Cartilha TSI.indd 1 21.09.07 18:07:49 Presidente da Repblica Lus Incio Lula da Silva Ministra do Turismo Marta Suplicy Coordenadora do Programa Turismo Sustentvel & Infncia Elisabeth Parronchi B. Bahia Figueiredo Presidente da Federao Brasileira de Convention & Visitors Bureaux Joo Luiz dos Santos Moreira Superintendente-Executiva Claudia Maldonado Consultora Fabiana Gorenstein Assessor de Comunicao Mrcio Vieira Reitor da Universidade de Braslia (UnB) Timothy Mullholand Decana de Extenso Leila Chalub Martins Diretora do Centro de Excelncia em Turismo (CET) Nbia David Macedo Coordenao de Projetos Iara Brasileiro Elisngela Machado Gerente de Comunicao e Marketing (CET) Daniella Borges Coordenadora do Grupo de Pesquisa sobre Violncia e Explorao Sexual (Violes/SER/UnB) Maria Lcia Pinto Leal Cartilha TSI.indd 2 21.09.07 18:07:51 Pelo direito das crianas e adolescentes O setor do turismo uma das atividades produtivas que mais crescem no mundo. De acordo com a Organizao Mundial do Turismo (OMT), o uxo internacional de turistas aumentou de 252 milhes, entre janeiro e abril de 2006, para 267 milhes, no mesmo perodo em 2007. Ou seja, houve um incremento de 6% na demanda do setor. Para se ter idia do impacto econmico do turismo no Brasil, at 2010, a estimativa de que seja criado cerca de 1,7 milho de empregos no setor. Isso signica U$ 7,7 bilhes a mais na economia do Pas. A atividade turstica, como um importante gerador de divisas para a economia mundial e nacional, coloca milhares de pessoas em movimento. Portanto, fundamental compreender o impacto das aes do setor na vida de diversos pblicos, entre eles crianas e adolescentes. Para facilitar esse entendimento, o Programa Turismo Sustentvel & Infncia, do Ministrio do Turismo, sensibiliza os agentes que integram a cadeia produtiva do turismo no sentido de contribuir para a proteo da infncia contra a explorao sexual no turismo. O Ministrio do Turismo est comprometido com a consolidao do Estado Democrtico de Direito, por isso direciona aes que permitam o pleno desenvolvimento do potencial de crianas e adolescentes, sem os riscos de se tornarem vtimas de quaisquer tipos de violncia ou explorao. Cartilha TSI.indd 3 21.09.07 18:07:52 Parcerias Essa etapa de conscientizao dos agentes do setor, como parte das aes do Programa Turismo Sustentvel & Infncia, tem o apoio de 46 parceiros entre governo, iniciativa privada, organizaes internacionais e no-governamentais. Trata-se, portanto, de programa intersetorial, moldado pela tomada de conscincia coletiva de diferentes atores de diversos setores relacionados atividade turstica e infncia. A iniciativa traduz o entendimento de que a infncia deve ser prioridade absoluta para a sociedade e tambm prenncio da construo de novos valores e conceitos sobre o desenvolvimento que se quer para o Brasil: ambientalmente correto, culturalmente respeitoso, economicamente vivel e socialmente justo. o turismo que garante a dignidade do presente e do futuro. o desenvolvimento sustentvel. Cartilha TSI.indd 4 21.09.07 18:07:55 Turismo e desenvolvimento O turismo uma poderosa ferramenta de incluso social e contribui fortemente para o crescimento do Pas. Para que esse desenvolvimento seja sustentvel, a atividade turstica deve considerar, por exemplo, a proteo ao meio ambiente e a reduo da pobreza e das desigualdades regionais, por meio da criao de empregos e da gerao de renda. Os preceitos do turismo responsvel, no caso da atividade turstica, reconhecem os direitos das crianas e adolescentes. Por isso, preciso reetir sobre o mundo que ser deixado s geraes futuras, pois desenvolvimento conceito voltado a garantir, no presente, o bem-estar de todos. As atividades tursticas devem respeitar a igualdade entre homens e mulheres e tambm entre pessoas de diferentes raas e etnias; promover os direitos humanos e, especialmente, os direitos de crianas e adolescentes, idosos, pessoas com decincia e outros grupos vulnerveis. Fonte: Organizao Mundial do Turismo (OMT) Cartilha TSI.indd 5 21.09.07 18:07:57 Turismo e infncia Explorao sexual de crianas e adolescentes crime e a lei brasileira no penaliza somente quem pratica, mas tambm quem facilita ou age como intermedirio. inaceitvel, portanto, que os equipamentos do turismo (hotis, bares, clubes noturnos e outros) sejam utilizados por pessoas dispostas a explorar sexualmente crianas e adolescentes. Os agentes do setor (empresas, rgos de governo, prossionais, sindicatos, associaes, organizaes no-governamentais, comunidade) devem, sim, atuar como agentes de proteo de crianas e adolescentes, especialmente das vtimas da explorao sexual no turismo. A explorao dos seres humanos, sob todas as formas, nomeadamente sexual e, especialmente, no caso de crianas, vai contra os objetivos fundamentais do turismo e constitui a sua prpria negao. Fonte: Cdigo Mundial de tica do Turismo OMT Cartilha TSI.indd 6 21.09.07 18:07:58 Conhecer novos lugares, culturas, pessoas, vivenciar outras experincias. As pessoas viajam deixam suas casas, cidades e pases motivadas por diferentes razes. Entretanto, para algumas pessoas, a atividade turstica est associada explorao sexual de crianas e adolescentes. H tambm aqueles que praticam esse crime quando encontram condies favorveis no local ao qual se destinam. Ou seja, a oportunidade pode transformar turistas comuns em ameaa ao turismo sustentvel no que diz respeito aos direitos da criana e do adolescente. Cabe lembrar que, embora a imagem do turista estrangeiro seja comumente associada explorao sexual, h tambm grande nmero de casos denunciados s autoridades nacionais de brasileiros e brasileiras envolvidos nesses crimes. Perl da criana e adolescente em situao de explorao sexual pobre, negra e mulher; tem baixa escolaridade; sai do interior do estado em busca de melhores condies de vida; vtima de vrios tipos de violncia (psicolgica ou fsica). O chamado turismo sexual no turismo. , sim, um tipo de violncia que vai contra os princpios do Cdigo Mundial de tica do Turismo, alm de ser uma violao inaceitvel dos direitos humanos. Turismo e infncia Cartilha TSI.indd 7 21.09.07 18:08:00 No Brasil, a explorao sexual de crianas e adolescentes ocorre nas regies de praia, nas fronteiras estaduais e internacionais e em reas com intenso movimento de pessoas, como nas grandes capitais. Veja abaixo quadro com nmero de destinos tursticos, por regio, que apresentam casos de explorao: O turismo no causa da explorao sexual de crianas e adolescentes. importante que os prossionais do setor rearmem o compromisso de no utilizar os equipamentos do turismo para a explorao sexual de crianas e de adolescentes. Regio Destinos Tursticos Casos de Explorao Norte 120 1.308 Nordeste 436 4.995 Sudeste 317 4.619 Centro-Oeste 188 1.522 Sul 453 2.485 Fonte: Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SEDH) e Ministrio do Turismo. Cartilha TSI.indd 8 21.09.07 18:08:01 A Conveno sobre os Diretos da Criana, em vigor desde 1989, o instrumento internacional de direitos humanos mais raticado na histria. Cento e noventa e dois pases, entre eles o Brasil, aderiram ao tratado que estabelece um compromisso com os direitos humanos de crianas e adolescentes. O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) a Lei 8.069, de 1990, e atribui deveres e responsabilidades ao governo e sociedade na misso de proteger crianas e adolescentes da explorao sexual. H outros instrumentos contra esse crime, como o Cdigo Penal Brasileiro. A Constituio Brasileira, de 1988, tambm estabelece artigo que zela pelos direitos da criana e do adolescente. Diversos pontos do ECA tratam do tema, direta ou indiretamente. O Art. 83, por exemplo, diz que nenhuma criana poder viajar (para outro estado, cidade ou pas) desacompanhada dos pais ou responsvel legal, a menos que o adulto que a acompanha tenha autorizao judicial. O ECA tambm restringe, em seu Art. 82, a hospedagem de criana ou adolescente em hotel, motel, penso, entre outros, sem autorizao ou acompanhamento dos pais ou responsvel. Conhea a legislao Cartilha TSI.indd 9 21.09.07 18:08:02 Alm disso, os proprietrios, gerentes, responsveis, entre outros, de casas de jogos (sinuca, bilhar, apostas etc.) tambm podem sofrer penalidades de acordo com o texto do ECA. A Lei probe a entrada e permanncia de crianas e de adolescentes em ambiente em que so exercidas as atividades acima mencionadas. Na entrada do local deve ser axado aviso que advirta sobre a proibio. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, prossionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. Fonte: Constituio Brasileira, Art. 227 Cartilha TSI.indd 10 21.09.07 18:08:02 Crime Estatuto da Criana e do Adolecesnte Cdigo Penal Brasileiro Submeter criana e adolescente prostituio ou explorao sexual. Recluso de 4 a 10 anos e multa (Art. 244A). Hospedar criana ou adolescente, desacompanhado dos pais ou responsvel ou sem autorizao escrita destes ou da autoridade judiciria, em hotel, penso, motel ou congnere. Multa de 10 a 50 salrios de referncia; em caso de reincidncia, a autoridade judiciria poder determinar o fechamento do estabelecimento por at 15 dias (Art. 250). Mediao para servir lascvia de outrem. Recluso de 1 a 3 anos (Art. 227). Favorecimento da prostituio. Recluso de 2 a 5 anos (Art. 228). Manter por conta prpria ou de terceiros casa de prostituio ou lugar destinado a encontros libidinosos, haja ou no a inteno de lucros. Recluso de 2 a 5 anos (Art. 229). Tirar proveito da prostituio alheia, participando diretamente de seus lucros ou fazendo-se sustentar, no todo ou em parte, por quem a exera. Recluso de 1 a 4 anos e multa (Art. 230). Promover, intermediar ou facilitar a entrada, no territrio nacional, de pessoa que venha exercer a prostituio ou a sada de pessoas para exerc-la no estrangeiro. Pena de 4 a 10 anos forma qualicada (Art. 231). Recluso de 3 a 8 anos e multa (Art. 231). Se h emprego de violncia, grave ameaa ou fraude, a pena de recluso de 5 a 12 anos e multa, alm da pena correspondente violncia. Trco interno de pessoas (acrescido em 2005) Crime: promover, intermediar ou facilitar, no territrio nacional, o recrutamento, o transporte, a transferncia, o alojamento ou o acolhimento da pessoa que venha exercer a prostituio. Recluso de 3 a 8 anos e multa. (Art. 231-A). Promover ou facilitar a entrada ou sada no Brasil de mulheres com o objetivo de exercer a prostituio. Pena de 4 a 10 anos forma qualicada (Art. 230). Conhea a legislao Cartilha TSI.indd 11 21.09.07 18:08:03 SITUAO 1 Eliezer Formiga, 35 anos, trabalha h dez no bar de hotel localizado em movimentado centro turstico do Pas. Pessoas de diferentes pases e lugares do Brasil entram e saem a todo momento, a qualquer hora do dia. Do balco, Eliezer se esfora para saber quem hospede e quem no . Certa vez, hospedou-se no hotel grupo de trs turistas, solteiros, jovens e brincalhes. No quarto dia de estada, um dos rapazes chega abraado a uma adolescente, que tenta disfarar a pouca idade com maquiagem forte e roupas, digamos, adultas. Os dois sentam-se em uma mesa no canto do bar e o rapaz pede a bebida cuba libre para a garota. Educadamente, Eliezer explica que no serve bebida alcolica a menores. proibido, argumenta. O rapaz, que est meio alto por conta da bebida, abre o sorriso: Que isso? Quem disse que ela menor?. Eliezer pede a identidade da moa, o que provoca a imediata ira do rapaz. Exijo a presena do gerente do hotel, grita. Reexes Eliezer deveria ceder para evitar um escndalo no local? Onde voc trabalha, em situao como essa, qual seria a atitude do gerente? Ser simptico com um hspede implica fazer qualquer concesso a ele? Eliezer agiu certo ao pedir a identidade da moa? Como identicar situaes de explorao sexual Cartilha TSI.indd 12 21.09.07 18:08:04 SITUAO 2 Aos 22 anos, Denise Oliveira conseguiu o primeiro emprego no mercado formal. O emprego de recepcionista em um pequeno hotel na regio central da cidade onde mora signicou uma grande vitria para ela. H cinco anos ela buscava uma oportunidade. At fez uma srie de cursos, inclusive um prossionalizante, para conquistar a funo. Orgulhosa de si mesma, capricha no tratamento aos hspedes, sempre cordial e pronta a ajudar. m de semana e Denise est de planto na recepo do hotel. Ela no sabe, mas est prestes a enfrentar situao inesperada. Acaba de entrar um hspede, de nome Aderbal, segundo a cha. Ele est acompanhado de adolescente que parece no ter mais de 17 anos. Vai subir comigo. minha sobrinha, ele diz como se quisesse explicar a situao. Mas Denise sabe que no verdade. Reexes Voc acha que Denise deveria fazer vista grossa para evitar problemas com o hspede? A quem voc acha que ela deveria recorrer para evitar que o homem levasse a adolescente para o quarto? A direo da empresa em que voc trabalha apoiaria Denise caso ela decidisse denunciar o caso? Voc j presenciou algum caso como esse em seu trabalho? Cartilha TSI.indd 13 21.09.07 18:08:05 SITUAO 3 Mauro Silva, 32 anos, anda meio apertado de dinheiro. Gastou mais do que deveria e agora no sabe como saldar as dvidas, que somadas cam um pouco alm do salrio que ganha como camareiro de hotel prximo comunidade onde mora. Um dia, o amigo Severino Gomes, 25 anos, encontra-o na rua e diz que precisa conversar com ele. Falando baixo, como se planejasse um crime, leva-o para um canto e conta que conhece duas meninas dispostas a fazer programas com turistas. Mauro, duvido que seja difcil para voc conseguir clientes entre os hspedes do hotel. As meninas so lindas, moreninhas, 15 anos cada e isso vai tirar voc do aperto, amigo. Animado com a conversa e certo de que convencer o amigo, Severino adianta que d para cobrar R$ 200 por programa: A gente divide meio a meio com elas, Mauro. D pra sair do atoleiro com esse negcio das meninas, comemora o esperto amigo de Mauro, na certeza de que ele aceitar a proposta. Reexes Voc conhece algum que tenha recebido alguma proposta como a que Severino fez a Mauro? J aconteceu com voc? O seu amigo ou voc aceitou ou recusou? Voc conhece adolescentes induzidas por adulto ou grupo de adultos a vender sexo? Aceitar a proposta a melhor maneira de Mauro resolver o problema nanceiro? Cartilha TSI.indd 14 21.09.07 18:08:05 SITUAO 4 Francisco Sousa, o Chico, 37 anos, mora no interior do Brasil, em uma cidade s margens de um imenso e imponente rio que corta praticamente todo o estado. Em uma das belas praias da regio que atraem muitos turistas Chico mantm h 15 anos o bar do qual tira o sustento da famlia, mulher e trs lhas. Hoje domingo e a casa est lotada de velhos freqentadores e muitos turistas. Chico atende dois homens acompanhados por garotas ndias, que, sem sombra de dvida, sequer tm 18 anos. Em meio conversa animada, os homens pedem cerveja, as meninas preferem refrigerantes. Desconado, Chico observa o grupo at ter certeza de que as adolescentes no so parentas dos dois homens. Os homens chegam cada vez mais perto das garotas. Cochichos ao p do ouvido, brincadeiras e carcias aparentemente casuais fazem parte da conversa. Reexes Voc acredita que Chico no deve se meter na vida pessoal dos que freqentam o bar? moralismo do dono do bar implicar com os clientes s porque as moas so bem mais novas que os homens? Como Chico deveria agir ao desconar dos casais? Voc j testemunhou alguma situao como essa em seu trabalho? Cartilha TSI.indd 15 21.09.07 18:08:06 SITUAO 5 Pedro Moura, 35 anos, motorista de txi em uma grande cidade brasileira. Honesto e trabalhador, h 15 anos, tira da prosso o sustento da famlia. Nesse tempo de praa, j viu todo tipo de gente. Outro dia mesmo, por volta das 23h, um homem de aparentemente 40 anos pegou o txi de Pedro em rea bomia da cidade. O taxista sabia que se tratava de turista pelo sotaque diferente e pelo jeito de se vestir. Simptico, o passageiro perguntou o nome de Pedro, conversou sobre futebol, sobre a beleza da cidade e das mulheres do lugar. Sabe, seu Pedro, ouvi falar de boate na cidade onde a gente pode pegar meninas novinhas. Claro que o senhor sabe onde , n?, perguntou o gentil passageiro. Pedro apenas respondeu que j ouviu falar. O homem insistiu. Voc no conhece ningum que possa ensinar onde ca? Eu lhe dou R$ 50 se voc descobrir isso para mim. Reexes Pedro agiu certo ao dizer que ouvira falar ou era melhor que ele ignorasse completamente o assunto? Vale a pena ganhar R$ 50 somente para indicar o nome de algum que ajudaria o turista? Qual deveria ser a atitude de Pedro diante da proposta? O que voc diria ao turista para esclarec-lo que o que ele pretendia fazer era crime de explorao sexual de adolescente? Cartilha TSI.indd 16 21.09.07 18:08:07 SITUAO 6 H 15 anos, a rotina de Jorge Soares, 41, a mesma na poca do vero. Vendedor da barraca improvisada nas areias de famosa praia do litoral brasileiro, da caixa de isopor do ambulante, sai gua de coco, refrigerante e cerveja. Ele tambm aluga cadeiras e guarda-sis para turistas e visitantes. No faz muito tempo, Jorge agregou outro tipo de negcio. Por falar nisso, l vem outro cliente do vendedor boa-praa. O homem de pele branca, alto e que beira os 45 anos aparece a cada dois anos, quando no visita outras praias do Brasil. Eufrico, ele aponta para uma adolescente negra, com cerca de 14 anos, que est perto da barraca de Jorge. O vendedor chama a menina e o visitante diz qualquer coisa em lngua estrangeira a Jorge sem tirar os olhos da adolescente. O moo passa uma quantia em dinheiro ao barraqueiro e sai acompanhado da adolescente, caminhando pelas areias brancas e quentes. Enquanto isso, Carmem, uma mulher de aproximadamente 30 anos, acompanha atenta o movimento naquela parte da praia. Reexes Voc conhece algum que age como Jorge? exagero de Carmem pensar que aquele um caso de explorao sexual de adolescente? Qual deveria ser a atitude de Carmem? Denunciar autoridade competente, se for o caso, ou simplesmente ignorar a situao? Cartilha TSI.indd 17 21.09.07 18:08:08 SITUAO 7 Zacarias Moreno, 37 anos, tem se sado bem com o negcio que montou h cinco anos. Organiza excurses para pequenas cidades tursticas, localizadas nas redondezas do grande centro urbano em que mora, um destino muito procurado por visitantes de todo o Pas e do mundo. O jeito de Zacarias funciona como um bom marketing e conquista clientes. Mas h certas situaes, no contato com o pblico, que exigem muito mais que simpatia. Acabam de chegar agncia trs turistas que querem alugar uma van. Somente os trs ocupariam o carro de passeio, disseram. Em vo, Zacarias explica que a van tem capacidade para mais gente e que podem dividi-la com outros passageiros para economizar dinheiro. No adianta. Foi quando um dos homens o chamou para uma conversa, digamos, mais franca. Temos um esquema armado, Zacarias. Queremos ir ao Estrela Dalva e nos divertir um pouco, se que o senhor me entende. O senhor conhece esse lugar?. Estrela Dalva um bar localizado no destino para onde querem ir os turistas. O pequeno empresrio ouvira falar, sim, do bar, cuja fama de oferecer meninas a turistas. Reexes Como deveria reagir Zacarias? Quais providncias o pequeno empresrio poderia tomar para se prevenir de situaes como essa? Voc acredita que os turistas tm conscincia de que propem a prtica de um crime? Voc conhece algum bar com a fama do Estrela Dalva? Cartilha TSI.indd 18 21.09.07 18:08:08 SITUAO 8 Aos 25 anos, Mnica Trindade realiza um sonho: o de trabalhar como guia de turismo no lugar onde mora, uma pequena e aconchegante cidade serrana que atrai gente do Brasil inteiro na poca do frio. Como toda guia, Mnica costuma brincar com os visitantes e, muitas vezes, durante o passeio, acaba batendo papo e conhecendo detalhes da vida de um e de outro. Mas hoje uma das despretensiosas conversas de Mnica com turistas terminar de forma constrangedora, o que levar a moa a viver um dilema. H no grupo uma senhora acompanhada de adolescente, que no se parece com ela sicamente nem na maneira de ser. Poderia ser uma situao apenas curiosa se o rapaz no tivesse sido apresentado guia como lho adotivo da turista. No momento, Mnica est afastada do grupo e se v a ss com o jovem, que diz: Filho adotivo coisa nenhuma. A gente se conhece h uma semana e ela me chamou para viajar com ela. Mnica no sabe o que dizer, embaraada e ciente da situao, no v a hora de o passeio terminar. Reexes Voc acha que Mnica age certo ao estabelecer proximidade com os turistas? A situao que ela testemunhou deveria ser encarada com naturalidade? Qual deveria ser a atitude de Mnica ao retornar cidade? Voc j ouviu alguma histria em que uma mulher pratica explorao sexual de criana ou de adolescente por meio do turismo? Cartilha TSI.indd 19 21.09.07 18:08:09 Todas as aes relativas s crianas, levadas a efeito por instituies pblicas ou privadas de bem-estar social, tribunais, autoridades administrativas ou rgos legislativos, devem considerar, primordialmente, o melhor interesse da criana. Conveno Internacional sobre os Direitos da Criana No Brasil, vrios rgos defendem os direitos da criana e do adolescente, conforme denido pela legislao. fundamental a parceria da sociedade com as autoridades competentes para garantir que crianas e adolescentes tenham os direitos respeitados. Colabore. Disque 100 e denuncie A denncia gratuita e assegurado o anonimato. A ligao pode ser feita de telefone celular, pblico e residencial(*). Ao denunciar, o cidado recebe o nmero do caso para que, se desejar, possa acompanh-lo. Ele tem a garantia de que sua identidade no ser revelada. O Disque 100 uma ao da Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica. Como voc pode proteger *Todos os dias, inclusive domingos e feriados, das 8h s 22h. PARA QUEM DENUNCIAR CONSELHO TUTELAR MINISTRIO PBLICO FEDERAL E ESTADUAL RESPONSABILIZAO POLCIA CIVIL JUIZ(A) DA INFNCIA E JUVENTUDE DISQUE 100 CENTRO DE REFERNCIA ESPECIALIZADA DE ASSISTNCIA (CREAS) CENTRO DE REFERNCIA DA ASSISTNCIA SOCIAL CRAS COMUNIDADE/ONG DELEGACIA Cartilha TSI.indd 20 21.09.07 18:08:10 As empresas que adotam o Cdigo de Conduta para a Proteo de Crianas e Adolescentes contra a Explorao Sexual no Turismo (The Code), comprometem-se a implementar aes contra a explorao sexual de crianas e adolescentes: Estabelecer uma poltica corporativa tica contra a explorao sexual de crianas e de adolescentes; treinar funcionrios para aplicar a poltica da empresa no que diz respeito explorao sexual de crianas e adolescentes; inserir clusulas nos contratos para que os fornecedores da empresa adotem o cdigo de conduta contra a explorao sexual de crianas e de adolescentes; informar turistas por meio de catlogos, brochuras, psteres, vdeos, pginas na internet e outros meios sobre o posicionamento da empresa contra a explorao sexual de crianas e de adolescentes; informar sobre o assunto a pessoas-chave das relaes e contatos da empresa. Como sua empresa pode proteger Enfrentar a explorao sexual de crianas e de adolescentes no turismo misso de todos. Governo, agentes do setor turstico e sociedade devem se comprometer e tomar medidas ecazes para evitar esse tipo de violncia. Cartilha TSI.indd 21 21.09.07 18:08:11 Adotar posio clara contra a explorao sexual de crianas e de adolescentes e conscientizar os funcionrios sobre o tema so os primeiros passos da empresa no sentido de proteger as vtimas desse crime. Uma das maneiras de se fazer isso observar o Cdigo de Conduta para a Proteo de Crianas e Adolescentes contra a Explorao Sexual no Turismo (The Code), institudo em 1997 por agentes do setor. Em 2004, o The Code se tornou organizao no-governamental e tem a adeso de mais de 240 empresas, de 21 pases, de diversos setores da Europa, sia, Amrica do Norte e Amrica Latina. No Brasil, em 2001, em Natal, no Rio Grande do Norte (RN), foi criado um Cdigo de Conduta. O documento tem carter tico, educativo e preventivo. O texto, baseado no The Code, espelha-se na legislao nacional e internacional sobre o tema. A ONG Resposta coordena a implantao desse Cdigo no Brasil e confere o Selo Paulo Freire de tica no Turismo: Exercitando a Responsabilidade Social s empresas e instituies que aderem ao Cdigo. Como sua empresa pode proteger Cartilha TSI.indd 22 21.09.07 18:08:11 Abuso sexual Violncia sexual praticada por pessoas contra crianas e adolescentes, dentro ou fora da famlia, para obter satisfao sexual. Geralmente, as crianas e adolescentes esto em situao de vulnerabilidade social. Assdio sexual Ato cometido por algum que se aproveita de posio de superioridade para constranger outra pessoa, a m de obter favorecimento sexual. Cidado Indivduo no gozo de direitos civis e polticos. Corrupo de menores Corromper ou facilitar a corrupo de pessoa maior de 14 e menor de 18 anos, com ela praticando ato de libidinagem ou a induzindo a pratic-lo ou presenci-lo. Criana e adolescente De acordo com o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), criana a pessoa com at 12 anos de idade incompletos, adolescente o indivduo entre 12 e 18 anos incompletos. reconhecida pelas leis brasileiras como pessoa em condio especial de desenvolvimento e que merece ateno prioritria da sociedade, da famlia e do Estado. O chamado turismo sexual no turismo. , sim, um tipo de violncia que vai contra os princpios do Cdigo Mundial de tica do Turismo, alm de ser uma violao inaceitvel dos direitos humanos. Glossrio Cartilha TSI.indd 23 21.09.07 18:08:13 Desenvolvimento sustentvel o desenvolvimento que satisfaz as necessidades da pessoa no presente sem comprometer as das futuras geraes. Destino turstico Qualquer unidade territorial (pases, regies, estados, cidades ou lugares) que o viajante tome como objetivo de visita que tenha vocao de planejamento e possa dispor de certa capacidade administrativa para desenvolv-la. ainda o local em que os recursos, os atrativos e as empresas se oferecem em conjunto aos turistas. Explorao sexual de crianas e adolescentes a comercializao da prtica sexual com crianas e adolescentes. So considerados exploradores o cliente, que paga pelos servios sexuais, e os intermedirios em qualquer nvel, ou seja, aqueles que induzem, facilitam ou obrigam crianas e adolescentes explorao sexual. Explorao sexual de crianas e adolescentes no turismo quando os equipamentos da atividade turstica (hotis, bares, clubes noturnos, agncias de viagens, txis, entre outros) so utilizados para facilitar ou promover a explorao sexual de crianas e de adolescentes. uma atividade ilegal. Menor Foi excludo do vocabulrio de quem defende os direitos da infncia e adolescncia. Tem sentido pejorativo. Costuma-se referir s crianas e adolescentes a partir de suas necessidades ou comportamento (menor infrator, menor carente, menor abandonado). Cartilha TSI.indd 24 21.09.07 18:08:13 Pornograa infantil Fotograa, vdeo, desenho ou lme nos quais sejam exibidas atividades sexuais envolvendo crianas ou adolescentes. O termo engloba ainda mostrar partes genitais de criana ou de adolescente com inteno sexual. Prostituio infantil Expresso em desuso, devido ao entendimento de que crianas e adolescentes no se prostituem, mas so submetidos situao de explorao sexual. Proteo integral Demanda prioridade e aes articuladas para a implementao dos direitos da criana e do adolescente. Por serem pessoas em condio especial de desenvolvimento, a proteo desse grupo dever da famlia, da sociedade e do Estado. Redes de agenciamento/favorecimento Facilitam o aliciamento, transporte, alojamento de mulheres, crianas e adolescentes, tracados para ns de explorao sexual. Podem ser empresas de fachada, proprietrios, empregados ou intermedirios que atuam em determinados locais com o objetivo de lucrar com a explorao sexual. Redes de explorao Quadrilhas organizadas por pessoas que se beneciam da explorao sexual de mulheres, crianas e adolescentes. Geralmente, tm relao com o trco de drogas e envolvem tambm o trco de pessoas para o exterior e para outras regies do Pas com ns de explorao sexual. Cartilha TSI.indd 25 21.09.07 18:08:15 Responsabilidade social a forma como uma instituio conduz suas atividades de maneira que se torne co-responsvel pelo desenvolvimento da sociedade. muito mais que lantropia. So aes que envolvem a pesquisa cientca, a gesto responsvel, entre outros aspectos. Trco de seres humanos o recrutamento, o transporte, a transferncia e o alojamento ou acolhimento de pessoas mediante ameaa ou uso da fora, coao ou fraude, para ns de explorao. Tal explorao refere-se obteno de lucro com a prostituio de outros, bem como a outras formas de explorao sexual, trabalho forado e servido. No caso de crianas e adolescentes, mesmo com consentimento e anuncia, essa prtica considerada crime. Turismo responsvel aquele turismo que atua dentro dos preceitos da tica e de responsabilidade socioambiental. Violncia sexual decorrncia de uma relao desigual de poder provocada pelas relaes adultocriana; homemmulher; adolescentecriana que violam direitos sexuais e reprodutivos das crianas e dos adolescentes. Pode ser classicada como abuso sexual ou explorao sexual. Vulnerabilidade social uma situao de precarizao das relaes socioeconmicas, culturais e afetivo-emocionais da criana e do adolescente. Cartilha TSI.indd 26 21.09.07 18:08:15 Saiba mais Ministrio do Turismo www.turismo.gov.br Secretaria de Direitos Humanos www.sedh.gov.br Federao Brasileira de Convention & Visitors Bureaux www.fbcvb.org.br Centro de Excelncia em Turismo da Universidade de Braslia (CET/UnB) www.cet.unb.br Unicef www.unicef.org.br OIT www.oit.org.br Fontes de Consulta Conveno sobre os Direitos da Criana http://www.unicef.org/brazil/dir_cri.htm 2 Protocolo Opcional Conveno dos Direitos da Criana http://www.unicef.org/brazil/sowc2002/destaques/destaque12/main.htm Cdigo tico Mundial de Turismo http://www.world-tourism.org/code_ethics/pdf/languages/Brazil.pdf Global Compact http://www.unglobalcompact.org/ Relatrio Brundtland http://www.are.admin.ch/are/en/nachhaltig/international_uno/unterseite02330/ Planos de Ao dos Congressos Mundiais de Estocolmo e Yokohama http://www.csecworldcongress.org/sp/index.htm The Code http://www.thecode.org Estatuto da Criana e do Adolescente http://www.mj.gov.br/sedh/dca/eca.htm Plano Nacional de Combate ao Abuso e Explorao Sexual Infanto-Juvenil http://www.violenciasexual.org.br ONG Resposta http://www.resposta.org.br Programa Turismo Sustentvel & Infncia - http://www.unb.br/cet/turismoeinfancia/ Cartilha TSI.indd 27 21.09.07 18:08:17 Cartilha TSI.indd 28 21.09.07 18:08:52