para armazenar descritores associados aos dados utilizados, de forma a
garantir sua correta utilizao e consistncia. O Banco de Metadados vem garantir um maior
controle sobre os dados utilizados no projeto, controle este necessrio devido ao grande
nmero de tcnicos envolvidos, diferentes instituies provedoras e diversidade de forma e
qualidade dos dados obtidos. Alm disso, o Banco de Metadados dar suporte a quaisquer
aplicaes futuras que venham a utilizar o Banco de Dados, uma vez que os descritores
associados aos dados armazenados so a garantia de uma correta interpretao do significado
e aplicabilidade de cada item de dado. Vale lembrar que os dados utilizados correspondem a
diferentes perodos de tempo, encontram-se disponveis em diferentes reas geogrficas ou
ainda podem resultar de expanses de extrapolaes/interpolaes, o que influi decisivamente
sobre os mtodos para sua utilizao.
Assim, como mais um produto desta fase do ZEE, estar disponvel o Banco de
Metadados, contendo todas as informaes necessrias sobre os dados utilizados no projeto,
suas fontes e instituies de origem.
Tambm foi funo da rea de Administrao de Dados a criao de um padro de
nomes para os objetos do Banco de Dados, incluindo um sistema de nomeao de variveis
que permitisse uma identificao mais imediata de seu contedo e tema de referncia. Este
padro de nomes foi documentado e seguido quando da criao de todo e qualquer elemento
no Banco de Dados.
19
importante salientar que, no escopo do projeto do Banco de Dados para o programa
ZEE, esto em andamento pelo menos quatro teses de mestrado e dois trabalhos de final de
curso de graduao, o que ilustra a riqueza e complexidade das questes envolvidas. Em
especial, estuda-se a viabilidade de integrar-se ao Banco de Dados e ao Sistema de
Informaes Geogrficas, ferramentas do tipo OLAP (On-line Analytical Processing) utilizadas
em ambientes de Data Warehouse e Sistemas de Suporte Deciso. Com isto ser possvel
apoiar processos de anlise de dados mais sofisticados e complementares s anlises
espaciais suportadas pela ferramenta de SIG.
6.2 Desenvolvimento
O projeto e desenvolvimento do Banco de Dados deve ser realizado em paralelo s
demais atividades do projeto ZEE. A meta original que ao trmino do projeto, o Banco de
Dados esteja implantado e carregado com os dados bsicos correspondentes rea coberta
pelo ZEE, permitindo novos estudos sobre a regio e mesmo a validao dos resultados
obtidos e gerao de novas cartas sntese. Na fase seguinte, no caso do ZEE do Mdio Vale
Paraba, est planejado o desenvolvimento de um aplicativo para a manipulao deste Banco
de Dados, permitindo seu uso por usurios no especialistas em Sistema de Informao
Geogrfica.
Na especificao do Banco de Dados foram consideradas as seguintes condies:
O banco de dados seria inicialmente projetado para armazenar os dados bsicos que
serviriam de entrada para os estudos e clculo dos ndices e indicadores para o zoneamento.
Mais tarde, de acordo com a convenincia, seria feita uma modelagem para contemplar o
armazenamento dos dados derivados, gerados como resultados intermedirios pelas equipes
temticas.
A modelagem dos temas referentes ao meio geo-biofsico, partiu da discusso e
avaliao dos modelos de dados inicialmente desenvolvidos por equipe do IBGE, modelos
estes j em utilizao por aquela instituio e nossa colaboradora no projeto ZEE. Os
modelos seriam alterados segundo as restries e simplificaes impostas por caractersticas
especficas deste projeto, mantendo, sempre que possvel, compatibilidade com a metodologia
seguida pelo IBGE.
O levantamento de requisitos para o desenvolvimento do Banco de Dados no seguiu o
20
padro de sistemas convencionais. Isto porque no existia uma metodologia consolidada que
permitisse o detalhamento priori dos ndices e variveis a considerar no projeto, pela
dificuldade de se precisar, todo o escopo de consultas, a real disponibilidade dos dados
originalmente requeridos para o estudo.
Assim sendo, a partir de uma primeira estimativa de necessidades de dados das
equipes de scio-economia e do meio geo-biofsico, procedeu-se ao levantamento da situao
e obteno dos dados junto s instituies responsveis por sua gerao e/ou
disponibilizao. Para tal, fundamental no projeto a criao da funo de Administrao de
Dados, responsvel pela coordenao dos esforos de aquisio dos dados junto a estas
fontes, e tambm pela gerncia e descrio dos dados bsicos utilizados no projeto.
6.3 Modelagem Conceitual dos Dados
Para se definir o universo de dados que seriam armazenados no banco de dados foram
realizadas inmeras reunies com especialistas de cada rea envolvida no projeto.
No caso do tema solos, o SIGSOLOS (Banco de Dados de Solos) desenvolvido pela
Embrapa Solos foi utilizado como base para a modelagem do tema solos. Para o tema
geologia, por exemplo, buscou-se um intercmbio com os tcnicos do DRM (Departamento de
Recursos Minerais), uma vez que no havia um Banco de Dados Geolcico naquela
instituio.
A partir deste levantamento foi realizado a modelagem conceitual de dados expressos
atravs de diagramas, correspondentes aos temas geo-biofsicos, scio-econmicos e
metadados (simplificados abaixo). A documentao detalhada desta etapa encontra-se
disponvel no relatrio do ZEE do Mdio Vale Paraba (ZEE, 1998).
21
Dados Baseados no limite municipal
Scio-Economia
Populao
1991
Domiclio
1991
Infra-Estrutura
1991
Escolaridade
1991
Renda
1991
Tursmo
1995
Eleitores
1996
Energia
1995
Previdncia
1996
Sade
1995
Rentabilidade
Agropecuria
1995/96
Densidade
Rodoviria
Concentrao
Fundiria
1995/96
Localizao
Industrial
1995
Cobertura
vegetal
1998
Aptido
Agrcola
Dados Baseados no setor censitrio
Municpio
Setor
Censitrio
(1,n)
(1,1)
(1,n)
(1,1)
(1,n)
(1,1)
Figura 4: Diagrama Entidade-Relacionamento para o tema Scio-Economia
Vegetao
Vegetao Potencial
(1,n) (0,n)
(0,n)
(1,1)
Vegetao Atual
Cobertura Vegetal
Fitopolgono
22
Figura 4: Diagrama Entidade-Relacionamento para o tema Vegetao
Geologia
Posio
Cronoestratigrfica
Inicial
(1,1) (1,1)
Ocorrncia
Mineral
Geopolgono
Eon Era Perodo poca Andar
Geoentidade
Final
da categoria
Contm
Filiao
(0,n)
(0,1)
(0,1)
(0,n)
(0,n) (0,n)
Ponto
representado por
(1,1)
(1,1)
(1,1)
(1,1)
Estrutura Geolgica
representado por
representado por
Ponto
Linha
(0,1)
(0,1)
(0,1)
(0,1)
*
*
Tipo de
Estrutura
Classede
Estrutura
Contm
Contm
(1,1)
(1,n)
(1,n
(1,1)
* Obs: Estrutura Geolgica obrigatoriamente
representada por um Ponto ou uma Linha
Figura 5: Diagrama Entidade-Relacionamento para o tema Geologia
23
Geomorfologia
Categoria Domnio
Morfoestrutural
Categoria Regio
Geomorfolgica
Unidade Geomorfolgica
composto de
composto de
Polgono
Tipo de Feio de Relevo
Categoria de Feio de Relevo
Ocorrncia de Feio de Relevo
composto de
composto de

representado por
(1,n)
(1,1)
(1,n)
(1,1)
(1,n)
(1,1)
(1,n)
(1,1)
(1,1)
(1,1)
representado por representado por
Ponto
Linha
(0,1)
(0,1)
(0,1)
(0,1)
*
*Obs: Ocorrncia de Feio de Relevo obrigatoriamente representado por um Ponto ou uma linha
*
Figura 6: Diagrama Entidade-Relacionamento para o tema Geomorfologia
Pedologia
Unidade de Mapeamento
Contm
representado por
(1,n)
(1,n
(1,1)
Polgono
Ponto
Horizonte / Camada
(1,n)
(0,1)
Anlise
(1,1)
(1,1) (1,1)
(1,1)
(1,1)
(1,1)
(1,n)
Descrio Morfolgica
Figura 7: Diagrama Entidade-Relacionamento para o tema Pedologia
24
ACERVO
FONTE
Atributo
Departamento Instituio Tabela
Aplicativo
FORMATO
Item de
Informao

produzida
por
foi
fornecido
por
foi
fornecido
por
est
contido
em
foi
originado
por
esta no
pertence
a
equivale a

originado
pelo
deriva-se
em

subordinada
a
(0,1)
(0,n)
(0,1)
( (0,n) (0,n)
(0,1)
(0,1)
(0,n)
(1,1) (0,n)
(0,n) (0,1)
(1,n)
(1,1)
(0,1)
(1,n)
(0,n)
(0,n)
(0,1)
(0,1)
( (1,1)
(1,n)
Contato
Contato
Est
alocadoa
Est
alocado a
(1,n)
(1,n)
(1,n)
(1,n)
(1,n) (1,n)
(1,n)
MATRIA
DOMNIO
possui o
domnio

constitudo
por
(1,n)
(1,1)
(0,n)
(1,1)
(0,1)
(1,n)
Metadados
Figura 8: Diagrama Entidade-Relacionamento - Metadados
25
6.4 Implantao
Bancos de Dados Espaciais, ou seja, um Sistema Gerenciador de Banco de Dados
(SGBD) em ambientes que envolve a tecnologia de Sistemas de Informaes Geogrficas
(SIG), ainda um tema de pesquisa. Alm disso, em funo da diversidade dos dados e da
multidisciplinaridade dos temas envolvidos, so poucos do SIGs existentes atualmente no
mercado que, de fato, interagem completamente com os SGBDs mais modernos.
Neste contexto e, dado a necessidade do ZEE de utilizar um SIG que fosse capaz de
tratar de forma integrada elementos grficos de qualquer natureza e atributos de dados
modelados para um SGBD robusto, optou-se por um ambiente central composto do SIG
MGE da INTERGRAPH e do SGBD ORACLE. Este ambiente tem a funo de armazenar,
manipular e disponibilizar todo e qualquer dado incorporado ao projeto, quer seja ele primrio,
ou seja, da forma como foi adquirido, ou dados derivados, resultados de transformaes e
anlises durante o projeto.
A carga no banco deu-se basicamente atravs de trs formas: ferramentas do prprio
MGE, aplicativos ORACLE e programas de carga desenvolvidos na linguagem de programao
DELPHI. Alm destes, utilizou-se ainda, ferramentas do Microsoft Access e da planilha Excel
para se converte dados de formatos diversos e prepar-los para carga no ambiente
implantado.
26
27
7. Sntese Final
Para a realizao da sntese da Potencialidade Social com a Vulnerabilidade Natural
algumas consideraes metodolgicas tiveram que ser desenvolvidas devido s caractersticas
de ocupao do Mdio Vale Paraba.
Foi observado que, de uma maneira geral, o mapa de uso/cobertura do solo apresenta-
se bastante fragmentado em reas de grande interferncia humana e com caractersticas
urbanas e rurais acentuadas, como o caso do Mdio Vale Paraba, diferentemente da regio
amaznica, onde grandes polgonos delimitam as classes de uso/cobertura do solo.
Considerando-se que a metodologia inicialmente desenvolvida e adotada pela SAE
(Becker et al, 1997), baseou-se na execuo do Zoneamento da Amaznia Legal, ficou
patente, diante das caractersticas antrpicas da rea do Mdio Vale Paraba, a necessidade
de se desenvolver mtodos que atendessem especificamente ao caso desta rea e, at
mesmo de outras reas com caractersticas semelhantes (futuros zoneamentos).
Esta adaptao bastante compreensvel, uma vez que a metodologia para a execuo
do Zoneamento Ecolgico-Econmico no pode ser nica. A metodologia sugerida pela SAE
uma base constituindo-se numa diretriz, de grande valor em termos de padronizao
metodolgica do ZEE, devendo sofrer, entretanto, as devidas alteraes para sua melhor
adaptao s diversidades de cada rea estudada, do territrio nacional. Cada estado, por
exemplo, possui suas especificidades, ou seja, sua forma especfica de uso e explorao da
terra, seja devido as suas caractersticas geobiofsicas, seja devido a razes econmicas,
polticas, histrias ou at mesmo culturais, devendo todos estes fatores serem considerados
de forma integrada (Simes-Meirelles, 1997).
Neste sentido o Projeto ZEE do Mdio Vale Paraba visou:
> Identificar a estrutura e a dinmica da situao atual e delimitar Unidades
Ecolgicas-Econmicas (interao entre os sistemas geobiofsico e scio-econmico) e avali-
las de acordo com suas potencialidades e vulnerabilidades.
> Classificar em zonas, de acordo com suas capacidades ecolgicas e scio-
econmicas e sua sustentabilidade.
28
De acordo com Becker e Egler(1996) estas zonas podem ser classificadas em:
* reas Produtivas:
reas de Consolidao - que podero ser utilizadas para o desenvolvimento humano;
reas de Expanso - a serem utilizadas para a expanso do potencial produtivo;
* reas Crticas:
reas de Preservao - devem ser preservadas devido a sua vulnerabilidade;
reas de Recuperao - devem ser recuperadas: apesar do seu elevado grau de
vulnerabilidade, possuem um alto potencial para desenvolvimento.
* reas Institucionais:
reas de Preservao Permanente (Conservao) - determinadas de acordo com a
legislao (Parques Nacionais, Reservas Biolgicas etc.);
reas de Uso Restrito - tais como reservas indgenas;
reas de Uso Nacional Estratgico - fronteiras nacionais.
A sntese das informaes sobre o Potencial Social e a Vulnerabilidade Natural e, a
consequente delimitao de zonas, tais como definidas acima, ocorre atravs da execuo de
29
reclassificaes, em ambiente de um Sistema de Informao Geogrfica
12
, baseadas no
seguinte esquema proposto por Becker et al. (op.cit.):
P
o
t
e
n
c
i
a
l
i
d
a
d
e
+
-
Vulnerabilidade
-
+
Consolidao
Expanso
Recuperao
Preservao
reas
Produt ivas Crticas
Figura 12 Esquema representativo da Sntese Final.
Entretanto, ao se integrar o resultado das snteses parciais (Vulnerabilidade Natural e
Potencial Social), verifica-se que este processo no imediato, uma vez que est-se
trabalhando com unidades de mapeamento de limites e dimenses distintas, ou seja, unidades
de paisagem e distrito.
Aps diversas tentativas de gerao de um modelo de representao grfica da
integrao da informao (Potencial Social e Vulnerabilidade Natural), para subsidiar a
interpretao da sntese final, por re-classificao, expressando o esquema apresentado na
Figura 12, optou-se por gerar uma tabela de cores, baseada na escala de representao de
cores RGB. Desta forma, a representao cartogrfica da sntese final foi obtida a partir da
combinao das trs cores aditivas primrias (Vermelho, Verde, Azul), de modo que se
associe a cada classe da sntese final sempre a mesma cor indo do azul ao vermelho. Na
escolha das cores procurou-se obedecer aos critrios de comunicao visual que buscam s
cores quentese seus matizes (vermelho, amarelo e laranja) situaes de emergncia, e s
cores friase seus matizes (azul, verde) situaes de tranqilidade.
Assim sendo, a tabela de cores foi construda da seguinte forma (Figura 10):

12
O SIG utilizado foi o MGE da Intergraph, mdulo de anlise Analyst.
30
1. A Vulnerabilidade Natural foi representada no canal VERMELHO (R), com os valores
da vulnerabilidade (advindas da sntese parcial) normalizados no intervalo [0,255].
2. O Potencial Social foi representado no canal AZUL (Blue), com os valores do
Potencial (advindos da sntese parcial) normalizados no intervalo [0,255].
3. O canal VERDE foi ocupado com a mdia aritmtica, normalizada no intervalo
[0,255] menos o valor 255, ou seja:
G = 255 [(VA+VV)/2]
Onde:
VA = valor do canal Azul normalizado
VV = valor do canal Verde normalizadodo
A seguinte tabela foi, ento, gerada para se estabelecer o processo de classificao:
Figura 10 Tabela de cores utilizada para a representao grfica da sntese final
A fim de elucidar a tabela representativa da integrao tomemos o exemplo: Uma rea
de baixa vulnerabilidade (0 no canal vermelho) e baixo potencial social (0 no canal azul) ter
o valor 255 ( 255 (Va + Vv )/ 2 = 255 (0+0)/2 = 255) no canal verde, ou seja, no
31
sistema RGB ter-se: (0,0,255). Esta combinao resultar a atribuio, no mapa de sntese
final, da cor verde para esta zona, o que, de acordo com a figura 9, representa uma rea
de expanso. Este foi o artifcio grfico utilizado para auxiliar a interpretao da
vulnerabilidade natural com Potencial Social do Mdio Vale Paraba e desta forma re-
classificar as unidades de mapeamento em zonas (Figura 11)
Figura 11 Tabela de Cores e Classes atribudas s zonas em funo da
Vulnerabilidade Natural e do Potencial Social
De acordo com a metodologia da SAE/INPE (op.cit.), a existncia de cobertura vegetal
tem grande influncia na avaliao da vulnerabilidadec eroso, uma vez que, a participao
da cobertura vegetal na caracterizao morfodinmica das unidades de paisagem natural est
diretamente ligada sua capacidade de proteo. Consequentemente , devido
fragmentao existente na cobertura vegetal na rea do Mdio Vale Paraba, o mapa de
32
vulnerabilidade gerado ficou, tambm, bastante fragmentado,
Ao se realizar a re-classificao analisando-se o Mapa de Vulnerabilidade Natural (MS
1) juntamente com o Mapa de Potencialidade Social (MS 2), observou-se que, uma rea que
possua alta potencialidade social, por exemplo, ao ser integrada com o Mapa de
Vulnerabilidade Natural, contendo polgonos fragmentados (classificados no intervalo de baixa
a alta vulnerabilidade), resultou em uma combinao de unidades de mapeamento oscilando
entre expanso (alta potencialidade e baixa vulnerabilidade) e recuperao (alta potencialidade
e alta vulnerabilidade). Este resultado tornou-se, ento, uma sntese intermediria (MS 3),
representativa da situao atual do Mdio Vale Paraba, tal como este se expressa devido as
suas caractersticas de ocupao.
Entretanto, por no haver uma conectividade espacial entre as combinaes de classes
(expanso, recuperao, consolidao etc.), devido gama de combinaes geradas na
sntese intermediria, optou-se por realizar a sntese final tomando-se como base o Mapa
Sntese intermediria gerado, porm com a incorporao de condies geogrficas
particulares, adquiridas atravs de pesquisas de campo e, adotando-se como critrio analtico
norteador da classificao/sntese final as caractersticas scio-econmicas da regio.
Desta forma, dois resultados so apresentados: a sntese intermediria (MS 3),
baseada na integrao das informaes sobre a Potencialidade Social e a Vulnerabilidade
Natural da regio e, uma sntese interpretativa (MS 4), aglutinando e espacializando a sntese
intermediria de acordo com o conhecimento da regio e a avaliao analtica dos resultados
desta sntese intermediria, apresentando-se na forma de binmios representativos das
caractersticas (dominantes e complementares).
A sntese interpretativa aglutinando o conhecimento especfico da regio, pode auxiliar
sobremaneira a solucionar metodologicamente o zoneamento de reas com caractersticas de
ocupao antrpica acentuada e, ao mesmo tempo, fornecer um produto mais sinttico para
apoiar a tomada de deciso. Na prxima seo ser fornecida uma descrio detalhada das
caractersticas das reas/zonas obtidas a partir do procedimento metodolgico ora descrito.
8. Resultados Obtidos: Zoneamento por Binmios de Classificao
33
A partir do mapa resultante da anlise de Vulnerabilidade Natural com o Potencial
Social na escala de 1:250.000, possvel interpret-lo distinguindo tipos de reas para o ZEE.
Entretanto, como anteriormente referido, o Mdio Vale do Rio Paraba do Sul possui
desenvolvimento industrial e urbano significativo, e situao social acima da mdia do estado
do Rio de Janeiro. A regio, contudo est longe de ser homognea. Nela coexistem reas
dinmicas com reas estagnadas, reas preservadas ao lado de muitas outras com alto grau
de vulnerabilidade.
Os elementos centrais que respondem por essa diversidade de situao so:
A. O Vale do Rio Paraba do Sul e a Rodovia Rio-So Paulo (Via Dutra), que
constituem o eixo central da regio, no s em termos de circulao, como de adensamento
urbano-industrial e de dinamizao, mas situados em reas de alta vulnerabilidade;
B. Um embasamento agropecurio tradicional, ora mais ora menos ocupado e
degradado e/ou dinamizado;
C. As serras que enquadram o Vale, bastante diferenciadas: ao norte, a Mantiqueira,
na fronteira com So Paulo e Minas Gerais onde se estende o Parque Nacional de Itatiaia, cujo
entrno apresenta elevado potencial social, e ao sul a encosta da Serra do Mar onde grandes
manchas florestais coexistem com reas economica e socialmente estagnadas.
D. Dois eixos rodovirios que representam potencial de transformao na regio: a
Rodovia RJ 145 com direo NE, que faz a ligao com Minas Gerais atravessando reas de
pastagens degradadas, mas com presena industrial em Valena, e a Rodovia RJ-155, que
corta a Serra do Mar em direo ao litoral, atravessando reas estagnadas e no to
degradadas. digna ainda de nota a presena de dutos, com seu potencial econmico embora
tambm de risco.
E. Duas grandes represas, vitais para o abastecimento no s da regio como do
Estado do Rio, e que merecem ateno especial quanto sua proteo - uma na fronteira com
So Paulo,a represa do Funil e outra na Serra do Mar - represa de Lages.
Vale registrar que o elemento crucial da regio - o eixo central formado pelo Rio
Paraba/ Rodovia Rio-So Paulo - tambm diferenciado, e permite, mesmo, identificar duas
34
pores na regio, no sentido norte-sul. Uma primeira, que se estende da fronteira de So
Paulo at a conurbao Volta Redonda/Barra Mansa, altamente urbanizada e industrializada; a
segunda, se estendendo da at Barra do Pira, e vivenciando um processo de transio rural-
urbano e circundada por reas dominantemente rurais ao norte e ao sul.
Como identificar tipos de reas (futuras zonas) em face de tamanha diversidade?
No caso da regio em estudo, dada a diversidade apontada, a classificao das reas
combina sempre duas caractersticas, por vezes contraditrias. O primeiro termo do binmio
dominante na rea, e o segundo constitui seu complemento indispensvel. Tal identificao
fruto da anlise integrada da Vulnerabilidade Natural com a Potencialidade Social, acrescida
do conhecimento adquirido sobre as condies geogrficas particulares dos lugares.
A partir dessas combinaes foram identificadas 08 categorias de reas que
constituem a base do ZEE quando forem objeto de legislao adequada que as transformar
em zonas. A caracterizao das reas ser efetuada segundo os elementos que estruturam a
regio, acima apontados, a comear pelo eixo central e seus impactos.
8.1 TIPOS DE REAS (ZONAS) DO MDIO VALE DO PARABA DO SUL SEGUNDO
A VULNERABILIDADE NATURAL E A POTENCIALIDADE SOCIAL SNTESE FINAL
8.1.1 reas de Consolidao/Recuperao
Caracterizando-se por alta potencialidade e tambm alta vulnerabilidade, essas reas
correspondem justamente ao eixo central. A presena urbana o trao marcante do eixo,
envolvendo no apenas cidades, vilas, expanso urbana em reas rurais, assim como a
concentrao da grande indstria. Tais atividades devem ser mantidas e expandidas, razo
pela qual essas reas esto situadas na categoria de consolidao.
Tais atividades, contudo, trouxeram grande nus ao meio ambiente, particularmente do
Rio Paraba em si, tanto no que tange poluio da gua e do ar, qualidade de vida da
populao a concentrada, como ocupao inadequada das encostas e conseqentes
enchentes. H, pois, que implementar aes para recuperar os problemas de modo a
compatibilizar a dinmica econmica com a qualidade scio-ambiental.
Trs sees dominadas por trs centros urbanos com posio estratgica se
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distinguem ao longo do eixo central, diferenciando-se em termos de tamanho territorial e
populacional, de ramos da indstria e escala de concentrao industrial, bem como de
potencialidade de dinamizao regional.
A seo de Itatiaia-Resende-Porto Real a segunda maior, nela dominando a indstria
metal-mecnica e qumica; investimentos em seu entorno indicam potencial de dinamizao
da cidade. A segunda seo, o Complexo Territorial Volta Redonda/Barra Mansa, a maior
concentrao urbano/industrial do Vale, baseada na indstria siderrgica, cuja recuperao
est em curso. A terceira seo corresponde Barra do Pira que, embora com crescimento
urbano similar ao de Rezende, tem indstria num patamar tecnolgico e numa densidade
inferiores a das outras duas, revelando sua posio perifrica ao corao mais moderno e
dinmico do vale.
A combinao dos efeitos de dinamizao desses centros com o nvel de
vulnerabilidade distingue vrios tipos de reas, expostos a seguir.
8.1.2 reas de Expanso/Conservao
Trata-se do novo foco de dinamizao ao longo do Vale em continuidade rea de
consolidao de Resende, para onde se dirigem hoje os investimentos da indstria
automobilstica, com a instalao das fbricas Peugeot e Volkswagen nos municpios de Porto
Real e Resende. Tratando-se de uma rea com nvel mdio de degradao, dotada ainda de
manchas florestais, h possibilidades de expanso associadas a cuidados conservacionistas.
8.1.3 reas de Expanso/Recuperao
Tratam-se igualmente de reas contguas s reas de consolidao de Rezende e Volta
Redonda/Barra Mansa, em nmero de trs, situadas sobretudo na margem direita do rio
Paraba do Sul por onde se expande a influncia desses centros dinmicos. Mas, ao contrrio
da anterior, a ocupao tradicional a ocasionou degradao ambiental significativa, com forte
desmatamento, exigindo a recuperao de seu meio ambiente de modo a torn-las aptas a
sustentar o impacto da expanso.
8.1.4 reas de Recuperao/Expanso
Embora contando com a possibilidade de expanso, o elemento dominante nessas
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reas a recuperao, por se tratarem de reas com maior grau de desmatamento e
degradao, decorrentes do povoamento agropecurio tradicional.
A possibilidade de expanso decorre de fatores diferentes, configurando duas
situaes. A primeira situao corresponde a grandes extenses localizadas s margens sul de
Rezende, e entorno norte e sul de Volta Redonda que, por conseguinte, esto sob seu
impacto dinmico. A segunda situao corresponde a reas mais afastadas daqueles centros
dinmicos, onde a possibilidade de expanso est associada presena da rodovia RJ 145
que liga o Vale Minas Gerais, desde Barra do Pira, passando por Valena onde se registra
pequena indstria, esboando a formao de um eixo com potencial de desenvolvimento.
8.1.5 reas de Consolidao/Conservao
Esta rea que se estende ao sul do Parque Nacional de Itatiaia, j dotada de
indstrias e de turismo organizado, como em Penedo e parte de Itatiaia.. A consolidao ,
portanto, o elemento dominante visando assegurar a continuidade e a melhoria do
desenvolvimento. Uma ao conservacionista contudo, e o monitoramento para impedir a
invaso do Parque, essencial para assegurar um desenvolvimento sustentvel, que no afete
as qualidades scio-ambientais da rea, situada que est na encosta da Mantiqueira.
8.1.6 reas de Conservao/Expanso
Neste tipo de reas se enquadram duas situaes geogrficas distintas A primeira,por
sua posio intermediria entre a margem esquerda do rio Paraba e a encosta da Mantiqueira,
est sob o impacto da expanso de Resende e Porto Real, mas dada a proximidade ao Parque
Nacional e da AMAN, compe a APA de proteo ao Parque (APA da Serra da Mantiqueira),
nela priorizando as atividades de conservao.
A Represa de Ribeiro das Lages e significativas manchas florestais em grandes
extenses da encosta da Serra do Mar, identificam uma segunda e vasta rea onde a
conservao deve ser o elemento dominante. Mas a presena de pequenos ncleos urbanos
que tiveram papel relevante no passado, entraram em decadncia, registrando baixo potencial
social, que hoje so passveis de revitalizao graas posio junto a rodovia que corta a
Serra em direo Angra dos Reis, introduz um novo componente de expanso nessa rea.
o caso de Ldice transformada em bacia de mo de obra da Serra para Furnas, no litoral.
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tambm o caso de Pira, localizada junto rodovia Rio-So Paulo. A criao de uma unidade
de conservao, tipo APA, seria importante para proteger a represa e seu entorno, do impacto
da expanso.
8.1.7 reas de Recuperao/Conservao
No limite com o Estado de So Paulo, no municpio de Resende, situa-se uma rea
muito degradada; a, contudo se localiza importante represa, a do Funil, e uma no menos
importante implantao industrial de elevado risco, a NUCLEI (Nuclear Enriquecimento
Isotpico) o que indica uma gesto de recuperao da rea com conservao da represa.
Tambm nesta rea, deve-se pensar na criao de uma unidade de conservao.
Situao semelhante de degradao e forte desmatamento associada pecuria
tradicional encontrada nos extensos espaos entre o rio Paraba e os limites com o estado
de Minas Gerais. A recuperao com atividades alternativa, sustentveis, ao fundamental
para a gesto do territrio nessa grande rea situada ao norte da regio.
8.1.8 reas de Conservao/Recuperao
Significante vulnerabilidade atribui identidade a esse trecho localizado no contato entre
os dois tipos de reas situadas ao Norte do Vale, onde devem predominar aes de
recuperao, seja com expanso seja com conservao. Este trecho, apesar de fortemente
erodido, na medida em que mantm ainda vegetao expressiva e baixo povoamento, sugere
que a ele deva se atribuir prioridade conservao. A recuperao diz respeito a reas
ocupadas e degradadas com pastagens , a presentes, caractersticas das extenses norte do
vale.
5.3 REAS ESPECIAIS
Trata-se de reas que apresentam regime especial de utilizao em funo de atributos
ambientais, histricos e culturais, ou ainda militares.
Foram contempladas as Unidades de Conservao Federais existentes na rea e a
Academia Militar das Agulhas Negras.
Essas Unidades de Conservao, apesar de representarem categorias distintas, tm por
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objetivo principal a conservao e preservao ambiental, dentro de suas caractersticas e
objetivos mais especficos.
I - Parques Nacionais
Segundo os objetivos constantes da Lei n
o
4.771/65 - Cdigo Florestal, os Parques
Nacionais tem por finalidade resguardar atributos excepcionais da natureza, conciliando a
proteo integral da flora, da fauna e das belezas naturais, com a sua utilizao para objetivos
educacionais, recreativos e cientficos.
O Parque Nacional de Itatiaia abrange terras dos Estados do Rio de Janeiro e Minas
Gerais, com uma rea atual equivalente a 30.000 ha.
Criado pelo Decreto n
o
1.713 de 14/06/1937, com rea equivalente a 12.000 ha, este
foi o primeiro Parque Nacional a ser criado. Posteriormente, teve sua rea ampliada para os
atuais 30.000 ha, atravs do Decreto n
o
87.586 de 20/09/1982.
Em funo de seu relevo acidentado, com altitudes variando de 800 2.300m, tendo
como ponto culminante o pico do Itatiaiuu com 2.787m, e por abranger as vertentes
Atlntica e Continental da Serra da Mantiqueira, essa unidade apresenta uma diversidade
biolgica caracterstica e diversificada. Na rea do planalto, a flora e a fauna apresentam
endemismos e peculiaridades marcantes.
II - reas de Proteo Ambiental
As reas de Proteo Ambiental-APA, por sua vez, permitem uma utilizao mais
flexvel se comparada aos Parques, Reservas e Estaes Ecolgicas, sendo a sua criao e
manejo fundamentados na Lei n
o
6.902 de 27/04/1981, Lei n
o
6.938 de 31/08/1981 e
Decretos 88.351 de 01/06/1983 e 89.532 de 06/04/1984.
As APAs podem compreender diversas paisagens naturais, seminaturais ou alteradas
com caractersticas biticas, abiticas, estticas ou culturais notveis que exijam proteo
para assegurar o bem estar das populaes humanas e conservar ou melhorar as condies
ecolgicas locais. Nelas so permitidas atividades tursticas e recreativas, bem como outras
formas de ocupao e uso da rea, conciliando o uso da terra e o desenvolvimento regional
com a manuteno dos processos ecolgicos essenciais.
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Criada pelo decreto 91.304 de 03/06/1985, a APA da Serra da Mantiqueira abrange o
macio central e principais contrafortes da serra, englobando ecossistemas representativos da
regio.
Entre os objetivos principais de sua criao temos a proteo e preservao de parte
de uma das maiores cadeias montanhosas do sudeste brasileiro, da flora endmica e andina,
dos remanescentes de bosques de Araucria e da vida selvagem, principalmente as
ameaadas de extino.
Os estudos realizados apontam para a necessidade de criao de novas unidades de
conservao na regio do vale do Mdio Paraba, sejam elas pblicas ou privadas.
Os remanescentes florestais existentes devem ainda ser alvo de iniciativas
preservacionistas, podendo vir a transformar-se em unidades de conservao de cartre
privado, como o caso das Reservas Particulares de Patrimnio Natural-RPPN. Essa tm-se
mostrado uma alternativa promissora para a preservao desses remanescentes, uma vez que
o proprietrio pode explor-los economicamente, sem provocar qualquer tipo de degradao
ambiental, muito pelo contrrio.
Por ltimo, vale ressaltar que as reas de Preservao Permanente constantes do
Cdigo Florestal e demais diplomas legais, como as margens de corpos hdricos, declividades
acima de 45 e topos de morro entre outras , enquadram-se tambm como reas Especiais,
apesar de no estarem delimitadas no ZEE.
A sua preservao de extrema importncia para a manuteno da diversidade
biolgica e dos recursos hdricos, proporcionando uma qualidade de vida mais elevada a
populao, face a sustentao do equilbrio dos ecossistemas existentes.
9. Concluses
necessrio esclarecer que o presente zoneamento uma fase de um processo que
deve ser visto segundo dois eixos bsicos:
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1. A necessidade de criar e ajustar um Sistema de Informaes sobre a rea objeto
do Zoneamento. Nesta tarefa, foram encontrados alguns problemas de ordem tcnica, tais
como: ausncia de informaes em sries histricas e dificuldade de obter e mapear
informaes sobre redes e fluxos, que so fundamentais para o monitoramento da dinmica
espao temporal da regio. O zoneamento preliminar , portanto, um ponto de partida para
sistematizar e ajustar informaes para a gesto do territrio.
2. O zoneamento procura definir zonas, que no apenas possuem caractersticas
scio-naturais comuns, mas para as quais se estabelecem metas ambientais e de
desenvolvimento comuns. Neste sentido, as metas podem ser definidas a partir da
combinao de quatro situaes bsicas: consolidao, expanso, preservao e recuperao.
Permitindo a combinao destas prospectivas no sentido de definir zonas de metas ambientais
comuns, algumas delas com propostas a serem gradativamente ajustadas, isto admitindo
um grau de flexibilidade maior que devem ser monitoradas e corrigidas no decorrer do tempo.
A partir do mapa resultante da anlise de Vulnerabilidade Natural com o Potencial
Social, atravs de interpretao/ re-classificao distinguir-se zonas para o ZEE. Entretanto,
par reas que possuem desenvolvimento industrial, urbano ou rural significativo, esta
interpretao levar a classificaes nem sempre homogneas. A coexistncia de reas
dinmicas com reas estagnadas, reas preservadas ao lado de muitas outras com alto grau
de vulnerabilidade se far presente.
Neste sentido, a necessidade de tratamento metodolgicos diferenciados daqueles
desenvolvidos inicialmente pela SAE para a Amaznia Legal se faz necessrio. O Zoneamento
Ecolgico_Econmico do Mdio Vale Paraba, foi uma primeira experincia concreta e acabada
nesta direo. O objetivo deste trabalho divulgar nossa experincia no sentido que a mesma
possa contribuir para a realizao do ZEE de outras reas, onde cada vez mais se possa
aprimorar a metodologia apresentando cada vez mais modelagens cada vez mais prximas da
realidade.
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