22/4/2014 Estudos e Sucesso: Questes comentadas de Organizao Administrativa

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"Os sonhos no determinam o lugar em que voc vai estar, mas produzem a fora necessria para o tirar do lugar em que
est." Augusto Cury
Estudos e Sucesso
Esta pgina voltada para a discusso de questes referentes ao Direito Administrativo, principalmente, por meio de questes comentadas cobradas
em concursos pblicos
SEXTA-FEIRA, 7 DE OUTUBRO DE 2011
Questes comentadas de Organizao
Administrativa
1- No direito brasileiro, uma empresa cujo capital seja de titularidade de trs acionistas:
Unio Federal (que possui a maioria do capital votante), uma autarquia estadual e uma
empresa pblica municipal.
a) No admitida.
b) No considerada integrante da Administrao Indireta, recebendo tratamento de
empresa privada, ainda que sob controle estatal.
c) Integra a Administrao Direta, sendo considerada para estatal, vinculada chefia do
Poder Executivo.
d) Integra a Administrao Indireta, sendo considerada sociedade de economia mista.
e) Integra a Administrao Indireta, sendo considerada empresa pblica.
2- A respeito da organizao administrativa brasileira, assinale a afirmativa falsa:
a) As empresas estatais podem ter por objeto a prestao de servios pblicos ou a
execuo de atividade econmica.
b) Somente, pessoa jurdicas de direito privado, integrantes da Administrao Pblica,
podem exercer atividade econmica em nome do Estado.
c) autarquias e fundaes pblicas podem expressar poder de polcia administrativa.
d) as organizaes sociais e as organizaes da sociedade civil de interesse pblico
integram o elenco das entidades paraestatais.
e) a explorao de atividade econmica pelo Estado fundamenta-se, exclusivamente, no
relevante interesse coletivo.
3- A primordial fonte formal do Direito Administrativo no Brasil :
a) A lei.
b) A Doutrina.
c) A Jurisprudncia.
d) Os Costumes.
e) O Vade Mecum.
4 - Pessoa Jurdica de Direito Pblico, criada por lei especfica para a prestao de servio
pblico, contando com capital exclusivamente pblico, conceito jurdico de entidade:
a) Empresarial.
b) Fundacional.
c) Autrquica.
d) Paraestatal.
e) Permissionria.
5 - A ANTT uma entidade da Administrao Indireta que se organiza na forma de:
a) Empresa Pblica.
b) Sociedade de Economia Mista.
c) Autarquia.
d) rgo Pblico.
e) Fundao Pblica.
6 - Em seu sentido subjetivo, o estudo da Administrao Pblica abrange:
a) A atividade administrativa.
b) O poder de Polcia Adminstrativa.
c) As entidades e rgos que exercem as funes administrativas.
Gustavo Oliveira
Distrito Federal, Taguatinga, Brazil
Bacharel em Direito. Professor de Direito
Administrativo em Cursinhos preparatrios para
concursos e OAB.
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d) O servio Pblico.
e) A interveno de Estado nas atividade privadas.
7 - Uma nota caracterstica do regime jurdico comum s entidades de direito privado
integrantes da Administrao Indireta brasileira a:
a) No submisso de seus dirigentes s normas da lei de Improbidade Administrativa.
b) Ausncia de subordinao hierrquica, em sentido jurdico, entre os seus dirigentes e o
chefe do Poder Executivo.
c) Desnecessidade de licitao para celebrar contratos que caracterizem atos regulares
de gesto.
d) Ausncia de sujeio de suas contas ao controle externo exercido pelo Poder
Legislativo.
e) Possibilidade de contratao, pelo regime da CLT e independentemente de concurso
pblico, dos empregados integrantes de seus quadros.
8 - A distribuio interna de competncias administrativas entre os diversos rgos que
integram a estrutura de um dos entes estatais, denomina-se:
a) Desconcentrao.
b) Descentralizao.
c) Desmembramento.
d) Desdobramento.
e) Especializao.
9 - A entidade da Administrao Indireta, com personalidade jurdica de direito privado,
capital exclusivamente pblico, criada para desempenhar atividade econmicas de
interesse do Estado ou para prestar servios pblicos, denomina-se:
a) Autarquia.
b) Fundao Pblica.
c) Sociedade de Economia Mista.
d) Empresa Pblica.
e) Agncia Executiva.
10 - Sobre a noo de Administrao Pblica, analise as afirmativas a seguir:
I A funo administrativa do Estado ser desempenhada por rgo e agentes de todos
os poderes, ainda que predominantemente pelo Poder Executivo.
II No sentido material, considera-se Administrao Pblica o desempenho da funo
administrativa, como por exemplo, a gesto de bens e servios pblicos.
III Atravs da desconcentrao administrativa possvel atribuir a particulares, por ato
administrativo, ou por contrato, a execuo de servios pblicos.
So verdadeiras somente as afirmativas:
a) I e II.
b) I e III.
c) II e III.
d) I,II e III.
e) Nenhuma.
11 - No contexto da Administrao Pblica Federal, entre os rgos da Administrao
Direta e as entidades da Administrao Indireta, tm personalidade jurdica de direito
pblico:
a) Os rgos pblicos e as autarquias.
b) As autarquias e as fundaes pblicos.
c) As autarquias e as empresas pblicas.
d) As fundaes e as empresas pblicas.
e) As fundaes e as sociedades de economia mista.
12 - De acordo com as normas legais vigentes, as chamadas fundaes pblicas, na rea
federal, so:
a) Equiparadas s empresas pblicas.
b) Entidades privadas fora da Administrao.
c) Entidades da Administrao Indireta.
d) Regidas por disposies do Cdigo Civil.
e) rgos da Administrao Direta.
13 - Na estrutura administrativa brasileira, as entidades se distinguem dos rgos pela
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seguinte caracterstica:
a) Existncia apenas no mbito federal.
b) Personalidade Jurdica prpria.
c) Grau Hierrquico superior
d) Integrante da Administrao Indireta.
e) Carter Pblico.
14 - So traos distintivos entre empresa pblica e sociedade de economia mista:
a) Forma jurdica, composio do capital e foro processual.
b) Foro processual, forma de criao e objeto.
c) Composio do capital, regime jurdico e forma de criao.
d) Objeto; forma jurdica e regime jurdico.
e) Regime jurdico, objeto e foro processual.
15 Quanto organizao administrativa, assinale a alternativa incorreta.
a) O processo de descentralizao administrativa ocorre quando se distribui
competncias materiais entre unidades administrativas dotadas de personalidades
jurdicas distintas.
b) A centralizao administrativa ocorre quando, por meio de lei especfica, determinada
atribuio anteriormente descentralizada devolvida Administrao Direta.
c) O resultado concreto da desconcentrao administrativa a criao de diferentes
rgos, entendidos estes como unidades administrativas desprovidas de personalidade
jurdica.
d) Exemplo de descentralizao se verifica quando a entidade poltica Unio, Estado,
Municpio ou Distrito Federal -, por meio de convnio, transfere alguma ou algumas de sua
atribuies a entidades que iro compor as suas respectivas administraes indiretas.
e) A vedao constitucional de emenda Constituio, tendente a abolir a forma
federativa de Estado, no inclui a vedao de novos modelos ou critrios de distribuio de
competncias entre os entes federados.
Comentrios:
Questo 1:
Observe que mesmo a unio possuindo a maioria do capital votante o restante das
aes so do Estado, logo todo o seu capital pblico. Por isso teremos uma Empresa
Pblica.
Gabarito: Letra E.
Questo 2:
A - Certo. As EMP podem tanto explorar atividade econmica, quanto prestarem servios
pblico.
B - Certo. Pois a pessoa de Direito Pblico prestam servios pblicos e apenas as EMP e
SEM podero explorar atividade econmica.
C - Certo. Por meio do seu poder normativo, que regula a atuao dos concessionrios.
D - Certo. As chamadas OSCIP integram o rol do terceiro setor do Estado.
E - Errada. O estado poder explorar atividade econmica excepcionalmente em dois
casos: Interesse Pblico (relevante interesse coletivo) ou segurana nacional.
Gabarito: Letra E.
Questo 3:
Temos como fonte principal a lei, todas as outras so secundrias.
Gabarito. Letra A.
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Questo 4:
Vamos por excluso:
Pessoa jurdica de direito pblico: com essa informao exclumos as EMP e as SEM.
Prestar servio pblico: com essa informao exclumos as Fundaes, pois as
Autarquias prestam o que chamamos de atividade tpica de estado, quais sejam: Servios
Essenciais. Logo as Fundaes prestam atividade de interesse social (Sade, Lazer,
Educao, Cultura, Pesquisa). Em suma, a coletividade no pode ficar sem as atividades
prestadas pelas autarquias, mas pode ficar sem as atividade prestadas das fundaes.
Porm, caso haja ser de grande valia para a populao.
Gabarito: Letra C.
Questo 5:
A ANTT uma autarquia, no formato de agncia reguladora, sua sigla refere-se a: agncia
nacional dos transportes terrestres. Lembre-se ela tem poder normativo e fiscalizador
sobre as empresas que prestam servios pblicos de transporte. Representa a atuao
do Estado, para o fornecimento de um bom servio.
Gabarito: Letra C.
Questo 6:
Lembre-se:
SUBJETIVO/FORMAL/ORGNICO: rgos e agentes "as pessoas que o desempenham".
OBJETIVO/MATERIAL/FUNCIONAL: o objeto, atividade desenvolvida.
Gabarito: Letra C.
Questo 7:
O cabealho referiu-se a entidades de direito privado (SEM e EMP).
A - Errada. Seus agentes devem ser probos, honestos e ticos e caso
ajam contrariamente sujeitam-se sim s normas da lei de improbidade.
B - Certa. No h o que se falar em hierarquia entre a Administrao direta e a
Administrao Indireta, existe apenas mera vinculao.
C - Errada. No podemos generalizar, pois para contratarem atividades meio dependem
de licitao. (Ex: compra de material, contratao de terceirizados - limpeza, segurana
etc).
D - Errada. Todos os agentes so sujeitos ao controle de contas pelo tribunal de contas.
E - Errada. Mesmo que o regime seja CLT (Celetista), deve-se fazer concurso pblico
para o ingresso.
Gabarito: Letra B.
Questo 8:
Questo Auto Explicativa. (Conceito de Desconcentrao).
Gabarito Letra A.
Questo 9:
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Vamos por excluso.
Administrao Indireta: Resta-nos, apenas, Autarquias, Fundaes Pblicas, SEM e EMP
s.
De Direito Privado: Resta-nos, somente, SEM e EMPs.
Capital Exclusivamente pblico: Resta-nos as EMPs pois as SEMs o capital no
necessita ser 100% pblica, apenas a sua maioria.
Gabarito: Letra D.
Questo 10:
I. Correta. Todos os poderes praticam funo administrativa, mesmo que de forma atpica.
II. Correta. Vide questo 6.
III. Errada. Na desconcentrao no h a presena de particulares, mas sim de rgos. H
a presena de particulares na descentralizao, especificadamente, quando ocorrer por
delegao.
Gabarito: Letra A.
Questo 11:
A dvida fica entre a alternativa A e B, pois, sabemos que EMPs e SEMs possui
personalidade jurdica de direito privado. Contudo, observe o detalhe, rgo no possui
personalidade jurdica. Logo, Ficamos com as Autarquias e a Fundaes Pblicas.
Gabarito: Letra B.
Questo 12:
As fundaes pblicas fazem parte da Administrao indireta, com essa informao
exclumos a alternativa B.
Porm, mesmo fazendo parte da administrao indireta, ela faz parte sim da
administrao, com isso, exclumos a alternativa B. A
s fundaes regidas pelo direito civil so as privadas e no as pblicas, logo, alternativa D,
errada.
A equiparao como EMP, refere-se as Fundaes Pblicas de Direito Privado e no as
totalmente pblicas.
Gabarito, Letra. C.
Questo 13.
Tanto os rgos quanto as entidade podem:
a) existirem em todos os mbitos (Federal, Estadual, Distrital ou Municipal).
c) terem dentro de sua prpria estrutura hierarquia, o que diferente
de hierarquia/subordinao entre Administrao Direta e Indireta.
d) Podemos ter rgos dentro da prpria administrao indireta. Ex: Desconcentrao da
antiga FUB, criando o cespe.
e) terem carter pblico, durante a prestao de servio pblico.
Observe: rgo no possuem capacidade jurdica prpria.
Gabarito: Letra B.
Questo 14:
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Postado por Gustavo Oliveira s 15:01
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Marcadores: Concurso Procon, Introduo ao Direito Administrativo, Organizao da Administrao
Pblica, Questo comentada
Observe o quadrinho
EMPs (Empresas Pblicas) SEMs (Sociedades de
Economia Mista).
Formao do Capital 100% PBLICO 50% + 1 PBLICO. Obs: a
maioria do capital deve ser
pblico. o denominado
capital com direito voto
aes ordinrias).
Forma Jurdica. Qualquer uma admitida em
direito.
Apenas S/A (Sociedade
Annima).
Foro (local onde tramitaro
os processo que tenha a
entidade como participante).
EMP FEDERAL: Justia
Federal.
EMP ESTADUAL: Justia
Estadual
SEM Federal: Justia
ESTADUAL
SEM Estadual: Justia
ESTADUAL
Gabarito: Letra A.
Questo 15:
O erro est na letra D, pois, no por meio de convnio, e sim por meio de: Lei (outorga)
ou Ato/Contato (delegao).
Demais alternativas auto-explicativas.
Gabarito: Letra D.
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Um comentrio:
sigefredo Bastos disse...
Parabens, questes bem elaborada e de fcil entendimento.
29 de outubro de 2013 11:07
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