Rio de Janeiro, 14/03/2011.

TEMAS 01 e 02:
I. Direitos Fundamentais
1. Teoria do Estado
1.1 Concepo Hobesiana
o Estado como e!iat, "#e se sobrep$e a todos de maneira e%a&erada no
recon'ecendo &arantias m(nimas das )iberdades dos se#s s*ditos. nesse momento "#e
traba)'amos o s#r&imento da primeira &erao dos direitos +#ndamentais.
, monarca ac'a "#e - de#s o# representante de)e, centra)i.ar os poderes,
a#menta o trib#to, manda prender, etc.
Contra esse estado de coisas s#r&em +atos 'ist/ricos, #m mo!imento, con'ecido
como 0constit#ciona)ismo1, a+irmando "#e #m &o!erno no embasado na Constit#io -
#m &o!erno de +ato, mas no de direito. , C/di&o Ci!i) s#r&e para prote&er a"#e)es "#e
detin'am a propriedade, isto -, os poderosos. 2 Constit#io tem a +#no: 1) 3nstit#ir,
estr#t#ra e or&ani.ar o Estado4 2) imitar o poder do Estado 5 a6 7eparao de 8oderes
9concepo moderna6, b6 8roteo aos :ireitos e ;arantias <#ndamentais 9concepo
moderna6, c6 =oo pro&ram>tica da Constit#io ? ;o!erno 9concepo
contempor@nea6, atre)ado A noo Constit#io :i)i&ente 9Canoti)'o6 e 8o)(ticas
8*b)icas, p)anos e pro&ramas de &o!erno4 3) 7er!e de +#ndamento de e%istBncia e
!a)idade da ordem C#r(dica.
Deoria do Estado
Deoria do Estado Deoria de :ireitos
<#ndamentais
2contecem trBs re!o)#$es b#r&#esas "#e tem como +#)cro ideo)/&ico o
constit#ciona)ismo: 2 Re!o)#o 3n&)esa, a Re!o)#o 2mericana e a Re!o)#o
<rancesa.
1.2 :e :ireito
, estado de direito - consect>rio do Estado ibera). , Estado ibera) - a
ne&ao do Estado, o Estado m(nimo.
, poder do soberano - s#bstit#(do pe)o poder do capita). , capita)ismo
se)!a&em.
1.3 7ocia)
, Estado 7ocia) &an'a +ora ap/s o ad!ento da primeira &#erra m#ndia) e a
re!o)#o r#ssa. a ori&em do welfare state. Em Estado "#e, pressionado pe)as
rei!indica$es sociais, tenta dimin#ir as ma.e)as do capita)ismo.
1.4 Re&#)ador
Estado "#e s#r&e na contradio entre o estado indi!id#a) e socia).
1.F ;erencia) 5 Gana&eria)
2. Teoria da Constituio
3nstit#ir
Estr#t#rar
,r&ani.ar
imitar o 8oder
do Estado
<#ndamento
de Ha)idade e
E%istBncia
7eparao de 8oderes
8roteo de :ireitos e ;arantias
=oo 8ro&ram>tica
1.
2.
3.
2 Constit#io tem a +#no: 1) 3nstit#ir, estr#t#ra e or&ani.ar o Estado4 2)
imitar o poder do Estado 5 a6 7eparao de 8oderes 9concepo moderna6, b6 8roteo
aos :ireitos e ;arantias <#ndamentais 9concepo moderna6, c6 =oo pro&ram>tica da
Constit#io ? ;o!erno 9concepo contempor@nea6, atre)ado A noo Constit#io
:i)i&ente 9Canoti)'o6 e 8o)(ticas 8*b)icas, p)anos e pro&ramas de &o!erno4 3) 7er!e de
+#ndamento de e%istBncia e !a)idade da ordem C#r(dica.
3. Teoria de Direitos Fundamentais
:ireitos '#manos esto no campo do direito internaciona) e so pretens$es
#ni!ersais re)ati!as As pessoas, C> os direitos +#ndamentais esto no campo do direito
interno, notadamente do direito constit#ciona), so mais do "#e pretens$es so
pretens$esIs#Cei$es b>sicas das pessoas.
H> direitos '#manos +ormais 9escritos6 e direitos '#manos materiais. 8ositi!ado
tem de ter a +ora de a)&#-m impondo o c#mprimento. =essa esteira di.Ise "#e direitos
'#manos "#ando positi!ados na Constit#io de a)&#m Estado sero direitos
+#ndamentais.
:2=3E 72RGE=D, critica a positi!ao do trib#na) do C*ri como direito
+#ndamenta), pois este - direito +#ndamenta) meramente +orma).
,s :ireitos H#manos, com base no C#snat#ra)ismo o# no C#spositi!ismo podem
se concreti.ar como materiais o# +ormais, respecti!amente.
3.1 Conceito
7o posi$es C#r(dicas das pessoas, cons#bstanciadas o# no na Constit#io,
e%ercit>!eis em +ace do Estado o# de partic#)ares 9e+ic>cia 'ori.onta) dos direitos
'#manos6.
3.2 Hist/rico
3.3 Caracter(sticas
a) Universalidade
7eriam direitos e%i&(!eis por "#a)"#er ser '#mano em +ace de "#a)"#er &o!erno,
entretanto, em #m m#ndo comp)e%o como o nosso isso - m#ito di+(ci).
H> "#em s#stente "#e e%iste #m ro) m(nimo de direitos "#e so #ni!ersais. Esta
seria a da )ista da ,=E 5 :ec)arao Eni!ersa) dos :ireitos H#manos 1J4K.
b) Indivisibilidade
=o se poderia aceitar apenas a)&#ns dos direitos, mas todos da )ista da ,=E.
c) Imprescritibilidade
Gesmo no sendo #ti)i.ado, no '> "#e se +a)ar em perda do direito.
d) Irrenuncivel / Indisponveis
=o se pode abrir mo o# ne&ociar.
e) Relativos
8or me)'or "#e seCa o direito, e)e Camais poder> ser abso)#to. Esses direitos so
princ(pios, mais do "#e ei.
7e&#ndo Roberto 2)e%L o c'o"#e entre princ(pios se reso)!e pe)a ponderao de
princ(pios.
f) Petrificao
2d"#irem caracter(stica de c)>#s#)as p-treas, nem por emenda, nem por
den*ncia de tratados.
g) Proibio do Ecesso
=o se pode e%ercer de +orma abso)#ta.
!) "istoricidade
7o constr#$es 'ist/ricas.
i) #o$taatividade
8or maior "#e seCa a )ista de direitos, e)a no - +ec'ada 9par. 2M do art. FM da
CR<N6.
3.4 ;era$es
a) Primeira %erao &liberdade)
Trabala direitos de reao "#e tem como precedente a Ga&na Carta 9121F6.
J> na 3n&)aterra, os reis "#e s#cederam o Joo 7emIDerra ti!eram "#e C#rar a Ga&na
Carta, depois o 'ill of Rig!ts, o Petition of Rig!ts, "abeas (orpus )ct, )ct of
*eattlement.
,s direitos de primeira &erao so principa)mente os indi!id#ais 9)iberdade,
se&#rana e propriedade6. 7o presta$es ne&ati!as do Estado, de no +a.er a)&#ma
coisa. a ori&em do estado )ibera).
b) *egunda %erao &igualdade)
Direito de !one!imento da i"ualdade. Com o +im da primeira &#erra m#ndia),
o ad!ento da Constit#io de Oeimar 91J1J6 e a Constit#io do G-%ico 91J106.
7o direitos de prestao positi!a, sociais 9co)eti!os6 5 traba)'o, cons#midor,
se&#ridade. consect>rio do Estado 7ocia).
3mportante sa)ientar "#e as no!as &era$es de direito no s#primem as
anteriores, somamIse.
c) +erceira %erao &fraternidade)
7o os direitos di+#sos 9meioIambiente, etc6. o Estado 7ocia) de :ireito,
re&#)ador, &erencia).
8restao positi!a e ne&ati!a, #m Estado "#e no in!ada a es+era de direitos
indi!id#ais mas "#e possa pro!er presta$es positi!as.
d) ,uarta %erao &eiste-)
3nc)#so di&ita), biodi!ersidade, -tica, direito e direito A democracia
9participao e+eti!a da pop#)ao6.
73H3, G,DD2 destaca a parte da in+orm>tica e )ana para #ma "#inta &erao.
3.F E+eti!idade
, art. FM, par. 1M, da CR<N a+irma "#e todos os direitos +#ndamentais tem
e+ic>cia imediata, mas isso no - !erdade, pois e%istem normas "#e precisam de ei
para s#a materia)i.ao.
2 re&ra, "#e est> presente no art. PM da ei de 3ntrod#o do C/di&o Ci!i), - a da
retroati!idade m(nima.
3.P Dratados 3nternacionais
:#rante m#ito tempo o entendimento !em sendo de "#e o Dratado tem stat#s de
ei ordin>ria, deciso do RE K0.004/PQ.
Com a Constit#io de 1JKK, a)&#ns passaram a a+irmar "#e os Dratados tin'am
+ora de Emenda Constit#ciona).
Rio de Janeiro, 1F/03/2011.
TEMAS 03 e 0#:
II Direitos Fundamentais na C$F%
1. Classi&i!ao
, b)oco de constit#ciona)idade - t#do isso.
2ssinat#ra - aceite prec>rio, - a#tenticao, no obri&a nin&#-m ainda. Dratados de
direitos '#manos so a"#e)es ori#ndos da ,=E, da ,E2, de comiss$es sobre a mat-ria.
,s tratados assinados na +orma do art. FM, par. 3M, da CR<N so materia)mente
constit#cionais 9corrente maCorit>ria6, entretanto, os de+ensores de "#e os Dratados
teriam +ora constit#ciona) entendem "#e so +orma)mente constit#cionais 9<2H32
:ir. <#ndamentais
Gateriais
<ormais
8ositi!adas na
Constit#io
7#bdi!idir
Gateriais
<ormais
Re&ras
8rinc(pios
1. CC,
CD=, C8C,
C88, C8,
etc.
:ir. H#manos
Gateriais
<ormais
Dratados
Con!en$es
83,HE72= e C2=72:, DR3=:2:E6, di.em isso com base no art. FM, par. 2M, da
CR<N 5 a c)>#s#)a de abert#ra dos direitos +#ndamentais.
2 partir do !oto de ;3G2R GE=:E7, no RE 4PP.343, os tratados anteriores A
EC 4F/2004, art. FM, par. 3M, da CR<N passam a ter +ora s#pra)e&a).
2. Direitos Indi'iduais e Coleti'os
, direito - indi!id#a) "#ando se conse&#e identi+icar o destinat>rio e - co)eti!o
"#ando #m &r#po de pessoas se sit#a na /rbita de )e&itimados e consi&o identi+icar os
)e&itimados. di+#so "#ando o tit#)ar - #ma co)eti!idade e no se pode identi+icar
"#em.
3. Direitos e (arantias
:ireitos so posi$es C#r(dicas das pessoas e%ercitadas em +ace do estado o# de
o#tro partic#)ar.
:ireitos +#ndamentais ostentam nat#re.a s#bCeti!a 9posio C#r(dica de
indi!id#o6 e obCeti!a, no sentido de ser #ti)i.ado como mandado de otimi.ao no
ordenamento.
;arantia ser> #m instit#to o# #m instr#mento process#a) "#e !en'a a de+ender
ameaa ao direito +#ndamenta) o# pro!ocar o c#mprimento do direito.
#. Direitos Fundamentais E)*ressos e Im*l+!itos
E%pressos so a"#e)es "#e esto diretamente ditos, os imp)(citos, indiretamente.
E%emp)o:
.)rt/ 01 ) Rep2blica 3ederativa do 'rasil4 formada pela unio
indissol2vel dos Estados e 5unicpios e do 6istrito 3ederal4
constitui$se em Estado 6emocrtico de 6ireito e tem como
fundamentos7
I $ a soberania8
II $ a cidadania8
III $ a dignidade da pessoa !umana8
I9 $ os valores sociais do trabal!o e da livre iniciativa8
9 $ o pluralismo poltico/:
,s e%pressos so os incisos: soberania, cidadania, di&nidade da pessoa '#mana,
os !a)ores sociais do traba)'o e da )i!re iniciati!a e o p)#ra)ismo po)(tico, os imp)(citos
so o princ(pio rep#b)icano, o +ederati!o e o democr>tico, e%tra(dos da )eit#ra.
,. Direitos Fundamentais em $ela-es .ri'adas
o tema da e+ic>cia 'ori.onta) dos direitos +#ndamentais.
/. Estrutura
2 Constit#io tem #m pre@mb#)o e de. t(t#)os. 2 instit#io do Estado -
co)ocada nos princ(pios +#ndamentais.
0. .re1mbulo
J,R;E G3R2=:2 s#stenta "#e o pre@mb#)o tem +ora normati!a, entretanto,
o#tros te/ricos, como 2E?2=:RE :E G,R2E7, de+endem "#e no '> +ora
normati!a.
III. De'ido .ro!esso 2e"al
, s#bstanti!e process o+ aR baseiaIse na de+esa da !ida, )iberdade e
propriedade.
1. Direitos
1.1 Com#nicao 2de"#ada 9citao, imp#tao, entre!ista6
necess>rio "#e e# saiba o "#e est> acontecendo, o+icia)mente, e de cons#)tar
a)&#-m.
1.2. J#i. 9no ad 'oc, competente/in!estido, imparcia)6
J#i. nat#ra) "#e esteCa pre!iamente in!estido
1.3 ,port#nidade de :e+esa ,ra) 8r-!ia
Gani+estarIse antes ora)mente.
1.4 ,port#nidade 9prod#.ir, apresentar6
8rod#.ir todas as pro!as admiss(!eis em direito. , inde+erimento de pro!a
inde!ido pode &erar cerceamento de de+esa
1.F Reper&#ntar Destem#n'as
2penas para a)&#ns processos
1.P Contrapor 8ro!as J#ntadas
1.Q :e+esa D-cnica
2ssistido por ad!o&ado e o#tros peritos necess>rio.
1.K :eciso <#ndamentada
H> de 'a!er +#ndamento.
1.J E%i&ir 8rocesso com 8ro!as
necess>rio pro!ar os +atos.
1.10. Con+erBncia 8re)iminar sobre 8ro!as a 7erem 8rod#.idas
2presentar as armas para !iabi)i.ar o contradit/rio.
1.11. 8ossibi)idade de 2#diBncia 8*b)ica
7a)!o e%ceo de se&redo de C#stia.
1.12. Dranscrio 2tos 8rocess#ais
D#do consta em ata, etc.
1.13. Sn#s da 8ro!a
Respeitar o Tn#s da pro!a, a in!erso, etc.
2. .rin!+*ios Constitu!ionais
;/0 Estado de 6ireito
2.2 6ue Processo of <aw
;/= )mpla 6efesa
:ireito de presena e de
;/> (ontradit?rio
;/@ Isonomia
;/A BuiC #atural
;/D Inafastabilidade Burisdicional
;/D/0 )cesso E Bustia
=en'#ma )eso o# ameaa de )eso dei%ar> de ser apreciada pe)o C#dici>rio 9no
e%iste mais C#risdio administrati!a6.
;/D/; Indeclinabilidade da Burisdio
, J#i. no pode dei%ar de sentenciar.
;/D/= RaCovel 6urao do Processo
, processo de!e d#rar o tempo necess>rio, no mais o# menos.
;/D/> Efetividade
;/F Publicidade
;/G 5otivao
;/0H Proporcionalidade
Dem o trinTmio ade"#ao, necessidade e proporciona)idade em sentido estrito.
;/00 RaCoabilidade
Draba)'a com #m C#(.o de 7tandards, padr$es de casos concretos.
;/0; *egurana Burdica
;/0= Bustia
Se"urana 3ur+di!a 4 3ustia
Se"urana 3ur+di!a 3ustia
I Coisa J#)&ada 9+orma) e materia)6
Garinoni
=e)son =erL
Narbosa Goreira
I Re)ati!i.ao 9inC#sta e inconstit#.6
C@ndido Ran&e) :inamarco
Jos- :e)&ado 97DJ6
Dere.a Oambier
8ara N2RN,72 G,RE3R2 no se pode disc#tir a re)ati!idade da coisa C#)&ada,
entretanto, J,7 :E;2:, 97DJ6.
2.14 Herdade
I5. Coisa 3ul"ada In!onstitu!ional
1 2o Rescis/ria
8ra.o de dois anos.
2 Re!iso Crimina)
2 "#a)"#er tempo.
3 Embar&os do :e!edor
E%ec#o.
4 U#ere)a =#))itatis 3nsanabi)is
F Rec#rsos
Rio de Janeiro, 1P/03/2011
TEMA 0, e 0/
1. Modelos de 3urisdio
Va++aroni di. "#e e%istiram trBs mode)os de C#risdio ao )on&o da 'ist/ria.
1.1 Gode)o Emp(ricoI8rimiti!o
=o 'a!ia "#a)"#er )/&ica raciona) o# respeito a precedentes nesse mode)o de
C#risdio
1.2 Gode)o N#rocr>tico
mais e!o)#(do "#e o anterior, o J#i. est> !inc#)ado a re&ras, de procedimento e
C#)&amento. 2s re&ras so cas#(sticas e o C#i. as ap)ica com base na s#bs#no.
1.3 Gode)o :emocr>ticoIContempor@neo
, J#i. tem a possibi)idade de contro)ar a constit#ciona)idade da norma,
e%ercendo #ma ati!idade de contro)e no sentido t-cnicoIpo)(tico, mas no po)(ticoI
partid>rio.
,rdin>rio
E%traordin>rio
2$es 2#to
2pe)ao
2&ra!o
R. ,rd. Const.
2R
RC
, Nrasi) passo# aos po#cos do mode)o b#rocr>tico para o democr>ticoI
contempor@neo, adotando a teoria p/sIpositi!ista
2. Teorias Filos6&i!as
2.1 J#snat#ra)ismo
8e)o C#snat#ra)ismo, o J#i. constr/i a norma com base nos !a)ores da mora) e
dos cost#mes. 2s normais so ad"#iridas por interm-dio da raciona)idade, "#e de!e
a)canar as normas di!inas.
2.2 8ositi!ismo
N#scaIse tra.er se&#rana C#r(dica, atra!-s da imp)ementao de re&ras para
casos &en-ricos e abstratos, descre!endo #m +ato e cominando e+eitos C#r(dicos. , J#i.
seria a boca da )ei, e)e no constr/i a re&ra, e)e dec)ara a re&ra.
, ordenamento - #m conC#nto de re&ras, "#e so ap)icadas por s#bs#no. 2s
re&ras se ap)icam com base no 0t#do o# nada1.
2.3 8/sIpositi!ismo
,s princ(pios considerados essenciais +oram positi!ados. 8rinc(pios "#e +icariam
por tr>s das re&ras e "#e poderiam mesmo a+astar a incidBncia das re&ras.
2 teoria dos princ(pios di. "#e o ordenamento C#r(dico - composto de re&ras,
mas "#e e%istem princ(pios, por tr>s de)as, "#e os in+)#enciam para "#e se c'e&#e a #ma
norma me)'or, #ma norma 0/tima1.
Hi!emos, no Nrasi), #ma apro%imao do civil$law e do common$law, isso
decorre da adoo por ambos A teoria do p/sIpositi!ismo.
3. $a7oabilidade
, ati!ismo C#dicia) nos EE2 - a +ase em "#e +oram dec)aradas inconstit#cionais
)eis "#e crimina)i.a!am o aborto, o #so da p()#)a, )ei do sa)>rio m(nimo, de
imp)ementao da sa*de p*b)ica, entrando no m-rito de decis$es administrati!as e
)e&is)ati!as.
, princ(pio da ra.oabi)idade !eio para )imitar a at#ao do J#i..
=o Nrasi), a ra.oabi)idade
#. .ro*or!ionalidade
2 proporciona)idade - #m princ(pio ap)ic>!e) pe)o m-todo da ponderao.
=as sociedades baseadas no civil$law, a id-ia de direito est> na )ei. Em a)&#ns
casos, a pr/pria constit#io determina "#e a )ei re&#)amentar> o direito.
8e)o princ(pio da reser!a "#a)i+icada, a constit#io a)-m de e%i&ir "#e a
restrio esteCa em )ei, pode criar #m re"#isito adiciona).
8ode 'a!er ainda restrio )e&a), ainda "#e no 'aCa pre!iso, desde "#e
ra.o>!e).
2 proporciona)idade - #ma +orma de restrin&ir as restri$es de direitos do
)e&is)ador, o )imite dos )imites. Essa id-ia s#r&e com a noo de n*c)eo essencia) dos
direitos.
8e)a concepo anterior, o n*c)eo essencia) no poderia ser !io)ado n#nca,
entretanto, com o p/sIpositi!ismo, entendeIse "#e o n*c)eo essencia) - ma)e>!e) A )#.
do caso concreto.
, princ(pio da proporciona)idade c#ida de a+erir a compatibi)idade da )ei com os
+ins constit#ciona)mente pre!istos o# de se !eri+icar a ade"#ao e a necessidade.
4.1 2de"#ao
o s#bprinc(pio "#e e%i&e ser a medida adotada pe)o poder p*b)ico apta a
atin&ir o +im co)imado.
4.2 =ecessidade
Heri+icao de meios menos &ra!osos para c#mprir os +ins !isados.
4.3 8roporciona)idade em 7entido Estrito
a ponderao entre o Tn#s imposto e o bene+(cio tra.ido.
7#perada a ra.oabi)idade interna, - necess>rio ap)icar a ra.oabi)idade e%terna, o#
seCa, se os meios #ti)i.ados e os +ins deseCados so compat(!eis com o ordenamento
constit#ciona).
,. E&eti'idade
8ara J,7 2<,=7, :2 73H2, as normas constit#cionais poderiam ser de
e+ic>cia p)ena e ap)icabi)idade imediata 9direitos +#ndamentais6, de e+ic>cia contida e
ap)icabi)idade imediata 9a)&#ns direitos +#ndamentais, e as normas de e+ic>cia )imitada.
/. Dano Material8 Moral e a Ima"em
P.1 :ano Gateria)
, dano materia) - a dimin#io do patrimTnio, seCa por"#e e)e perde#, o# por"#e
dei%o# de &an'ar. :ano emer&ente e )#cros cessantes.
P.2 :ano Gora)
a dor, o constran&imento, o so+rimento da a)ma "#e #)trapassa o mero
aborrecimento do diaIaIdia.
, dano mora) no se con+#nde com o dano est-tico. :ano est-tico precisa de
per(cia, pode ser de+inida em &ra# m(nimo, m-dio e m>%imo.
P.3 :ano A 3ma&em
:ano A ima&em no precisa de per(cia.
0. 2e"alidade
, princ(pio da )e&a)idade 'oCe tem "#e ser !isto A )#. da teoria p/sIpositi!ista.
Q.1 e&a)idade 2dministrati!a
Dem "#e ser !ista como )ei )ato senso, pode ser #ma )ei, #m decreto, etc.
Q.2 Reser!a de ei
2penas a )ei pode re&#)ar 9"#a)i+icada o# no6.
Q.3 7#premacia da ei
=o @mbito da s#premacia da )ei, pode e)a de)e&ar A discricionariedade t-cnica
determinada mat-riaW 7im. 8ode 'a!er contro)e C#dicia)W 7im, A )#. dos princ(pios.
9. Isonomia
,s desi&#ais de!em ser tratados de +orma desi&#a) na e%ata medida em "#e os
e"#i)ibra 9proteo ao cons#midor, estat#to do idoso, etc6.
:. Am*la De&esa e Contradit6rio
Com a amp)a de+esa so incompat(!eis os processo secretos, in"#isit/rios,
de!assos, a "#ei%a o# depoimento de inimi&o capita), incom#nicabi)idade, o C#ramento
do r-#, interro&at/rio sobre coao com per&#ntas s#bCeti!as o# capciosas.
, contradit/rio en!o)!e no s/ o direito a mani+estao o# in+ormao, mas
tamb-m de !er os se#s ar&#mentos apreciados pe)o /r&o.
10. Celeridade
, processo sincr-tico - mani+estao da ce)eridade, pois no necessita de
processo a#tTnomo.
Rio de Janeiro, 1Q/03/2011
TEMAS 00 e 09
1. Coisa 3ul"ada
1.1 Considera$es 8re)iminares
G2R3=,=3 indica "#e '> prob)ema sobre a correo da no!a deciso "#e
s#bstit#i a coisa C#)&ada anterior, "#ando se +a)ar de re)ati!i.ao da coisa C#)&ada.
er art. 2K2 da Constit#io 8ort#&#esa. G3;EE ;2HX, DEE7, REY
GE:E3R,7, J,R;E G3R2=:2, C2=,D3H, recon'ecem o dispositi!o como
e%ceo ao princ(pio da intan&ibi)idade do caso C#)&ado 9pena), sano discip)inar e
m#)ta6. 8or o#tro )ado, 82E, ,DER, a+irma "#e o dispositi!o - e%ceo ao princ(pio
da constit#ciona)idade, entretanto, o prob)ema da posio - no se considerar "#e a
norma - +orm#)ada no caso concreto e no pr-Ie%iste, o# seCa, #ma coisa - C#)&ar a
norma abstratamente, a o#tra - cri>I)a no caso concreto.
, par. QJ da Constit#io a)em impede "#e o t(t#)o baseado em norma
inconstit#ciona) seCa e%ec#tado.
2 7*m#)a Q34 do 7D< a+irma "#e no cabe Rec)amao contra deciso
transitada em C#)&ado:
.#IJ ()'E RE(<)5)KIJ ,U)#6J BL "JU9ER
+R)#*I+)6J E5 BU<%)6J J )+J BU6I(I)< ,UE *E
)<E%) +E#") 6E*RE*PEI+)6J 6E(I*IJ 6J *UPRE5J
+RI'U#)< 3E6ER)</:
G2R3=,=3 a+irma "#e a coisa C#)&ada - #m coro)>rio do direito constit#ciona)
de ao, do princ(pio da se&#rana C#r(dica e e%presso da a#toridade do Estado.
2)-m disso, como &arante da con+iana "#e os atos proporcionais de!em
proporcionar aos cidados, tit#)ares "#e so de e%pectati!as )e&(timas.
07em coisa C#)&ada materia) no '> ordem C#r(dica e a possibi)idade de #m
cidado con+iar nas decis$es do C#dici>rio, no '> Estado de :ireito1.
2 coisa C#)&ada pode ter e+eitos process#ais, de e+eitos endoprocess#ais, e a
coisa C#)&ada manteria), de e+eitos e%oprocess#ais.
N2RN,72 G,RE3R2 a+irma "#e a coisa C#)&ada a)cana apenas o conte*do da
coisa C#)&ada, en"#anto 3ENG2= entende "#e atin&e tanto o conte*do "#anto os
e+eitos.
, par>&ra+o K2P do N;N 9CC a)emo6 permite indeni.ao "#ando '> e%ec#o
de sentena +ra#d#)enta, o# #ti)i.ada de +orma imora).
2 coisa C#)&ada s/ mant-m a s#a im#tabi)idade ante a man#teno das
circ#nst@ncias +>ticas e de direito permanecem as mesmas.
U#a) a e+ic>cia sobre deciso de inconstit#ciona)idade sobre re)ao
contin#ati!aW 8ara o G2R3=,=3, no retroa&e sobre a coisa C#)&ada, mas incide
imediatamente sobre as re)a$es em tr@nsito no tempo. 8ara a maioria, incide.
1.2 Zmbito Drib#t>rio
7*m#)a 23J do 7D<:
.6E(I*IJ ,UE 6E(<)R) I#6E9I6) ) (J'R)#K) 6J
I5PJ*+J E5 6E+ER5I#)6J EMER(N(IJ #IJ 3)O (JI*)
BU<%)6) E5 RE<)KIJ )J* PJ*+ERIJRE*/:
2penas "#ando #m )anamento - i)e&a), no "#ando se ana)isa a re)ao C#r(dica
base. 2 s#ma ap)icaIse to somente no p)ano do direito trib#t>rio +orma), deciso "#e
dec)ara inde!ida a cobrana em determinado e%erc(cio.
RRR.m#ndoC#ridico.ad!.br.
C27,7 C,=CRED,7 :, DEG2 0Q
;1
2 2:3 disc#te a inconstit#ciona)idade do art. Q41, inc. 33 e p. #. , parecer da
8;R considero# "#e o con+)ito entre princ(pios constit#cionais somente pode ser
reso)!ido diante das circ#nst@ncias espec(+icas do caso concreto, o# seCa, no caberia a
#ma norma abstrata &era) e pr-!ia re&#)ar os casos em "#e #m princ(pio constit#ciona)
de!er> pre!a)ecer sobre o#tro.
Cada J#i. o# Drib#na) e%erce #m C#(.o de constit#ciona)idade e a norma abstrata
no se con+#nde com a norma +orm#)ada no caso concreto. , Q41, inc. 33 e p. #., do
C8C, constit#i #m instr#mento de #ni+ormi.ao da C#rispr#dBncia do 7D< para o
passado.
=o - poss(!e) in!ocar ponderao de interesses entre coisa C#)&ada e di&nidade
da pessoa '#mana, #ma !e. "#e esto em p)anos distintos. 2 coisa C#)&ada - a pr/pria
essBncia da C#risdio.
, art. Q41 do C8C parte do press#posto de "#e os embar&os do e%ec#tado
de!em ser!ir de instr#mento de #ni+ormi.ao da C#rispr#dBncia. , 4QFI, do C8C.
;2 RE78 9in+ormati!o 34J do 7DJ6
, Estat#to do idoso a)cana os contratos anterioresW 8ara o 7DJ no '> ato
C#r(dico per+eito, pois est> s#bordinado a e!ento +#t#ro e incerto.
, )imite da e+ic>cia imediata de 8a#) Ro#bier - o contrato. , contrato - #ma
e%ceo A teoria do e+eito imediato.
8e)a teoria obCeti!as, a )ei no!a entra em !i&or imediatamente, para a s#bCeti!a,
no. 2 orientao do art. 2.03F do CC - obCeti!ista.
;3 RE78 9Q0P.JKQ/786
1. DE7E7:
a6 , re)ator disse "#e a possibi)idade de se redisc#tir a pro!a e%iste apenas se no +orem
es&otadas as maneiras de prod#o de pro!as.
Entretanto, o re)ator considero# "#e, no caso, a dec)arao de improcedBncia do
pedido no se assento# em a#sBncia de pro!as, mas o contr>rio, o Drib#na), e%aminando
as pro!as, dec)aro# a impossibi)idade de ser o pai.
2. 2=D[DE7E7
a6 J,7 2E;E7D, :E;2:, di. "#e a coisa C#)&ada no pode ser #ma !ia para
cometimento de inC#stia, +#ndamentando a re)ati!i.ao da coisa C#)&ada no combate \
inC#stia.
b6 CZ=:3:, R2=;E :3=2G2RC, entende "#e a coisa C#)&ada no tem
dimens$es pr/prias, mas as dimens$es "#e ti!erem os e+eitos da sentena, apenas as "#e
poss#em e+eitos s#bstanciais.
c6 HEGNERD, DE,:,R, JE=3,R a+irma "#e a coisa C#)&ada no pode destoar da
rea)idade, o# seCa, #ma coisa C#)&ada "#e ten'a #ma s-ria inC#stia, estaria ei!ada de
n#)idade, +a.endo com "#e a sentena se"#er e%ista.
0P (orrente
E%istem a"#e)es "#e admitem a e%istBncia da coisa C#)&ada A partida e a s#a
desconstit#io. 9HEGNERD, DE,:,R, JE=3,R6
;P (orrente
=e&a a e%istBncia da pr/pria coisa C#)&ada. 9CZ=:3:, R2=;E
:3=2G2RC,6
3. 7[=DE7E
U#ando 'o#!e es&otamento da prod#o de pro!as, no '> "#e se +a)ar em coisa
C#)&ada 9:3=2G2RC,6.
, 7DJ ass#me em s#a C#rispr#dBncia a !ertente "#e ne&a a e%istBncia da pr/pria
coisa C#)&ada 9RE78]s 1JP.JPP/:< e 22P.43P6
2. .ro'as Il+!itas
8ro!a i)(cita !io)a norma de direito materia) e i)e&(tima de direito +orma).
2 interceptao te)e+Tnica pode ser prorro&ada por per(odos s#cessi!os, desde
"#e demonstrada a comp)e%idade do caso.
9HC K1.1F46
2.1 :o#trina das 8roibi$es de 8ro!a em 8rocesso 8ena)
, Drib#na) Constit#ciona) 2)emo em casos de pri!acidade comeo# a in!ocar
ponderao de interesses para sacri+icar direitos indi!id#ais em nome dos interesses de
#ma C#stia pena) e+ica.. Esta C#stia ostentaria di&nidade constit#ciona), como #m
coro)>rio do Estado de :ireito.
G2=,E :2 C,7D2 2=:R2:E 5 proibio de pro!as em processo pena).
2.2 8ro!a Emprestada
8ro!a prod#.ida em #m processo e trans+erida doc#menta)mente para o#tro.
7omente pode ser #ti)i.ada "#ando so as mesmas partes. =o se pode #ti)i.ar a pro!a
obtida no processo pena) para o processo ci!i).
2.3 Encontro <ort#ito de 8ro!as
3nterceptao te)e+Tnica )icitamente a#tori.ada em crime de rec)#so "#e
encontra pro!as para crime de deteno, pode pe)o HC K3.F1F e 23 P2P.214.
E%c)#dente de i)icit#de da pro!a pe)a )e&(tima de+esa.
2.4 8ro!a 3)(cita por :eri!ao
, 7D< ass#me a teoria, mas admite "#e, no caso de rompimento do ne%o ca#sa),
possa ser considerada.
3. In'iolabilidade do Domi!+lio
8odeIse adentrar no domic()io a "#a)"#er 'ora do dia o# da noite com
a#tori.ao do propriet>rio e, sem a#tori.ao, apenas em +)a&rante de)ito, desastre,
para prestar socorro, o# d#rante o dia para prestar socorro.
, "#e - casaW D#do "#e esteCa +ec'ado a abri&#e #ma 'abitao, ainda "#e
pro+issiona), tais como escrit/rios e etc.
9RE 331.303 e HC QJ.F126 7ep*)!eda 8ertence a+irma "#e o dono da casa
precisa mani+estar a resistBncia.
#. C.I
, )imite da C83 so os poderes instr#t/rios das a#toridades C#diciais, no pode
a"#e)es da reser!a de C#risdio: priso ca#te)ar, b#sca e apreenso, constrio
patrimonia).
, pape) da C83 - in!esti&ar e no C#)&ar. Dem car>ter instr#t/rio, o# seCa, em
tese, no - necess>rio in!esti&ar o contradit/rio.
H> )imites internos a pr/pria C83 e os e%ternos so a separao de poderes e os
direitos +#ndamentais. , 8residente e o Hice, bem como o C#i., no podem ser
con!ocados para depois sobre atos de nat#re.a de C#dicia).
1M re"#isito: re)ao de pertinBncia entre o obCeto in!esti&ado e as competBncias.
2M re"#isito: princ(pio do co)e&iado para determinar atos instr#t/rios, bem
+#ndamentado "#anto ao princ(pio da proporciona)idade 9no "#e di. respeito a
necessidade, essencia)mente6.
3M re"#isito: tempor>ria, )imitada ao t-rmino da )e&is)at#ra.
4M re"#isito: instit#(da a#tomaticamente pe)a mani+estao de 1/3 dos membros
de #ma casa.
Rio de Janeiro, 1K/03/2011
TEMAS 0: e 10
, processo pena) &#arda #ma re)ao de c#mp)icidade necess>ria com o te%to
constit#ciona). 2 espin'a dorsa) do processo pena) est> na Constit#io.
, poder de p#nir do Estado ao se procedimenta)i.ar )imita o e%erc(cio da
ati!idade estata). :a( por"#e se encontra no te%to constit#ciona) !o)tadas em *)tima
inst@ncia para conter a ati!idade persec#t/ria do Estado.
1. .rin!+*io da Des!onsiderao .r<'ia da Cul*abilidade =ou >o?!ul*abilidade ou
do Estado @ur+di!o do Ino!ente8 .ACE2I8 ou *resuno de ino!An!ia B essa Cltima
no < muito t<!ni!a e de'e ser e'itada).
H> parte da do#trina "#e +a. distino entre o princ(pio da noIc#)pabi)idade e
da pres#no de inocBncia 9e%.: pro+essor OENER G2RD3=76. 2 constit#io no teria
consa&rado este *)timo princ(pio, o "#a) teria s#r&ido em 1QKJ, na <rana, pois todo
a"#e)e "#e no +osse considerado c#)pado, mesmo por +a)ta de pro!as, era considerado
inocente. OENER G2RD3=7 +a)a "#e a Constit#io no comporta a pres#no de
inocBncia, mas sim a de no c#)pabi)idade.
#ma re&ra de =1) tratamento, de =2) @ul"amento e =3) *robat6ria 9<; +a)a
em tridimensiona)idade da noIc#)pabi)idade6.
=1) 2 re&ra de tratamento
=2) re&ra de C#)&amento re+ereIse ao in d*bio pro reo, o# seCa, na d*!ida, no
se pode pres#mir a c#)pa.
=3) re&ra probat/ria, pois "#em de!e prod#.ir pro!a - do Ginist-rio 8*b)ico.
, cerceamento de )iberdade antes do tr@nsito em C#)&ado de sentena pena)
condenat/ria. poss(!e) desde "#e ostente nat#re.a ca#te)ar 9art. 312 do C886. 2t-
1JKK 'a!ia cinco esp-cies de priso ca#te)ar: priso pre!enti!a4 +)a&rante4 tempor>ria4
sentena condenat/ria recorr(!e) e4 pron*ncia. Entretanto, as d#as *)timas +oram
abo)idas.
=o HC K4.0QK o 7D< decidi# "#e no e%iste no processo pena) pena pro!is/ria,
sob pena de !io)ao do princ(pio da noIc#)pabi)idade, o "#e e%c)#i a incidBncia da
7*m#)a 2PQ do 7DJ.
=o pode 'a!er priso tempor>ria no c#rso do processo crimina), apenas em +ase
instr#t/ria.
2 priso em +)a&rante - #m ato comp)e%o: 1M deteno4 2M )a!rat#ra do 28<4 3M
encarceramento4 4M an>)ise C#dicia) da )e&a)idade e da man#teno do +)a&rante. , J#i.
tem trBs a)ternati!as: re)a%amento, )iberdade pro!is/ria o# con!erso em pro!is/ria
9o#tros entendem "#e - man#teno da pro!is/ria6.
, art. 44 da ei 11.343 impede a )iberdade pro!is/ria por pres#no de
peric#)osidade. H> di!er&Bncia no 7D<, 1^ D#rma: a !edao - constit#ciona), pois
decorre da ina+ianabi)idade pre!ista no pr/prio te%to constit#ciona), por-m a 2^ t#rma
entende "#e o art. 44 da ei 11.343 - inconstit#ciona), pois !io)a a pres#no de
c#)pabi)idade. En"#anto o 7D< entende "#e na sentena condenat/ria cabe a concesso
da )iberdade pro!is/ria, o 7DJ entende "#e nem a( isso - poss(!e).
) tridimensionalidade do princpio da presuno de culpabilidade &<3%) nos
remete a trQs situaRes distintas/ (omo &0) regra probat?ria4 o Snus da prova deve
repousar4 todo ele4 sobre os ombros da acusao/ (omo &;) regra de Tulgamento4 impRe
Uue o magistrado sentenciante absolva o rVu na !ip?tese de d2vida/ Por fim4 como &=)
regra de tratamento4 impRe a eigQncia de Uue toda e UualUuer modalidade de priso
antes do trWnsito em Tulgada da sentena penal condenat?ria deve observar os
reUuisitos de cautelaridade da priso preventiva4 sob pena de configurao de punio
antecipada da pena4 em situao de incompatibilidade com o postulado da presuno
de no$culpabilidade/ 6a porUue o *+34 no "( F>/HDF4 afastou o alcance da *2mula
;AD do *+B4 vedando a eecuo provis?ria no processo penal/ Pela mesma raCo4 ou
seTa4 incompatibilidade com a presuno de no$culpabilidade4 a ;P turma do *+3 tem
sustentado a inconstitucionalidade do art/ >> da <ei 00/=>=/ Pela mesma raCo4 o *+3
tem sustentado Uue o recol!imento E priso determinado pelo art/ G1 &o rVu no poder
apelar em liberdade nos crimes previstos nessa lei) da <ei G/H=> se condiciona E
presena dos reUuisitos de cautelaridade na priso preventiva/
2 7*m#)a Hinc#)ante 11 +a)a sobre a #ti)i.ao de a)&ema "#e de!e ser
e%cepciona), C#sti+icandoIse apenas por risco de +#&a o# +#ndamentao ade"#ada,
respeitando os princ(pios da proporciona)idade e ra.oabi)idade, sob pena de n#)i+icar o
pr/prio ato prisiona).
2. Tribunal do 3Cri
, Drib#na) do J*ri - #ma &arantia constit#ciona) "#e est> inserta no art. FM,
???H333, do CR<N.
8re!a)ece a prerro&ati!a de +oro o# do Drib#na) do J*riW , 7D< ap)ica o
princ(pio da especia)idade, o# seCa, a prerro&ati!a de +oto pre!a)ece sobre o J*ri.
Entretanto, se 'o#!er coIa#toria, a competBncia pode ser +racionada.
7e&#ndo a 7*m#)a Q21 do 7D<, pre!a)ece o Drib#na) do J*ri "#ando a
prerro&ati!a de +oro - estabe)ecida e%c)#si!amente pe)a Constit#io Estad#a), dessa
+orma, o :ep#tado Estad#a), "#e tem prerro&ati!a estabe)ecida tamb-m pe)a CR<N 9art.
2Q, par. 1M6, !ai ser C#)&ado pe)o DJ. 2 instit#io da prerro&ati!a de +oro para !ereador
decorre e%c)#si!amente da Constit#io Estad#a), dessa +orma, no pre!a)ece a
prerro&ati!a de +oro, de acordo com a 7*m#)a Q21 do 7D<.
3. Direito ao SilAn!io
, direito ao si)encio, "#e est> no art. FM, inc. ?333. , "#e +#ndamenta o direito
do si)encia - o princ(pio de "#e nin&#-m - obri&ado a incriminarIse.
#. Ao .enal SubsidiDria
#ma &arantia constit#ciona) do art. FM, inc. 3?, "#e est> no art. 2J do C88 a
ao pena) pri!ada s#bsidi>ria da p*b)ica.
,. 3ui7 >atural
2rt. FM, inc. ???H33, da CR<H. o C#i. c#Co poder de C#)&ar deri!a de +ontes
constit#cionais. o J#i. constit#ciona)mente competente.
2 o#tra !ertente - a !edao da instit#io do Drib#na) de e%ceo.
/. Tribunal .enal Interna!ional.
, :ecreto 4.3KK/02 interna)i.o# o Estat#to de Roma, "#e s#CeitaIse A
competBncia do Drib#na) 8ena) 3nternaciona). E)a - #ma competBncia comp)ementar e
s#bsidi>ria, "#ando o Estado no d> a de!ida so)#o ao caso nos casos de crime de
&#erra, &enoc(dio.
, surrender acontece "#ando o Drib#na) 8ena) 3nternaciona) pede a determinado
Estado "#e 0entre&#e1 a)&#-m.
, 7#premo +i%o# premissas distintas da e%tradio para o surrender. 2
e%tradio - #m pedido de Estado para Estado, a 0entre&a1 9surrender6 - pedido do
Drib#na) 8ena) 3nternaciona).
=o - necess>rio d#p)a incriminao e nem )imitao da pena para "#e 'aCa
entre&a, "#anto a competBncia do 7D< para apreciar o pedido, a "#esto +ico# em
aberto.
Rio de Janeiro, 21/03/2011
TEMAS 11
1. >a!ionalidade
o !(nc#)o C#r(dicoIpo)(tico "#e #ne o indi!(d#o a #m determinado Estado.
1.1 =aciona)idade % =at#ra)idade % Cidadania
=at#ra)idade - a cidade )oca) do nascimento, no est> )i&ado a pa(s e a cidadania
e a capacidade de e%erc(cio de direitos po)(ticos.
Dodo naciona) - cidadoW =o, os menores de 1P, conscritos e presos so
nacionais mas no cidados.
Dodo cidado - naciona)W Re&ras: sim4 e%ceo - o port#&#Bs e"#iparado a
brasi)eiro, de acordo com o :ecreto 3.J2Q/2001. , art. 1F do decreto determina "#e o
8ort#&#Bs, para e"#ipararIse a brasi)eiro, tem "#e re"#erer se ti!er capacidade ci!i) e
residente no Nrasi), mas s/ ter> direitos po)(ticos se +i.er #m se&#ndo re"#erimento, do
art. 1F, pro!ando "#e resida a mais de 3 anos no Nrasi).
1.2 Dipos de =aciona)idade
E%iste a naciona)idade ori"inDria 9brasi)eiros natos6, direito "#e se tem desde
"#e nasce#, e a naciona)idade deri'ada ad"#ireIse ao )on&o da !ida 9e%.: casamento e
nat#ra)i.ao6
1.3 Crit-rios de 2"#isio de =aciona)idade
0/=/0 Bus *oli
, simp)es +ato de nascer no pa(s +a. com "#e a pessoa ad"#ira a naciona)idade
do pa(s 9e%.: EE2, Er#&#ai, 2r&entina, 8er#, etc6. Em re&ra, os pa(ses co)oni.ados
adotam esse crit-rio.
0/=/; Bus *anguinis
=o importa em "#e )#&ar nasce# e sim a +i)iao. <i)'o de naciona) - naciona).
9e%: 2)eman'a, 8ort#&a), Espan'a e 3t>)ia6. Em re&ra, os pa(ses co)oni.adores adotam o
crit-rio do san&#e.
0/=/= Bus <aboris
naciona) pe)o +ato de traba)'ar no pa(s. 9e%.: Haticano, Haiti e 8anam>6.
0/=/> Bus 6omicilii
Draba)'ando no )oca), &an'a a naciona)idade. 9e%.: 3srae) 5 mas tem "#e ter
ascendBncia C#daica6.
0/=/@ ,ual o (ritVrio )dotado no 'rasil-
.)rt/ 0;/ *o brasileiros7
I $ natos7
a) os nascidos na Rep2blica 3ederativa do 'rasil4 ainda Uue de
pais estrangeiros4 desde Uue estes no esteTam a servio de seu
pas8
Esse crit-rio - o do so)o.
b) os nascidos no estrangeiro4 de pai brasileiro ou me
brasileira4 desde Uue UualUuer deles esteTa a servio da
Rep2blica 3ederativa do 'rasil8
Crit-rio do san&#e.
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de
mebrasileira4 desde Uue seTam registrados em repartio
brasileira competente ou ven!am a residir na Rep2blica
3ederativa do 'rasil e optem4 em UualUuer tempo4 depois de
atingida a maioridade4 pela nacionalidade brasileira8 &Redao
dada pela Emenda (onstitucional n1 @>4 de ;HHD):
Crit-rio do san&#e.
2ntes da EC F4/200Q era necess>rio !ir a residir no
Nrasi).
:isc#te a do#trina sobre o crit-rio, a)&#ns do#trinadores entendem "#e - o Tus
solis e o#tros entendem "#e - misto.
2. >aturali7ao
o ato de concesso de naciona)idade deri!ada ao indi!(d#o mediante
re"#erimento.
=o Nrasi), e%istem dois tipos de nat#ra)i.ao: a nat#ra)i.ao ordinDria e a
nat#ra)i.ao e)traordinDria. 2 ordin>ria - tamb-m con'ecida por 0com#m1 e a
e%traordin>ria - con'ecida por 0constit#ciona)1 o# 0&rande nat#ra)i.ao1. 2 di+erena
so os re"#isitos para se conse&#ir #ma e a o#tra.
2.1 Dipos de =at#ra)i.ao
;/0/0 Jrdinria
a6 Estran&eiro de "#a)"#er naciona)idade "#e preenc'a os re"#isitos da ei P.K1F/K0 e
+aa o pedido.
b6 ,s ori&in>rios de pa(ses com )(n&#a port#&#esa "#e residam a 1 ano e ten'am
idoneidade mora).
;/0/; Etraordinria
,s "#e moram no Nrasi) '> mais de 1F e no tem condenao pena).
2.2 =at#re.a J#r(dica
7e +or a nat#ra)i.ao ordin>ria, mesmo "#e seCam preenc'idos os re"#isitos, a
nat#re.a C#r(dica - de ato discricion>rio.
Entretanto, "#anto A nat#ra)i.ao e%traordin>ria '> contro!-rsia na do#trina, o#
seCa, se seria discricion>rio o# !inc#)ado. 2 do#trina - maCorit>ria no sentido de "#e o
ato - !inc#)ado e o 7D< decidi# nesse sentido.
Doda !e. "#e se &an'a a nat#ra)idade do pa(s e)e te obri&a a perder as
naciona)idades anteriores.
2.3 8rocesso de =at#ra)i.ao no Nrasi)
, ato - comp)e%o. 8rimeiro pede para o poder e%ec#ti!o 98residente da
Rep*b)ica "#e de)e&o# para o Ginistro da J#stia6, depois de concedido, tem 12 meses
para comparecer diante do J#i. <edera) e pro!ar "#e sabe )er e escre!er em port#&#Bs e
ren#nciar a naciona)idade anterior.
3. .erda da >a!ionalidade
, Nrasi)eiro nato s/ perde a naciona)idade se ren#nciar para nat#ra)i.arIse.
2 perda da nat#ra)i.ao tamb-m - ato misto, entretanto, a perda comea no
C#dici>rio 9com #ma sentena6 e termina no e%ec#ti!o com p#b)icao no di>rio o+icia)
9pe)o C'e+e do e%ec#ti!o e de)e&ado ao Ginistro da J#stia6, o ato tamb-m -
discricion>rio.
#. Condio 3ur+di!a do Estran"eiro
DE.E$TAFGE E4.H2SGE E4T$ADIFGE
=ATI5AI.ASSI5A)
1) 2to #ni)atera).
2) 3)e&a)/3rre&#)ar.
3) Estran&eiro.
#) 8o)(cia <edera) 9tem "#e
pa&ar m#)ta por dia i)e&a),
se no pa&ar, s/ !o)ta
"#ando pa&ar6.
,) i!re retorno.
1) 2to #ni)atera).
2) Crime no Nrasi)/=oci!o.
3) Estran&eiro.
#) 8residente da Rep*b)ica
com possibi)idade de
de)e&ao para o Ginistro
da J#stia.
,) 8ara no ser e%p#)so
pode a)e&ar ser casado com
brasi)eiro '> mais de F
anos o# ter +i)'o
dependente.
P6 7/ pode !o)tar se o
decreto do 8residente o#
16 2to bi)atera).
26 Crime +ora do Nrasi).
36 Estran&eiro, 8ort#&#Bs
com e"#iparao somente
para 8ort#&a) 9art. 1K do
:ecreto 3.J2Q/016 e
brasi)eiro nat#ra)i.ado se
cometer crime antes da
nat#ra)i.ao o# ap/s, de
tr>+ico de dro&as.
46 Dr@mite misto: poder
C#dici>rio e e%ec#ti!o.
a6 pedido 5 &o!ernante p/
&o!ernante, dip)omacia.
b6 G. R. E. 9doc#mentos6
c6 Ginist-rio da J#stia
9doc#mentao6
d6 7D< manda prender e
ana)isa a )e&a)idade.
do Ginistro +or re!o&ado. e6 8. e%ec#ti!o, 8residente
da Rep*b)ica. 92to
discricion>rio, por-m
!inc#)ado ao Dratado6.
8ra.o de P0 dias.
<ernandin'o Neiramar +oi deportado pois o procedimento - mais r>pido.
=o primeiro pedido de e%tradio, Rona)d Ni&&s no +oi e%traditado pois no
'a!ia tratado. =o se&#ndo tratado, no 'o#!e e%tradio pois o crime C> 'a!ia prescrito
no Nrasi).
4.1 Re"#isitos para E%tradio
a6 :#p)a 3ncriminao
b6 Dratado de E%tradio o# Compromisso de Reciprocidade 9s/ !a)e para o caso
concreto, #m por #m6
c6 Ganda de priso/condenao.
d6 2#toridade Competente.
e6 8ena do crime maior do "#e 1 ano.
+6 8rescrio.
&6 Caso 'aCa pedido de e%tradio para crimes p#nidos com *ena de morte, -
necess>rio "#e seCa con!ertido em pena de priso com m>%imo de 30 anos, se +or *ena
!or*oral, tamb-m pode com#tar em priso 5 m>%imo 30 anos. Caso seCa priso
perp-t#a, tamb-m - necess>rio com#tar para priso em 30 anos.
'6 Caso o e%traditando C> esteCa c#mprindo pena no Nrasi), o 7D< pode ana)isar o
pedido de e%tradio e determinar a e%tradio. , C'e+e do E%ec#ti!o pode determinar
"#e se +aa c#mprir a pena primeiro e e%traditar depois, o# optar pe)a e%p#)so direta.
TEMA 12
1. Direitos So!iais
1.1 Conceito _ )iberdades positi!as
1.2 :ireitos 7ociais e 8rinc(pio da 3&#a)dade
considerado #m direito de se&#nda &erao. Dodos so i&#ais respeitadas as
di+erenas 9'iposs#+iciBncia da criana e do ado)escente e do cons#midor, por e%emp)o6.
=a !erdade, o "#e acontece - #m ree"#i)(brio das re)a$es sociais.
7empre - necess>rio +a)ar em princ(pio da di&nidade da pessoa '#mana "#ando
se +a)a em direitos sociais.
:entro da c)>ssica c)assi+icao das normas constit#cionais de J,7 2<,=7,
:2 73H2, os direitos sociais seriam normas de e+ic>cia )imitada e, portanto,
pro&ram>ticas. 8ara o a#tor, toda norma tem e+ic>cia meio e a capacidade +im. 2
e+ic>cia meio - o car>ter inibit/rio, re!o&ador, o# seCa, todas as normas teriam a e+ic>cia
meio. 2 e+ic>cia +im - a capacidade de atin&ir os obCeti!os +ina)(sticos, o# seCa, se
precisar de )ei para "#e a)cance os obCeti!os, no tem e+ic>cia +im.
2 &rande "#esto "#e se co)oca 'oCe - se posso +#ndamentar me# pedido
diretamente na norma "#e estip#)a determinado direito. =esse caso, se +or demonstrado
"#e a !io)ao ao acesso de ed#cao +or dado por !io)ao de norma de e+ic>cia meio
pe)o Estado, - poss(!e).
1.3 :ireitos 7ociais e o imite <inanceiro
Entretanto '> #ma s-rie de di+ic#)dades +inanceiras para imp)ementar os direitos
sociais, pois, se para os direitos de primeira &erao basta!a no +a.er a)&o, a&ora -
necess>rio +a.er a)&o e esse a)&o tem c#stos.
2 Constit#io impTs obri&a$es ao Estado, o Estado tem )imita$es +inanceiras,
)o&o, o Estado poderia se desinc#mbir das obri&a$es "#e s#as +oras no p#dessem
a)canar. 2 partir dessa id-ia, o Estado traba)'a com o conceito de reser!a do poss(!e).
1.4 8rinc(pio da 7o)idariedade
, princ(pio da so)idariedade socia) +a. com "#e o Estado seCa obri&ado a a!a)iar
&)oba)mente a sit#ao "#ando toma #ma deciso, assim como o ma&istrado.
Rio de Janeiro, 22/03/2011
TEMAS 13 e 1#
9er 2:3 14K0I36
I. Tratados Interna!ionais.
1. .rin!+*ios Constitu!ionais das $ela-es Interna!ionais.
8rinc(pios "#e traba)'am na ordem internaciona), de maneira &era), e os
adotados apenas pe)o Nrasi). Esto dentro de conte%to denominado princ(pios essenciais
da rep#b)ica, inseridos nos arti&os 1 ao 4 da C<, e re!estidos da nat#re.a de direitos
+#ndamentais. 2 independBncia dos poderes e 'armonia entre os poderes, da conC#&ao
desses dois princ(pios pode se +a)ar entre o sistema de +reios e contrapesos.
2rti&o 3, obCeti!os da rep#b)ica, ser> dito a ideia de constr#ir sociedade C#sta e
so)id>ria, como ir> se traba)'ar para red#.ir a pobre.a. 7o obCeti!os pro&ram>ticos. ,
maior e%emp)o - "#e so direitos +#ndamentais e no esto inseridos no arti&o F.
, arti&o 4 re)aciona os princ(pios "#e orientam o Nrasi) em termos de re)a$es
internacionais.
, 8rincipio no precisa estar escrito para ter s#a +ora normati!a.
.)rt/ >1 ) Rep2blica 3ederativa do 'rasil rege$se nas suas relaRes internacionais
pelos seguintes princpios7
I $ independQncia nacional8
2#tonomia da !ontade do Estado. iberdade do Estado de se posicionar
)i!remente sobre ass#ntos de se# interesse.
, Estado !ai decidir se !ai participar o# no do tratado, precisando de
apro!ao do con&resso, rati+icao, prom#)&ao e p#b)icao. H> tamb-m
re&istro e den*ncias. 8e)a a#tonomia da !ontade, tamb-m - poss(!e) 'a!er
reser!as a arti&os dos tratados.
<a)aIse em soberania do Estado.
II $ prevalQncia dos direitos !umanos8
:iante de con+)itos de direitos '#manos, traba)'ando com a ponderao de
interesses de 2)e%L, pre!a)ecem os direitos '#manos.
III $ autodeterminao dos povos8
7oberania pop#)ar, naciona) e, em se&#ida, #m Estado. 2"#i - a soberania
pop#)ar.
2contece "#ando o po!o reso)!e +a.er #so do poder constit#inte para,
ori&inariamente, criar #ma constit#inte e #m Estado 9e%.: E&ito6.
Cada #m tem a )iberdade de se posicionar sobre o +#t#ro da nao.
I9 $ no$interveno8
=o inter!eno po)(tica, econTmica e mi)itar.
9 $ igualdade entre os Estados8
,s Estados ce)ebram Dratados pois, na ordem internaciona), so considerados
i&#ais, independente da +ora de cada #m
9I $ defesa da paC8
2penas miss$es de pa., e no de &#erra 9e%.: Haiti, etc6.
9II $ soluo pacfica dos conflitos8
,po do meio pac(+ico.
9III $ rep2dio ao terrorismo e ao racismo8
2#toIe%p)icati!o.
IM $ cooperao entre os povos para o progresso da !umanidade8
Cooperar com as na$es.
M $ concesso de asilo poltico/
H> asi)o po)(tico e dip)om>tico/territoria). , asi)o dip)om>tico acontece "#ando
'> re+*&io na embai%ada. E territoria), dip)om>tico, acontece no o#tro pa(s.
Pargrafo 2nico/ ) Rep2blica 3ederativa do 'rasil buscar a integrao econSmica4
poltica4 social e cultural dos povos da )mVrica <atina4 visando E formao de uma
comunidade latino$americana de naRes/:
3nte&rao da 2m-rica atina 9GERC,7E6
:2=3E2 837C2R 9m-todo para )embrar dos princ(pios6
2. Con&litos entre >ormas Internas e >ormas E)ternas 9Con+)itos entre a
Constit#io e os Dratados, con+)itos entre os Dratados e as )eis,...6.
2ntes da CR<N de 1JKK, os Dratados 3nternacionais teriam +ora de ei
,rdin>ria, o entendimento +oi mantido pe)o 7D< ap/s a prom#)&ao da Constit#io,
embora 'aCa corrente do#trin>ria encabeada por <2H32 83,HE72= a+irmando "#e
seCa e"#i!a)ente a EC, com base no art. FM, par. 2M, da CR<N. 2p/s a EC 4F/2004, as EC
apro!ados por 3/F nas d#as casas, em dois t#rnos, passam a ter +ora de EC. Em !oto
!ista no RE 4PP.343, ;i)mar Gendes entende# "#e os Dratados anteriores A EC tBm
stat#s s#pra)e&a).
3. E&eitos dos Tratados Interna!ionais
3nternaciona)mente, o princ(pio - o da i&#a)dade entre as na$es, soberania, no
'> s#bordinao, ainda "#e os pa(ses ten'am poder maior o# menor.
H> "#em +a)a em sociedade internaciona) e "#em +a)e em com#nidade
internaciona), os primeiros +a)am em coordenao e os se&#ndos +a)am em cooperao.
7/ '> e+eitos, e%ec#toriedade, ap/s a prom#)&ao.
2 rati+icao +a. com "#e se prod#.a e+eitos e%ternos, por isso - +eita pe)o C'e+e
de Estado, e a prom#)&ao tem e+eitos internos, por isso - +eita pe)o C'e+e de ;o!erno.
#. TreatJ MaKin" .oLer ?M %asi!amente a &orma !omo os tratados so &eitos.
a +onte do direito internaciona). ,s tratados podem ter a nat#re.a de <ei o#
(ontrato, podendo ser bilaterais o# multilaterais. , tratado Contrato no precisam ser
bi)at-rias, podem ser m#)ti)aterais e os tratados ei so, em re&ra, m#)ti)aterais, mas
podem ser bi)aterais 9e%.: tratado de e%tradio6.
a +orma como os tratados so +eitos. Comeam com as =1) ne"o!ia-es, para
c'e&ar a =2) entendimento, com posterior =3) assinatura pe)o c'e+e de estado,
c'ance)er o# p)enipotenci>rio, esse - o aceite prec>rio. :epois, acontece a =#)
a*ro'ao !on"ressual, em se&#ida a =,) rati&i!ao pe)o C'e+e de Estado, "#e - o
aceite de+initi!o. , tratado - =/) .romul"ado pe)o C'e+e de ;o!erno e =0) *ubli!ado.
, tratado pode ser re&istrado, pode ser den#nciado 5 rescindido 5 e reser!ado,
o# seCa, ressa)!ar determinados arti&os, em nome da a#tonomia da !ontade.
2 rati+icao +a. com "#e se prod#.a e+eitos e%ternos, por isso - +eita pe)o C'e+e
de Estado, e a prom#)&ao tem e+eitos internos, por isso - +eita pe)o C'e+e de ;o!erno.
7/ '> e+eitos, e%ec#toriedade, ap/s a prom#)&ao.
,. Mer!osul =no-es)
, GERC,7E nasce com o Dratado de 2ss#no, +#ndado por "#atro Estados:
Nrasi), 2r&entina, Er#&#ai e 8ara&#ai.
8ara entrada de "#a)"#er - membro - necess>rio a apro!ao dos o#tros "#atro.
, primeiro protoco)o - o de Nras()ia, para so)#o de contro!-rsias, em se&#ida,
o de ,#ro 8reto, +aci)itando medidas C#diciais e as e`as, no mesmo sentido.
II. Demo!ra!ia e .artidos .ol+ti!os
1. Demo!ra!ia
2 id-ia de democracia encontra res&#ardo principa)mente na id-ia de
participao.
=a democracia participati!a o indi!(d#o - c'amado a participar do oramento.
=a democracia de)iberati!a, )e!aIse em conta os ar&#mentos da minoria.
Ho)#nt- ;enera)e:
CE>STITHIFGE A$TI(E
1K24 2rt. 12
1KJ1 2rt. 1M
1K34 2rt. 2M
1K3Q 2rt. 1M
1K4P 2rt. 1M
1JPQ 2rt. 1M, p. #.
1JPJ 2rt. 1M
1JKK 2rt. 1M, p. #.
7#+r>&io #ni!ersa), democracia direta, a)istamento e)eitora) e !oto.
3na)ist>!eis so os estran&eiros e conscritos. Conscrito - a"#e)e "#e presta
ser!io mi)itar obri&at/rio.
Condi$es de e)e&ibi)idade: p)eno e%erc(cio de direitos po)(ticos. , e%erc(cio -
p)eno "#ando no '> s#spenso o# perda dos direitos po)(ticos. 2 Constit#io !eda
apenas a cassao e no a s#spenso o# a perda. H> cinco casos de s#spenso: 916
condenao por improbidade administrati!a4 926 rec#sa de c#mprir obri&ao a todos
imposta e a prestao a)ternati!a4 936 conscrio4 946 condenao transitada em C#)&ado4
9F6 ap)icao do estat#to especia) da i&#a)dade em 8ort#&a).
:emocracia
7#+r>&io Eni!ersa)
Re"#isitos de E%i&ibi)idade
8rescrio do 7#+r>&io Restriti!o
ResReRestriti!o
2 perda dos direitos po)(ticos d>Ise por 916 cance)amento da nat#ra)i.ao e 926
opo por o#tra naciona)idade.
<i)iao partid>ria 9Reso)#o D7E 22.P106.
7o ine)e&(!eis os ana)+abetos e ina)ist>!eis.