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INTERPRETAO E CRTICA DA ORDEM ECONMICA NA CONSTRUO DE 1988.

A Constituio de 1988 h nela nitidamente, rejeio da economia liberal e do principio da autorregulao da economia, para observar isto, basta ler o Art. 170/CF; sendo assim a ordem econmica liberal substituda por uma ordem econmica intervencionista. A ordem econmica da Constituio de 1988 intervencionista, simplesmente neoliberal. A ordem econmica (mundo do dever ser) produzida pela Constituio de 1988 consubstancia um meio para a construo do Estado Democrtico de Direito que segundo o Art.1/CF o Brasil constitui. Sendo assim no o afirmou como Estado de Direito Social, mas consagrou os princpios da participao e da soberania popular. A inexistncia de contradio entre tais princpios, pois a textura das regras constitucionais e a atribuio sociedade de legitimidade para reivindicar a realizao de polticas publicas podem fazer do Estado um agente efetivo por elas responsvel da promoo do Bem-Estar. A busca da realizao do bem-estar a Constituio apresta a sociedade e o Estado, busca que se h de empreender com imposio de determinaes histricas que so mais do que ideolgicas. O alcance do bem estar o mnimo que se tem a almejar a sociedade brasileira. A ordem econmica na Constituio de 88 postula um modelo de bem-estar A Constituio de 88 foi afetada por regime informado por definida atuao estatal em relao ao processo econmico, no apenas intervencionismo. Esse modelo de constituio que no seu enunciado possvel visualizar o mnimo de preciso desejvel, pois no um modelo totalmente acabado. A ordem econmica na Constituio de 1988 uma ordem econmica aberta. Com isto os que tm uma viso esttica da realidade so possveis detectar um modelo econmico acabado. Para o Autor h um modelo econmico definido na ordem econmica na Constituio de 1988, desenhado na afirmao de pontos de proteo contra modificaes externas, que ele descreve como modelo de bem-estar. Mas ainda assim o autor indagar se essa ordem econmica de fato garante a instalao de uma sociedade de bem-estar. Para o autor por si s ela no garante. Fabio Konder Comparato diz a lei, isoladamente considerada, revela-se um instrumento deficiente. Pois a edio de normas no impulsiona, no cria o movimento; apenas estabelece balizas para o seu curso ordenado.

Existem limitaes que faz cessar o vigor da Constituio dirigente, pois ela no pode pretender alcance de solues que estejam ab initio (significa desde o incio, desde o comeo) devido a isto impossvel escapar da oposies entre Constituio escrita e Constituio real . Ainda que isto seja possvel ocorrendo omisso do Executivo, do Legislativo pode vim assim aniquilar sua fora porem salvo se o Poder Judicirio a tornar efetiva. Com a afirmao do autor dai decorre a importncia de um Judicirio independente e forte capaz de afirmar a funo e a funo renovada da Constituio. As normas definidoras dos direitos e garantis fundamentais tm aplicao imediata. Direitos e garantias, ambos aplicam-se imediatamente. A aplicao do direito torna-lo efetivo. Dizer que um direito imediatamente aplicvel o mesmo de afirmar que ele autossuficiente, que tal preceito no reclama qualquer ato legislativo ou administrativo que o anteceda a deciso na qual se consume a sua efetividade porque ele independente. O poder judicirio o aplicador ultimo do direito. Preceito imediatamente aplicvel vincula, em ultima instncia, o Poder Judicirio. Negada pela Administrao Publica, pelo Legislativo ou pelos particulares a sua aplicao, cumpre ao Judicirio decidir pela imposio de sua pronta efetivao. O autor deste livro fala da aplicao do direito no que se refere o 1 do art.5 da CF. Ele diz que o conceito de aplicao coabita com os conceitos de eficcia eficcia jurdica e eficcia social e de efetividade do direito. Jose Afonso da Silva afirma que a eficcia social designa uma efetiva conduta acorde com a prevista pela norma; refere-se ao fato de que a norma realmente obedecida e aplicada; eficcia jurdica da norma designa a qualidade de produzir, em maior ou menos grau, efeito jurdicos, ao regular,desde logo, as situaes,relaes e comportamentos nela indicados . Jose Afonso da Silva conclui: uma norma pode ter eficcia jurdica sem ser socialmente eficaz. Disso entende-se que havendo eficcia social no necessrio que ocorra a eficcia jurdica bem como para haver uma no necessariamente precisa-se da outra. Por essas razes que tais normas j no tem mais carter meramente programtico, assumindo a configurao de preceitos autoexecutveis, aos quais o aplicador ltimo do direito(o Poder Judicirio) deve conferir efetividade jurdica ou formal. Segundo o autor a Constituio no assegura que estas normas tenham efetividade material e eficcia. A nova Constituio produziu impacto globalmente considerado, bastante rico, porem contraditrio, sobre a sociedade brasileira onde de um lado se evidencia de que Le no

basta para superar as distores sociais da realidade brasileira, pois ela isoladamente considerada no desencadeia nenhum processo de mudana social. Mas conduziu inmera circunstancias ao reforo da ideologia jurdica. Para o autor de extrema importncia a o papel a ser cumprido pelo Judicirio como guardio da Constituio e da ordem econmica que a partir dela projetada. Porque havendo desdia do Executivo e do Legislativo, no entanto associada fragilidade e subservincia do Judicirio, no futuro prximo poder chegar-se a uma concluso que o novo texto constitucional foi produzido seno apenas para propiciar avano nominal, que prosperara somente para restaurar a ideologia jurdica.

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