ESCOLA POLITCNICA DA UNIVERSIDADE DE SO PAULO

Anlise de um Estudo de Impacto Ambiental EIA /

RIMA do Trecho Sul do Rodoanel Mario Covas Entrega
Inicial Grupo 12



Bruno Meneguim Pereira
Gabriel Vidal
Isabela Barbosa Flavio







So Paulo Abril de 2014
Introduo
O estudo do impacto ambiental de uma obra do porte do Rodoanel Mario Covas de suma
importncia para desenvolver os conhecimentos dos alunos da Escola Politcnica, uma vez
que promove uma anlise crtica construtiva do procedimento metodolgico para
elaborao do EIA/RIMA do Trecho Sul do Rodoanel, em funo da consistncia e
qualidade dos dados que foram apresentados no documento.
Esta primeira parte se resumir na reunio de informaes obtidas a partir da leitura do
EIA/RIMA que permitiro a caracterizao do empreendimento como um todo, bme como
os impactos que lhes so respectivos, incluindo tambm os programas de gesto e
medidas compensatrias descritas, paralelamente lei do Sistema Nacional De Unidades
De Conservao.

Objetivo
O estudo que ser realizado nesta primeira parte do trabalho prope uma caracterizao
de uma ficha informativa sobre o EIA, a partir da descrio e caracterizao do
empreendimento, de um diagnstico ambiental, englobando o levantamento da fauna e
flora e estudos do meio antrpico e fsico. Alm disso, os impactos ambientais que foram
identificados sero analisados, bem como os programas de gesto apresentados e os
componentes ambientais contemplados no Plano de Monitoramento.


1. Ficha informativa sobre o EIA

Empresa proponente do projeto: Dersa Desenvolvimento Rodovirio S.A
Empresa Responsvel pela elaborao do RIMA: Fundao Escola e Sociologia e Poltica
de So Paulo FESPSP
Data de apresentao: 10/2004
Nmero de profissionais que participou da elaborao do RIMA: 45 profissionais
Nmero total de pginas e volumes (Rima e EIA): 107 pginas do RIMA e no EIA so 9
volumes.

2. Questes para anlise crtica do EIA/RIMA

2.1 Descrio e caracterizao do empreendimento

H uma justificativa para proposio do empreendimento? Ela est bem
fundamentada em termos ambientais? Os benefcios socioambientais associados esto
caracterizados de modo adequado?

Sim. o Rodoanel vem atender ao planejamento estratgico traado peloPlano Diretor de
Desenvolvimento de Transportes PDDT Vivo, que, juntamente com a instalao do
Ferroanel e de Centros de Logstica Integrados - CLIs, constituem os elementos centrais de
uma plataforma logstica metropolitana voltada para reorganizer a interface entre a RMSP
e o restante do Estado e do pas, visando aumentar a eficincia dos sistemas de transportes
e melhorar seu desempenho para atendimento s demandas atuais e futuras.

Atendendo ao disposto na Resoluo SMA n 44/97, a DERSA Desenvolvimento
Rodovirio S.A. apresentou em julho de 2004 um documento contendo uma Avaliao
Ambiental Estratgica do Programa Rodoanel AAE, contendo estudos sobre a viabilidade
ambiental do Rodoanel Mario Covas como um todo, e detalhando questes estratgicas
associadas a sua implementao gradativa, por trechos, em um horizonte de 15 anos.

Os estudos ambientais desenvolvidos no EIA do Trecho Sul Modificado confirmaram a
viabilidade e convenincia de se adotar um traado nico para o Trecho Sul do Rodoanel e
de uma ala ferroviria, denominada Ala Sul do Ferroanel, em uma parte significativa do
percurso. Dos 61,4 quilmetros de extenso do Trecho Sul, 36,5 quilmetros podem
compartilhar a faixa de domnio com um eixo ferrovirio que permite a interligao das
duas linhas ferrovirias existentes que se dirigem ao porto de Santos, criando uma
alternativa de passagem das cargas ferrovirias que atualmente cruzam o centro da cidade
de So Paulo. Para tanto, foi necessrio compatibilizar as exigncias de traado geomtrico
dos dois projetos, principalmente em relao a inclinaes muito mais suaves para
acomodar as exigncias da ferrovia de carga, assim como curvas bastante amplas. Por outro
lado, este compartilhamento da faixa permite substituir uma dupla interveno na regio
por uma interveno nica, criando uma faixa de domnio em mdia menos de 20% mais
larga (160m) do que seria necessria para acomodar somente a rodovia (130m).
O Empreendimento descrito em fases? Quais? Como so apresentadas?

Sim. O empreendimento foi dividido em fases de planejamento, construo e operao do
Trecho Sul. Elas so apresentadas ao longo do documento, inseridas dentro do contexto de
cada tpico, como por exemplo: programas ambientais para a fase pr-construtiva
(planejamento). Ou por exemplo: aes mitigadoras para a fase de operao do Trecho Sul.

Como so descritas as caractersticas do empreendimento? O nvel de detalhe dessas
informaes suficiente para permitir a avaliao ambiental do empreendimento?

As caractersticas do empreendimento so descritas a partir do seu detalhamento
geomtrico, como as intersees, obras de arte especiais, drenagem, terraplenagem,
relocao de interferncias, faixa de domnio, condicionantes logsticas, balano de
materiais, pavimento, reas de apoio, cronograma, padro operacional e investimentos.

O nvel de detalhe no suficiente por si s para a avaliao ambiental, porm, o item
seguinte do documento diagnstico ambiental permite uma anlise mais detalhada e
profunda dos aspectos que devem ser abordados em um estudo de impacto ambiental,
ampliando as perspectivas para o estudo dos impactos do empreendimento.

O EIA descreve alternativas ao projeto? H a descrio de alternativas de traado e
locacionais? As alternativas propostas so descritas com grau de detalhes semelhantes? H
comparao entre elas? Qual o procedimento utilizado para comparao? Esse item do
EIA/Rima est discutido com profundidade tcnica necessria escolha da alternativa mais
adequada do ponto de vista ambiental? O grupo consegue identificar pontos positivos e
negativos nessa anlise? Qual a anlise do grupo com relao a essa etapa da AIA nesse
EIA/Rima? Comente.

O EIA descreve alternativas ao projeto, bem como a descrio de alternativas de traado e
locacionais. As alternativas propostas so descritas basicamente em uma tabela:



A equipe apenas declarou que o EIA avaliou estes estudos, sem maiores detalhes. O grupo
considera que seria importante abordar, mesmo que superficialmente, cada alternativa de
traado descrita, uma vez que importante avaliar as condies de projeto anteriores ao
traado definido, para que se fosse possvel distinguir solues com os menores impactos
ambientais, possibilitando inclusive a combinao de traados, visando um melhor
aproveitamento dos recursos e menores impactos ambientais no empreendimento como
um todo.
2.2 Diagnstico Ambiental

H descrio dos critrios utilizados para delimitao das reas de Estudo (ou reas de
Influncia dos potenciais impactos?) Quais so estes critrios?

Sim, h a descrio dos critrios utilizados para delimitao das reas de estudo.
Para fundamentar a avaliao dos impactos do Rodoanel e as propostas de medidas
preventivas, mitigadoras e compensatrias procedeu-se caracterizao dos meios fsico,
bitico e antrpico das reas de influncia. Em todos os casos partiu-se da escala regional, i.
e. da rea de influncia indireta (AII), e analisaram-se aspectos relevantes em escalas mais
detalhadas nas reas de influncia direta (AID) e diretamente afetada (ADA).

Liste os temas cobertos pelo Diagnstico Ambiental em cada rea de influncia, a
escala de apresentao dos dados.

rea de Influncia Indireta: meio fsico (substrato rochoso, cobertura detrtica e sistemas
aquferos, formas de relevo, recursos hdricos superficiais), meio bitico (vegetao, fauna
terrestre, ictiofauna), meio antrpico.
rea de Influncia Direta: divida em subtrechos e analisada a partir dos mesmos critrios
da rea de influncia indireta.
As cartas e mapas temticos apresentados no EIA foram, portanto, produzidos em escalas
distintas. Na AII adotaram-se escalas 1:100.000 a menores, na AID, de 1:25.000 a
1:10.000, e na ADA, 1:5.000.

2.2.1 No levantamento de Fauna
Quais os grupos faunsticos tratados?
So tratadas as coberturas vegetais, fauna terrestre e ictiofauna.

Quantas campanhas de campo foram realizadas?
Ao total foram realizadas 4 campanhas de campo, onde foram apuradas a fauna terrestre
(qualitativamente) e as variaes florais e florstica das florestas (quantitativamente) nos
seguintes locais citados abaixo.
Na plancie aluvial do rio Embu-Mirim
Nos morros baixos da Jaceguava
Nos morretes do brao Boror da represa Billings
Nas vertentes altas do morros declivosos de Santo Andr

Qual o nmero total de dias de campo utilizado para o levantamento?
No foi citado em detalhes no texto

Qual o nmero de profissionais envolvidos nos estudos da fauna?
Ao todo foram 5 profissionais, sendo 4 bilogos e 1 engenheiro florestal.
2.2.2 No levantamento da vegetao:
O projeto requer a supresso de vegetao nativa? Quantos hectares?
- O projeto requer a supresso de uma rea de 297 ha de formaes florestais.

Qual o tipo de levantamento de campo realizado?
- Levantamento fitossociolgico

Qual o nmero de profissionais utilizados nos estudos de vegetao?
- Foram utilizados cinco profissionais

Qual a escala dos mapas apresentados?
- As escalas encontradas so: 1:100.000 a menores (AII), 1:25.000 a 1:10.000 (AID) e
1:5.000 (ADA).

2.2.3 Nos estudos do Meio Antrpico :

Foram realizadas entrevistas ou levantamentos diretos com as comunidades afetadas?
- No, os dados coletados so das prefeituras dos municpios, dos censos realizados pelo
IBGE em 1991 e em 2000, da SEADE e da EMPLASA.

H levantamento de Potencial Arqueolgico? Quantos stios foram identificados?
- Sim, houve o levantamento.

Como abordada a influncia do empreendimento com grupos indgenas?
- dito que o empreendimento no afetar as comunidades.

Quais dados do meio antrpico so apresentados sobre essas comunidades? Observa-se a
coleta de dados primrios?
- Dinmica de ocupao, a urbanizao e o perfil scio-demogrfico da AII, aspectos da
economia regional, a estrutura urbana atual, a infra-estrutura social, a situao do
abastecimento pblico de gua e o saneamento bsico, alm das condies de
acessibilidade, o trfego e a rede viria local e as diretrizes, polticas e a legislao de
ordenamento territorial. Tambm so caracterizados os patrimnios histrico,
arqueolgico e cultural e as comunidades indgenas
3. Anlise dos Impactos:

3.1 Quantos impactos ambientais foram identificados?
Ao todo foram identificados 71 impactos ambientais

3.2 Os impactos identificados so genricos ou diretamente relacionados ao
empreendimento proposto?
Apesar de alguns dos impactos identificados terem uma interpretao subjetiva, todos
eles se relacionam diretamente com a instalao da rodovia.

3.3 H explanao do mtodo ou procedimento utilizado para identificao do impacto?
Descreva o mtodo ou o procedimento.
A identificao foi realizada considerando-se os componentes impactveis dos meios
fsico, bitico e socioeconmico. Durante a identificao, as aes impactantes ainda
foram divididas entre a fase do projeto em que ela se estava, seja de planejamento,
construo ou operao.
Aps estas primeiras classificaes, foi realizada uma averiguao das interaes
existentes entre os grupos e componentes ambientais j listados.
E portanto, se faz possvel a construo da Matriz dos Impactos, que nada mais que um
instrumento que detalha todas as relaes de interdependncia entre as aes e
componentes ambientais, que possibilita uma visualizao e identificao de todos os
impactos como um todo.

3.3 So identificados separadamente os impactos das fases de implantao e operao?
No. Todos os impactos foram listados considerando-se todas as fases do projeto,
inclusive a de planejamento.

3.4 So identificados impactos na fase de planejamento do projeto?
Sim. Os impactos de todas as fases do projeto so identificados, assim como todas as
inter-relaes entre os mesmos.

3.5 Os enunciados dos impactos so apresentados de forma genrica (e.g impactos
sobre a fauna ) ou especfica ( e.g perda de hbitats)
Os enunciados so apresentados divididos entre os 3 grandes grupos (Fsico, Bitico,
Antrpico), e dentre eles os impactos so apresentados e subdivididos em categorias mais
especfica

3.6 H identificao de impactos cumulativos? Como feita tal identificao?
No h uma classificao especfica que sinaliza quais impactos so provenientes de
quais. No entanto, intuitivamente, possvel entender as interdependncias entre eles,
alm destas interdependncias serem explicitadas na Matriz de Impacto

3.7 H previses quantitativas de impactos? Quais impactos so previstos desta forma?
Sim. Os impactos previstos dessa forma so:
1.02. Aumento das reas impermeabilizadas em 20%
5.01. Supresso da vegetao de rea diretamente afetada para implantao de obras,
totalizando 297 ha de formaes florestais, sendo 212 ha nos estgios mdios ou mdio-
avanado de regenerao, o que equivale a somente 6% das formaes nesses estgios
dentro da rea de influncia direto do empreendimento.
9.02. Gerao de aproximadamente 3000 empregos
9.03. Desativao de atividades econmicas localizadas na rea diretamente afetada
pelas obras, afetando 28 ha de cultivos agrcolas e 20 galpes industriais, comerciais e
servios.
11.05. Desapropriao da futura faixa de domnio (1070 ha)
11.06. Realocao de moradias, estimadas em aproximadamente 1750
11.11. Reduo dos tempos de viagem de passageiros, que sero muito importantes e
constituem um dos principais benefcios do empreendimento, totalizando
aproximadamente 1.169.000.000 homens.hora em 10 anos.

3.8 H uso de modelos? Quais modelos so empregados e para quais impactos? H
justificativa da escolha dos modelos? As incertezas de previso so explicitadas? As
hipteses assumidas para modelagem so explicadas?
Para alguns impactos mais relevantes, houve estudos mais especficos (presentes nos
anexos), para justificar e ilustrar de que maneira os impactos foram quantificados. Como
por exemplo o relatrio de qualidade do ar no Rodoanel, e as fichas de medio de rudo
e certificado de calibrao ao longo da rodovia.

3.9 Como feita a Avaliao da Importncia dos Impactos?
Primeiramente, os impactos so classificados segundo o seu vetor, que pode ser positivo
ou negativo.
Logo aps, identificamos sua intensidade (baixa, mdia e alta), abrangncia geogrfica
(ADA, AID, AII, Regional (RMSP), Difusa), reversibilidade (Totalmente reversvel,
parcialmente reversvel, irreversvel) e temporalidade, que contempla os aspectos de
induo (imediato, curto prazo, mdio prazo, longo prazo) e permanncia (termina ao
final da ao, curta, longa, permanente).

3.10 Compare os impactos benficos e os adversos e verifique se h alguma diferenciao
em sua avaliao (e.g. se os impactos benficos so avaliados como mais importantes que
os adversos.)
No h diferenciao. Os impactos so avaliadas sob as mesmas categorias e intensidades
independentemente de serem positivos ou negativos.


4.Programas de Gesto

4.1 Quantos Programas de Gesto so apresentados?
- So apresentados 26 programas.

4.2 So apresentadas medidas mitigadoras e compensatrias?
- Sim, para cada programa dado so apresentadas todas as suas medidas mitigadoras e
compensatrias.

4.3 As medidas esto correlacionadas aos impactos ambientais significativos identificados
ou so propostas de modo genrico?
- Essas medidas so apresentadas de maneira genrica.

4.4 H pelo menos um programa para cada impacto significativo identificado?
- Sim

4.8 Como so apresentados os programas de monitoramento. H indicadores ambientais
a serem monitorados?
- So listados todos os programas e suas respectivas medidas. Vrios indicadores
ambientais so citados, como por exemplo, a gesto de resduos.

4.9 H programas de valorizao dos impactos positivos?
- O programa de compensao social e reassentamento involuntrio e suas medidas,
. quando aplicadas na relocao de moradias, poder resultar num impacto positivo