18 a 22 de maio de 2009 guas de Lindia/SP FZEA/USP-ABZ

AGRICULTURA FAMILIAR E EXTENSO RURAL NO BRASIL Matheus Anchieta Ramirez , Erly do Prado
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Mestrando em Zootecnia na Escola de Veterinria da UFMG, e-mail: matheusarta@yahoo.com.br Professor Adjunto do Departamento de Zootecnia da EV-UFMG, e-mail: erlyprado@vet.ufmg.br

Resumo: Este trabalho teve o intuito de fazer uma proposta para a criao de uma nova pratica extensionista e definindo qual seria o pblico beneficiado com esta nova pratica. Para tanto fez-se uma anlise da pratica da extenso rural feita historicamente no Brasil, analisando seus resultados e sua metodologia de ao. A forma tradicional de extenso rural sempre foi pautada na simples difuso de tecnologias, difusionismo, sendo reconhecidamente ineficiente e muitas empresas publicas que se dedicavam a esta pratica foram extinta. A proposta de uma extenso rural alternativa pautada no conhecimento das cincias agrrias, da antropologia cultural, de sociologia rural, de pedagogia e de filosofia. O objeto desta prtica passa a ser o ser humano em uma pratica eminentemente educativa, priorizando-se a incluso social, o desenvolvimento das potencialidades humanas, da autonomia dos grupos locais, da autogesto de seus destinos e a capacitao efetiva dos atores. O publico alvo desta nova forma de extenso rural a agricultura familiar. Palavras Chaves: educao popular, trabalho comunitrio, metodologia participativa FAMILY FARMING AND EXTENSION RURAL IN BRAZIL Abstract: This study had the aim of making a proposal for a new extension practices and defining what the public would be benefited by this new practice. For both it was an analysis of the practice of extension done historically in Brazil, analyzing the results and methodology of action. The traditional form of extension was always based on simple diffusion of technology, diffusion, and admittedly inefficient and many public companies engaged in this practice were abolished. The proposed alternative is an extension based on knowledge of the agricultural sciences, anthropology cultural, rural sociology, and philosophy of pedagogy. The object of this practice becomes the human being in a highly educational practices, prioritizing is social inclusion, the development of human potential, the autonomy of local groups, self-management of their destinations and effective training of actors. The target audience of this new form of extension and family farming. Keywords: education, community work, participatory methodology Introduo A Extenso Rural sempre foi tratada, no Brasil, como um servio, e no como uma rea do conhecimento cientifico. Seu papel foi historicamente resumido transferncia de tecnologias agropecurias, o que restringiu tambm a exigncia da formao profissional aos contornos da dimenso tcnica relativa produo agrria. Esse modelo tradicional entrou em crise e muitas instituies foram extintas. Porm, as necessidades de apoio agricultura familiar, as disposies constitucionais, a crise do abastecimento e a elevao dos custos dos alimentos se conjugaram para despertar a sensibilidade dos governantes para o problema da assistncia tcnica. Nessas circunstncias, surgiu o empenho para a reestruturao do sistema. A condio, contudo, exige uma nova forma de atuao metodolgica. Este trabalho foi elaborado visando atender essa exigncia, bem como aos anseios e preocupaes da maioria dos tcnicos engajados na construo de uma nova prtica. Seu resultado caracteriza a estruturao de uma atividade com embasamento cientfico, portanto constituindo-se como um ramo do conhecimento. O objetivo deste trabalho fazer uma discusso sobre a prtica

extensionista adotada no Brasil desde seus primrdios at hoje e propor uma nova metodologia de ao. Material e Mtodos O trabalho foi feito atravs de pesquisa bibliogrfica. O embasamento cientifico teve por premissa os conhecimentos das reas de Pedagogia, Sociologia Rural, Comunicao e Antropologia cultural. As atividades de pesquisa foram desenvolvidas entre o segundo semestre de 2007 e o primeiro semestre de 2008. A proposta alternativa da ao extensionista foi fundamentada nas caractersticas da agricultura familiar Brasileira cujo universo corresponde ao pblico beneficirio do trabalho de extenso. Resultados e Discusso Em sua origem, a Extenso Rural implantada no Brasil destinava-se, pelo menos na retrica, a assistir aos agricultores familiares, na poca, designados por pequenos produtores. O modelo da Associao de Crdito e Assistncia Rural (ACAR), como foram denominados os rgos institudos, foi uma inveno da poltica de ajuda externa norte-americana do psguerra, e as instituies nos foram ofertadas como uma ddiva. Porm com o passar do tempo as aes extensionistas foram desviadas em favor dos grandes empreendimentos rurais. A pratica da Extenso Rural no Brasil sempre se pautou pelo difusionismo, simples difuso de tecnologia, sem consideraes de ordem poltica, social, cultural, ambiental. O difusionismo uma metodologia de trabalho que ignora o saber que no seja cientificamente aprovado. uma forma no-dialgica e autoritria de ao que visa unicamente o incremento tecnolgico da produo. Nesta forma de trabalho o encontro entre tcnico e produtor interpretado, segundo a viso tecnicista, como uma possibilidade de uma batalha pelo domnio da verdade, na qual o tcnico bom aquele que sabe convencer, que tem argumentos incontestveis, que apanha o agricultor em suas contradies. Este modelo de Extenso Rural entrou em descrdito e a maioria das entidades que se dedicavam a esta prtica foram extintas. Porm novas exigncias sociais e constitucionais como as necessidades de apoio agricultura familiar, a crise de abastecimento e a elevao dos custos dos alimentos se conjugaram para despertar a sensibilidade dos governantes para o problema da assistncia tcnica. Assim, emergiu o empenho de se recriar um novo modelo Extenso Rural, que no cometesses os erros perpetrados pelo modelo tradicional e que atenda as necessidades da Agricultura Familiar, tomada por pblico alvo da prtica extensionista. Este trabalho tem a finalidade dar suporte a essas exigncias discorrendo sobre as caractersticas da agricultura familiar e propondo uma metodologia de trabalho compatvel com ela. As caractersticas da agricultura familiar levantadas na pesquisa foram: o predomnio fora de trabalho oriunda do grupo domstico, principalmente nas funes de gerncia (GUAZIROLI e CARDIM, 2000), a vida em comunidade, sociedade de interconhecimento, regras sociais estabelecendo a conduta dos membros comunitrios, subordinao do agricultor a mercados com elevado grau de imperfeio (ABRAMOVAY, 1992). Segundo dados apresentados por GUAZIROLI e CARDIM (2000) uma grande proporo do universo de agricultores no Brasil pode ser reconhecido como familiares (85%). E importante salientar que deste universo de agricultores familiares apenas 16,7% recebem assistncia tcnica (GUAZIROLI e CARDIM, 2000). Nesta nova proposta de trabalho rejeita-se a concepo difusionista e produtivista. Em vez da centralidade na adoo de inovaes, na cadeia produtiva, no produto, em que os referenciais so invariavelmente elementos da natureza e artefatos, vegetal ou animal, elegese o ser humano, a famlia, a comunidade como a razo primordial do servio de extenso. Em vez do desenvolvimentismo centrado no crescimento econmico, na garantia das polticas macroeconmicas, no abastecimento do mercado, prioriza-se a incluso social, o desenvolvimento das potencialidades humanas, da autonomia dos grupos locais, da autogesto de seus destinos e a capacitao efetiva de atores. Neste contexto, a metodologia participativa eleita por proporcionar a formao de cidados dotados de autonomia e independncia para gerir o seu prprio destino, e que somente atravs da participao, dialogicidade, que se d uma processo verdadeiramente educativo e democrtico.

O papel do profissional de extenso passa a ser eminentemente educativo e poltico, no sendo permitido a ele a neutralidade poltica, pois esta nova forma de Extenso exige uma opo pelo desenvolvimento e respeito s comunidades rurais. O trabalho de extenso rural, a par das exigncias supracitadas, exige um mnimo de compreenso das teorias sobre educao, comunicao, ao social, sociologia rural, antropologia cultural, poltica agrria. Esta nova Extenso Rural deve estar assentada na metodologia grupal uma vez que esta promove a alocao mais racional dos recursos aumentando o potencial de atendimento das comunidades pelos tcnicos, lembrando que de um total 4.139.369 estabelecimentos familiares apenas 16,7% recebem assistncia (GUAZIROLI e CARDIM, 2000). Concluses A Extenso Rural que estamos propondo est fundamentada em bases cientficas. De acordo com Ferreira (1993) Cincia o saber e habilidade que se adquire para o bom desempenho de certa atividade. Apoiado nesta definio podemos inferir que a Extenso Rural proposta, bem como a que est requisitada pelo MDA (Poltica 2004), enquadra-se perfeitamente na rubrica de uma rea cientifica. Agradecimentos Agradecemos a Fundao de Amparo a Pesquisa do Estado de Minas Gerais (FAPEMIG) pelo financiamento deste projeto de pesquisa. Literatura Citada ABRAMOVAY, R. Paradigmas do capitalismo agrrio em questo. Campinas: UNICAMP, 1992. 274p. FERREIRA, A.B.H. Minidicionrio da lngua portuguesa. 3.ed. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1993. FREIRE, P. Extenso ou comunicao? Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1982. 93 p. GUAZIROLI, C. E.; CARDIM, S. E. C. S. (coord.) Novo retrato da agricultura familiar: o Brasil redescoberto. Braslia: INCRA/FAO, 2000. 76 p. (Projeto de Cooperao Tcnica INCRA/FAO). POLTICA Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural. Braslia: Departamento de Assistncia Tcnica e Extenso Rural, 2004. 22 p.