#$$%&//3''r.%(r.)%*.(+,.-r/, 3'a)ara.%(r.)%*.(+,.-r TEXTO N22 /0 12 *+l#as& ! NATUREZA 3/F456A7384 DATA DE EMISSO 09/129/!011 PROJETO: Pr+$2:;+ 2 12*2sa 1+ '+<s=)i1+r DESTINATRIOS: C+<s=)i1+r2s REF./ASSUNTO: 72)%+ 12 2s%2ra 2) *ila 12 -a<'+ TEMPO DE ESPERA EM FILA DE BANCO 1. Aplicao do Cdi!o d" D"#"$a do Co%$&'ido( Passar mais de uma hora na fila do banco no ! mero aborrecimen"o e sim m# $res"a%o do ser&i%o oferecido $ela ins"i"ui%o financeira' com a$lica%o do C(di)o de Defesa do Consumidor e $a)amen"o de indeni*a%o $or danos morais+ Nessa linha de racioc,nio' "an"o o ST- como o STF consolidaram en"endimen"o de .ue o C(di)o de Defesa do Consumidor ! a$lic#&el /s ins"i"ui%0es financeiras+ Assim' "oda $essoa .ue se u"ili*a' como des"ina"#rio final' da a"i&idade banc#ria' financeira e de cr!di"o' ! considerada consumidor 1ar"+ 23' 453' CDC6+ Por sua &e*' o Banco Cen"ral reconhece .ue no "em a"ribui%o $ara re)ulamen"ar o "em$o de es$era em fila de banco' $ois e7is"em leis es"aduais e munici$ais .ue "ra"am do assun"o' cabendo aos (r)os de defesa do consumidor 1Procon' Prodecon' Decon6 a orien"a%o sobre o "ema+ E is"o $or.ue a .ues"o no se relaciona com a na"ure*a da o$era%o da ins"i"ui%o financeira 1a"i&idade8fim6' mas com a rela%o de consumo .ue se es"abelece en"re o banco e os usu#rios de seus ser&i%os+ ). Co%$*i*&cio%alidad" da$ +"i$ M&%icipai$ " E$*ad&ai$ ,&" li'i*a' o *"'po d" a*"%di'"%*o O Poder -udici#rio &em decidindo $ela cons"i"ucionalidade das leis ins"i"u,das $elos es"ados e munic,$ios' fi7adoras de limi"e de "em$o m#7imo $ara a"endimen"o de clien"es nas cai7as das a)9ncias banc#rias' uma &e* .ue a cria%o de re)ras $ara a $res"a%o de ser&i%os de u"ilidade $:blica insere8se nas res$ec"i&as esferas de a"ribui%o+ Tra"ando8se de assun"o de in"eresse local' a$lica8se no "erri"(rio do munic,$io a res$ec"i&a lei munici$al+ Na aus9ncia de dis$osi%o a res$ei"o' "em lu)ar a le)isla%o es"adual' nos "ermos dos ar"i)os 2;' I e II' e 5<' 44 53 e 23 da CF=>>+ O ob?e"i&o de limi"ar o "em$o de $erman9ncia em fila de a"endimen"o ! im$or aos bancos o @nus de oferecer um ser&i%o $:blico di)no' e&i"ando o cansa%o e a indi)na%o dos consumidores+ Ao citar este documento, favor indicar as referncias em epgrafe e a fonte. 3 CCR/MPF !"" 1 de 2 #e$to n% & #empo de espera em fi'a de (anco 3. A*&ao do Mi%i$*-(io ./0lico 1"d"(al O Minis"!rio P:blico Federal "em buscado ?udicialmen"e A .ue a Cai7a Econ@mica Federal se?a com$elida a $res"ar a"endimen"o a "odos os seus usu#rios' em "em$o ra*o#&el' assim definido $ela le)isla%o do res$ec"i&o munic,$io' ou' na sua fal"a' $ela le)isla%o es"adual+ Plei"eia8se .ue a CEF se?a obri)ada a efe"uar o re)is"ro corre"o dos hor#rios de che)ada e do efe"i&o a"endimen"o' bem como a informar o "em$o m#7imo de es$era median"e car"a* em local &is,&el ao $:blico' informando os meios de con"a"o com o PROCON e demais (r)os de $ro"e%o ao consumidor' de sor"e a &iabili*ar e&en"uais reclama%0es de descum$rimen"o da obri)a%o+ Plei"eia8se' ainda' em al)uns caso' indeni*a%o $or danos morais cole"i&os dian"e do a"raso rei"erado no a"endimen"o+ Para o Procurador da Re$:blica Pedro An"@nio de Oli&eira Machado' o BACEN' dian"e da omisso do PROCON' "amb!m "eria com$e"9ncia $ara e7i)ir o cum$rimen"o do "em$o de es$era em fila de banco' de acordo com a Resolu%o n3 5>B> do Conselho Mone"#rio Nacional 8 CMN' .ue cria obri)a%0es e de&eres /s ins"i"ui%0es financeiras na $res"a%o do ser&i%o aos clien"es+ Afirma o ProcuradorC O Conselho Monetrio Nacional estabeleceu que o Banco Central pode baixar normas e adotar medidas necessrias, bem como regulamentar novas situaes decorrentes do relacionamento entre os clientes e os bancos! 2. 1i$cali3ao Os consumidores .ue se sen"irem lesados $elo "em$o de es$era $ara a"endimen"o de&em $rocurar os (r)o de defesa do consumidor' en"re eles os Procons e o Minis"!rio P:blico es"adual ou federal' $ara .ue se?a im$lemen"ada a fiscali*a%o e a condena%o das ins"i"ui%0es financeira infra"oras+ 4. E5"'plo d" l"i$ "$*ad&ai$ " '&%icipai$ ,&" di$cipli%a' o *"'po d" "$p"(a "' #ila d" 0a%co6 Lei Munici$al n3 >+AD<=A;' de So -os! dos Cam$os=SPE Lei Munici$al n3 F+5F<=5;AA' do Rio de -aneiro=R-E Lei Munici$al n3 A2+D<>=5;;F' de So Paulo=SPE Lei Munici$al n3 AG+G>F=5;;A' de Recife=PEE Lei Es"adual n3 A2+2A5=5;;2' do Cear#+ 1 Ao Civil Pblica n 005145-17.2006.403.6108, 1 Vara !"!ral "a #!o $%"ici&ria "! 'a%r%(#P. Ao Civil Pblica n 1.33.000.000082(2008-51, $%)*ia !"!ral "! lorian+,oli). Ao citar este documento, favor indicar as referncias em epgrafe e a fonte. 3 CCR/MPF !"" 2 de 2