IMPOSTO SOBRE TRANSMISSO CAUSA MORTIS E DOAO SOBRE
QUAISQUER BENS OU DIREITOS ITCMD
LEI N 10.705, DE 28/12/00 (CONSOLIDADO COM LEI 10992/01) DOE 29-12-00
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Dispe sobre a instituio do Imposto sobre Transmisso "Causa Mortis" e Doao de Quaisquer Bens ou Direitos - ITCMD
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO: Fao saber que a Assemblia Legislativa decreta e eu promulgo a seguinte lei:
Artigo 1 - Fica institudo o Imposto sobre Transmisso "Causa Mortis" e Doao de Quaisquer Bens ou Direitos - ITCMD, previsto no artigo 155, I, da Constituio Federal, na redao da Emenda Constitucional n 3, de1993.
CAPTULO I Da Incidncia
Artigo 2 - O imposto incide sobre a transmisso de qualquer bem ou direito havido: I - por sucesso legtima ou testamentria, inclusive a sucesso provisria;
II - por doao. 1 - Nas transmisses referidas neste artigo, ocorrem tantos fatos geradores distintos quantos forem os herdeiros, legatrios ou donatrios. 2 - Compreende-se no inciso I deste artigo a transmisso de bem ou direito por qualquer ttulo sucessrio, inclusive o fideicomisso. 3 - A legtima dos herdeiros, ainda que gravada, e a doao com encargo sujeitam-se ao imposto como se no o fossem. 4 - No caso de aparecimento do ausente, fica assegurada a restituio do imposto recolhido pela sucesso provisria. 5 - Esto compreendidos na incidncia do imposto os bens que, na diviso de patrimnio comum, na partilha ou adjudicao, forem atribudos a um dos cnjuges, a um dos conviventes, ou a qualquer herdeiro, acima da respectiva meao ou quinho.
Artigo 3 - Tambm sujeita-se ao imposto a transmisso de: I - qualquer ttulo ou direito representativo do patrimnio ou capital de sociedade e companhia, tais como ao, quota, quinho, participao civil ou comercial, nacional ou estrangeira, bem como, direito societrio, debnture, dividendo e crdito de qualquer natureza;
II - dinheiro, haver monetrio em moeda nacional ou estrangeira e ttulo que o represente, depsito bancrio e crdito em conta corrente, depsito em caderneta de poupana e a prazo fixo, quota ou participao em fundo mtuo de aes, de renda fixa, de curto prazo, e qualquer outra aplicao financeira e de risco, seja qual for o prazo e a forma de garantia;
III - bem incorpreo em geral, inclusive ttulo e crdito que o represente, qualquer direito ou ao que tenha de ser exercido e direitos autorais. 1 - A transmisso de propriedade ou domnio til de bem imvel e de direito a ele relativo, situado no Estado, sujeita-se ao imposto, ainda que o respectivo inventrio ou arrolamento seja processado em outro Estado, no Distrito Federal ou no exterior; e, no caso de doao, ainda que doador, donatrio ou ambos no tenham domiclio ou residncia neste Estado. 2 - O bem mvel, o ttulo e o direito em geral, inclusive os que se encontrem em outro Estado ou no Distrito Federal, tambm ficam sujeitos ao imposto de que trata esta lei, no caso de o inventrio ou arrolamento processar-se neste Estado ou nele tiver domiclio o doador.
Artigo 4 - O imposto devido nas hipteses abaixo especificadas, sempre que o doador residir ou tiver domiclio no exterior, e, no caso de morte, se o "de cujus" possua bens, era residente ou teve seu inventrio processado fora do pas: I - sendo corpreo o bem transmitido: a) quando se encontrar no territrio do Estado; b) quando se encontrar no exterior e o herdeiro, legatrio ou donatrio tiver domiclio neste Estado;
II - sendo incorpreo o bem transmitido: a) quando o ato de sua transferncia ou liquidao ocorrer neste Estado; b) quando o ato referido na alnea anterior ocorrer no exterior e o herdeiro, legatrio ou donatrio tiver domiclio neste Estado.
Artigo 5 - O imposto no incide: I - na renncia pura e simples de herana ou legado; II - sobre o fruto e rendimento do bem do esplio havidos aps o falecimento do autor da herana ou legado; III - sobre a importncia deixada ao testamenteiro, a ttulo de prmio ou remunerao, at o limite legal.
CAPTULO II Das Isenes
Artigo 6 - Fica isenta do imposto: I - a transmisso "causa mortis": a) de imvel de residncia, urbano ou rural, cujo valor no ultrapassar 5.000 (cinco mil) Unidades Fiscais do Estado de So Paulo - UFESPs e os familiares beneficiados nele residam e no tenham outro imvel; b) de imvel cujo valor no ultrapassar 2.500 (duas mil e quinhentas) UFESPs, desde que seja o nico transmitido; c) de ferramenta e equipamento agrcola de uso manual, roupas, aparelho de uso domstico e demais bens mveis de pequeno valor que guarneam os imveis referidos nas alneas anteriores, cujo valor total no ultrapassar 1.500 (mil e quinhentas) UFESPs; d) de depsitos bancrios e aplicaes financeiras, cujo valor total no ultrapassar 1.000 (mil) UFESPs; e) de quantia devida pelo empregador ao empregado, por Institutos de Seguro Social e Previdncia, oficiais ou privados, verbas e prestaes de carter alimentar decorrentes de deciso judicial em processo prprio e o montante de contas individuais do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e do Fundo de Participaes PIS-PASEP, no recebido em vida pelo respectivo titular; f) na extino do usufruto, quando o nu-proprietrio tiver sido o instituidor;
II - a transmisso por doao: a) cujo valor no ultrapassar 2.500 (duas mil e quinhentas) UFESPs; b) de bem imvel para construo de moradia vinculada a programa de habitao popular; c) de bem imvel doado por particular para o Poder Pblico.
1 - Para fins de reconhecimento das isenes previstas nas alneas "a", "b" e "c" do inciso I, e na alnea "a" do inciso II, poder ser exigida a apresentao de declarao, conforme dispuser o regulamento.
2 - Ficam tambm isentas as transmisses "causa mortis" e sobre doao de quaisquer bens ou direitos a entidades cujos objetivos sociais sejam vinculados promoo dos direitos humanos, da cultura ou preservao do meio ambiente, observado o seguinte: 1 - o reconhecimento dessa condio dever ser feito, de forma cumulativa, pela Secretaria da Fazenda e, conforme a natureza da entidade, pela Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania, pela Secretaria da Cultura ou pela Secretaria do Meio Ambiente, de acordo com disciplina a ser estabelecida pelo Poder Executivo; 2 - devero ser observados os requisitos do artigo 14 do Cdigo Tributrio Nacional e os demais previstos na legislao tributria. (NR) 3 - Vetado.";
CAPTULO III Dos Contribuintes e Responsveis
Artigo 7 - So contribuintes do imposto: I - na transmisso "causa mortis": o herdeiro ou o legatrio;
II - no fideicomisso: o fiducirio;
III - na doao: o donatrio;
IV - na cesso de herana ou de bem ou direito a ttulo no oneroso: o cessionrio. Pargrafo nico - No caso do inciso III, se o donatrio no residir nem for domiciliado no Estado, o contribuinte ser o doador.
Artigo 8 - Nos casos de impossibilidade de exigncia do cumprimento da obrigao principal pelo contribuinte, respondem solidariamente com este nos atos em que intervierem ou pelas omisses de que forem responsveis: I - o tabelio, escrivo e demais serventurios de ofcio, em relao aos atos tributveis praticados por eles ou perante eles, em razo de seu ofcio;
II - a empresa, instituio financeira e bancria e todo aquele a quem couber a responsabilidade do registro ou a prtica de ato que implique na transmisso de bem mvel ou imvel e respectivo direito ou ao;
III - o doador, o cedente de bem ou direito, e, no caso do pargrafo nico do artigo anterior, o donatrio;
IV - qualquer pessoa fsica ou jurdica que detiver o bem transmitido ou estiver na sua posse, na forma desta lei;
V - os pais, pelos tributos devidos pelos seus filhos menores;
VI - os tutores e curadores, pelos tributos devidos pelos seus tutelados ou curatelados;
VII - os administradores de bens de terceiros, pelos tributos devidos por estes;
VIII - o inventariante, pelos tributos devidos pelo esplio.
CAPTULO IV Da Base de Clculo
Artigo 9 - A base de clculo do imposto o valor venal do bem ou direito transmitido, expresso em moeda nacional ou em UFESPs (Unidades Fiscais do Estado de So Paulo).
1 - Para os fins de que trata esta lei, considera-se valor venal o valor de mercado do bem ou direito na data da abertura da sucesso ou da realizao do ato ou contrato de doao.
2 - Nos casos a seguir, a base de clculo equivalente a: 1. 1/3 (um tero) do valor do bem, na transmisso no onerosa do domnio til; 2. 2/3 (dois teros) do valor do bem, na transmisso no onerosa do domnio direto; 3. 1/3 (um tero) do valor do bem, na instituio do usufruto, por ato no oneroso; 4. 2/3 (dois teros) do valor do bem, na transmisso no onerosa da nua-propriedade.
3 - Na hiptese de sucessivas doaes entre os mesmos doador e donatrio, sero consideradas todas as transmisses realizadas a esse ttulo, dentro de cada ano civil, devendo o imposto ser recalculado a cada nova doao, adicionando-se base de clculo os valores dos bens anteriormente transmitidos e deduzindo-se os valores dos impostos j recolhidos.
4 - Para a apurao da base de clculo poder ser exigida a apresentao de declarao, conforme dispuser o regulamento.";
Artigo 10 - O valor do bem ou direito na transmisso "causa mortis" o atribudo na avaliao judicial e homologado pelo Juiz.
1 - Se no couber ou for prescindvel a avaliao, o valor ser o declarado pelo inventariante, desde que haja expressa anuncia da Fazenda, observadas as disposies do artigo 9, ou o proposto por esta e aceito pelos herdeiros, seguido, em ambos os casos, da homologao judicial.
2 - Na hiptese de avaliao judicial ou administrativa, ser considerado o valor do bem ou direito na data da sua realizao.
3 - As disposies deste artigo aplicam-se, no que couber, s demais partilhas ou divises de bens sujeitas a processo judicial das quais resultem atos tributveis.
Artigo 11 - No concordando a Fazenda com valor declarado ou atribudo a bem ou direito do esplio, instaurar-se- o respectivo procedimento administrativo de arbitramento da base de clculo, para fins de lanamento e notificao do contribuinte, que poder impugn-lo. 1 - Fica assegurado ao interessado o direito de requerer avaliao judicial, incumbindo-lhe, neste caso, o pagamento das despesas. 2 - As disposies deste artigo aplicam-se, no que couber, s demais partilhas ou divises de bens sujeitas a processo judicial das quais resultem atos tributveis.
Artigo 12 - No clculo do imposto, no sero abatidas quaisquer dvidas que onerem o bem transmitido, nem as do esplio.
Artigo 13 - No caso de imvel, o valor da base de clculo no ser inferior:
I - em se tratando de imvel urbano ou direito a ele relativo, ao fixado para o lanamento do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana - IPTU;
II - em se tratando de imvel rural ou direito a ele relativo, ao valor total do imvel declarado pelo contribuinte para efeito de lanamento do Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural - ITR.
Artigo 14 - No caso de bem mvel ou direito no abrangido pelo disposto nos artigos 9, 10 e 13, a base de clculo o valor corrente de mercado do bem, ttulo, crdito ou direito, na data da transmisso ou do ato translativo.
1 - falta do valor de que trata este artigo, admitir-se- o que for declarado pelo interessado, ressalvada a reviso do lanamento pela autoridade competente, nos termos do artigo 11.
2 - O valor das aes representativas do capital de sociedades determinado segundo a sua cotao mdia alcanada na Bolsa de Valores, na data da transmisso, ou na imediatamente anterior, quando no houver prego ou quando a mesma no tiver sido negociada naquele dia, regredindo-se, se for o caso, at o mximo de 180 (cento e oitenta) dias. 3 - Nos casos em que a ao, quota, participao ou qualquer ttulo representativo do capital social no for objeto de negociao ou no tiver sido negociado nos ltimos 180 (cento e oitenta) dias, admitir-se- o respectivo valor patrimonial. (NR);
Artigo 15 - O valor da base de clculo considerado na data da abertura da sucesso, do contrato de doao ou da avaliao, devendo ser atualizado monetariamente, a partir do dia seguinte, segundo a variao da Unidade Fiscal do Estado de So Paulo - UFESP, at a data prevista na legislao tributria para o recolhimento do imposto.
1 - O valor venal de determinado bem ou direito que houver sido fixado em data distinta daquela em que ocorreu o fato gerador dever ser expresso em UFESPs.
2 - Para os fins do disposto no pargrafo anterior, ser observado o valor da UFESP vigente na data da fixao do valor venal.
3 - No havendo correo monetria da UFESP, aplicar-se- o ndice adotado poca para clculo da inflao, nos prazos j estabelecidos neste artigo." (NR);
CAPTULO V Da Alquota Artigo 16 - O imposto calculado aplicando-se a alquota de 4% (quatro por cento) sobre o valor fixado para a base de clculo. (NR);
CAPTULO VI Do Recolhimento do Imposto
Artigo 17 - Na transmisso "causa mortis", o imposto ser pago at o prazo de 30 (trinta) dias aps a deciso homologatria do clculo ou do despacho que determinar seu pagamento, observado o disposto no artigo 15 desta lei.
1 - O prazo de recolhimento do imposto no poder ser superior a 180 (cento e oitenta) dias da abertura da sucesso, sob pena de sujeitar-se o dbito taxa de juros prevista no artigo 20, acrescido das penalidades cabveis, ressalvado, por motivo justo, o caso de dilao desse prazo pela autoridade judicial.
2 - Sobre o valor do imposto devido, desde que recolhido no prazo de 90 (noventa) dias, a contar da abertura da sucesso, o Poder Executivo poder conceder desconto, a ser fixado por decreto.;
Artigo 18 - Na doao, o imposto ser recolhido antes da celebrao do ato ou contrato correspondente.
1 - Na partilha de bem ou diviso de patrimnio comum, quando devido, o imposto ser pago no prazo de 15 (quinze) dias do trnsito em julgado da sentena ou antes da lavratura da escritura pblica.
2 - Os tabelies e serventurios, responsveis pela lavratura de atos que importem em doao de bens, ficam obrigados a exigir dos contratantes a apresentao da respectiva guia de recolhimento do imposto, cujos dados devem constar do instrumento de transmisso.
3 - No contrato de doao por instrumento particular, os contratantes tambm ficam obrigados a efetuar o recolhimento antes da celebrao e mencionar, em seu contexto, a data, valor e demais dados da guia respectiva. 4 - doao ajustada verbalmente, aplicam-se, no que couber, as disposies deste artigo, devendo os contratantes, na forma estabelecida em regulamento, fazer constar da guia de recolhimento dados suficientes para identificar o ato jurdico efetivado.
5 - Todo aquele que praticar, registrar ou intervier em ato ou contrato, relativo doao de bem, est obrigado a exigir dos contratantes a apresentao da respectiva guia de recolhimento do imposto.
Artigo 19 - Quando no recolhido nos prazos previstos na legislao tributria, o dbito do imposto fica sujeito incidncia de multa, no percentual de 0,33% (trinta e trs centsimos por cento) por dia de atraso, limitado a 20% (vinte por cento)." (NR);
Artigo 20 - Quando no pago no prazo, o dbito do imposto fica sujeito incidncia de juros de mora, calculados de conformidade com as disposies contidas nos pargrafos deste artigo.
1 - A taxa de juros de mora equivalente: 1. por ms, taxa referencial do Sistema Especial de Liquidao e de Custdia (SELIC) para ttulos federais, acumulada mensalmente; 2. por frao, a 1% (um por cento).
2 - Considera-se, para efeito deste artigo: 1. ms, o perodo iniciado no dia 1 e findo no respectivo dia til; 2. frao, qualquer perodo de tempo inferior a um ms, ainda que igual a um dia.
3 - Em nenhuma hiptese, a taxa de juros prevista neste artigo poder ser inferior a 1% (um por cento) ao ms.
4 - Ocorrendo a extino, substituio ou modificao da taxa a que se refere o 1, o Poder Executivo adotar outro indicador oficial que reflita o custo do crdito no mercado financeiro.
5 - O valor dos juros deve ser fixado e exigido na data do pagamento do dbito, incluindo-se esse dia.
6 - A Secretaria da Fazenda divulgar, mensalmente, a taxa a que se refere este artigo.
CAPTULO VII Das Penalidades
Artigo 21 - O descumprimento das obrigaes principal e acessrias, institudas pela legislao do Imposto sobre Transmisso "Causa Mortis" e Doao de Quaisquer Bens ou Direitos - ITCMD, fica sujeito s seguintes penalidades:
I - no inventrio e arrolamento que no for requerido dentro do prazo de 60 (sessenta) dias da abertura da sucesso, o imposto ser calculado com acrscimo de multa equivalente a 10% (dez por cento) do valor do imposto; se o atraso exceder a 180 (cento e oitenta) dias, a multa ser de 20% (vinte por cento);
II - na exigncia de imposto mediante lanamento de ofcio, em decorrncia de omisso do contribuinte, responsvel, serventurio de justia, tabelio ou terceiro, o infrator fica sujeito multa correspondente a uma vez o valor do imposto no recolhido;
III - apurando-se que o valor atribudo doao, em documento particular ou pblico, tenha sido inferior ao praticado no mercado, aplicar-se- aos contratantes multa equivalente a uma vez a diferena do imposto no recolhido, sem prejuzo do pagamento desta e dos acrscimos cabveis;
IV - o descumprimento de obrigao acessria, estabelecida nesta lei ou em regulamento, sujeita o infrator multa de 10 (dez) UFESPs. Artigo 22 - O dbito decorrente de multa fica tambm sujeito incidncia dos juros de mora, quando no pago no prazo fixado em auto de infrao ou notificao, observadas, no respectivo clculo, as disposies estabelecidas nos pargrafos do artigo 20, podendo o regulamento dispor que a fixao do valor dos juros se faa em mais de um momento.
Artigo 23 - Apurada qualquer infrao legislao do imposto institudo por esta lei, ser lavrado auto de infrao e de imposio de multa.
1 - A lavratura de auto de infrao e a imposio de multa so atos da competncia privativa dos Agentes Fiscais de Rendas.
2 - Aplica-se, no que couber, ao procedimento decorrente de autuao e imposio de multa, a disciplina processual estabelecida na legislao do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e Sobre Prestao de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao - ICMS.
Artigo 24 - Poder o autuado pagar a multa fixada no auto de infrao e imposio de multa com desconto de:
I - 50% (cinqenta por cento), dentro do prazo de 30 (trinta) dias, contados da notificao da sua lavratura;
II - 30% (trinta por cento), at 30 (trinta) dias contados da intimao da deciso de primeira instncia administrativa;
III - 20% (vinte por cento), antes de sua inscrio na dvida ativa.
Pargrafo nico - O pagamento efetuado nos termos deste artigo: 1. implica renncia defesa ou recursos previstos na legislao; 2. no dispensa, nem elide a aplicao dos juros de mora devidos.
CAPTULO VIII Da Administrao Tributria
Artigo 25 - No sero lavrados, registrados ou averbados pelo tabelio, escrivo e oficial de Registro de Imveis, atos e termos de seu cargo, sem a prova do pagamento do imposto.
Artigo 26 - O serventurio da Justia obrigado a facultar aos encarregados da fiscalizao, em cartrio, o exame de livros, autos e papis que interessem arrecadao e fiscalizao do imposto.
Artigo 27 - O oficial do Registro Civil remeter, mensalmente, repartio fiscal da sede da comarca, relao completa, em forma de mapa, de todos os bitos registrados no cartrio, com a declarao da existncia ou no de bens a inventariar. Pargrafo nico - Poder a Secretaria da Fazenda estabelecer forma diversa para cumprimento da obrigao prevista neste artigo.
Artigo 28 - Compete Procuradoria Geral do Estado intervir e ser ouvida nos inventrios, arrolamentos e outros feitos processados neste Estado, no interesse da arrecadao do imposto de que trata esta lei.
Artigo 29 - Em harmonia com o disposto no artigo anterior, cabe aos Agentes Fiscais de Rendas investigar a existncia de heranas e doaes sujeitas ao imposto, podendo, para esse fim, solicitar o exame de livros e informaes dos cartrios e demais reparties.
Artigo 30 - A Fazenda do Estado tambm ser ouvida no processo de liquidao de sociedade, motivada por falecimento de scio.
Artigo 31 - A precatria proveniente de outro Estado ou do Distrito Federal, para avaliao de bens aqui situados, no ser devolvida sem o pagamento do imposto acaso devido.
Artigo 31-A - O procedimento administrativo de consulta sobre interpretao e aplicao da legislao tributria do imposto institudo por esta lei observar, no que couber, as normas pertinentes ao Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestao de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao - ICMS.";
CAPTULO IX Das Disposies Finais
Artigo 32 - Na transmisso "causa mortis", o dbito fiscal poder ser recolhido em at 12 (doze) prestaes mensais e consecutivas, a critrio dos Procuradores Chefes das Procuradorias Fiscal e Regionais, no mbito de suas respectivas competncias, se no houver no monte importncia suficiente em dinheiro, ttulo ou ao negocivel, para o pagamento do dbito fiscal.
1 - Considera-se dbito fiscal a soma do imposto, das multas, da atualizao monetria, dos juros de mora e dos acrscimos previstos na legislao.
2 - O dbito fiscal ser consolidado nos termos do pargrafo anterior na data do deferimento do parcelamento.
3 - As prestaes mensais sero calculadas, na data do vencimento, com o acrscimo financeiro aplicvel ao parcelamento do ICMS.
4 - A primeira prestao ser paga na data da assinatura do acordo, vencendo-se as seguintes no mesmo dia dos meses subseqentes." (NR).
Artigo 33 - Em caso de doao, o Coordenador da Administrao Tributria poder conceder parcelamento do imposto at o limite de 12 (doze) prestaes mensais, observadas as prescries contidas nos pargrafos do artigo anterior.
Artigo 33-A - Ao Poder Executivo facultado editar normas complementares relacionadas ao cumprimento das obrigaes principal e acessrias."
Artigo 34- Fica dispensado o recolhimento de imposto que, relativamente a cada contribuinte, resultar inferior a 1 (uma) UFESP (Unidade Fiscal do Estado de So Paulo).
Artigo 35 - Esta lei entra em vigor em 1 de janeiro de 2001, ficando revogadas, nessa data, as Leis n 9.591, de 30 de dezembro de 1966, e n 3.199, de 23 de dezembro de 1981.
(Lei 10992/01) Artigo 3 - Fica cancelado o dbito fiscal decorrente do ITCMD devido pelas entidades indicadas no 2 do artigo 6, com a redao dada pelo artigo 1, decorrente de fatos geradores ocorridos no exerccio de 2001. Artigo 4 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos a partir do dia 1 de janeiro do ano seguinte ao da sua publicao.