Aluno: Sterfesson Higo de Lima Ferreira - 11116981. Joo Pessoa, 08 de Junho de 2014 Periodo: 7 Turno: Noite Professor: Danielle
Resumo I O Juzo de Admissibilidade aps a Reforma Processual de 2008
A anlise de qualquer reforma legislativa reclama, do intrprete e aplicador do novo texto, uma cuidadosa reflexo sobre a teleologia e o alcance da modificao. A afirmao deriva da constatao de que, aqui e alhures, busca-se um crescente aperfeioamento da cincia do direito e, mais particularmente, do Direito Processual Penal, para que cumpra seu duplo papel, a saber, concretizar o direito penal e proteger o cidado contra eventuais abusos da potestade punitiva. Uma das incertezas que a reforma de 2008 produziu diz respeito duplicidade de momentos em que o magistrado concretiza o juzo de admissibilidade da acusao, a saber, no momento em que examina a pea acusatria logo aps ser protocolada, como tambm, em ulterior anlise, em seguida atividade defensiva preliminar, aps a qual cumprir ao magistrado volver ao exame, perfunctoriamente realizado, sobre a viabilidade da acusao. No que concerne aos efeitos preclusivos da deciso que rejeita a pea acusatria preambular, no h discordncia doutrinria e jurisprudencial quanto inexistncia de qualquer impedimento renovao do pedido, quando a rejeio foi motivada pela desateno aos requisitos essenciais do artigo 41 do CPP. Nos termos do artigo 395 do CPP, so objetos da cognio judicial a regularidade formal da denncia, as condies para o exerccio da ao e os pressupostos processuais. dizer, compete ao magistrado verificar, em exame por bvio no exauriente, se a narrativa acusatria encontra algum amparo nos elementos informativos coletados no inqurito policial ou nas peas de informao que acompanham a denncia ou a queixa. O juzo de admissibilidade tem como objeto exame do aspecto formal da pea acusatria, consistente em averiguar se ela preenche os requisitos elencados no artigo 41 do CPP, ou seja, se no manifestamente inepta, bem como se lhe falta pressupostos processuais ou condio para o exerccio da ao penal ou justa causa para o exerccio da ao penal. Impe, ento, analisar a inovao introduzida com a reforma de 2008, qual seja, a de permitir o encerramento do processo com julgamento do mrito j no limiar da persecuo penal, quando manifesta a presena de causa excludente de ilicitude do fato ou de culpabilidade do agente, quando o fato narrado evidentemente no constituir crume, ou ainda, quando estiver extinta a punibilidade do agente. Existem por fim a rejeio da denncia por estar punibilidade extinta, situao que, dizendo respeito possibilidade de impor sano por conduta prevista como crime ou contraveno, ajusta-se ao conceito de condies da ao. Parece evidente, portanto, que somente a cognio que ultrapasse a sumariedade inerente ao mero juzo de admissibilidade da demanda poder conferir respectiva deciso a imutabilidade absoluta inerente autoridade da coisa julgada e assegurar ao ru o direito de no ser submetido a nova persecuo penal em virtude do mesmo fato criminoso.
Resumo II A Reforma do Cdigo de Processo Penal, sob a tica do Garantismo Integral
Em um primeiro momento, aps a derrocada do absolutismo e forte nos ideais da Revoluo Francesa, estabeleceu-se a ideia de impor limites atuao estatal, exigindo- se que o Estado no atuasse em determinada reas, abstendo-se de violar os direitos fundamentais que forram reconhecidos. Seguir a ideia de limites negativos ou barreiras atuao estatal. Nesse sentido, ainda atual no constitucionalismo contemporneo a imposio de restrio ao exerccio do poder punitivo, mediante a construo de um modelo normativo que assegure o indivduo, estabelecendo garantias contra o abuso por parte do Poder estatal, especialmente dentro do marco de um Estado de Direito. Nesse contexto surge a ideia de garantismo, como um modelo normativo de proteo do indivduo contra o Estado. Parece-nos que o modelo previsto pro Ferrajoli merece aplausos, ao estabelecer um marco de proteo do indivduo contra abusos; porm, parece-nos que no podemos perder de vista o contexto histrico. Realmente, o estudo do elemento histrico na anlise dos Direitos Humanos fundamental, como afirma Joaquin Herrera Flores, sendo imprescindvel conhecer a evoluo temporal dos fenmenos e o carter dinmico do processo social. Assim, a ideia liberal burguesa de que o Direito Penal sempre um mal e o processo penal a concretizao desse mal, deve ser revista, tendo a constituio como marca dessa proteo. Por fim, interessa destacar que a aplicao efetiva e clere do Processo Penal tambm ir fortalecer o princpio democrtico, entendido como a participao efetiva dos cidados nas decises polticas fundamentais. Vale ressaltar que o dever de proteger os direitos fundamentais por meio de um processo penal efetivo e clere, que afaste a impunidade, no est assegurado apenas na CF, mas tambm no Pacto de So Jos da Costa Rica. O Poder Legislativo tem o dever de elaborar leis que assegurem a devida proteo aos interesses constitucionalmente protegidos, sob a perspectiva integral acima indicada. Ao legislar, deve atuar entre um mnimo de proteo e um mximo de interveno; e tambm tem-se a vinculao do judicirio para uma viso garantista integral. Segundo consta expressamente na exposio de motivos da Comisso presidida pela professora Ad Pellegrini, os projetos de lei que vieram a alterar o CPP buscavam moderniz-lo, especialmente focados nos seguintes fundamentos: a) fortalecimento do sistema acusatrio; b) reforo s garantias do acusado; c) celeridade; d) efetividade na busca da prestao jurisdicional; e) revalorizao do papel da vtima no processo penal, ou seja, em teoria, buscava-se um garantismo integral que fortalecesse as garantias do acusado, sem prejuzo dos interesses da sociedade. Esse enfoque garantista integral, cujo ponto de apoio deve ser o princpio da proporcionalidade em seu duplo aspecto, o instrumental de que os juzes e demais operadores realmente comprometidos com a construo de Processo Penal efetivo e democrtico podem e devem se valer.