CENTRAIS DE

INTERPRETAO
DA LIBRAS CIL
DOCUMENTO ORIENTADOR
CENTRAIS DE INTERPRETAO DA LIBRAS CIL
DOCUMENTO ORIENTADOR
N
o Brasil, a histria das pessoas com deficincia tem sido marcada por constantes desafios. Por
muitos anos, elas foram tratadas com desrespeito e condenadas segregao social. Aps diversos
debates polticos, porm, esse segmento populacional se organizou e promoveu um amplo
movimento de participao, conquistando espaos e viabilizando a realizao de direitos.
A Constituio de 1988 garantiu s pessoas com deficincia o direito educao, sade, ao trabalho, lazer
e, sobretudo, informao e comunicao. Desde ento, diversas iniciativas foram implementadas pelo Poder
Pblico para promover a incluso. Reforadas pela Conveno sobre os Direitos das Pessoas com
Deficincia, tais aes buscam garantir que toda pessoa tenha no s sua dignidade respeitada, mas tambm
a oportunidade de desenvolver seu potencial de forma livre, autnoma e plena.
O Censo 2010, realizado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, indica que o
Brasil possui 45 milhes de pessoas com algum tipo de deficincia. Desse total, 2.147.366 milhes apresentam
deficincia auditiva severa. Pesquisas tambm apontam que esse nmero deve crescer, pois, alm do aumento
da populao idosa no pas, os problemas auditivos que poderiam ser reversveis se constatados at 6 meses
de idade, so identificados a partir dos 4 anos apesar da obrigatoriedade do teste da orelhinha, idade
considerada tardia pelos mdicos. Trata-se, portanto, de um imenso contingente humano com restries a
diversas atividades e servios.
Considerando-se a importncia de incluir essas pessoas na sociedade, garantindo a elas acesso irrestrito aos
servios pblicos, a Secretaria Nacional de Promoo dos Direitos das Pessoas com Deficincia
SNPD trabalhou, ao longo de 2012, para a implantao de CENTRAIS DE INTERPRETAO DA LIBRAS
(Lngua Brasileira de Sinais), as quais proporcionaro atendimento especializado e especfico s pessoas com
deficincia auditiva. O critrio adotado para a definio das Centrais considera o quantitativo de pessoas
com deficincia auditiva por Estado e a organizao dessa UF quanto a sua estrutura intersetorial de aes de
atendimento ao pblico.
No ano de 2013, sero implantadas 37 centrais em todo o pas. Os objetivos da iniciativa so: a) garantir o
atendimento de qualidade s pessoas com deficincia auditiva por meio de servios de traduo e interpretao;
b) facilitar/viabilizar seu acesso a servios pblicos e informaes diversas e c) ampliar a comunicao e
interao entre ouvintes e surdos.
Modelo de Unidade
A gesto do servio poder ficar preferencialmente a cargo da Secretaria Estadual responsvel pela
poltica de ateno aos direitos das Pessoas com Deficincia. A adeso ao servio voluntria. A Unidade
Federativa dever indicar com quais entidades foram estabelecidas as parcerias para a realizao do
servio. Prope-se que as CENTRAIS DE INTERPRETAO DA LIBRAS sejam espaos vinculados s
prefeituras, ministrios pblicos estaduais ou entidades no governamentais relacionadas com a temtica
de pessoas surdas, a fim de facilitar tanto a disponibilizao de informaes sobre servios pblicos, quanto
de pessoal, espao fsico e infraestrutura geral (servios de gua, luz, telefone etc) para o funcionamento
da unidade.
A SNPD disponibilizar:
Mobilirio:
03 mesas de trabalho dimenses: 1m largura x 0,7m profundidade x 0,75m altura; 3 cadeiras
dimenses: largura de 630mm x 550mm de profundidade;
02 armrios dimenses: 0,8m largura x 0,45m profundidade x 1,6m altura),
Equipamentos:
03 computadores;
03 webcam;
01 impressora multifuncional;
03 aparelhos de telefone fixo do tipo headset
Veculo:
01 automvel do tipo wagon 4 portas).
Contrapartida dos Estados:
Para que a CIL funcione de forma adequada a Unidade Federativa disponibilizar:
Pessoal habilitado em LIBRAS;
Espao fsico para colocao do mobilirio cedido pela SNPD (mnimo de 40m
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);
Materiais de escritrio;
01 motorista;
Recursos peridicos para manuteno e abastecimento do veculo;
Linha de telefone fixo ativa;
Aparelhos de telefone mvel ativos;
No mnimo, 05 (cinco) cadeiras de espera.
Destaca-se, ainda, que a infraestrutura tecnolgica para a instalao dos equipamentos de tecnologia
da informao e comunicao (cabeamento estruturado para rede de computadores, equipamentos para
configurao de redes do tipo LAN, conexo com a internet de alta velocidade mnimo de 1MB, cabeamento
estruturado para rede de telefonia para no mnimo 03 ramais, equipamento para configurao de ramais
telefnicos e linha de telefone fixo ativa com no mnimo 03 ramificaes) tambm so de responsabilidade da
Unidade Federativa.
Um Termo de Doao ser assinado pela Unidade Federativa destacando o compromisso de colocar o
servio em funcionamento em at 120 (cento e vinte) dias a contar da data de assinatura do referido termo.
Por fim, o ideal que a UF disponibilize em seu portal um ambiente prprio de conversao (semelhante aos
servios de atendimento ao cidado/cliente SAC) para os atendimentos virtuais realizados pelas Centrais de
Interpretao da Libras CIL, sendo possvel, porm, que isso seja feito tambm via MSN ou redes sociais,
mas com grau menor de sigilo/segurana e confiabilidade.
Atendimentos
Para municpios de grande porte, calcula-se uma mdia de 200 atendimentos/ms, o que demandaria a
presena de 5 a 8 intrpretes na unidade, sendo que a maioria dos atendimentos acontece de forma virtual. A
disponibilidade do servio deve ser preferencialmente em horrio comercial (08 horas/dia), observando-se as
devidas excees de funcionamento dos servios de atendimento ao pblico.
Com vistas a permitir maior alcance e capilaridade dos servios de interpretao, prope-se tambm a
descentralizao de atendimentos, os quais, idealmente, poderiam ser prestados em locais de atendimento ao
pblico, notadamente em pontos de concentrao de servios como o Na Hora, em Braslia, e o Poupa
Tempo, em So Paulo.
Sugere-se, sem prejuzo de outras iniciativas, que uma Central se responsabilize prioritariamente por trs
tipos de atendimento:
I) Prestao de informaes de forma presencial
Prestao de informaes sobre servios pblicos onde esto instalados os pontos de atendimento da
Central de Libras com disponibilizao da traduo/interpretao em Libras/Lngua Portuguesa.
II) Prestao de informaes por meio virtual
Prestao de informaes sobre servios pblicos por meio de transferncia de imagem em tempo real
entre intrpretes da central e pessoas com deficincia auditiva.
III) Intrprete em loco
Disponibilizao de intrprete, em local e horrio previamente agendados, para acompanhamento
de pessoas com deficincia auditiva a bibliotecas, hospitais, delegacias, tribunais e outros locais de
atendimento ao pblico. Este servio estaria disponvel tambm 24 horas por dia para atender a
situaes de emergncia e os intrpretes trabalhariam em regime de planto.
Custos
Uma CIL tem um custo fixo de implantao, sob responsabilidade da SNPD, e um custo varivel de
manuteno, sob responsabilidade do UF/Parceiros que receber a unidade.