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III-022 IMPLANTAO DE PROGRAMA DE EDUCAO AMBIENTAL PARA

A COLETA SELETIVA NO MUNICPIO DE CATAS ALTAS - MG


Louise Francisca Sampaio Brando
(1)

Engenheira Civil pela Universidade Federal de Sergipe (UFS). Mestre em Saneamento, Meio Ambiente e
Recursos Hdricos pela Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Professora do Ensino Bsico,
Tcnico e tecnolgico do Instituto Federal de Sergipe, Campus Aracaju.
Lisete Celina Lange
Qumica. Doutora em Tecnologia Ambiental. Professora Adjunta do Departamento de Engenharia Sanitria e
Ambiental da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG).

Endereo
(1)
: Rua H, 131, Residencial Porto Mar II Aruana - Aracaju - SE CEP49033-079 - Brasil - Tel:
(+55-79) 9984 6814. E-mail: lusampaio_eng@yahoo.com.br

RESUMO
A problemtica dos resduos slidos urbanos tem sido motivo de preocupao na maioria dos pases. O
aumento populacional, acompanhado de acentuado crescimento urbano associado evoluo dos costumes,
mudanas de hbitos, melhoria do nvel de vida e ampliao do poder aquisitivo, resultou em aumento do
consumo de materiais e consequentemente, numa maior gerao de resduos slidos urbanos. A participao
da populao na questo da limpeza urbana da cidade deve ser estimulada para que esta se conscientize de
seu papel como agente consumidor e, por consequncia, gerador de resduo. Como consequncia direta dessa
participao tem-se a reduo na gerao de resduos slidos urbanos, a manuteno dos logradouros limpos,
o adequado acondicionamento e disposio para coleta e, como resultado final, operaes desses servios
menos onerosas. No municpio de Catas Altas, a coleta seletiva foi implantada e funcionou apenas por algum
tempo passando a apresentar problemas pela baixa adeso da populao. Dessa forma, este trabalho tem o
objetivo de implantar e avaliar um programa de Educao Ambiental no municpio aps as informaes
obtidas com o diagnstico da situao atual do projeto de coleta seletiva municipal. A implantao desse
programa mostrou que a prefeitura de Catas Altas no conscientizada sobre a importncia da coleta seletiva
em seu municpio. A falta de estrutura fsica e de colaborao efetiva da prefeitura foram os fatores
determinantes da no adeso da populao ao projeto de coleta seletiva.

PALAVRAS-CHAVE: Coleta seletiva, Educao ambiental, Resduos slidos urbanos, Gerenciamento.


INTRODUO
Atualmente, o mundo impactado negativamente com a gerao excessiva de resduos slidos urbanos (RSU)
e com a falta de locais para a sua disposio. Esse problema ocorre em todos os pases, sejam eles pobres ou
ricos, e tm levado os governantes a buscar uma forma de minimizar essa gerao, a fim de aumentar a vida
til das poucas reas que ainda restam.

Dos 5.561 municpios brasileiros, 73,1% tm populao inferior a 20.000 habitantes. Segundo Castilhos
Jnior (2003), em muitos desses municpios faltam recursos humanos especializados e critrios tcnicos,
econmicos e sociais para tratar a questo dos resduos slidos. Este fato tem conduzido a srios problemas
ambientais e de sade pblica, alm de ineficincia administrativa. A grande quantidade de resduos gerados
no Brasil no compatvel com as polticas pblicas, com o desenvolvimento tecnolgico e com os
investimentos para o setor. H um longo caminho a trilhar em que a capacitao tcnica e a conscientizao
da sociedade so fatores determinantes.

Uma forma de minimizar a gerao de RSU fazer uso do princpio dos 3Rs - reduo, reutilizao e
reciclagem, que consistem em reduzir a quantidade de resduos produzidos, reutilizando-os sempre que
possvel e reciclando o que no puder ser mais reutilizado e for passvel de reciclagem. A adoo do princpio
dos 3Rs pelos seres humanos leva a um consumo mais moderado e consciente, de forma a alcanar o

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objetivo proposto que a minimizao da gerao de resduos slidos urbanos RSU. Neste contexto, insere-
se a coleta seletiva de RSU como instrumento de gesto, pois constitui um processo de valorizao dos
resduos selecionados e classificados na prpria fonte geradora, visando seu reaproveitamento e reintroduo
no ciclo produtivo (BRINGUENTI, 2004).

Para auxiliar o processo de reciclagem pode-se associ-lo a programas de coleta seletiva de RSU. Esta
permite que a prpria populao faa a separao de seus resduos em casa, estimulando-a a cooperar e
chamando a ateno para este problema que a crescente gerao de RSU. No entanto, vrios programas so
implantados sem que haja uma campanha de conscientizao da populao e por isso, muitos falham por
falta de colaborao, pois a populao v na separao uma tarefa trabalhosa que no ir trazer nenhum
benefcio para ela. Outros programas so criados com base em trocas, levando a populao a sempre esperar
algo pela separao. Dessa forma, ao cessar o benefcio material, cessar tambm a colaborao com o
programa.

Deste modo, importante fazer uso de programas de Educao Ambiental (EA) para inserir o princpio dos
3Rs nos hbitos da populao e faz-la ter conscincia de seu papel gerador e de sua responsabilidade no
controle desta situao. A EA uma ferramenta importante neste processo de informao pois almeja
informar e formar seres humanos conscientes ambientalmente, cujas aes visem preservao ambiental,
que neste contexto, pode ser exemplificada por uma menor gerao de RSU. As chances de um programa de
coleta seletiva ter um desempenho satisfatrio aumentam quando este implantado junto com um programa
de EA.

Ressalta-se que, para implantar um programa de coleta seletiva numa comunidade preciso ter, alm da
infraestrutura operacional, um programa de conscientizao e informao para explicar populao os
motivos pelos quais ela deve e precisa cooperar com o programa. No entanto, no basta contemplar a EA sem
o cuidado de adequ-lo comunidade local, acreditando que um mesmo plano servir igualmente a qualquer
populao. No se deve esquecer de que cada comunidade tem suas caractersticas e peculiaridades que
devem ser levadas em conta na hora de elaborar um programa de conscientizao. Como consequncia, estes
programas, assim como os outros, tambm falham, pois a populao no entende a mensagem passada e no
se mobiliza pela causa.

Por isso, importante, antes de implantar um programa de coleta seletiva, conhecer bem a comunidade local
e ento, elaborar um plano de EA adequado s suas caractersticas, de modo que possa ser aceito e entendido
pela populao da localidade, sendo, deste modo, assimilado.

No municpio de Catas Altas existe uma UTC - Unidade de Triagem e Compostagem, implantada junto com
o aterro controlado de RSU, contudo, o aproveitamento dos resduos coletados no atinge um ndice
satisfatrio de aproveitamento devido no colaborao da comunidade com a coleta seletiva. Segundo
Santos et al. (2007), a implantao de UTCs, no tm atingido o resultado satisfatrio nos municpios
mineiros por no estar associada a um programa adequado de coleta seletiva e mobilizao da populao
local.

Neste trabalho, a campanha de educao ambiental foi utilizada para conscientizar a populao acerca da
necessidade de cooperar com a coleta seletiva no municpio. Esta se apresenta, em hiptese, como tcnica
imprescindvel para o aumento da eficincia do sistema de gerenciamento integrado de RSU em
funcionamento, visto que modifica a percepo do sujeito, no caso, quanto ao programa de coleta seletiva
vigente. Pode-se dizer que satisfatria quando o estmulo gerado reflete na cooperao da populao no
provisoriamente, mas quando interiorizado promovendo uma mudana de atitude no cidado.

O objetivo deste trabalho foi implantar e avaliar um programa de educao ambiental embasado por um
diagnstico do sistema de coleta seletiva do municpio de Catas Altas- MG visando conscientizar a populao
para que esta passasse a colaborar com o programa de coleta seletiva vigente.



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MATERIAIS E MTODOS
A pesquisa fundamentou-se nas bases tericas da metodologia qualitativa e da pesquisa-ao. Segundo
Thiollent (1988), este um tipo de pesquisa social com base emprica que concebida e realizada em estreita
associao com uma ao ou com a resoluo de um problema coletivo e na qual os pesquisadores e os
participantes representativos da situao ou do problema esto envolvidos de modo cooperativo ou
participativo.

Aps o levantamento de dados, e a realizao do diagnstico da situao atual da coleta seletiva no
municpio, foi elaborado um programa de educao ambiental que foi implantado na escolas do municpio e
junto comunidade. Esta etapa caracterizou-se pelo uso da pesquisa-ao propriamente dita j que foi
adequado s caractersticas e realidade da populao em estudo, facilitando o entendimento pelo objeto
pesquisado, do objetivo da proposta e aumentando, assim, as chances de cooperao.

A finalidade deste programa de educao ambiental foi levar informao populao j que o diagnstico
realizado permitiu inferir, principalmente, que havia carncia de informao. Portanto, foi planejada uma
atuao na comunidade e tambm nas escolas do municpio como forma de ensinar aos alunos e fazer deles,
alm de futuros adultos conscientes ambientalmente, defensores do tema, para, ento, cobrar de seus pais
uma postura consciente no domiclio.

Bispo et al. (2011) destaca a necessidade da implantao de um programa de Educao Ambiental para
sensibilizar a populao acerca da importncia da coleta seletiva. Neste sentido, destaca que bastante
interessante aproximar todos os envolvidos no processo, mediante a realizao de palestras, seminrios e
oficinas.

Para a comunidade, foram realizadas reunies mensais em cada bairro, durante o primeiro semestre do ano
de 2007. A meta foi atingir o maior nmero possvel de pessoas, por isso, foi decidido que seria feita a
mesma reunio em cada bairro. Assim, a populao no precisaria se deslocar em grandes distncias para
assistir e isso no seria um motivo para desistir. As reunies foram realizadas durante a noite, por quatro dias
(tera sexta-feira) sempre s dezenove horas, com durao de aproximadamente uma hora, e sempre na
mesma semana de realizao das atividades nas escolas. O programa consistiu num conjunto de aes tais
como palestras, teatro, dinmicas de grupo e vdeos educadores.

ATIVIDADES NAS ESCOLAS
As atividades foram realizadas primeiramente na escola Municipal Agnes Pereira Machado, localizada na
cidade e na escola Joo XVIII, localizada em um distrito da cidade chamado Morro Dgua Quente.

As atividades foram realizadas com uma turma de cada vez, buscando, envolver mais os alunos, permitindo
que todos pudessem se sentir vontade para falar e interagir. A ideia era passar informao sobre o tema
RSU, sua classificao, tempo de degradao, tratamento de cada tipo de resduo, entre outros.

Como nas escolas havia diferentes nveis de escolaridade, as atividades foram estruturadas sempre em trs
tipos, visando oferecer algo interessante a cada faixa etria de alunos. Por isso, as turmas foram divididas em
quatro grupos que compreendiam alunos da fase introdutria at a 2 srie do ensino fundamental 1 (Grupo
A), da 3 srie at a 4 srie do ensino fundamental 1 (Grupo B) e todo o ensino fundamental 2 (Grupo C). As
atividades realizadas so apresentadas na Tabela 1.

Tabela 1: Lista das Atividades desenvolvidas nas escolas
Grupos Maro Abril Maio
A Teatro de Fantoches:
Reunio na
Floresta




Painis: Arrumar as
figuras no painel certo
Vdeo:A lenda do Quero-quero
B Jogo: Que tipo de
lixo esse?
Jogo: Amarelinha do
lixo
Disputa: Montar a maquete do
aterro da cidade
C - Palestra: Lixo, o que isto? Palestra: Educao Ambiental:
Princpios e prticas

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As Figuras 1, 2 e 3 abaixo mostram fotos de algumas das atividades realizadas nas escolas.


Figura 1: Atividade Teatros de fantoches Figura 2: Atividade Cada coisa no seu lugar


(a) (b)
Figura 3a/b: Atividade Que tipo de lixo esse?

Durante as atividades, crianas e adolescentes foram instigados a mostrar seus conhecimentos sobre o assunto
e tambm estimulados a agir de forma correta j que precisavam aprender como fazer o certo para vencer o
jogo. Dessa forma o conhecimento era passado atravs de brincadeiras ldicas e era cobrado para o ms
seguinte de atividades.

No ms de maio, foram fornecidas lixeiras decoradas, confeccionadas pela pesquisadora, para cada sala de
aula, com vistas a criar o hbito, nos alunos, de separar seus resduos j na escola. As lixeiras vinham com os
nomes de alguns materiais reciclveis e com a indicao do que poderia ser descartado dentro dela.

ATIVIDADES NOS BAIRROS
A Tabela 2 mostra os temas das palestras realizadas nos bairros.

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Tabela 2: Palestras realizadas nos bairros do municpio
Bairros Maro Abril Maio
Vista Alegre Palestra: Fazer
a nossa parte
Palestra: O
papel de cada
um
Palestra:A importncia
do trabalho realizado no
aterro simplificado
Sol Nascente
Distrito Morro Dgua Quente
Centro e Santa Quitria

Para divulgar as reunies, foram distribudos panfletos em todos os domiclios do municpio e tambm foi
usado um carro de som para anunciar o dia, o local e o horrio de cada reunio, durante trs dias na semana.

Nas reunies, foram usados recursos como dinmicas de grupo para promover a integrao da populao,
filmes educativos, dentre eles um filme produzido pela prpria pesquisadora, mostrando os problemas
enfrentados pelos funcionrios do aterro devido falta de colaborao da populao, e ainda brincadeiras e
histrias. As palestras ministradas tinham como objetivo passar informaes sobre a coleta seletiva, tentando
mostrar a importncia deste programa, os benefcios oriundos de sua prtica e como a populao importante
neste processo. Nestes encontros a populao era estimulada a falar sobre o assunto, expor suas dvidas e
seus questionamentos, contudo, a participao era muito baixa.

As Figuras 4, 5 e 6 abaixo mostram algumas das atividades realizadas nos bairros.


(a) (b)
Figura 4 a/b: Registro da 1 reunio ocorrida no Bairro Vista Alegre



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Figura 5: Registro das 2 e 3 reunies ocorrida
Bairro Vista Alegre

Figura 6: Registro da 1 reunio ocorrida no
Bairro Sol Nascente


RESULTADOS
O prefeito e o vice-prefeito compareceram apenas no primeiro e no terceiro ms de reunies, em algumas
delas e de forma alternada. A presena de um representante do poder pblico municipal nas reunies foi
cobrada de modo a mostrar populao que a prefeitura estava empenhada neste projeto e que no se tratava
apenas de uma pesquisa no municpio, o que possibilitaria populao aceitar o projeto e acreditar na
pesquisadora.

A dificuldade em mobilizar pessoas e em falar sobre meio ambiente, bem como a falta de vontade poltica do
gestor tambm foi identificada em pesquisa realizada por Lange et al. (2011), ao analisar a percepo dos
gestores municipais mineiros em relao s questes ligadas gesto dos resduos slidos urbanos.

Com exceo de trs pessoas, nenhum funcionrio que trabalha na sede da prefeitura compareceu s reunies.
Isso mostrou que as pessoas com quem a pesquisadora lidou diretamente para obter os recursos necessrios
realizao das atividades, apesar de saberem das dificuldades e vendo o esforo despendido neste projeto, no
acreditaram nele. Isso mostrou que os funcionrios da prefeitura no eram sensibilizados quanto ao tema, j
que a prpria prefeitura no fazia coleta seletiva em sua sede.

A secretria municipal de educao foi convidada a participar do projeto, porm, ela apenas concordou com a
idia e fez uma ressalva: no contar com a ajuda dos professores, visto que estes j se encontravam muito
atribulados com as atividades escolares e no poderiam receber ainda mais tarefas. Esta atitude mostrou a
falta de importncia dada ao projeto e tambm a falta de interesse em levar mais conhecimento aos alunos.
Esta situao foi diferente da encontrada por Assis (2007), em que a Secretria de Educao de Padre Paraso
mostrou-se consciente de que o tema meio ambiente, para ser explorado, no deve ter como estmulo apenas a
compensao financeira, mas tambm a sensibilidade das pessoas em praticar aes que favorecem ao meio
com consequente retorno para elas tambm. Isso mostra a raiz do problema em Catas Altas, j que a
secretaria responsvel pela educao municipal no sensibilizada quanto ao tema, no podendo, assim,
proferir aes de conscientizao ambiental.

As diretoras das duas escolas que participaram do projeto foram sempre muito prestativas, mas nenhuma
delas, nem os professores das escolas no compareceram s reunies, com exceo de uma funcionria que
assistiu a uma delas apenas.

Dentre os funcionrios do aterro da cidade, apenas as mulheres apareciam e apenas um dos homens. E estes
eram os maiores interessados no sucesso do projeto.

Os alunos gostaram muito das tarefas e mostravam-se preocupados com a sujeira na hora do recreio, com a
limpeza dos banheiros e da sala de aula. No entanto, a diretora informou que essa preocupao se fazia

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notvel apenas nos dias em que havia atividade. Isso pode apontar para uma falta de cobrana por parte da
escola, e que as atividades relacionadas ao meio ambiente no so comuns na escola. Resultado semelhante
foi encontrado por Assis (2007), no municpio de Francisco Badar. A autora percebeu que as atividades
relacionadas ao meio ambiente ocorriam apenas em datas isoladas, no tendo continuidade.

Dessa forma, foi percebido que as professoras no davam continuidade ao conhecimento adquirido com as
atividades. Isto pode ser explicado pelo fato de no participarem das reunies de bairro e no mostrarem
interesse em participar ou cooperar durante a realizao das atividades nas escolas.

Em termos de participao, pode-se dividir a populao em dois grupos: o grupo dos que compareceram s
reunies, composto pelo bairro Vista Alegre e o Distrito Morro Dgua Quente e o grupo dos que no
compareceram, composto pelos bairros Centro, Santa Quitria e Sol Nascente (este participou do projeto
piloto de coleta seletiva).

A prefeitura, ao concordar em realizar o projeto, afirmou que recuperaria as lixeiras danificadas e instalaria
novas lixeiras nos bairros onde ainda no havia coletores para a coleta seletiva. Ficou claro que isso era
fundamental para a pesquisa visto que no seria possvel avaliar se as atividades realizadas produziriam
qualquer efeito na populao sem avaliar a coleta seletiva. E como avali-la sem os coletores? Contudo, a
prefeitura no cumpriu com o combinado e no instalou as lixeiras adequadas nos bairros da cidade,
tampouco recuperou as danificadas. Com isso, o projeto ficou desacreditado pelos habitantes da cidade. O que
pode ter contribudo para a baixa adeso da comunidade.


CONCLUSES
Este trabalho inferiu que o municpio de Catas Altas ainda tem muito a fazer para ter uma populao
consciente. Falta empenho do gestor pblico, o que seria o primeiro passo para a populao acreditar no
programa de coleta seletiva.

A falta de estrutura fsica e de colaborao efetiva da prefeitura contriburam para o descrdito da
comunidade. difcil acreditar em algo cobrado pela prefeitura, mas do qual ela mesma no participa. Como
cobrar colaborao se a prefeitura no colabora? E a referncia prefeitura feita a todos os funcionrios,
todas as pessoas que trabalham na prefeitura.

Deste modo, este trabalho conclui que para conscientizar uma comunidade necessrio conscientizar os
gestores pblicos, pois, ao colaborar efetivamente com o programa e cobrar que os seus funcionrios tambm
colaborem, o gestor mostra populao que realmente acredita no projeto. Este o primeiro passo para que
uma comunidade acredite em uma idia proposta pela prefeitura e queira ajudar.


REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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Francisco Badar Vale do Jequitinhonha-MG. 2007. 263 F. Dissertao (Mestrado em Saneamento, Meio
Ambiente e Recursos Hdricos) Departamento de Engenharia Sanitria e Ambiental, Universidade Federal de
Minas Gerais, Belo Horizonte, 2007.
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Brasileiro de Engenharia Sanitria e Ambiental, 26, 2011, Porto Alegre - RS. Anais, Rio de Janeiro:
Associao Brasileira de Engenharia Sanitria e Ambiental, 2011.
3. BRINGUENTI, J. Coleta seletiva de resduos slidos urbanos: aspectos operacionais e da participao da
populao. 2004. 235 f. Tese (Doutorado) Departamento de Sade Ambiental da Faculdade de Sade Pblica,
Universidade de So Paulo, So Paulo, 2004.
4. CASTILHOS JNIOR, A. B. (Coord.). Resduos slidos urbanos: aterro sustentvel para municpios de
pequeno porte. Prosab, Rio de Janeiro: Rima: ABES, 2003, 294p.

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5. LANGE, L. C.; ANDRADE, I. C. M. Unidades de Triagem e Compostagem em Minas Gerais na viso dos
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Anais, Porto Alegre: Associao Brasileira de Engenharia Sanitria e Ambiental, 2011.
6. SANTOS, F.L.C.; NASCIMENTO, M.L.A.; ROLLA, S.R. PEREIRA, T.M.G.; A intermediao do Estado na
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Associao Brasileira de Engenharia Sanitria e Ambiental, 2007.
7. THIOLLENT, M. Metodologia da pesquisa-ao. 4. ed. So Paulo: Autores Associados, 1988. 107 p.