crdito tributrio representa o direito de crdito da Fazenda Pblica, j devidamente
apurado por procedimento administrativo denominado lanamento e, portanto, dotado
de certeza, liquidez e exigibilidade, estabelecendo um vnculo jurdico que obriga o contribuinte ou responsvel (sujeito passivo) a pagar o tributo ao sujeito ativo (Estado ou ente parafiscal) Suspenso do crdito tributrio: a paralisao temporria da exigibilidade do crdito tributrio, por meio de norma tributria. Moratria: a postergao do prazo para pagamento do tributo devido, pode ser concedido de modo geral ou individual. Ela sempre depender de lei para a sua concesso. Esse benefcio somente pode ser concedido se o crdito j fora constitudo ou se o lanamento foi iniciado Depsito do montante integral: Visa interromper atos de cobrana do Fisco, enquanto o crdito ainda est em discusso. O depsito pode ser anterior ou posterior constituio do crdito tributrio. uma faculdade (e no uma obrigao) concedida ao contribuinte, e no condio para recurso na esfera administrativa e nem requisito para ingresso de ao judicial Reclamaes e recursos administrativos: impede a formao definitiva do crdito tributrio. Importante lembrar que o STF julgou inconstitucional a exigncia de depsito prvio nos recursos administrativos. Concesso de medida liminar em mandado de segurana: pode ser repressivo ou suspensivo. A suspenso ocorre com a liminar, no com a sentena transitada em julgado. Com a liminar a fazenda pblica fica impedida de ajuizar a execuo. Concesso de medida liminar ou de tutela antecipada: no importa a modalidade de ao ajuizada, com a concesso da liminar ou mesmo da antecipao de tutela, evita que o sujeito passivo arque com o nus tributrio antes que seja apreciado o mrito a a sentena tenha transitado em julgado. Parcelamento: a Lei Complementar n 104/2001 incluiu o parcelamento entre as hipteses de suspenso. Ser concedido na forma e condies previstas em lei especfica, aplicando subsidiariamente as regras da moratria. Excluso do crdito tributrio: A excluso ocorre exclusivamente em caso de promulgao de lei que determina a no-exigibilidade do crdito tributrio por parte do sujeito ativo (Estado). As modalidades de excluso previstas so: Iseno: a dispensa do tributo devido. Ex.: iseno de imposto de renda. Anistia: excluso das penalidades e no do crdito tributrio. Ex.: excluso de juros e multas. Imunidade: proibio constitucional de tributar. Ex: igrejas, partidos polticos, etc. Alquota zero: o fisco isenta o contribuinte do pagamento do CT multiplicando este por zero consequentemente resultando em zero pagamento
Extino do crdito tributrio: Extino do crdito tributrio qualquer ato jurdico ou fato jurdico que faa desaparecer a obrigao respectiva. Pagamento: a entrega do valor devido ao sujeito ativo da obrigao tributria. Compensao: quando h um dbito e um credito com a mesma instituio pblica no mesmo valor ou numa quantidade que seja possvel o pagamento e quitao do dbito Transao: Ocorrem concesses recprocas entre o sujeito ativo (FISCO) e do sujeito passivo (contribuinte) da obrigao tributria para por fim a uma demanda. Tambm deve ser autorizada por lei. Remisso: perdo total ou parcial do principal vencido. Logo, o contribuinte (sujeito passivo ou devedor) ser dispensado de pagar o tributo vencido porm ser obrigado a pagar a multa devida pela ausncia de recolhimento do mesmo. Prescrio: Perda do direito da pretenso de exigibilidade. Prazo de 5 anos. Prazo em que a Fazenda Pblica tem o direito de cobrar judicialmente o contribuinte. Decadncia: no h hiptese de incidncia logo o CT no foi constituido Converso do Depsito em Renda: Quando o contribuinte perde a ao o valor do depsito convertido em favor da Fazenda Pblica, independentemente de execuo fiscal. Pagamento Antecipado: Quando a fazenda homologa expressa ou tacitamente o pagamento antecipado pelo contribuinte. Ocorre nos lanamentos por homologao. Consignao em pagamento: h o deposito (na dvida) e o juiz decidira para qual dos fiscos deve ser realizado o pagamento Deciso Administrativa irreformvel: deciso proferida no mbito dos processos administrativos fiscais (Decreto 70.235/1972). Faz coisa julgada contra o fisco. Deciso Judicial Transitada em Julgado: O Poder Judicirio reconhece que o crdito tributrio no devido, no h recurso pela fazenda pblica no prazo de lei e a sentena transita em julgado. Dao em pagamento de Bens Imveis: O Contribuinte pode oferecer bens imveis ao Fisco para liquidar seus crditos tributrios.
Lanamento um ato administrativo pelo qual a pessoa jurdica de direito pblico (ou seja, vinculada ao Estado) constitui o crdito tributrio. Lanamento direto ou por ofcio: a modalidade mais tradicional do direito brasileiro. Nela, o procedimento de lanamento completamente feito pelo sujeito ativo. Sua utilizao frequente em impostos lanados a partir de dados cadastrais, mas vem sendo substitudo por outras formas de constituio. Tambm usado em caso de declaraes prestadas de forma irregular. Um exemplo de sua utilizao o IPTU. Lanamento por homologao: O lanamento por homologao a modalidade em que a constituio do crdito feita sem prvio exame da autoridade. O sujeito passivo apura, informa e paga a parcela em dinheiro referente a obrigao tributria. Nos casos de lanamento por homologao, a lei exige o pagamento independentemente de qualquer ato prvio do sujeito ativo Lanamento por declarao: utilizado em impostos de transmisso. No Lanamento misto ou por declarao, o contribuinte deve declarar previamente sua inteno de realizar o negcio jurdico que gera a incidncia do ITCMD ou do ITBI. Somente poder ser realizado mediante o pagamento prvio do tributo
PRI NCI PI O DO PROCESSO ADMI NSTRATIVO TRI BUTARI O
JUSTIA: respeito igualdade de todos os cidados, na medida em que todos so iguais perante a lei e todos tm os mesmos direitos SEGURANA JURIDICA: serve para impedir a desconstituio injustificada de atos ou situaes jurdicas, mesmo ocorrendo algum tipo de inconformidade com o texto legal durante sua constituio. ISONOMIA RAZOABILIDADE: se manifesta quando existe uma norma resoluo atos e decretos que so razoveis ou seja foge do senso comum PROPORCIONALIDADE: a lei aplicada proporcionalmente por um bem maior em comum a toda sociedade PUBLICIDADE
PRINCIPIO GERAL DO DIREITO TRIBURARIO CONSTITUCIONAL Princpio da Legalidade: o tributo no poder ser alterado sem que haja uma lei anterior que permita Princpio da Anterioridade: a lei deve ter sido promulgada um ano anterior a sua aplicao Princpio da noventena: a respeito do prazo de 90 dias para que a lei promulgada possa entrar em vigor Princpio da Irretroatividade: uma lei nunca poder retroagir no tempo tendo eficcia da sua promulgao em diante Princpio da Liberdade de Trfego: liberdade de trafegar sem ser tributado Princpio da Capacidade Contributiva: capacidade patrimonial para contribuir com o pagamento do fisco Princpio da Igualdade ou Isonomia Tributria: aplicar a cobrana do CT igualmente para os iguais e desigualmente pra os desiguais Princpio da Vedao ao Confisco: aplicado quando a cobrana do tributo est sendo cobrada erroneamente Princpio da uniformidade tributaria: a unio s poder cobrar os tributos igualmente dos estados Princpio no diferenciao tributaria: os estados devem respeitar numa mesma cobrana tributaria Progressividade: o tributo progride conforme a quantidade da renda de algum Confisco: o exagero do fisco na cobrana de tributos para arrecadar renda
PRINCIPIO GERAIS DO DIREITO PROCESSUAL TRIBUTARIO Da diferenciao tributaria: Da dualidade de cognio Da harmonia processual Da tutela jurisdicional efetiva Da autotutela vinculante Da justia tributaria
PRINCIPIOS COMUNS AO PROCEDIMENTO E AO PROCESSO ADMINSTRATIVO TRIBUTARIO Legalidade objetiva Da vinculao Verdade material Oficialidade Do dever de colaborao Do dever de investigao
PRINCIPIO DO PROCESSO ADMINS TRIBUTARIO Contraditrio Ampla defesa Duplo grau de cognio Ampla instruo probatria Julgador competente Ampla competncia decisria
PRINCIPIO DO PROCESSO JUDICIAL TRIBUTARIO Contraditrio Isonomia Ampla de defesa Juiz e promotor natural Duplo grau de jurisdio De prova ilcita Publicidade Motivao das decises judiciais Inafastabilidade da prestao jurisdicional
O planejamento tributrio um conjunto de sistemas legais que visam diminuir o pagamento de tributos. O contribuinte tem o direito de estruturar o seu negcio da maneira que melhor lhe parea, procurando a diminuio dos custos de seu empreendimento, inclusive dos impostos. Se a forma celebrada jurdica e lcita, a fazenda pblica deve respeit-la. sabido que os tributos (impostos, taxas e contribuies) representam importante parcela dos custos das empresas, seno a maior. Com a globalizao da economia, tornou-se questo de sobrevivncia empresarial a correta administrao do nus tributrio.
A fraude ou sonegao fiscal consiste em utilizar procedimentos que violem diretamente a lei fiscal ou o regulamento fiscal. flagrante e caracteriza-se pela ao do contribuinte em se opor conscientemente lei. Desta forma, sonegao um ato voluntrio, consciente, em que o contribuinte busca omitir-se de imposto devido. A evaso fiscal o uso de meios ilcitos para evitar o pagamento de taxas, impostos e outros tributos. Entre os mtodos usados para evadir tributos esto a omisso de informaes, as falsas declaraes e a produo de documentos que contenham informaes falsas ou distorcidas, como a contratao de notas fiscais, faturas, duplicatas etc. J a eliso fiscal configura-se num planejamento que utiliza mtodos legais para diminuir o peso da carga tributria num determinado oramento. Respeitando o ordenamento jurdico, o administrador faz escolhas prvias (antes dos eventos que sofrero agravo fiscal) que permitem minorar o impacto tributrio nos gastos do ente administrado. GUERRA FISCAL: literalmente um a afronta ao princpio a no diferenciao tributaria, princpio da uniformizao tributaria descritos na constituio. quando os estados brigam entre si por tributos. TRIBUTAO DA INTERNET: a necessidade que ns temos de regulamentar as relaes comerciais e tributarias que existe no mbito da internet, no momento ainda no so tributadas.
A ao declaratria tributria apropriada para definir a existncia ou inexistncia de uma relao obrigacional tributria e, por consequncia, por fora do trnsito em julgado da deciso que reconheceu a inexistncia da relao jurdica, permitir que o contribuinte se oponha tentativa do fisco em proceder a um determinado lanamento tributrio. A ao anulatria de dbito fiscal tem natureza desconstituda de lanamento e de certido de dvida ativa que produz uma norma individual e concreta. A ao anulatria pode ser proposta mesmo aps o incio da execuo fiscal.
Exceo ou objeo de pr-executividade. Em casos de flagrante nulidade do ttulo executivo ou do processo, tem-se admitido ao devedor a propositura de exceo de pr- executividade, espcie de impugnao da execuo infundada, sem que se necessite assegurar (garantir) o juzo.
Embargos execuo. Garantida a execuo fiscal, o tem o prazo de trinta dias para propor embargos execuo, contados a) do depsito; b) da juntada da prova da fiana bancria; c) da intimao da penhora. A discusso nos embargos execuo ampla, facultando-se ao autor-executado alegar todas as matrias contidas no art. 741 do CPC. Ao de consignao em pagamento. O sujeito passivo da obrigao tributria poder se valer da ao de consignao em pagamento quando o credor se recusar a receber prestao que lhe devida, ou quando mais de uma pessoa exigir a mesma prestao, ou quando o credor se recusar a dar quitao na devida forma. O art. 164 do CTN determina que o valor do crdito tributrio pode ser judicialmente consignado nos seguintes casos: a) de recusa de recebimento ou subordinao deste ao pagamento de outro tributo de penalidade, ou ao cumprimento de obrigao acessria; b) de subordinao do recebimento ao cumprimento de exigncias administrativas sem fundamento legal; c) de exigncia, por mais de uma pessoa jurdica de direito pblico, de tributo idntico sobre um mesmo fato gerador. Ao de repetio de indbito. A repetio do indbito admitida pelo art. 165 do CTN em trs hipteses: a) na hiptese de cobrana ou pagamento espontneo de tributo indevido ou maior do que o devido em face da legislao tributria aplicvel, ou da natureza, ou ainda, das circunstncias materiais do fato gerador efetivamente ocorrido; b) na hiptese de erro na identificao do sujeito passivo, na determinao da alquota aplicvel, no clculo do montante do dbito ou na elaborao ou conferncia de qualquer documento relativo ao pagamento; e c) os casos de reforma, revogao ou resciso de alguma deciso condenatria A medida cautelar fiscal possibilita garantir o crdito tributrio constitudo ou por constituir, sabendo-se que no processo cautelar no existe lugar para deciso definitiva acerca da sujeio dos bens dos requeridos, discusso que prpria ao de execuo. A medida cautelar fiscal pode ser requerida, obviamente, pela Fazenda Pblica da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios que possui um crdito constitudo contra um particular em via de execuo. Todavia, importante ressaltar que somente pode ser requerida a medida cautelar aps a constituio definitiva do crdito, tributrio ou no, conforme orientao do Superior Tribunal de Justia, traduzida no seguinte julgado: TRIBUTRIO. MEDIDA CAUTELAR FISCAL. IMPROCEDNCIA.1. Improcede a medida cautelar fiscal contra contribuinte que est, ainda, discutindo, na instncia administrativa, pela via recursal, o valor tributrio que lhe est sendo exigido.2. Caso de suspenso da exigibilidade do crdito tributrio (art. 151, III, CTN).3. No interposio da execuo fiscal no prazo de 60 (sessenta) dias.4. Dbito liquidado.5. Recurso provido
A Medida Liminar um instituto jurdico que deriva do Poder Geral de Cautela do Judicirio e tem como finalidade principal a garantia de que o provimento jurisdicional derradeiro, seja ele qual for, estar garantido e ser plenamente exequvel a seu tempo. A medida liminar , portanto, um provimento judicial de carter meramente acautelador do direito agravado no instante do ajuizamento da respectiva ao, ou ameaado com
A FISCALIZAO: se d por meio de uma documentao escrita detalhadamente (inquisitivo) pelo fato da plena vinculao com a lei. MEIOS D PROVA Diligncia mero ato de averiguao. No precisa de algum conhecimento tcnico. Pericia averiguao tcnica por meio de algum que possua conhecimento tcnico.