1

UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES

AVM FACULDADE INTEGRADA
PS-GRADUAO LATO SENSU










FLEXIBILIZAO DAS LEIS TRABALHISTAS









AUTOR

ALESSANDRA FEITOSA XAVIER





ORIENTADOR

PROF. CARLOS AFONSO LEITE LEOCADIO












RIO DE JANEIRO
2012


2
UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES
AVM FACULDADE INTEGRADA
PS-GRADUAO LATO SENSU












FLEXIBILIZAO DAS LEIS TRABALHISTAS


















Monografia apresentada
Universidade Candido Mendes AVM
Faculdade Integrada, como requisito
parcial para a concluso do curso de
Ps-Graduao Lato Sensu em
Direito e Processo do Trabalho.
Por: Alessandra Feitosa Xavier.


3






































AGRADECIMENTOS:

Deus, por ter me concedido o maior
de todos os privilgios: a vida.

minha famlia, pelo convvio
harmonioso e carinhoso, sem o apoio
de vocs, talvez eu sequer tivesse
chegado at aqui e, seguramente, a
minha vida no teria tantas alegrias.


4








































DEDICATRIA

Dedico esta obra a memria do meu
pai, Joel Pedro, meu grande amigo e
incentivador. Muito obrigada pela
compreenso, apoio, dedicao e
orgulho. Saiba que eu no seria o que
sou hoje sem sua ajuda. Te amo
demais e sinto todos os dias a sua
falta.
5

RESUMO


A flexibilizao das leis trabalhistas uma realidade mundial e que est
batendo as portas da legislao brasileira, como o prprio nome diz, flexibilizar
tornar adaptvel, elstico, flexvel ou mvel, leis consideradas ultrapassadas,
rgidas e que no condiz com as atuais relaes de trabalho. Existe trs teorias
a respeito da flexibilizao do Direito do Trabalho, o que torna a questo
controvertida. A Flexibilizao das normas trabalhistas possui vantagens para o
empregado e o empregador, mais nem tudo sem flores, pois as desvantagens,
principalmente para a segurana do emprego so muitas. O objetivo da
flexibilizao do Direito do Trabalho entre outros a manuteno do emprego
para o trabalhador e a possibilidade do empregador em manter funcionando a
empresa, tendo em vista, a globalizao e a competitividade cada vez mais
acirrada, bem como as constantes crises financeiras que assolam o pas.
Sendo necessrio, mesmo que temporariamente, a flexibilizao de direitos
trabalhistas, como forma de adaptao das condies de trabalho a realidade
do pas.



















6
METODOLOGIA

O presente trabalho constitui-se em uma descrio detalhada das
caractersticas jurdicas do tema em estudo, do tratamento conferido pelo
ordenamento jurdico brasileiro, tudo sob o ponto de vista especfico do direito
positivo brasileiro e da doutrina.
Para tanto, o estudo que ora se apresenta foi levado a efeito a partir
do mtodo da pesquisa bibliogrfica, como livros, revistas jurdicas
especializadas, bem como artigos publicados, alm da legislao oficial.
Por outro lado, a pesquisa que resultou nesta monografia tambm foi
empreendida atravs do mtodo dogmtico, porque teve como marco
referencial e fundamento exclusivo a dogmtica desenvolvida pelos estudiosos
que j se debruaram sobre o tema anteriormente, e positivista, porque buscou
apenas identificar a realidade atual em estudo e o tratamento jurdico a ela
conferido, sob o ponto de vista especfico do direito do trabalho.
Adicionalmente, o estudo que resultou nesta monografia identifica-
se, tambm, com o mtodo da pesquisa aplicada, por pretender equilibrar a
relao existente entre empregado e empregador, melhorando o conhecimento
para aplicao prtica, assim como com o mtodo da pesquisa qualitativa,
porque procurou entender a realidade a partir da interpretao e qualificao
do tema estudado; identifica-se, ainda, com a pesquisa exploratria, porque
buscou proporcionar maior conhecimento sobre a questo proposta, alm da
pesquisa descritiva, porque visou a obteno de um resultado puramente
descritivo, sem a pretenso de uma anlise crtica do tema.






7
SUMRIO

INTRODUO.................................................................................................. 8
CAPTULO I
O QUE FLEXIBILIZAO?......................................................................... 10
1.1 Classificao Das Flexibilizaes....................................................... 12
1.2 Correntes ................................................................................................13
1.3 - Causas Da Flexibilizao .......................................................................14
CAPTULO II
QUAIS AS VANTAGENS E DESVANTAGENS DA FLEXIBILIZAO DAS
LEIS TRABALHISTAS ................................................................................... 17
2.1 Flexibilizao E Princpios Do Direito Do Trabalho ............................21
CAPTULO III
QUAL O OBJETIVO DA FLEXIBILIZAO DAS LEIS TRABALHISTAS......23
CONCLUSO................................................................................................... 28
BIBLIOGRAFIA................................................................................................ 30
ANEXOS ................................................................................................. .......31






8

INTRODUO


O presente trabalho um estudo sobre a flexibilizao das leis
trabalhistas. Nesse contexto, o trabalho dedica-se a analisar os objetivos da
necessidade de flexibilizao de algumas normas trabalhistas para adaptar as
relaes de trabalho a realidade econmica dos dias atuais; dedica-se, ainda, a
identificar o significado da flexibilizao das normas, bem como as
classificaes e correntes da flexibilizao das leis trabalhistas, defendidas
pelos doutrinadores.
Adicionalmente, o presente estudo apresenta as possibilidades de
flexibilizao das normas trabalhistas elencadas na Constituio da Republica
Federativa do Brasil de 1988. Relata tambm os fatos que justificam a
necessidade de flexibilizao das normas trabalhistas como forma de
manuteno dos empregos, criao de novos postos de trabalho e,
principalmente, a sobrevida da empresa diante do fenmeno da globalizao.
A analise das vantagens e desvantagens da flexibilizao das leis
trabalhistas no sentido de proteger tanto o empregado quanto o empregado, de
forma que exista uma segurana jurdica na relao de emprego, em vista das
crises econmicas, polticas e sociais que atingem o pas e o mundo.
O estudo do tema e das questes analisadas em torno do mesmo
justifica-se pelo fato de que nos dias atuais a rigidez das normas trabalhistas
ao invs de criar novos postos de trabalhos vem fazendo com que a empresa
reduza os quadros de funcionrios para aumentar seus lucros em tempos de
crises econmicas.
A pesquisa que precedeu esta monografia teve como ponto de partida o
pressuposto da necessidade de equilibrar a relao entre empregado e
empregador, melhorando o mercado de trabalho e incentivando a criao de
novos postos de trabalho.
9
Visando um trabalho objetivo, cujo objeto de estudo seja bem delineado
e especificado, a presente monografia dedica-se, especificamente, s questes
relativas ao direito do trabalho brasileiro e da Justia do Trabalho brasileira
como forma de conhecer melhor a tema em estudo e assim poder melhorar as
relaes de trabalho no Brasil.
A pesquisa apresentou o entendimento dos doutrinadores e legisladores
sobre o tema flexibilizao das leis trabalhistas como sendo um mal necessrio
para manter a competitividade das empresas face a automao industrial e as
crises econmicas globais e constantes.
A monografia apresenta como objetivo principal a necessidade da
flexibilizao das normas trabalhista, todavia de modo controlado e provisrio,
visto que, traz a reduo de direitos trabalhistas que a principio so
irrenunciveis. Ressalta tambm que essa flexibilizao deve ser analisada em
conjunto com outros fatores que influencia a relao de trabalho entre
empregado e empregador.
A pesquisa buscou analisar sob a tica tanto do empregado como do
empregador as vantagens e desvantagens trazidas pela flexibilizao das
normas do Direito do Trabalho, em especial as que podem causar prejuzos
aos empregados em decorrncia da reduo de direitos conquistados ao longo
dos anos e positivados pelo legislador constitucional e infra-constitucional.
Ao identificar os objetivos que leva os doutrinadores e legisladores a
defender a necessidade de flexibilizao das leis trabalhistas, seja, atravs de
instrumento coletivo, seja, atravs de instrumento legal, busca-se, uma melhor
forma de lidar com as dificuldades atuais decorrentes das constantes crises
econmicas e do mercado cada vez mais competitivo. Visando, a melhoria das
relaes de trabalho e a garantia da continuidade do emprego e da
sobrevivncia da empresa.


10
CAPTULO I
O QUE FLEXIBILIZAO DAS LEIS TRABALHISTAS

O verbo flexibilizar vem do latim flecto, flectis, flectere, flexi, flectum. Tem
o sentido de curvar, dobrar, fletir.
1

A palavra flexibilizao um neologismo, no encontrado nos
dicionrios. originada do espanhol flexibilizacin. o ato ou efeito de tornar
flexvel, de flexibilizar. O verbo flexibilizar tem o sentido de tornar-se flexvel,
assim como a palavra flexibilizar, que significa qualidade de flexvel,
elasticidade, agilidade.
2

Outros usam as expresses desregulamentao ou deslegalizao, que
significa substituir a norma estatal pela norma das partes, ou seja, pela norma
coletiva ou individual.
Utiliza-se a denominao flexibilizao para dar mais elasticidade s
regras trabalhistas, em contrapartida quela fixao rgida que sempre se
preconizou. Seria uma nova forma de enfrentar as crises econmicas.
A denominao flexibilizao parece mais adequada. O adjetivo flexvel
significa dobrar ou curvar. O substantivo flexibilidade indica qualidade de
flexvel; elasticidade, destreza, agilidade, flexo, flexura; faculdade de ser
manejado; maleabilidade; aptido para variadas coisas ou aplicaes; o que
pode dobrar ou curvar; o contrario da rigidez. Na pratica, os estudiosos
acabaram preferindo a palavra flexibilizao.
3


1
Martins, Sergio Pinto. Flexibilizao das condies de trabalho.So Paulo. Ed. Atlas. 2009.
P.9.
2
id. Idib.
3
Op. Cit., p. 11.
11
Do ponto de vista sociolgico, a flexibilizao a capacidade de
renncia a determinados costumes e de adaptao a novas situaes.
Para certas pessoas, a forma de salvar a ptria dos males do
desemprego, para outras, uma forma de destruir tudo aquilo que o
trabalhador conquistou em sculos de reivindicaes, que apenas privilegiam
os interesses do capital, sendo uma forma de fazer com que o empregado
pague a conta da crise econmica.
4

O direito do trabalho um ramo da cincia do direito muito dinmico,
que vem sendo modificado constantemente, principalmente para resolver o
problema do capital e do trabalho. Para adaptar esse dinamismo realidade
laboral, surgiu uma teoria chamada de flexibilizao dos direitos trabalhistas.
Essa teoria surge com base nas crises econmicas existentes na Europa por
volta de 1973, em razo do choque dos preos do petrleo.
5

Alguns usam as expresses adaptabilidade e capacidade de
acomodao que significam o ajustamento das regras trabalhistas realidade
dos dias atuais.
A crise no apenas uma das questes que compreendem a
necessidade de mudana das normas trabalhistas rgidas, mas tambm as
novas tecnologias, o desemprego, a falta de criao de novos empregos, a
globalizao, etc.
Antes de se analisar o conceito da flexibilizao, possvel dizer que se
trata de uma reao aos padres at ento vigentes das legislaes que esto
em desacordo com a realidade, das legislaes extremamente rgidas que no
resolvem todos os problemas trabalhistas, principalmente diante das crises
econmicas.

4
Martins, Sergio Pinto. Flexibilizao das condies de trabalho. So Paulo. Ed. Atlas, 2009.
P.1.
5
Op. Cit., p. 5.
12
A flexibilidade do Direito do Trabalho consiste nas medidas ou
procedimentos de natureza jurdica que tem a finalidade social e econmica de
conferir a possibilidade de ajustar a sua produo, emprego e condies de
trabalho s contingncias rpidas ou continuas do sistema econmico.
6


1.1 - Classificao Das Flexibilizaes;



A doutrina classifica os meios de flexibilizao em diferentes categorias.

Na primeira,quanto finalidade, podem ser de proteo ou de adaptao.
De proteo quando preservar a tutela do bem social e de adaptao quando
houver abolir direitos adquiridos.

Quanto ao contedo, pode ser normativo ou misto. No normativo, tudo
absolutamente legislado. Enquanto que, no misto, as leis conferem aos
trabalhadores as garantias bsicas, primordiais, e o restante fica a cargo da
autonomia privada com os contratos coletivos.

Quanto s formas de contratao, pode dar-se a flexibilizao com o
aumento do nmero de contratos de atpicos ou com a manuteno de
contratos tpicos, aumentando, nesse ltimo caso, a possibilidade de
negociao das clusulas atravs de conveno coletiva. Pode ainda ser
ampliada a utilizao de terceirizao, contratos por prazo determinado e a
tempo parcial.

Quanto aos direitos trabalhistas, discute a doutrina suas funes dentro da
flexibilizao que seria ou de manter a tutela mxima sobre todos os institutos
que norteiam as relaes de trabalho ou de redirecion-la, limitando-se a
tutelar os bens jurdicos fundamentais que no so passveis de negociao.
7


6
BARROS JR., Cassio Mesquita. Trabalho e processo. So Paulo: Saraiva, 1994, n 2.
Flexibilizao no direito do trabalho. p. 38.
7
Op.cit.,p. 56/57
13

H ainda a diviso entre flexibilizao externa e interna. A primeira,
emergente das mudanas nas relaes trabalhistas, tecnologia, mercado de
trabalho, enfim, a fatores externos ao direito trabalhista e contratos de trabalho.
A segunda oriunda do contrato de trabalho, dos direitos do trabalhador.
8



1.2 Correntes;

H pelo menos trs corrente sobre a flexibilizao e seus efeitos, a
flexibilista, a antiflexibilista e a semiflexibilista.
A primeira corrente entende que o Direito do Trabalho passa por fases
distintas, a primeira fase compreende o fato de se assegurar os direitos
trabalhistas. Trata-se de uma conquista dos trabalhadores. A segunda fase diz
respeito ao momento promocional do Direito do Trabalho. Concerne terceira
fase a adaptao realidade dos fatos, como no que diz respeito s crises, o
que feito por meio das convenes coletivas, que tanto podem assegurar
melhores condies de trabalho como tambm situaes in pejus. Num
momento em que a economia est normal, aplica-se a lei. Na fase em que ela
apresenta as crises, haveria a flexibilizao das regras trabalhistas, inclusive
para pior.
A teoria antiflexibilista mostra que a flexibilizao do Direito do Trabalho
algo nocivo para os trabalhadores e vem a eliminar certas conquistas que
foram feitas ao longo dos anos, as duras penas. Seria uma forma de reduzir
direitos dos trabalhadores. Poderia haver agravo das condies dos
trabalhadores, sem que houvesse qualquer aperfeioamento ou fortalecimento
das relaes de trabalho.
Prega a teoria semiflexibilista a observncia da autonomia privada
coletiva e tambm sua valorizao plena. A flexibilizao seria feita pela norma

8
BARROS JR., Cassio Mesquita. Trabalho e processo. So Paulo: Saraiva, 1994, n 2.
Flexibilizao no direito do trabalho. p. 57
14
coletiva, havendo uma desregulamentao do Direito Coletivo do Trabalho, por
meio das convenes ou acordo coletivos.
Sob a tica da teoria semiflexibilista, seria possvel afirma a existncia
de uma norma legal mnima, estabelecendo regras bsicas, e o restante seria
determinado pelas convenes ou acordos coletivos.
9


1.3 Causas Da Flexibilizao:

As causas da flexibilizao compreendem vrios fatores: (1)
desenvolvimento econmico ; (2) Globalizao; (3) crises econmicas; (4)
mudanas tecnolgicas; (5) encargos sociais; (6) aumento do desemprego; (7)
aspectos culturais; (8) economia informal; (9) aspectos sociolgicos.
1 o desenvolvimento econmico de cada pais pode influenciar a
contratao ou dispensa de trabalhadores. Se o pais est em
desenvolvimento, pode ocorrer a necessidade de flexibilizao das regras
trabalhistas para a manuteno ou criao de postos de trabalho. Nos
pases desenvolvidos, a tendncia tem sido a flexibilizao, como forma de
diminuir o desemprego.

2 a globalizao determina a competio econmica internacional. Houve
a expanso do comercio internacional. A partir da dcada de 1990, a
tendncia do sistema internacional foi a competio entre as empresas,
para onde so levados os capitais, so criados empregos. Os capitais
fogem de economias excessivamente regulamentadas, do ponto de vista do
custo do trabalho. O mundo tem sido extremamente competitivo, para efeito
da colocao dos produtos das empresas, como a concorrncia entre
Japo, Europa e Estados Unidos, em que se pretende colocar um produto

9
MARTINS, Sergio Pinto. Flexibilizao das condies de trabalho. SO PAULO. Ed. Atlas.
2009, p. 29.
15
pelo preo mais baixo possvel, mas com a melhor qualidade desejada pelo
consumidor.

3 as crises econmicas comearam a surgir a partir de 1973, primeiro,
com a crise do petrleo, aumentando os preos desses produtos. Em
seguida, vieram varias outras crises, como a das bolsas de valores nos
pases, do dlar, dos bancos, etc. As crises acabaram sendo permanentes
e cclicas, trouxeram as crises um agravamento do processo inflacionrio
nos pases tanto desenvolvidos quanto em desenvolvimento.

4 as mudanas tecnolgicas ocorreram a partir da automao, com a
sustituio dos trabalhadores por mquinas. Tecnologia a sistemtica
aplicao da cincia a tarefas de ordem publica. Uma maquina faz o servio
de vrios trabalhadores ao mesmo tempo, no reclama, no fica doente,
nem falta ao servio, trabalha no frio ou no calor, no escuro ou no claro, etc.
com a automao, so necessrios menos trabalhadores para fazer as
mesmas tarefas anteriormente desenvolvidas.

5 quando os encargos sociais so altos, dificultam a contratao de
trabalhadores, pretendendo-se estabelecer flexibilidade de certas condies
de trabalho, at dos prprios encargos sociais. Se no houvesse a rigidez
legal dos encargos sociais, talvez fosse possvel a contratao de mais
trabalhadores. Os desempregados tambm tem maior dificuldade de nova
contratao pela rigidez da legislao. A carga tributria excessiva incidente
sobre as empresas suscetvel de afetar sua competitividade num contexto
global.

6 o aumento do desemprego tambm causado, entre outras hipteses,
pela rigidez da legislao trabalhista. Da se pretender flexibilizar a relao
de trabalho para a diminuio do desemprego, a eliminao de horas
extras, o trabalho a tempo parcial, a diviso do posto de trabalho, etc.

7 os aspectos culturais mostram que as pessoas dos pases mais
desenvolvidos passam a ingressar no mercado de trabalho mais tarde, pela
16
necessidade de terem melhor formao escolar. Que as mulheres
passaram a ingressar no mercado de trabalho e a desenvolver as mesmas
atividades realizadas pelos homens, causando tambm o desemprego, j
que anteriormente no trabalhava. Houve uma migrao das pessoas da
rea rural para o mbito urbano o que tambm contribui para o desemprego
nas grandes cidades.

8 a economia informal ocorre pela rigidez da legislao trabalhista, no
Brasil, o empregador ou contrata o trabalhador com todos os direitos ou
simplesmente no o registra e o coloca na informalidade.

9 os aspectos sociolgicos mostram que a estrutura da legislao
trabalhista foi determinada em razo do trabalho na industria. Com a
mudana do trabalho.
10



















10
BARROS JR., Cassio Mesquita. Trabalho e processo. So Paulo: Saraiva, 1994, n 2.
Flexibilizao no direito do trabalho. p. 78/79.
17
CAPITULO II
QUAIS AS VANTAGENS E DESVANTAGENS DA FLEXIBILIZAO DAS
LEIS TRABALHISTAS.

A legislao trabalhista pode ser classificada em rgida ou flexvel, no
sistema rgido, a interveno estatal acentuada, havendo pouco ou nenhum
espao para a negociao coletiva. No sistema flexvel, h pouca ou nenhuma
legislao, que, quando existente, apenas estabelece regras mnimas, cabendo
a negociao coletiva definir as demais condies de trabalho.
No direito individual do trabalho, a flexibilizao seria feito pelo contrato
de trabalho, pelo regulamento da empresa, mediante adaptao das regras de
trabalho as condies econmicas e as necessidades da empresa. No direito
Coletivo do Trabalho, a flexibilizao seria realizada por intermdio da
conveno ou acordo coletivo, da greve e da co-gesto.
11

A flexibilizao das normas do Direito do Trabalho visa assegurar um
conjunto de regras mnimas ao trabalhador e, em contrapartida, a
sobrevivncia da empresa, por meio da modificao de comandos legais,
procurando outorgar aos trabalhadores certos direitos mnimos e ao
empregador a possibilidade de adaptao de seu negcio, mormente em
pocas de crise econmica. Para fiscalizar a flexibilizao, essa maleabilidade,
que o sindicato passa a deter papel principal, ou seja, na participao das
negociaes coletivas que iro conduzir ao acordo ou conveno coletiva de
trabalho, de modo a permitir tambm a continuidade do emprego do
trabalhador e a sobrevivncia da empresa, assegurando um grau de lucro
razovel ultima e certas garantias mnimas ao trabalhador. uma forma de

11
MARTINS, Sergio Pinto. Flexibilizao das condies de trabalho. SO PAULO. Ed. Atlas.
2009. P. 31/32.
18
adaptao das normas vigentes s necessidades e convenincias de
trabalhadores e empresas
12

A consequncia mais esperada com o advento da flexibilizao a da
reduo das taxas de desemprego atuais e nas pocas de crise. As
possibilidades de aumento de postos de trabalho poderiam ser minimizadas se
as possibilidades de convenes e acordos fossem majoradas.

Outra consequncia decorrente dessa mudana seria a reduo da
interveno estatal nas relaes de trabalho e a ampliao da autonomia
privada. As leis, at ento rigorosas, dariam lugar a direitos bsicos que
propiciariam maiores possibilidades de negociao.

A possibilidade de reduo de salrio e da carga tributria, aliadas
reduo de carga horria, permitiria que, com o excedente, a empresa
contratasse outro trabalhador.

Com a diminuio dos gastos com os empregados, a empresa poderia
investir mais, criar novos postos de trabalho o que inclusive minimizaria os
perodos crticos causados por problemas na economia.
13


Outro efeito da flexibilizao que merece destaque o fortalecimento
dos sindicatos e entidades de representao. Isso ocorreria de forma natural e
gradualmente medida que seria uma necessidade, j que essas entidades
seriam o instrumento para o exerccio das negociaes. Se hoje, em muitos
setores, o valor pago em contribuio sindical beira a inutilidade, com o
advento da flexibilizao, seria um gasto necessrio para que o trabalhador
visse, efetivamente, seus direitos representados.
14



12
MARTINS, Sergio Pinto. Flexibilizao das condies de trabalho. SO PAULO. Ed. Atlas.
2009. p. 39
13
Revista do Ncleo Interdisciplinar de Pesquisa e Extenso do UNIPAM (ISSN 1806-6399)
Patos de Minas: UNIPAM, n. 7, vol. 1: 247, ago. 2010
14
Op. Cit., p. 253.

19
Ainda como consequncia pode-se citar a segurana no contrato de
trabalho que ambos passam a ter. Na forma da legislao atual no Brasil, os
direitos trabalhistas so indisponveis.

O empregado pode abdicar verbal ou expressamente de seus direitos,
mas a renncia no ter valor. Se o empregador combina com o empregado
uma forma diversa de contrato, pode estar infringindo a lei, e o empregado, que
se beneficiou at ento dessa condio, ao ser demitido, procurar a justia em
detrimento a palavra que havia dado.

Se as leis fossem flexibilizadas e houvesse a possibilidade de disposio
de direitos, ambos poderiam firmar um contrato mais seguro, sem medo de
incorrer nas penas da lei.

Defende-se a modernizao do direito trabalhista brasileiro
principalmente atravs da ampliao das possibilidades de negociao coletiva
por meio da diminuio, ao menos em parte, do intervencionismo estatal nas
relaes de trabalho.
15


As tendncias do direito brasileiro voltam-se para a prtica da
negociao coletiva como amplo e efetivo processo de autocomposio de
interesses entre trabalhadores e empregadores, visando a fixar condies de
trabalho bem como regular as relaes entre as partes estipulantes,
possibilitando, assim, o ajuste no s de clusulas normativas destinadas a
estabelecer direitos e deveres entre as partes que figuram no contrato
individual de trabalho como tambm de clusulas obrigacionais que vincularo
as entidades e sujeitos estipulantes.
16


A flexibilizao presente nas normas vigentes atuais, no entanto, no
predominante. Isso se deve a vrios fatores, dentre os quais, o
conservacionismo e os princpios especficos inerentes a essa rea do Direito.

15
Revista do Ncleo Interdisciplinar de Pesquisa e Extenso do UNIPAM (ISSN 1806-6399)
Patos de Minas: UNIPAM, n. 7, vol. 1: 255, ago. 2010
16
Op. Cit., p. 257.
20
Princpios que apregoam um favorecimento maior ao empregado alm de
impedir uma liberdade para transacionarem direitos.

Exemplo disso o princpio da proteo do Direito do Trabalho.
Segundo os preceitos deste, a disparidade entre empregado e empregador
deve ser compensada por meio de um ordenamento que proteja o primeiro
integralmente.

A constituio de 1988 prestigiou em vrios momentos a flexibilizao
das regras do Direito do Trabalho, determinando que os salrios podero ser
reduzidos por conveno ou acordo coletivo de trabalho (art. 7, VI), que a
compensao ou reduo da jornada de trabalho s poder ser feita mediante
acordo ou conveno coletiva (art. 7, XIII), o aumento da jornada de trabalho
nos turnos ininterruptos de revezamento para mais de 6 (seis) horas dirias,
por intermdio de negociao coletiva (art. 7 XIV).

O inciso XXVI do art. 7 do Estatuto Supremo reconheceu no s as
convenes coletivas, mas tambm os acordos coletivos de trabalho. Estatuiu
o inciso VI do art. 8 da mesma norma a obrigatoriedade da participao dos
sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho.
17


Como se verifica, h uma flexibilizao de certas regras do Direito do
Trabalho que s podem ser realizadas com a participao do sindicato,
podendo tanto ser institudas condies de trabalho in mellius (reduo da
jornada) ou in pellius (para pior), como aumento da jornada nos turnos
ininterruptos de revezamento ou reduo de salrios.
18


H tambm a possibilidade de se instituir formas de proteo ao
trabalhador, visando assegurar vantagens mnimas ao obreiro, como de
segurana no emprego, da criao de empregos ou de polticas de empregos,
etc.

17
Revista do Ncleo Interdisciplinar de Pesquisa e Extenso do UNIPAM (ISSN 1806-6399)
Patos de Minas: UNIPAM, n. 7, vol. 1: 259, ago. 2010
18
MARTINS, Sergio Pinto. Flexibilizao da Condies de Trabalho. Ed. Atlas. So Paulo. p.
125.
21

A flexibilizao deveria ocorrer por meio de normas coletivas,
principalmente do acordo coletivo, que melhor teria condies de adaptar as
peculiaridades de cada empresa. Muitas das regras jurdicas que temos so
rgidas e ultrapassadas, j que foram idealizadas para outro momento histrico.
Em pocas de crise, no se pode estabelecer regras rgidas sobre salrios e
jornadas de trabalho.
19


Os principais limites flexibilizao so as normas de ordem publicas,
que no podem ser modificadas pelas partes, sendo um mnimo assegurado ao
trabalhador. o caso da observncia da norma mnima contida na prpria
Constituio ou nas leis. Outro limite a flexibilizao seria quando a mesma for
contraria a poltica de governo. A norma coletiva tem, portanto, limite na
proibio do Estado. expresso o art. 623 da CLT de que ser nula disposio
de conveno ou acordo coletivo que, direta ou indiretamente, contrarie
proibio ou norma disciplinadora da poltica econmico-financeira do governo
ou concernente poltica salarial vigente, no produzindo quaisquer efeitos.
20


A norma coletiva no pode suprimir ou reduzir intervalo, pois trata-se de
norma de ordem publica e de higiene do trabalho a concesso do intervalo
contido no art. 71 da CLT.

As condies de trabalho deveriam, ainda, respeitar a clausula rebus sic
stantibus. Enquanto as coisas permanecerem como esto, no haveria
modificao da situao de fato. Havendo alterao das condies
econmicas, como as crises, que devem existir mecanismos jurdicos para
estabelecer a flexibilizao.
21





19
MARTINS, Sergio Pinto. Flexibilizao da Condies de Trabalho. Ed. Atlas. So Paulo. p.
126.
20
Revista do Ncleo Interdisciplinar de Pesquisa e Extenso do UNIPAM (ISSN 1806-6399)
Patos de Minas: UNIPAM, n. 7, vol. 1: 263, ago. 2010
21
MARTINS, Sergio Pinto. Flexibilizao da Condies de Trabalho. Ed. Atlas. So Paulo. p.
135/137.
22
2.1 Flexibilizao E Princpios Do Direito Do Trabalho


O principio protecionista mostra que as normas trabalhistas devem ser
estabelecidas com o objetivo de proteger o trabalhador, que o plo mais fraco
da relao trabalhista.

As regras trabalhistas so irrenunciveis. Toda vez que o empregador
tiver por objetivo desvirtuar, impedir ou fraudar a aplicao dos preceitos
trabalhistas, seu procedimento no ter nenhum valor (art. 9 da CLT).

Embora nascido no contexto do Direito Econmico e tambm na
Economia, a flexibilizao, tem reflexos em todas as reas, principalmente no
campo do Direito do Trabalho, a tese da flexibilizao ganha hoje generalizada
aplicao em qualquer ramo da ordem jurdica que necessite adaptar-se
realidade da atual sociedade.
22


A flexibilizao tem sido a resposta ao Estado onipotente, onipresente e
onisciente, que representa muito mais um fator de atraso e de recesso
econmica do que de progresso.

O Brasil ainda est numa fase inicial da flexibilizao, pois no so
muitos os dispositivos que a regulam. H necessidade de outras normas
tratando da flexibilizao, de forma a adaptar a legislao realidade. No se
pode negar, porm, a necessidade premente que a flexibilizao, diante das
crises. A realidade que uma minoria tem emprego e protegida, enquanto a
grande maioria trabalha, mas est desamparada pela legislao.
23








22
MARTINS, Sergio Pinto. Flexibilizao da Condies de Trabalho. Ed. Atlas. So Paulo. p.
149/150.
23
op. Cit., p. 138.
23
CAPITULO III

QUAL O OBJETIVO DA FLEXIBILIZAO DAS LEIS TRABALHISTAS


A necessidade de proteo ao trabalhador com vistas a se alcanar
"justia social" vem sendo defendida ao longo da histria. Sucede que o passar
dos anos acabou testemunhando a crescente e excessiva rigidez das normas
de proteo ao trabalhador de tal maneira que se chegou necessidade de se
flexibilizarem alguns direitos como mecanismo para tornar possvel um controle
relativo sobre um dos problemas sociais mais graves deste fim de sculo, o
desemprego.
24


A flexibilizao tem sido pregada como uma sada para o desemprego. o
argumento que se o contrato de trabalho for flexibilizado e o Estado deixar de
intervir com normas to rigorosas nas relaes de emprego, mais postos sero
criados.

Assim, se for permitido flexibilizar a jornada de trabalho para meio
turno, dois trabalhadores podero desenvolver suas tarefas em vez de apenas
um. Se for permitida uma reduo de salrio, com o excedente a empresa pode
contratar outro. Caso se diminua a carga tributria e os gastos sociais com os
empregados, a empresa pode investir em si prpria criando mais postos de
trabalho.
25


Entretanto, o que se vem notando em outros pases que adotaram tais
medidas, isto , que flexibilizaram suas leis trabalhistas, como o Japo e a
Europa de um modo geral, a realidade bem diferente.

Os resultados alcanados de fato no foram os prometidos pela

24
AGUIAR, Marcelo Dias. Flexibilizao das Leis Trabalhistas. Disponvel em
http://www.mundojuridico.com.br. Acesso em 14/07/2012.
25
SOARES, Alcdio Junior. A Flexibilizao no Direito do Trabalho enquanto Instrumento de
Mudanas nas Relaes de Trabalho. Disponvel em http://www.uepg.br/rj/a1v1suma.htm.
Acesso em 14/07/2012.
24
doutrina flexibilizante. As mais diferentes vozes afirmam que o modelo, como
est implantado, tem trazido prejuzo aos trabalhadores. O desemprego
continua alto, o nvel salarial tem baixado muito, e os empregos tm um grau
de precariedade maior do que os que deixam de existir.
26


A flexibilizao no idia dos trabalhadores, mas das classes
dominantes. No se imaginem que estas no fariam pensando no bem estar
dos menos favorecidos. Se, como visto acima, os trabalhadores tm perdido
empregos, salrios e garantias, algum ganha, e o ente beneficiado o capital.
27


Com o aumento do desemprego, as empresas tm mo-de-obra barata
sua disposio. O aumento do nmero de trabalhadores desempregados, o
chamado exrcito de reserva, deixa os capitalistas em posio confortvel
diante da necessidade de utilizao desses trabalhadores. Oferecem pouco,
por pouco tempo e sem muitas garantias, aumentando suas margens de lucro.

Com a diminuio dos recolhimentos previstos pela legislao social,
utilizados pelo Estado para garantir algum benefcio aos trabalhadores, perdem
estes e ganham os empresrios que passam aumentar sua margem de lucro.
28


O enfraquecimento dos sindicatos leva os trabalhadores a negociarem
diretamente nas empresas, reduzindo seu poder perante os empregadores. A
entidade que sempre defendeu seus filiados contra a explorao passa a ter
que fazer concesses para poder sobreviver. Os empregadores ficam mais
livres para impor suas condies.
29


O trabalhador inseguro, com medo de perder seu emprego, mais fcil
de ser dominado. Com efeito, essa possibilidade faz com que ele se integre

26
AGUIAR, Marcelo Dias. Flexibilizao das Leis Trabalhistas. Disponvel em
http://www.mundojuridico.com.br. Acesso em 14/07/2012.
27
SOARES, Alcdio Junior. A Flexibilizao no Direito do Trabalho enquanto Instrumento de
Mudanas nas Relaes de Trabalho. Disponvel em http://www.uepg.br/rj/a1v1suma.htm.
Acesso em 14/07/2012.
28
Id. Ibid.
29
Id. Ibid.
25
cada vez mais empresa em que trabalha, tornando-se mais afastado de seu
ambiente externo. A conseqncia de tudo, claro, uma concentrao cada
vez maior de capital nas mos da classe dominante.
30


No se pode negar que h a preocupao com os trabalhadores e o
trabalho desenvolvido por eles. Mas na viso dos economistas e dos
empregadores, o trabalhador mo-de-obra e nada mais que isso. Sua
preocupao com a produo deles, diferentemente da perspectiva jurdica,
que v no trabalhador um hipossuficiente necessitado de amparo jurdico.

A flexibilizao, no entanto, deve ter como foco uma melhor adequao
do direito situao ftica trabalhista atual, o que no pode ser usado para
mitigao dos direitos dos trabalhadores, pois, se assim fosse, o resultado da
desregulamentao seria catastrfica.
31


Finalmente, acima de tudo, ser necessria uma conscientizao dos
envolvidos nas relaes laborais, incultando nesses o princpio constitucional
da dignidade humana acima de tudo, pois de nada adiantaria normas flexveis,
maior oferta de empregos, menos dissdios nas Varas do Trabalho, se a
flexibilizao for usada como instrumento de desacato ao ser humano e abusos
da minoria privilegiada.
32


A idia de que o Estado deve tudo prover est mudando e precisa mudar
para adaptar as normas realidade social. Deve ser repensado o papel do
Estado, de um sistema excessivamente intervencionista para regular a relao
entre empregado e empregador. A legislao estatal no pode ser
integralmente suprimida, estabelecendo-se a total desregulamentao do
Direito do Trabalho.


30
SOARES, Alcdio Junior. A Flexibilizao no Direito do Trabalho enquanto Instrumento de
Mudanas nas Relaes de Trabalho. Disponvel em http://www.uepg.br/rj/a1v1suma.htm.
Acesso em 14/07/2012.
31
AGUIAR, Marcelo Dias. Flexibilizao das Leis Trabalhistas. Disponvel em
http://www.mundojuridico.com.br. Acesso em 14/07/2012.
32
Revista do Ncleo Interdisciplinar de Pesquisa e Extenso do UNIPAM (ISSN 1806-6399)
Patos de Minas: UNIPAM, n. 7, vol. 1: 263, ago. 2010
26
A lei representa um mnimo de proteo e estabilidade financeira ao
empregado. A flexibilizao no pode ser entendida como precarizao, sem
garantias de direitos mnimos ao trabalhador, que no pode ficar totalmente
desprotegido, sujeito a lei do mais forte ou do mercado.
33


Um dos obstculos flexibilizao a legislao ultrapassada, rgida e
corporativista, como ainda existe no Brasil, pois apenas em certas situaes
previstas legalmente que a flexibilizao poder ser feita.

A nossa legislao trabalhista j no cumpre seu papel, em razo das
transformaes da realidade social trabalhista, que abrange globalizao,
automao, crises econmicas, etc.
34


A melhor forma de flexibilizao a negociao coletiva, que inclusive
mais democrtica. Deve ser fomentada a utilizao de acordos coletivos, por
apanharem situaes peculiares na empresa, em vez da conveno coletiva,
que generaliza as questes, tendo aplicao para toda a categoria.

Deve a flexibilizao ser observada por prazo determinado e no por
prazo indeterminado, enquanto as alteraes existirem, enquanto persistirem
as crises. A partir do momento em que deixarem de existir, retorna-se
situao anterior.
35


A flexibilizao tambm passa pela necessidade de se estabelecer uma
nova poltica tributria e previdncia, no que diz respeito aos encargos sociais
pagos pelo empregador e incidentes sobre a folha de pagamentos. H
necessidade da diminuio de encargos sociais como forma de contratao de
novos trabalhadores. Entretanto, o nosso sistema tributrio dependente do
principio da estrita legalidade. S so criados ou diminudos tributos mediante
lei, no podendo, nesse ponto, ser feitas reformas por negociao coletiva. O
sistema nacional de encargos sociais e trabalhistas permanente e rgido, no

33
Martins, Sergio Pinto. Flexibilizao das condies de trabalho. Rio de Janeiro. Ed. Atlas,
2009. P.153.
34
Op. Cit., p.154/155.
35
Op. Cit., p.156.
27
admitindo negociao, enquanto o sistema contratado flexvel e temporrio,
podendo ser adaptado s necessidades das partes e as crises econmicas.
36


Diante do desemprego, das inovaes tecnolgicas, da
internacionalizao das economias, das crises econmicas, preciso um
sistema trabalhista dotado de maior flexibilizao. No pode existir um sistema
rgido, em que o Estado tudo estipula. H, assim, maior espao para a
flexibilizao das normas trabalhistas, indicando tambm um pluralismo
democrtico, porque no apenas o Estado que estabelece normas
trabalhistas, mas os prprios interessados. As normas coletivas podem melhor
se adaptar s crises, s inovaes tecnolgicas, pois so flexveis.
37


A flexibilizao importa sacrifcios de todos: do Estado, com perda de
arrecadao de contribuies sociais; do empregado, com a perda temporria
de certos direitos; do empregador, com a diminuio de seus lucros, mas com
a manuteno dos empregos e da empresa.

As crises devem ser resolvidas pelo Estado e pelos interessados e no
as custas do empregado, reduzindo seus direitos trabalhistas de forma
definitiva. Se s uma pessoa perde com a flexibilizao, a qual, no caso, o
empregado, h renuncia de direitos trabalhistas o que vedado pela
Constituio e Leis Infraconstitucionais (CLT), pois, certos direitos trabalhistas
so irrenunciveis.









36
MARTINS, Sergio Pinto. Flexibilizao das Condies de Trabalho. So Paulo. Ed. Atlas
S/A.p. 154
37
Op. Cit., p. 155.
28

CONCLUSO


Este estudo concluiu que a flexibilizao das leis trabalhistas tornou-se
inquestionvel, sob o ponto de vista tanto do empregado como do empregador,
como forma de equilibrar a relao existente entre as partes envolvidas,
melhorando e aprimorando o mercado de trabalho com vistas a segurana e
continuidade do emprego.

Muitos se questionaram se a flexibilizao das leis trabalhistas seria um
retrocesso na luta dos trabalhadores por melhores condies de trabalho, que
foi conquistada ao longo da historia brasileira com muita dificuldade e luta.

Outros defenderam a necessidade de flexibilizao das leis trabalhistas,
uma vez que o direito legislado no consegue acompanhar as mudanas
ocorridas no pas e principalmente no mundo, como forma de adaptar as
condies atuais de trabalho a realizada do mundo globalizado.

A flexibilizao das leis trabalhistas uma forma de permitir que as
empresas possam, num momento de crise, negociar diretamente com o
empregado ou a classe sindical que o representa, meios de reduzir alguns
direito legais para equilibrar a situao da empresa diante desta crise.

Todavia, essa flexibilizao no pode ser permanente nem significar
reduo dos direitos trabalhistas como forma de aumentar o lucro das
empresas, pois existe a imposio de respeitar o direito mnimo essencial para
a dignidade da pessoa humana.

A pesquisa analisou as vantagens e desvantagens que a flexibilizao
das leis trabalhistas trouxe para o empregado e para o empregador, pois a
relao de trabalho deve ser analisada sob o prisma de ambas as partes.

29
Outro ponto analisado na presente monografia, foi que a norma
Constitucional elenca alguns artigos que podem ser flexibilizados atravs de
negociao coletiva, assim, permitiu o legislador a flexibilizao de direitos dos
trabalhadores, deste que, conjugadas com outros fatores determinantes para a
possibilidade desta flexibilizao.

A presente monografia busca estudar a fundo o fenmeno da
flexibilizao das leis trabalhistas visando a melhoria das relaes de emprego
e a proteo do trabalhador contra as imposies e arbitrariedades do
empregador, pessoa detentora do poder econmico.

Muitos doutrinadores buscam entender e classificar esse fenmeno
como forma de orientar os empregados e empregadores a cerca das
possibilidades e necessidades de flexibilizao das normas do direito do
trabalho, com o objetivo de garantir a continuidade do emprego e a segurana
das relaes trabalhistas, diante das constantes crises econmicas, polticas,
sociais, principalmente do fenmeno da globalizado e da reduo de fronteiras
e mercados.

Desta forma, atualmente, a necessidade de flexibilizao das leis
trabalhistas uma realidade brasileira e mundial. O que constitui a principal
questo a ser negociada entre as partes e ser se essa flexibilizao tem
como objetivo a continuidade do emprego num momento de crise econmica
ou se visa a reduo dos direitos trabalhistas para o aumento do lucro das
empresas devido a competio cada vez mais acirrada do mercado.

Esta pesquisa concluiu que o flexibilizao das leis trabalhistas nos dias
atuais, se realizada atravs de negociao coletiva, onde as partes pactuariam
o prazo e a forma de aplicao dessa flexibilizao, seria uma forma de
adaptar e melhorar as condies de trabalho. Permitindo uma segurana
jurdica para as partes envolvidas no processo.



30



BIBLIOGRAFIA


AGUIAR, Marcelo Dias. Flexibilizao das Leis Trabalhistas. Disponvel em
http://www.mundojuridico.com.br. Acesso em 14/07/2012.

BARROS JR., Cassio Mesquita. Trabalho e processo. So Paulo: Saraiva,
1994, n 2. Flexibilizao no direito do trabalho.

BRASIL, Constituio da Republica Federativa do. 1988. Atualizada at a
Emenda Constitucional n 67.

BRASIL, Consolidao das Leis do Trabalho (CLT). Atualizada at 2 semestre
de 2011.

MARTINS, Sergio Pinto. Flexibilizao das condies de trabalho. Rio de
Janeiro. Ed. Atlas, 2009. P.156.

Revista do Ncleo Interdisciplinar de Pesquisa e Extenso do UNIPAM (ISSN
1806-6399) Patos de Minas: UNIPAM, n. 7, vol. 1: 263, ago. 2010

SOARES, Alcdio Junior. A Flexibilizao no Direito do Trabalho enquanto
Instrumento de Mudanas nas Relaes de Trabalho. Disponvel em
http://www.uepg.br/rj/a1v1suma.htm. Acesso em 14/07/2012.


.





31

ANEXOS
































32
NDICE

RESUMO........................................................................................................... 5
METODOLOGIA.............................................................................. ................. 6
SUMRIO.......................................................................................................... 7
INTRODUO................................................................................................... 8
CAPTULO I
O QUE FLEXIBILIZAO DAS LEIS TRABALHISTAS ............................. 10
1.1 CLASSIFICAO DA FLEXIBILIZAO ............................................. 12
1.2 CORRENTES ....................................................................................... 13
1.3 CAUSAS DA FLEXIBILIZAO ............................................................ 14
CAPTULO II
VANTAGENS E DESVANTAGENS DA FLEXIBILIZAO DAS LEIS
TRABALHISTAS ........................................................... ................................. 17
2.1 - FLEXIBILIZAO E PRINCPIOS DO DIREITO DO TRABALHO .........22
CAPTULO III
QUAL O OBJETIVO DA FLEXIBILIZAO DAS LEIS TRABALHISTAS .....23
CONCLUSO.................................................................................................. 28
BIBLIOGRAFIA............................................................................................... 30
ANEXOS.......................................................................................... ............... 31