Curso 3828 Aula 01

Aula 01
Curso: Legislao Aplicada SUFRAMA (Cargos de Nvel Superior)
Professor: Paulo Guimares
922.001.252-91 - EDSON NOGUEIRA DA SILVA
Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01
AULA 01: Decreto Lei no 288/1967 Parte II; Decreto Lei no 356/1968.
SUMRIO Decreto Lei n 288/1967 Parte II Decreto Lei no 356/1968 Resumo do concurseiro Questes comentadas Lista das questes apresentadas
o
1. 2. 3. 4. 5.
PGINA 2 11 15 18 24
Ol, amigo concurseiro! Fico feliz em saber que voc optou por preparar-se com o Estratgia! Esta sem dvida foi sua melhor escolha Hoje daremos continuidade ao estudo do Decreto-Lei n 288/1967, e estudaremos tambm o Decreto-Lei n 356/1968. O estudo de legislao sempre cansativo, mas estou me esforando ao mximo para ser objetivo e conciso, chamando a sua ateno para o que realmente interessa para a sua prova. Voc precisa desde j pensar em como ser sua reviso nos dias que antecederem a prova. Sei que ainda parece longe, mas voc precisar separar alguns dias no seu planejamento para relembrar os assuntos que estudou. Na realidade, minha sugesto que voc resolva novamente todas as questes que veremos ao longo do curso.
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Fora! Bons estudos!
Prof. Paulo Guimares
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1.
Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 DECRETO LEI NO 288/1967 PARTE II
1.1. Da Administrao da Zona Franca
Art 10. A administrao das instalaes e servios da Zona Franca ser exercida pela Superintendncia da Zona Franca de Manaus (SUFRAMA) entidade autrquica, com personalidade jurdica e
patrimnio prprio, autonomia administrativa e financeira, com sede e fro na cidade de Manaus, capital do Estado do Amazonas. Pargrafo nico. A SUFRAMA vincula-se ao Ministrio do Interior. Este dispositivo um dos mais importantes para a sua prova, mas muito simples de entender. A SUFRAMA a autarquia responsvel por administrar a Zona Franca de Manaus. Isso significa que a SUFRAMA uma entidade da Administrao Pblica Indireta, que possui personalidade jurdica prpria e autonomia administrativa e financeira. Na condio de profundo conhecedor do Direito Administrao e da estrutura da Administrao Pblica brasileira, voc certamente percebeu que no texto do Decreto-Lei mencionado o Ministrio do Interior, que no mais existe na atual conformao da estrutura da Administrao Direta da Unio. Hoje a SUFRAMA
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vinculada
ao
Ministrio
do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Quando as bancas organizadoras formulam questes sobre legislao desatualizada (mas no revogada), muito importante ter em mente a tcnica correta para responder sem medo. Primeiramente, se a questo se iniciar com expresses do tipo de acordo com o Decreto-Lei ou nos termos do Decreto-Lei, voc deve responder estritamente de acordo com o que est escrito. Digo isso porque a banca pode tranquilamente formular uma questo como essa: Nos termos do Decreto-Lei n 288/1967, a SUFRAMA uma autarquia vinculada ao Ministrio do Interior.
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Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 Qual ento seria a resposta adequada questo? CORRETA! Isso porque, estritamente de acordo com o Decreto-Lei, a SUFRAMA se vinculado ao Ministrio do Interior, ainda que saibamos que hoje esse Ministrio nem existe mais. Deu pra pegar o esprito da coisa??? As atribuies da SUFRAMA tambm constam no DecretoLei, e certamente podem ser fontes de questes para a sua prova. As bancas gostam, e muito, de elaborar questes a partir de listas enumerativas trazidas pela legislao. A ns no resta outra alternativa, a no ser tentar memorizar essas listas...
SUFRAMA
Autarquia com sede em Manaus-AM, responsvel por administrar as instalaes e servios da Zona Franca de Manaus. Elaborar o Plano Diretor Plurienal da Zona Franca e coordenar ou promover a sua execuo, diretamente ou mediante convnio com rgos ou entidades pblicas inclusive sociedades de economia mista, ou atravs de contrato com pessoas ou entidades privadas; Revisar, uma vez por ano, o Plano Diretor e avaliar, os resultados de sua execuo; Promover a elaborao e a execuo dos programas e projetos de interesse para o desenvolvimento da Zona Franca; Prestar assistncia tcnica a entidades pblicas ou privadas, na elaborao ou execuo de programas de interesse para o
desenvolvimento da Zona Franca;
ATRIBUIES
Manter
constante
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articulao
com
Superintendncia
do
Desenvolvimento da Amaznia (SUDAM), com o Governo do Estado do Amazonas e autoridades dos municpios em que se encontra localizada a Zona Franca; Sugerir a SUDAM e a outras entidades governamentais, estaduais ou municipais, providncias julgadas necessrias ao desenvolvimento da Zona Franca; Promover e divulgar pesquisas, estudos e anlises, visando ao reconhecimento sistemtico das potencialidades econmicas da Zona Franca; Praticar todos os demais atos necessrias as suas funes de rgo de planejamento, promoo, coordenao e administrao da Zona Franca.
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Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 A SUFRAMA dirigida por um Superintendente, nomeado pelo Presidente da Repblica para ocupar o cargo em comisso. Voc, como profundo conhecedor do Direito Administrativo, j sabe o que isso significa: o Superintendente pode ser exonerado a qualquer momento. Alm do Superintendente, h ainda o Secretrio Executivo, nomeado pelo Presidente Esse da Repblica tambm para de prestar auxlio ao e
Superintendente.
cargo
livre
provimento
exonerao, mediante indicao feita pelo prprio Superintendente. A estrutura da SUFRAMA conta com um Conselho Tcnico e com Unidades Administrativas, cuja composio e atribuies so definidas pelo Decreto-Lei. Acredito que o mais importante aqui seja memorizar a composio do Conselho Tcnico. Antes de voc ler o quadro-resumo que preparei sobre esses assuntos, quero tranquilizar voc quanto necessidade de memorizar essas listas de atribuies. Veja bem, as bancas costumam ser cruis na cobrana de atribuies, e perfeitamente possvel que sejam formuladas questes que cobrem esse conhecimento. Essa a realidade. Por outro lado, acredito que no valha muito a pena despender horas tentando memorizar isso tudo. Minha dica ento a seguinte: leia as listas algumas vezes agora. Se voc gosta de esquemas de cores, tentei apontar as palavraschave com cores diferentes para facilitar um pouco. Na semana da prova,
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releia novamente essa lista algumas vezes e, se possvel, leia mais uma vez antes o mais prximo possvel da sua prova. Pode ser antes de sair de casa, ou mesmo no local da prova, se voc tiver condies de faz-lo. O importante manter essas informaes frescas na sua mente, ok?
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CARGO/RGO
CARACTERSTICAS
ATRIBUIES
a) Praticar todos os atos necessrios ao bom desempenho das atribuies estabelecidas para a SUFRAMA; b) Elaborar o regulamento da entidade a ser aprovado pelo Poder Executivo;
Dirigente da SUFRAMA
SUPERINTENDENTE
c) Elaborar Interno; Nomeado pelo Presidente da Repblica, por indicao do Ministro do Interior e demissvel ad nutum.
Regimento
d) Submeter apreciao do Conselho Tcnico os planos e suas revises anuais; e) Representar a autarquia ativa e passivamente, em juzo ou fora dele. a) Funcionar como substituto eventual do Superintendente; b) Desempenhar as funes que lhe forem cometidas pelo Superintendente.
Auxiliar do Superintendente SECRETRIO EXECUTIVO Nomeado pelo Presidente da Repblica, por indicao do Superintendente, e demissvel ad nutum. Composto por: a) Superintendente, que o presidir; b) Secretrio Executivo;
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c) Representante do Governo do Amazonas; CONSELHO TCNICO d) Representante da SUDAM; e e) Dois membros nomeados pelo Presidente da Repblica, e indicados pelo Superintendente, sendo um engenheiro e o outro especialista em assuntos fiscais. Os membros devero ter reputao ilibada, larga experincia e notrio conhecimento no campo de sua especialidade. UNIDADES ADMINISTRATIVAS Tero as atribuies definidas no Regimento Interno da Entidade.
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Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 1.2. Dos Recursos e Regime Financeiro e Contbil
Esta uma parte um pouco mais tcnica do Decreto-Lei, e honestamente acredito que no tenha muita relevncia para a sua prova. Veremos apenas os dispositivos mais importantes.
Art 20. Constituem recurso da SUFRAMA: I - as dotaes oramentrias ou crditos adicionais que lhe sejam atribudos; II - o produto de juros de depsitos bancrios, de multas, emolumentos e taxas devidas a SUFRAMA; III - os auxlios, subvenes, contribuies e doaes de entidades pblicas ou privadas, internacionais ou estrangeiras; IV - as rendas provenientes de servios prestados; V - a sua renda patrimonial. Essas so as fontes dos recursos por meio dos quais a SUFRAMA desenvolve suas atividades. No vale a pena para ns entrar detalhes sobre cada uma dessas categorias, mas explicarei os aspectos mais importantes para solidificar seu entendimento, ok? Dotaes oramentrias so previses de recursos na Lei Oramentria Anual. Esse o documento por meio do qual se determina quais programas recebero os valores provenientes da arrecadao da Unio. Quando ao longo do
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ano
se
percebe
que
as
dotaes
oramentrias no so suficientes, possvel ainda lanar mo de crditos adicionais, que so instrumentos para aumentar esses valores. Alm do Oramento Geral da Unio, a SUFRAMA tambm utiliza recursos provenientes de rendimentos prprios, a exemplo dos juros de depsitos bancrios, de multas e taxas cobradas pela prestao de seus servios.
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Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 Art 23. A SUFRAMA, por proposta do Superintendente, aprovada pelo Conselho Tcnico da autarquia, poder contrair emprstimos no pas ou no Exterior para acelerar ou garantir a execuo de programas ou projetos integrantes do Plano Diretor da Zona Franca. Aqui o importante lembrar que a obteno de
emprstimos deve ser proposta pelo Superintendente e aprovada pelo Conselho Tcnico. A origem dos valores pode ser tanto nacional quanto estrangeira. No caso de operaes em moeda estrangeira, ser necessria ainda a autorizao do Presidente da Repblica. No caso de operaes de crdito externo ou interno
destinadas a realizao de obras e servios bsicos, previstos no oramento do Plano Diretor, possvel tambm que o Poder Executivo d a garantia do Tesouro Nacional. Isso significa que a prpria Unio pode utilizar ttulos da dvida pblica para garantir essas operaes.
A SUFRAMA poder contrair emprstimos no pas ou no Exterior para acelerar ou garantir a execuo de programas ou projetos integrantes do Plano Diretor da Zona Franca, por proposta do Superintendente, aprovada pelo Conselho Tcnico.
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5 As operaes de crdito mencionadas neste artigo sero isentas de todos os impostos e taxas federais; Coloquei este pargrafo aqui apenas porque acho possvel uma questo que cobre de voc o conhecimento acerca da iseno tributria das operaes de crdito da SUFRAMA. Na realidade, esse dispositivo se tornou desnecessrio com a Constituio de 1988, ao menos no que se refere aos impostos, j que hoje a Unio no pode instituir impostos sobre o patrimnio, renda ou
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Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 servios das autarquias e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere s suas atividades essenciais. Nesse sentido, essa disposio reforada pelo art. 33 do Decreto-Lei:
Art 33. A SUFRAMA ter todas as isenes tributrias deferidas aos rgos e servios da Unio.
Art 24. A SUFRAMA poder cobrar taxas por utilizao de suas instalaes e emolumentos por servios prestados a particular. Essas taxas e emolumentos fazem parte das receitas por meio das quais a SUFRAMA exerce suas atividades, lembra? Seu valor fixado por ato do Superintendente, aprovado pelo Conselho Tcnico.
Art 27. No controle dos atos de gesto da SUFRAMA ser adotado, alm da auditoria interna, o regime de auditoria externa
independente a ser contratada com firma ou firmas brasileiras de reconhecida idoneidade moral e tcnica. A auditoria externa mencionada pelo dispositivo tambm chamada de auditoria independente, e refere-se aos servios prestados por grandes empresas que certificam a exatido das demonstraes contbeis produzidas por entidades. Na realidade, hoje as autarquias e fundaes no se utilizam
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dos servios dessas empresas, j que, alm da auditoria interna de cada autarquia, h a auditoria feita pela Controladoria-Geral da Unio, e a auditoria externa realizada pelo Tribunal de Contas da Unio. De qualquer forma, lembre-se das consideraes acerca de questes sobre no legislao significa desatualizada, que a banca ok? no O fato de estar esse
desatualizada
possa
cobrar
conhecimento...!
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Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 Art 35. A SUFRAMA apresentar relatrios peridicos de suas atividades, ao Ministro do Interior. Apenas reforo o que voc j sabe: hoje no h mais Ministrio do Interior, e as funes de superviso da SUFRAMA cabem ao Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.
1.3. Disposies Finais e Transitrias
Nesta ltima parte do Decreto-Lei, temos algumas regras que tambm no so to importantes para a sua prova.
Art 37. As disposies contidas no presente Decreto-lei no se aplicam ao estabelecido na legislao atual sobre a importao,
exportao e tributao de lubrificantes e combustveis lquidos e gasosos de petrleo. Vislumbro aqui uma possibilidade de a banca maldosamente formular uma questo qualquer, dando um exemplo sobre a iseno tributria dos produtos negociados na ZFM, e no exemplo citar
justamente lubrificantes e combustveis... Ateno aqui! Tudo que estudamos at agora no se aplica a esses produtos, ok?
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Art 49. As isenes fiscais previstas neste decreto-lei somente entraro em vigor na data em que for concedida: I - pelo Estado do Amazonas, crdito do imposto de circulao de mercadorias nas operaes comerciais dentro da Zona, igual ao montante que teria sido pago na origem em outros estados da Unio, se a remessa de mercadorias para a Zona Franca no fosse equivalente a uma exportao brasileira para a estrangeiro;
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Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 II - pelos Municpios do Estado do Amazonas, iseno do Imposto de Servios na rea em que estiver instalada a Zona Franca. Aqui temos um dispositivo interessante que exige algum conhecimento de Direito Tributrio. No Brasil existem impostos de competncia da Unio (como o IPI e o II, dos quais j falamos um pouco), dos Estados, e dos Municpios. No mbito estadual, certamente o mais importante o Imposto sobre Operaes relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte Interestadual, Intermunicipal e de Comunicao (ICMS). Esse um dos mais complexos tributos j criados pela humanidade, mas felizmente voc no precisa saber detalhe sobre ele... Quanto aos municpios, h, entre outros, o Imposto sobre Servios (ISS). Agora pense junto comigo: se o ICMS um imposto estadual e o ISS municipal, como poderia um Decreto-Lei (que de competncia da Unio) conceder iseno? A resposta a essa pergunta muito simples: no possvel. Por essa razo, h a necessidade de leis locais (uma do Estado do Amazonas e outra de cada um dos municpios do Amazonas) concedendo a iseno para mercadorias e servios prestados na Zona Franca.
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Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 2. DECRETO LEI NO 356/1968
Esta norma tem por objeto estender os benefcios do DecretoLei n 200/1967 a reas que compem a Amaznia Ocidental. Vejamos o que diz o art. 1.
Art. 1 - Ficam estendidos s reas pioneiras, zonas de fronteira e outras localidades da Amaznia Ocidental favores fiscais concedidos pelo Decreto-Lei nmero 288, de 28 de fevereiro de 1967 e seu regulamento, aos bens e mercadorias recebidos, oriundos, beneficiados ou fabricados na Zona Franca de Manaus, para utilizao e consumo interno naquelas reas. Isso significa basicamente que as mercadorias que gozam de benefcios fiscais por terem sido produzidas, recebidas ou beneficiadas na Zona Franca de Manaus podero ser remetidas a essas outras reas mantendo-se os mesmos benefcios. J sabemos que, em regra, quando as mercadorias da ZFM so vendidas para outros locais do pas, essa operao considerada uma importao, e incidem impostos normalmente. Pois bem, essa regra no aplicvel se as mercadorias sarem da ZFM para outras reas da Amaznia Ocidental. Mas o que seria ento essa tal Amaznia Ocidental? A definio consta no Decreto-Lei n 291/1967, mas muito simples: a
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rea que abrange os Estados do Amazonas, Acre, Roraima e Rondnia. Acredito que esse seja o conhecimento mais importante de todo o Decreto-Lei n 356/1968 para fins de prova.
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Os benefcios fiscais concedidos aos bens e mercadorias recebidos, oriundos, beneficiados ou fabricados na Zona Franca de Manaus so estendidos s reas pioneiras, zonas de fronteira e outras localidades da Amaznia Ocidental, abrangida pelos Estados do Amazonas, Acre, Roraima e Rondnia, para utilizao e consumo interno naquelas reas.
Mas essas isenes se aplicam a todos os produtos? Na realidade, no. A lista de produtos beneficiados consta no art. 2 do Decreto-Lei.
Art. 2 - As isenes fiscais previstas neste Decreto-Lei aplicar-se-o aos bens de produo e de consumo e aos gneros de primeira necessidade, de origem estrangeira, a seguir enumerados: I - motores martimos de centro e de popa, seus acessrios e pertences, bem como outros utenslios empregados na atividade
pesqueira, exceto explosivos e produtos utilizados em sua fabricao; II - mquinas, implementos e insumos utilizados na agricultura, na pecuria e nas atividades afins;
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III - mquinas para construo rodoviria; IV - mquinas, motores e acessrios para instalao industrial; V - materiais de construo; VI - produtos alimentares; e VII - medicamentos J imagino como voc deve estar cansado, mas essa mais uma lista que merece ser memorizada. No assim to complicado, e eu
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Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 no gastaria muito tempo com isso. Leia algumas vezes agora e novamente na sua reviso, ok? Uma dica que pode ser interessante aqui perceber que a lista contm apenas bens de consumo e gneros de primeira necessidade (alimentos, medicamentos), assim como bens de
produo (mquinas e materiais de construo).
MERCADORIAS BENEFICIADAS COM INCENTIVOS FISCAIS AMAZNIA OCIDENTAL

Motores martimos de centro e de popa, seus acessrios e pertences, bem como outros utenslios empregados na atividade pesqueira, exceto explosivos e produtos utilizados em sua fabricao
Bens de produo e de Mquinas, implementos e insumos utilizados na consumo e aos gneros agricultura, na pecuria e nas atividades afins de primeira necessidade, Mquinas para construo rodoviria de origem estrangeira...
Mquinas, industrial Materiais de construo Produtos alimentares Medicamentos
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motores
acessrios
para
instalao
Art. 3 - A sada da Zona Franca de Manaus dos artigos isentos nos termos deste Decreto-Lei far-se- obrigatoriamente, atravs de despacho livre, processado na Alfndega de Manaus, quer se trate de mercadoria nacional ou de procedncia estrangeira. Esse dispositivo interessante, pois estabelece o
procedimento de sada das mercadorias que mencionamos da ZFM para os destinos da Amaznia Ocidental.
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Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 O procedimento muito semelhante a uma exportao: os produtos devem ser despachados na Alfndega de Manaus,
independentemente da procedncia. Mesmo que tenham sido produzidos na prpria ZFM, portanto, ser necessrio efetuar esse despacho. Isso importante para a avaliao do impacto da iseno, j que o Decreto-Lei estabelece a obrigatoriedade de a Alfndega,
juntamente com a SUFRAMA, manter estatsticas atualizadas acerca da entrada e sada de mercadorias nacionais e estrangeiras. Dessa forma possvel ter controle dessa movimentao e verificar se o propsito pelo qual so concedidos os benefcios fiscais est sendo realmente cumprido. A SUFRAMA tem ainda a atribuio de, em convnio com a Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), e com eventual participao do Estado do Amazonas, adotar sistema de avaliao dos resultados do funcionamento da ZFM, com vistas ao desenvolvimento auto-sustentvel da Amaznia Ocidental.
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Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 RESUMO DO CONCURSEIRO
SUFRAMA
Autarquia com sede em Manaus-AM, responsvel por administrar as instalaes e servios da Zona Franca de Manaus. Elaborar o Plano Diretor Plurienal da Zona Franca e coordenar ou promover a sua execuo, diretamente ou mediante convnio com rgos ou entidades pblicas inclusive sociedades de economia mista, ou atravs de contrato com pessoas ou entidades privadas; Revisar, uma vez por ano, o Plano Diretor e avaliar, os resultados de sua execuo; Promover a elaborao e a execuo dos programas e projetos de interesse para o desenvolvimento da Zona Franca; Prestar assistncia tcnica a entidades pblicas ou privadas, na elaborao ou execuo de programas de interesse para o
desenvolvimento da Zona Franca;
ATRIBUIES
Manter
constante
articulao
com
Superintendncia
do
Desenvolvimento da Amaznia (SUDAM), com o Governo do Estado do Amazonas e autoridades dos municpios em que se encontra localizada a Zona Franca; Sugerir a SUDAM e a outras entidades governamentais, estaduais ou municipais, providncias julgadas necessrias ao desenvolvimento da Zona Franca; Promover e divulgar pesquisas, estudos e anlises, visando ao reconhecimento sistemtico das potencialidades econmicas da Zona Franca; Praticar todos os demais atos necessrias as suas funes de rgo de
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planejamento, promoo, coordenao e administrao da Zona Franca.
CARGO/RGO
CARACTERSTICAS
ATRIBUIES
a) Praticar todos os atos necessrios ao bom desempenho das atribuies estabelecidas para a SUFRAMA; b) Elaborar o regulamento da entidade a ser aprovado pelo
SUPERINTENDENTE
Dirigente da SUFRAMA
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Poder Executivo; c) Elaborar Interno; Nomeado pelo Presidente da Repblica, por indicao do Ministro do Interior e demissvel ad nutum. o Regimento
d) Submeter apreciao do Conselho Tcnico os planos e suas revises anuais; e) Representar a autarquia ativa e passivamente, em juzo ou fora dele. a) Funcionar como substituto eventual do Superintendente; b) Desempenhar as funes que lhe forem cometidas pelo Superintendente.
Auxiliar do Superintendente SECRETRIO EXECUTIVO Nomeado pelo Presidente da Repblica, por indicao do Superintendente, e demissvel ad nutum. Composto por: a) Superintendente, que o presidir; b) Secretrio Executivo; c) Representante do Governo do Amazonas; CONSELHO TCNICO d) Representante da SUDAM; e e) Dois membros nomeados pelo Presidente da Repblica, e indicados pelo Superintendente, sendo um engenheiro e o outro especialista em assuntos fiscais. Os membros devero ter reputao ilibada, larga experincia e notrio conhecimento no campo de sua especialidade. UNIDADES ADMINISTRATIVAS
Tero as atribuies definidas no Regimento Interno da Entidade.

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A SUFRAMA poder contrair emprstimos no pas ou no Exterior para acelerar ou garantir a execuo de programas ou projetos integrantes do Plano Diretor da Zona Franca, por proposta do Superintendente, aprovada pelo Conselho Tcnico.
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Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 Os benefcios fiscais concedidos aos bens e mercadorias recebidos, oriundos, beneficiados ou fabricados na Zona Franca de Manaus so estendidos s reas pioneiras, zonas de fronteira e outras localidades da Amaznia Ocidental, abrangida pelos Estados do Amazonas, Acre, Roraima e Rondnia, para utilizao e consumo interno naquelas reas. MERCADORIAS BENEFICIADAS COM INCENTIVOS FISCAIS AMAZNIA OCIDENTAL
Motores martimos de centro e de popa, seus acessrios e pertences, bem como outros utenslios empregados na atividade pesqueira, exceto explosivos e produtos utilizados em sua fabricao
Bens de produo e de Mquinas, implementos e insumos utilizados na consumo e aos gneros agricultura, na pecuria e nas atividades afins de primeira necessidade, Mquinas para construo rodoviria de origem estrangeira...
Mquinas, industrial Materiais de construo Produtos alimentares Medicamentos motores e acessrios para instalao
Aqui se encerra o contedo terico da nossa aula. No consegui encontrar questes sobre os assuntos que estudamos hoje, e por isso tive que criar algumas. Espero que voc esteja aproveitando bem
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o curso. Se ficar alguma dvida, no deixe de me procurar, ok?
Grande abrao!
Paulo Guimares pauloguimaraes@estrategiaconcursos.com.br www.facebook.com/pauloguimaraesfilho
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Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 4. QUESTES COMENTADAS
1. (indita). Nos termos do Decreto-Lei n 288/1967, a Zona Franca de Manaus administrada pela Superintendncia da Zona Franca de Manaus (SUFRAMA), dirigida por um Secretrio-Executivo, e constituda por um Conselho Tcnico e por Unidades Administrativas.
COMENTRIOS: A assertiva est correta, exceto por um pequeno detalhe: a SUFRAMA dirigida pelo Superintendente, e no pelo Secretrio-Executivo, no mesmo?
GABARITO: E
2. (indita). Se for verificada a existncia de entrave ou obstculo ao desenvolvimento, da Zona Franca de Manaus, caber prpria SUFRAMA sugerir a outras entidades, a exemplo da Superintendncia do
Desenvolvimento da Amaznia (SUDAM) e de governos estaduais e municipais, a adoo das providncias necessrias.
COMENTRIOS: verdade. Esta uma das atribuies da SUFRAMA.
GABARITO: C
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3. (indita). A Zona Franca de Manaus uma rea de livre comrcio cujos servios e instalaes so administrados pela Superintendncia da Zona Franca (SUFRAMA), autarquia da Unio com personalidade jurdica prpria e autonomia administrativa e financeira.
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Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 COMENTRIOS: Eis aqui o que voc precisa lembrar: a SUFRAMA uma autarquia, com personalidade jurdica prpria, autonomia administrativa e financeira, com sede e foro na cidade de Manaus.
GABARITO: C
4. (indita). Compete ao Superintendente da SUFRAMA a prestao de assistncia tcnica a entidades pblicas ou privadas, na elaborao ou execuo de programas de interesse para o desenvolvimento da Zona Franca de Manaus.
COMENTRIOS: Essa atribuio da prpria SUFRAMA, e no do Superintendente.
GABARITO: E
5. (indita). Tanto o Superintendente quanto o Secretrio Executivo da SUFRAMA so nomeados em comisso pelo Presidente da Repblica. Isso significa que os dois podem ser demitidos ad nutum.
COMENTRIOS: O Superintendente nomeado pelo Presidente da

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Repblica mediante indicao do Ministro do Interior (hoje Ministro do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior). O Secretrio Executivo nomeado pelo Presidente da Repblica mediante indicao do
Superintendente. Os dois so cargos em comisso, ou seja, so de livre provimento e exonerao.
GABARITO: C
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Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 6. (indita). O Regulamento da SUFRAMA deve ser aprovado pelo Conselho Tcnico e aprovado pelo Poder Executivo.
COMENTRIOS: O Regulamento elaborado pelo Superintendente, que deve submet-lo ao Poder Executivo para aprovao. Entre as atribuies do Conselho Tcnico tambm consta a aprovao do Regulamento.
GABARITO: E
7.
(indita).
Cabe
ao
Superintendente
apresentar
os
relatrios
peridicos, que devem ser aprovados pelo Conselho Tcnico.
COMENTRIOS: Agora sim, temos uma atribuio do Conselho Tcnico, com participao tambm do Superintendente.
GABARITO: C
8. (indita). O Conselho Tcnico da SUFRAMA composto pelo Superintendente, que o presidir, pelo Secretrio Executivo, por um Representante do Governo do Estado do Amazonas, um Representante da Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia (SUDAM) e dois
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membros nomeados pelo Presidente da Repblica, e indicados pelo Superintendente, sendo um engenheiro e o outro economista.
COMENTRIOS: A assertiva vai bem at o finalzinho... dos dois membros indicados pelo Superintendente e nomeados pelo Presidente, um precisa ser engenheiro, e o outro especialista em assuntos fiscais...
GABARITO: E
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Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 9. (indita). De acordo com o Decreto-Lei n 288/1967, as rendas provenientes de servios prestados pela Superintendncia da Zona Franca de Manaus compem o Oramento Geral da Unio, podendo ser redistribudos SUFRAMA mediante dotaes oramentrias que constam da Lei Oramentria Anual.
COMENTRIOS: Na realidade, as rendas provenientes de servios prestados pela SUFRAMA constituem seus recursos prprios, assim como as dotaes oramentrias ou crditos adicionais que lhe sejam
atribudos; o produto de juros de depsitos bancrios, de multas, emolumentos e taxas devidas a SUFRAMA; os auxlios, subvenes, contribuies e doaes de entidades pblicas ou privadas, internacionais ou estrangeiras; e sua renda patrimonial.
GABARITO: E
10. (indita). A SUFRAMA pode, por proposta do Superintendente aprovada pelo Conselho Tcnico da autarquia, contrair emprstimos no pas ou no Exterior para acelerar ou garantir a execuo de programas ou projetos integrantes do Plano Diretor da Zona Franca.
COMENTRIOS: A obteno desses emprstimos possvel, nos termos

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do art. 23 do Decreto-Lei n 288/1967, mas lembre-se de que as operaes em moeda estrangeira dependem de autorizao do Presidente da Repblica.
GABARITO: C
11. (indita). A SUFRAMA poder cobrar emolumentos por utilizao de suas instalaes e taxas por servios prestados a particular. Os valores
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Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 das taxas e emolumentos sero fixados por ato do Superintendente, com aprovao do Conselho Tcnico.
COMENTRIOS: Parece uma coisa boba, mas na assertiva os conceitos de taxas e emolumentos esto invertidos. Tome cuidado, pois as bancas gostam muito de tentar confundir voc dessa forma.
GABARITO: E
12. (indita). O Decreto-Lei n 288/1967 prev uma srie de benefcios fiscais concedidos s operaes desenvolvidas na Zona Franca de Manaus, a exemplo da iseno do Imposto sobre Produtos Industrializados, Imposto de Importao, Imposto de Circulao de Mercadorias e Imposto de Servios, todos com eficcia imediata.
COMENTRIOS: Como vimos na nossa aula de hoje, o Decreto-Lei uma norma de competncia da Unio, e no poderia, ao mesmo em regra, conceder iseno de ICMS e ISS. Por essa razo, o Decreto-Lei prev que a iseno desses dois impostos precisariam ser concedidas, respectivamente, amazonenses.
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pelo
Estado
do
Amazonas
pelos
Municpios
GABARITO: E
13. (indita). O Decreto-Lei n 356/1968 estendeu os benefcios fiscais criados por meio se do Decreto-Lei n 288/1967. Franca de Esses benefcios mas
inicialmente
restringiam
Zona
Manaus,
posteriormente foram estendidos s reas pioneiras, zonas de fronteira e outras localidades da Amaznia Ocidental, que abrange os Estados do Amazonas, Acre, Roraima, Rondnia e Amap.
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Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 COMENTRIOS: O nico erro da assertiva informar que o Amap faz parte da Amaznia Ocidental. Na realidade, essa rea formada apenas por Amazonas, Acre, Rondnia e Roraima.
GABARITO: E
14. (indita). O Decreto-Lei n 356/1968 estendeu os benefcios fiscais criados por meio do Decreto-Lei n 288/1967. Essas isenes fiscais so aplicveis a alguns bens de produo e de consumo e gneros de primeira necessidade, de origem estrangeira, a exemplo das mquinas, motores e acessrios utilizados na construo civil.
COMENTRIOS: Olha a pegadinha! Lembre-se da lista! L constam vrios exemplos de mquinas que gozam da iseno fiscal prevista no Decreto-Lei n 356/1968, bem como os materiais de construo. Entretanto, as mquinas utilizadas na construo civil no esto includas.
GABARITO: E
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5.
Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 QUESTES SEM COMENTRIOS
1. (indita). Nos termos do Decreto-Lei n 288/1967, a Zona Franca de Manaus administrada pela Superintendncia da Zona Franca de Manaus (SUFRAMA), dirigida por um Secretrio-Executivo, e constituda por um Conselho Tcnico e por Unidades Administrativas.
2. (indita). Se for verificada a existncia de entrave ou obstculo ao desenvolvimento, da Zona Franca de Manaus, caber prpria SUFRAMA sugerir a outras entidades, a exemplo da Superintendncia do
Desenvolvimento da Amaznia (SUDAM) e de governos estaduais e municipais, a adoo das providncias necessrias.
3. (indita). A Zona Franca de Manaus uma rea de livre comrcio cujos servios e instalaes so administrados pela Superintendncia da Zona Franca (SUFRAMA), autarquia da Unio com personalidade jurdica prpria e autonomia administrativa e financeira.
4. (indita). Compete ao Superintendente da SUFRAMA a prestao de assistncia tcnica a entidades pblicas ou privadas, na elaborao ou execuo de programas de interesse para o desenvolvimento da Zona Franca de Manaus.
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5. (indita). Tanto o Superintendente quanto o Secretrio Executivo da SUFRAMA so nomeados em comisso pelo Presidente da Repblica. Isso significa que os dois podem ser demitidos ad nutum.
6. (indita). O Regulamento da SUFRAMA deve ser aprovado pelo Conselho Tcnico e aprovado pelo Poder Executivo.
7.
(indita).
Cabe
ao
Superintendente
apresentar
os
relatrios
peridicos, que devem ser aprovados pelo Conselho Tcnico.

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Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 8. (indita). O Conselho Tcnico da SUFRAMA composto pelo Superintendente, que o presidir, pelo Secretrio Executivo, por um Representante do Governo do Estado do Amazonas, um Representante da Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia (SUDAM) e dois membros nomeados pelo Presidente da Repblica, e indicados pelo Superintendente, sendo um engenheiro e o outro economista.
9. (indita). De acordo com o Decreto-Lei n 288/1967, as rendas provenientes de servios prestados pela Superintendncia da Zona Franca de Manaus compem o Oramento Geral da Unio, podendo ser redistribudos SUFRAMA mediante dotaes oramentrias que constam da Lei Oramentria Anual.
10. (indita). A SUFRAMA pode, por proposta do Superintendente aprovada pelo Conselho Tcnico da autarquia, contrair emprstimos no pas ou no Exterior para acelerar ou garantir a execuo de programas ou projetos integrantes do Plano Diretor da Zona Franca.
11. (indita). A SUFRAMA poder cobrar emolumentos por utilizao de suas instalaes e taxas por servios prestados a particular. Os valores das taxas e emolumentos sero fixados por ato do Superintendente, com aprovao do Conselho Tcnico.
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12. (indita). O Decreto-Lei n 288/1967 prev uma srie de benefcios fiscais concedidos s operaes desenvolvidas na Zona Franca de Manaus, a exemplo da iseno do Imposto sobre Produtos Industrializados, Imposto de Importao, Imposto de Circulao de Mercadorias e Imposto de Servios, todos com eficcia imediata.
13. (indita). O Decreto-Lei n 356/1968 estendeu os benefcios fiscais criados por meio se do Decreto-Lei n 288/1967. Franca de Esses benefcios mas
inicialmente
restringiam
Zona
Manaus,
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Legislao Aplicada SUFRAMA (Nvel Superior) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 01 posteriormente foram estendidos s reas pioneiras, zonas de fronteira e outras localidades da Amaznia Ocidental, que abrange os Estados do Amazonas, Acre, Roraima, Rondnia e Amap.
14. (indita). O Decreto-Lei n 356/1968 estendeu os benefcios fiscais criados por meio do Decreto-Lei n 288/1967. Essas isenes fiscais so aplicveis a alguns bens de produo e de consumo e gneros de primeira necessidade, de origem estrangeira, a exemplo das mquinas, motores e acessrios utilizados na construo civil.
GABARITO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. E C C E C E C
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Curso 3828 Aula 01

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Curso: Legislao Aplicada SUFRAMA (Cargos de Nvel Superior)

Professor: Paulo Guimares

922.001.252-91 - EDSON NOGUEIRA DA SILVA

Fora! Bons estudos!

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1.1. Da Administrao da Zona Franca

desenvolvimento da Zona Franca;

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1.3. Disposies Finais e Transitrias

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produo (mquinas e materiais de construo).

MERCADORIAS BENEFICIADAS COM INCENTIVOS FISCAIS AMAZNIA OCIDENTAL

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desenvolvimento da Zona Franca;

planejamento, promoo, coordenao e administrao da Zona Franca.

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Tero as atribuies definidas no Regimento Interno da Entidade.

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o curso. Se ficar alguma dvida, no deixe de me procurar, ok?

Paulo Guimares pauloguimaraes@estrategiaconcursos.com.br www.facebook.com/pauloguimaraesfilho

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COMENTRIOS: verdade. Esta uma das atribuies da SUFRAMA.

Prof. Paulo Guimares

COMENTRIOS: Essa atribuio da prpria SUFRAMA, e no do Superintendente.

COMENTRIOS: O Superintendente nomeado pelo Presidente da

Superintendente. Os dois so cargos em comisso, ou seja, so de livre provimento e exonerao.

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peridicos, que devem ser aprovados pelo Conselho Tcnico.

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COMENTRIOS: A obteno desses emprstimos possvel, nos termos

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peridicos, que devem ser aprovados pelo Conselho Tcnico.

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8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

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