ANLISE DA DECOMPOSIO ESTRUTURAL DA CADEIA

PRODUTIVA VIA MATRIZ INSUMO PRODUTO DO MUNICPIO

DE TOLEDO-PR, BRASIL, 2009.


Cleverson Neves
Mestrando em Economia Regional - UEL
e-mail: cleversonneves@uel.br
Emerson Guzzi Zuan Esteves
Doutorando em Economia - UEM
e -mail: esteves@sercomtel.com.br
Marcos Aurlio Brambilla
Mestrando em Economia Regional - UEL
e-mail: marcos-brambillla@hotmail.com
Umberto Antonio Sesso Filho
Professor Doutor do Programa de Mestrado Economia Regional - UEL
e-mail: umasesso@uel.br
Mrcia Regina Gabardo da Cmara
Professora Doutora do Programa de Mestrado Economia Regional - UEL
e-mail: mgabardo@uel.br


REA TEMTICA: 2. Desenvolvimento Econmico e Meio Ambiente.


RESUMO

O objetivo da pesquisa estimar para o ano de 2009 a Matriz Insumo Produto
Municipal de Toledo-PR, situado na regio oeste do estado do Paran, representando
cerca de 12,5% do total dos municpios, Toledo est entre as trs regies do oeste
com maior nmero de habitantes. A metodologia aplicada no estudo agrega-se as 42
categorias da MIP 2009 para 20 setores, pois este ajuste foi necessrio tendo em vista
as aptides locais e tambm para compatibilizar com os dados das 87 categorias da
CNAE. Na pesquisa foi identificado que o setor: (8) Industrias Qumicas e
Farmacutica, o setor motriz da economia toledana, contendo o maior poder de
encadeamento entre os setores da cadeia produtiva local. Foram tambm analisados
os efeitos sobre os multiplicadores da produo, emprego e remuneraes.
importante observar os grandes desafios que a economia regional proporciona em
termos de riqueza, estabilidade econmica, prosperidade e concentrao de
segmentos de mercados. A identificao dos melhores multiplicadores e dos setores
chave o primeiro passo para formulaes estratgicas de polticas setoriais que
fomentam de fato o crescimento econmico, e, por conseguinte, ganhos reais nas
remuneraes.



Palavras-chave: Matriz Insumo-Produto, Emprego, Renda, Produo,
Desenvolvimento Regional.







ABSTRACT








The objective of the research is to estimate for the year 2009 to the Input Product
Toledo Municipal-PR, located in western Paran state, representing about 12.5% of all
municipalities, Toledo is among the three regions of the west with larger populations.
The methodology applied in the study assembles the 42 categories of the MIP 2009 to
20 sectors, because this adjustment was necessary in view of the local skills and also
to match with the data of the 87 categories of the NCEA. In the survey it was identified
that the sector: (8) Chemical and Pharmaceuticals, Industry is the driving sector of the
economy toledana containing the highest power of linkage between sectors of the local
supply chain. We also examined the effects on multipliers of output, employment and
wages. It is important to note the major challenges that the regional economy provides
in terms of wealth, economic stability, prosperity and concentration of market
segments. The identification of the best multipliers and key sectors, is the first step to
strategic formulation of sectoral policies that actually promote economic growth and
therefore real gains in wages.










Keywords : Matrix Input-Output , Employment , Income , Production and Regional
Development .











INTRODUO
O objetivo desse artigo estimar a matriz Insumo-produto do municpio de
Toledo-Pr, a partir da matriz de insumo-produto do Brasil estimada para o ano de 2009
pela metodologia de Guilhoto e Sesso Filho (2005).
O Municpio de Toledo est situado na Regio do Oeste Paranaense, em uma
rea de colonizao recente. Sua efetiva ocupao deu-se nas dcadas de 1940 e
1950, tanto que, em 1960, havia apenas cinco Municpios na Regio: Foz do Iguau,
Cascavel Toledo, Guara e Guaraniau, porm atualmente conta com 9 distritos:
Concrdia do Oeste, Dez de Maio, Dois Irmos, Novo Sarandi, So Luiz do Oeste,
So Miguel, Vila Ipiranga, Vila Nova e Novo Sobradinho. O municpio toledano tem
aproximadamente (1,5%), um e meio por cento do PIB paranaense, e uma renda per
capita mdia de R$ 20.571,00, acima da mdia nacional que foi de R$ 19.700,00.
(IBGE, 2013).
A regio oeste concentra uma populao de mais de um milho e cem mil
habitantes, distribudos em 51 municpios. Destes municpios destacamos as que
possuem uma populao superior a 100.000 habitantes, dentre elas esto; Foz do
Iguau, Cascavel e Toledo, sendo esta ltima possuidora de uma populao de
119.313 mil habitantes, em mdia 100 habitantes/km
2
, ou seja, 1 a 3 pessoas por
famlia. Segundo estudo apresentado pelo IPARDES (2013), o IDH mdio do
municpio de Toledo de 0,768, acima da mdia brasileira que 0,749, de acordo
com o relatrio da PNUD (2013), demonstrando que o municpio contribuiu
positivamente no ndice.
Em 2012, o cenrio alarmante de uma possvel crise econmica mundial sem
precedentes impe limites e diferentes possibilidades para o atual modelo de
desenvolvimento e crescimento brasileiro, pois o principal problema contemporneo
enfrentado por muitos pases gira em torno da desindustrializao e da
competitividade. O desenvolvimento regional e as estruturas produtivas locais
passaram a ter um novo papel na gerao de emprego e renda da sociedade brasileira
com as estruturas voltadas para o comrcio inter e intra-regional. Os investimentos em
educao, tecnologia e na reduo das desigualdades de renda so extremamente
necessrios para um modelo de desenvolvimento e crescimento sustentvel.
O artigo discute a relevncia do setor privado na reestruturao da
capacidade produtiva paranaense na regio de Toledo, destacando a atual reduo do
poder pblico na conformao espacial das atividades econmicas. A estratgia de
crescimento envolve anlise dos efeitos de polticas econmicas e sociais voltadas
para o desenvolvimento de setores que incrementaram o ritmo de crescimento da
produo e estimularam o crescimento e desenvolvimento local e regional, tornando a
regio mais dinmica e produtiva, contribuindo para alterar significativamente a
posio competitiva da regio estudada, atraindo e fomentando novos investimentos
nas cadeias produtivas instaladas na regio de Toledo.
O crescimento econmico do oeste paranaense foi expressivo no incio do
sculo XXI. A evoluo da economia regional contrastou com dois fenmenos
espaciais: a polarizao e a difuso percolativa. A polarizao se reflete na
concentrao das atividades produtivas dos municpios paranaenses, dentre podemos
destacar: Toledo, Cascavel e Foz do Iguau. A difuso percolativa surge dos ganhos
em produtividade e da expanso de determinado setor nos municpios perifricos,
paralelo ao fortalecimento da capacidade de polarizao que determinado municpio
possui. Entretanto, Toledo mantm uma economia dinmica apesar da periferia
avanar no processo de desenvolvimento econmico.(IPARDES, 2013).
A justificativa do estudo da regio de Toledo proporcionar a identificao
dos setores chaves e das indstrias motrizes do crescimento regional e agregar
maiores conhecimento sobre a economia do oeste paranaense, bem como, suas
caractersticas, aptides, mostrando os resultados de investimentos de longo prazo.
Adicionalmente, h poucos estudos analisando municpios no Brasil. Ao estimar as
MIPs (Matriz Insumo-Produto) revela-se o potencial regional, possibilitando a
identificao os efeitos derivados do investimento tecnolgico e o potencial de
especializao regional, bem como, suas principais tendncias.
O objetivo geral desse artigo estimar a matriz insumo-produto do municpio
de Toledo-Pr. A metodologia adotada possibilita a identificao dos setores-chave e a
mensurao do efeito transbordamento do crescimento, a partir da adoo de novas
tecnologias nas indstrias dinmicas. Sero calculados os indicadores: ndice de
ligao para frente e para trs, Gerao de emprego direto e indireto e os
Multiplicadores emprego tipo I, Gerador de remunerao direto e indireto e os
Multiplicadores de remunerao do tipo I e Multiplicadores de produo do tipo I.
Existe um limitado nmero de estudos sobre matrizes de insumo-produto municipais e
o presente trabalho adota a metodologia proposta por Brene et. al. (2010), neste artigo
foi feito uma agregao das 42 categorias das MIPS do Brasil disponibilizadas em
www.usp.br/nereus, para 20 setores - considerando-se a construo e estimativa de
sistemas estaduais e para pases. A metodologia replicvel para outros municpios
brasileiros. O estudo inovador porque atravs da proxy produo, emprego e renda
conseguem-se estimar as matrizes de Insumo-Produto dos municpios, identificando
os setores-chave. efetuada uma desagregao da produo do municpio ao
restante do estado, visto que, usualmente estimam-se as matrizes de pases e
estados.
O artigo est estruturado em seis sees: a primeira seo de natureza
introdutria apresenta o objetivo e a justificativa da pesquisa; a segunda discute
contribuies tericas e empricas no campo de matriz insumoproduto que abordam
os municpios, na terceira temos as explanaes metodolgicas e as fontes de dados
utilizadas, na quarta seo apresentamos os resultados e contribuies, e, por
conseguinte as consideraes finais e as referncias utilizadas.
2. MTODOS DE ECONOMIA REGIONAL E MATRIZES DE INSUMO PRODUTO:
TEORIA E EVIDNCIAS EMPRICAS.
O desenvolvimento econmico regional primordial para a estabilidade da
atividade econmica e social do pas. A anlise regional permite identificar as
estruturas voltadas para o comrcio inter e intra-regional, para a anlise produtiva e
seus encadeamentos para frente e para trs, assim como verificar o transbordamento
desse crescimento. H diversas abordagens no campo regional e muitas
transformaes tm sido verificadas, como destacam Filho (2001), Arajo(1999),
Sesso Filho(2010) e Guilhoto e Sesso Filho(2011).
Nos ltimos anos as teorias de desenvolvimento regional sofreram grandes
transformaes, de um lado provocadas pela crise e pelo declnio de muitas regies
tradicionalmente industriais e, de outro, pela emergncia de regies portadoras de
novos paradigmas industriais. (FILHO, 2001).
O novo contexto no qual se situa a economia e a sociedade brasileiras, que
comea a redefinir sua estrutura econmica, as relaes de trabalho e as formas de
insero do pas no contexto internacional, deve constituir-se um ponto de partida e
condicionante significativo para uma poltica de desenvolvimento regional.(ARAUJ O,
1999).
A reestruturao produtiva da economia brasileira ocorrida a partir da dcada
de 1990 em conjunto com a desconcentrao industrial e a maior insero do Brasil no
comrcio internacional promoveu o aumento dos fluxos de bens e servios entre as
regies do pas. A maior interdependncia entre setores de diferentes regies faz com
que o aumento da produo em um determinado setor da economia tenha efeitos
sobre produo, emprego e renda na economia local e em outras partes do pas em
setores relacionados direta ou indiretamente atividade econmica que sofreu o
impacto inicial do aumento de sua demanda final. Assim, torna-se importante conhecer
o efeito transbordamento, o efeito indireto do aumento de produo de um
determinado setor fora de sua regio de origem.(SESSO FILHO, 2010).
Guilhoto e Sesso (2011), afirmam que a identificao de setores-chave para a
gerao de produo, emprego e valor adicionado e a mensurao dos fluxos de
produtos e servios entre a regio e o restante do Brasil tornar possvel estabelecer
estratgias de desenvolvimento da regio e projetos que proporcionem o maior retorno
em termos de desenvolvimento econmico e social.
Segundo Rodrigues et al. (2008) alguns trabalhos foram desenvolvidos para
o Brasil com o objetivo de estudar a sinergia entre regies, como os de Guilhoto et al.
(1998), Guilhoto et al. (1999), Guilhoto et al. (2001), e/ou o transbordamento do
multiplicador de produo (Sesso et al., 2003). Para o Paran, estudos sobre sinergia
foram realizados por Moretto (2000) e Simes et al. (2003). Para os municpios Brene
et. al. (2010) estimou a Matriz insumo-produto de So Bento do Sul-SC.
3. FONTE DE DADOS E METODOLOGIA
Utiliza-se a matriz de insumo-produto inter-regional Estado-Restante do Brasil
para o ano de 2004 construda a partir da estimativa da matriz nacional cuja
metodologia definida em Guilhoto e Sesso Filho (2005). Estes autores apresentam a
metodologia para estimativa da matriz de insumo-produto do Brasil para 2009, a partir
de dados preliminares das contas nacionais.
Outra fonte de dados utilizada foi a RAIS Relao Anual de Informaes
Sociais e a Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE), na qual, com
esses dados possvel estimar a massa salarial de cada setor e as atividades do
municpio estudado.
Neste artigo foram agregadas 42 categorias para o desenvolvimento das
MIPS do Paran para 20 setores
1
. Este ajuste foi necessrio tendo em vista as
aptides locais e tambm para compatibilizar com os dados das 87 categorias da
CNAE. Aplicou-se tambm o mtodo do quociente locacional. (MILLER; BLAIR, 2009).
Agregou-se o setor com valor do salrio nominal zero na RAIS (Relao
Anual de Informaes Sociais) de acordo com a CNAE. So setores de menor
importncia em termos de formalidade do trabalho nos municpios estudados.
A utilizao da remunerao mdia nominal necessria, pois esse valor
ser a Proxy de renda para a realizao dos clculos do multiplicador/gerador. Na
matriz estimada do Paran 2009, os valores so dados em unidades monetrias (R$)
no em unidades de salrios mnimos. A falta de valores em alguns setores apenas
representa que (formalmente - de acordo com os critrios da RAIS) no tem pessoas
"registradas" naquele setor.
Assumindo que os valores que representam a remunerao mdia nominal do
setor no Paran e no municpio, estejam respectivamente nas colunas de BH e BI,
conforme uma planilha de Excel. Por exemplo: no setor DIVISAO 01--
AGROPECURIA, a remunerao mdia nominal no Paran R$1.000,00 e no
municpio R$ 799,99. J o valor na coluna BJ o que foi chamado de "indicador de
produtividade", BI/BH, para o mesmo setor o valor 0,799. Tal valor representa se o
municpio mais (>1) ou menos (<1) produtivo, em relao cadeia produtiva do

1
Disponvel em www.usp.br/nereus,
Paran. O indicador de produtividade ser multiplicado pela participao do nmero
de trabalhadores do municpio em relao ao Estado, demonstrando uma
porcentagem para o clculo da produo municipal.
A sntese, por setor seria:
ndice de participao =(N
o
. Trabalhador do municpio / N
o
. Trabalhador do Paran).
ndice de produtividade =(Massa Salarial do municpio / Massa Salarial do Paran).
Multiplicador igual =(ndice de participao x ndice de produtividade).
A Produo do Municpio =(Produo do Paran x Multiplicador).
A lgica tem base no raciocnio que a produo dada por Capital e
Trabalho. Este ltimo analisado de forma direta pela primeira relao da frmula, j o
capital determinado pelo ndice de produtividade. O trabalho determinado pelo
ndice de participao.
Para a anlise dos dados do municpio foram calculados:
Coeficientes locacional de impactos entre setores,
Gerador de emprego e renda/remuneraes
Multiplicadores de produto, emprego e renda/remuneraes.
ndices de Rasmussen/Hirschman (para frente e para trs).
Para todos os clculos e anlises utilizaremos o Gerador e Multiplicadores do
tipo I, de Toledo e do Resto do Paran.
3.1. MATRIZ INSUMO PRODUTO
As matrizes de insumo-produto podem ser estimadas ou construdas. Os
sistemas construdos demandam considervel volume de dados e tempo de trabalho,
enquanto as matrizes estimadas necessitam de uma base de dados menor. As
matrizes de insumo-produto inter-regionais permitem uma anlise detalhada do
sistema econmico. Vejamos na tica de alguns autores:
A estrutura matemtica de um sistema de insumo-produto consiste em um
conjunto de n equaes lineares com n incgnitas: portanto, representaes de
matrizes podem ser facilmente utilizadas. Enquanto que as solues para o sistema de
equaes de entrada-sada, atravs de uma matriz inversa, so simples
matematicamente, descobrimos que existem interessantes interpretaes econmicas
para alguns resultados algbricos. (MILLER; BLAIR 2009).
A anlise de insumo produto ou anlise das relaes interdependentes ,
atualmente, uma importante ramificao da economia difundida em todo o mundo e
amplamente empregada, tanto em economias desenvolvidas quanto em
desenvolvimento. (RODRIGUES; MORETTO, SESSO FILHO, KURESKI, 2006).
O modelo de insumo-produto geral para a economia brasileira apresenta as
informaes numa abordagem do tipo enfoque produto por setor a preos bsicos
permitindo que cada produto seja produzido por mais de um setor e que cada setor
produza mais de um produto, ou seja, existe uma matriz de produo e outra de uso
dos insumos. (FERNANDO, 2003).
O uso da matriz insumo-produto fundamental na implementao de polticas
pblicas para o desenvolvimento local e regional, bem como, o direcionamento para o
desenvolvimento de outras regies e at pases, no intuito de reduzir as desigualdades
econmicas e, por conseguinte sociais.
3.2. MATRIZ DE INSUMO-PRODUTO INTER-REGIONAL
O modelo inter-regional de insumo-produto, tambm chamado de modelo
Isard, devido aplicao de Isard (1951), requer uma grande massa de dados, reais
ou estimados, principalmente quanto s informaes sobre fluxos intersetorial, intra-
regional e inter-regional.
O Quadro 1 a seguir apresenta, de forma esquemtica, as relaes dentro de
um sistema de insumo-produto inter-regional com duas regies.

Quadro 1 - Relaes de Insumo-Produto num sistema inter-regional.


Setores - Municpio L
Setores Restante do
Brasil M
Demanda Final Y
Setores -
Municpio L

Insumos
Intermedirios LL

Insumos
Intermedirios LM

LL

LM
Produo
Total L
Setores-
Restante do
Brasil M

Insumos
Intermedirios ML

Insumos
Intermedirios MM

ML

MM
Produo
Total M

Importao Resto
Mundo (M)
Importao Resto
Mundo (M)
M - L M - M M
Impostos Ind. Liq. (IIL) Impostos Ind. Liq. (IIL) IIL - L IIL - M IIL
Valor Adicionado Valor Adicionado

Produo Total
Regio L
Produo Total
Regio M

Fonte: Adaptado de Moretto (2000).


Complementando o sistema regional, no sistema inter-regional h uma troca
de relaes entre as regies, exportaes e importaes, que so expressas por meio
do fluxo de bens que se destinam tanto ao consumo intermedirio quanto demanda
final.
De forma sinttica, pode-se apresentar o modelo, a partir do exemplo
hipottico dos fluxos intersetoriais e inter-regionais de bens para as regies L e M,
com 2 setores, como se segue:
Z
ij
LL
- fluxo monetrio do setor i para o setor j da regio L,
Z
ij
ML
- fluxo monetrio do setor i da regio M, para o setor j da
regio L. Na forma de matriz, esses fluxos seriam representados por:
Z =
Z Z
Z Z
LL LM
ML MM

(1)
em que;
LL
Z e
MM
Z , representam matrizes dos fluxos monetrios intra-
regionais, e;
LM
Z e
ML
Z , representam matrizes dos fluxos monetrios inter-
regionais. Considerando a equao de Leontief (1951 e 1986)
i in ii i i i
Y z z z z X + + + + + + = ... ...
2 1
(2)

em que,
i
X
indica o total da produo do setor i,
in
z
o fluxo monetrio do setor i para
o setor n e Y
i
a demanda final por produtos do setor i, possvel aplic-la conforme,
L LM LM LL LL L
Y z z z z X
1 12 11 12 11 1
... ... + + + + + + = (3)
em que X
L
1
o total do bem 1 produzido na regio L.
Considerando os coeficientes de insumo regional para L e M, obtm-se os
coeficientes intra-regionais:
a
z
X
ij
LL
ij
LL
j
L
=
L
j
LL
ij
LL
ij
X a z . = (4)
em que, pode-se definir os
LL
ij
a como coeficientes tcnicos de produo que
representam quanto o setor j da regio L compra do setor i da regio L e assim com os
demais quadrantes.
Estes coeficientes podem ser substitudos em (3), obtendo:
1 11 1 12 2 11 1 12 2 1
L LL L LL L LM M LM M L
X a X a X a X a X Y = + + + + (5)
As produes para os demais setores so obtidas de forma similar. Isolando,
Y
L
1
e colocando em evidncia X
L
1
, tem-se:
( )
L
Y
M
X
LM
a
M
X
LM
a
L
X
LL
a
L
X
LL
a
1 2 12 1 11 2 12 1 11
1 =
(6)

As demais demandas finais podem ser obtidas similarmente. Portanto, de
acordo com
( )
A Z X
LL LL L
=

$
1
, constri-se a matriz A
LL
, para os 2 setores, em que
LL
A

representa a matriz de coeficientes tcnicos intra-regionais de produo.
Saliente-se que esta mesma formulao valeria para
. , ,
ML MM LM
A A A

O sistema inter-regional completo de insumo-produto representado por:
( ) , I A X Y = (7)
e as matrizes podem ser dispostas da seguinte forma:
I
I
A A
A A
X
X
Y
Y
LL LM
ML MM
L
M
L
M
M
L L L
M
M
K K K
M
L L
0
0

(8)
Efetuando estas operaes, obtm-se os modelos bsico necessrio
anlise inter-regional proposta por Isard, resultando no sistema de Leontief inter-
regional da forma:
( )
1
X I A Y

= . (9)
3.3 QUOCIENTE LOCACIONAL.
Segundo Guilhoto (2006) outra tcnica descrita em Miller; Blair (1985) refere-
se ao quociente locacional. Os autores apresentam trs abordagens distintas para
esta tcnica. Todas as trs procuram avaliar a tendncia importadora dos setores.


O quociente locacional simples definido pela relao:
/
/
R R
R i
i N N
i
X X
LQ
X X

=



(10)
em que:
R
i
X a produo total do setor i da regio R;
X
R
a produo total da regio R;
N
i
X a produo nacional total do setor i; e
X
N
a produo nacional total.
Esta relao mede a participao relativa do setor i na economia da regio R
em relao participao do mesmo setor na economia nacional. Assim, procura
estimar o potencial importador da regio em relao aos produtos do setor i. Se LQ
i
for
menor que 1, significa que, em decorrncia da regio R ter uma produo
proporcionalmente menor de produtos do setor i, h uma tendncia a se importar este
produto. Dessa forma, faz-se:
) (
R
i
N
ij
RR
ij
LQ a a = (11)
Se LQ
i
for igual ou maior que 1, os setores que demandam os produtos
correspondentes ao setor i no tero necessidade de import-los, portanto:
N
ij
RR
ij
a a = (12)
O tratamento dado aos coeficientes regionais segue a metodologia do
quociente simples.
3.4 NDICES DE RASMUSSEN/HIRSCHMAN.
A partir do modelo bsico de Leontief, definido acima, e seguindo-se
Rasmussen (1956) e Hirschman (1958), consegue-se determinar quais seriam os
setores com o maior poder de encadeamento dentro da economia, ou seja, podem-se
calcular tanto os ndices de ligaes para trs, que forneceriam quanto tal setor
demandaria dos outros, quanto os de ligaes para frente, que nos dariam a
quantidade de produtos demandada de outros setores da economia pelo setor em
questo.
Deste modo, definindo-se b
ij
como sendo um elemento da matriz inversa de
Leontief B,
*
B como sendo a mdia de todos os elementos de B; e B B
j i * *
, como
sendo respectivamente a soma de uma coluna e de uma linha tpica de B, tem-se,
ento, que os ndices seriam os seguintes:
ndices de ligaes para trs (poder da disperso):
.
*
*
/ / U B n B
j j
= (13)
ndices de ligaes para frente (sensibilidade da disperso):
.
*
*
/ U B n B
i i
= (14)
Valores maiores que um (1) para os ndices acima se relacionam a setores
acima da mdia, e, portanto, setores chave para o crescimento da economia.
Uma das crticas sobre estes ndices a de que eles no levam em
considerao os diferentes nveis de produo em cada setor da economia, o que
considerado quando se trabalha com o ndice Puro de Ligaes Interindustriais.
3.5 MULTIPLICADORES: EMPREGO, REMUNERAES E PRODUCO.
A partir dos coeficientes diretos apresentados na equao (20) e da matriz
inversa de Leontief, possvel estimar, para cada setor da economia, o quanto
gerado direta e indiretamente de emprego, importaes, impostos,
salrios/Remuneraes, valor adicionado, etc. para cada unidade monetria produzida
para a demanda final. Ou seja:
1
n
j ij i
i
GV b v
=
=

(15)
em que:

j
GV o impacto total, direto e indireto, sobre a varivel em questo;

ij
b o ij-simo elemento da matriz inversa de Leontief e

i
v o coeficiente direto da varivel em questo.
A diviso dos geradores pelo respectivo coeficiente direto gera os
multiplicadores, que indicam quanto gerado, direta e indiretamente, de emprego,
importaes, impostos, salrios/remuneraes ou qualquer outra varivel para cada
unidade diretamente gerada desses itens. Por exemplo, o multiplicador de empregos
indica a quantidade de empregos criados, direta e indiretamente, para cada emprego
direto criado no setor, j para remuneraes o multiplicador de remuneraes indicada
a valor das remuneraes criadas direta e indiretamente para cada remunerao
gerada direto no setor.

O multiplicador do i-simo setor seria dado ento por:
i
i
i
GV
MV
v
= (16)
Em que
i
MV representaria o multiplicador da varivel em questo e as outras
variveis so definidas conforme feito anteriormente.
Por sua vez, o multiplicador de produo que indica o quanto se produz para
cada unidade monetria gasta no consumo final definido como:
1
n
j ij
i
MP b
=
=

(17)
Em que
j
MP o multiplicador de produo do j-simo setor e as outras
variveis so definidas segundo o expresso anteriormente. Quando o efeito de
multiplicao se restringe somente demanda de insumos intermedirios, estes
multiplicadores so chamados de multiplicadores do tipo I. Porm, quando a demanda
das famlias endogenizada no sistema, levando-se em considerao o efeito
induzido, estes multiplicadores recebem a denominao de multiplicadores do tipo II,
que neste caso no abordaremos neste artigo.
4. RESULTADOS E CONTRIBUIES
A efetiva anlise dos resultados mensurados no artigo, possibilita
identificarmos os setores que mais destacam-se na economia toledana e que detm o
maior poder de encadeamento intersetorial. Ainda sim, possvel mensurar os setores
com melhores multiplicadores de: Produo, Emprego Remuneraes
Analisamos neste estudo atravs da estimao da Matriz Insumo Produto
Municipal, os indicadores econmicos do municpio toledano para o ano de 2009, e,
contudo, esperamos contribuir positivamente com informaes econmicas relevantes,
e que no futuro possa ser ponderada quando das formulaes de polticas de fomento
dos setores da cadeia produtiva local.
O perfil scio econmico da regio oeste paranaense pautado basicamente nos
setores de comrcio e servios, ao longo de tempo encontrou na regio de Toledo seu
diferencial, pois, foi possvel constatarmos atravs dos indicadores da Tabela 1, que o
setor-motriz da economia toledana setor de Indstrias Qumicas e Farmacutica (8),
seguido por outros setores em menor importncia; Servios (19), a Agropecuria (1), e
o setor de Transportes (16). Ressalva-se sobre estes ndices a de que eles no
levam em considerao os diferentes nveis de produo em cada setor da economia.

Tabela 1 - ndices de Ligao para Trs e para Frente do Municpio de Toledo-Pr 2009
N. SETORES ndice Para Trs Rank ndice Para Frente Rank
1 Agropecuria 0,93 15 1,09 3
2 Ext. Mineral e Min. no Metl. 1,04 10 0,56 18
3 Siderurgia e Metalurgia 1,07 5 0,64 11
4 Mquinas e Equipamentos 1,17 2 0,57 17
5 Madeira e Mobilirio 1,04 9 0,62 12
6 Celulose, Papel e Grf. 1,05 8 0,58 14
7 Borracha e Plstico 1,09 4 0,74 9
8 Ind. Qum. e Farmacutica 1,15 3 1,60 1
9 Ind. Txtil 1,06 6 0,84 6
10 Vesturio e Calados 1,06 7 0,59 13
11 Indstria de Alimentos 1,29 1 0,79 7
12 Indstrias Diversas 1,02 11 0,57 15
13 S.I.U.P. 0,93 16 0,55 20
14 Construo Civil 0,97 13 0,57 16
15 Comrcio 0,78 20 0,79 8
16 Transportes 0,97 12 0,87 4
17 Comunicaes 0,94 14 0,72 10
18 Instituies Financeiras 0,81 18 0,85 5
19 Servios 0,82 17 1,15 2
20 Administrao Pblica 0,81 19 0,56 19
Fonte: Estimativas dos autores (2013)

Em partes, o setor chave toledano pode ser explicado pelo sucesso da
empresa nascida em Toledo, no incio dos anos 90, a Prati-Donaduzzi, que atualmente
a maior fabricante de remdios genricos do Brasil, e detm hoje 28% de
participao de mercado, mantendo um dos principais parques tecnolgicos de
pesquisa do setor no pas, faturando pouco mais de R$ 500 milhes/ano. Com 4 mil
funcionrios e uma forte aposta em pesquisa e desenvolvimento de novos produtos, a
empresa cresce a taxas de 25% ao ano.
Entretanto, outro fator notvel est na pluralidade estrutural da cadeia produtiva
toledana, que em perodos anteriores era baixa, e passou a ter em pauta no mnimo
cinco setores alavancando a economia local. possvel observar atravs do Grfico 1,
abaixo, o grau de importncia dos setores que possuem os maiores encadeamentos
ao longo da cadeia produtiva local, e so importantes setores na gerao de emprego,
produo e renda do municpio de Toledo.

Grfico 1 Representatividade Setorial dos ndices de Ligao para Trs e para

Frente do Municpio de Toledo-Pr, 2009.

Fonte: Estimativas dos autores (2013)

No grfico 2, possvel identificar que os setores mais impactantes nos
indicadores de multiplicadores de produo, foram respectivamente: (11) Indstria de
Alimentos, (8) Indstria Qumica e Farmacutica, (4) Mquinas e Equipamentos e (7)
Borracha e Plstico, indicando que estes setores so os que mais multiplicam suas
produes ao longo da cadeia produtiva para cada unidade monetria gasta na sua
demanda final.

Grfico 2 Multiplicador de Produo, Toledo-Pr, 2009.













Fonte: Estimativas dos autores (2013)

Entretanto, existem outros setores que agregam positivamente no crescimento
econmico local, visto que, os multiplicadores de emprego e remuneraes mensuram
o impacto de variaes na demanda agregada final sobre o nvel de emprego ou de
remuneraes total da economia, pois conforme Grfico 3, abaixo, em ambos
multiplicadores temos respectivamente pelo grau de representatividade os setores:
(12) Indstrias Diversas, (9) Indstria Txtil, (7) Borracha e Plstico (17)
Comunicaes e (1) Agropecuria, visto que, para cada 1 milho de reais investidos
na economia, esses setores so os que mais multiplicariam empregos e remuneraes
ao longo da cadeia produtiva, conseqentemente tais ficam aptos a receber incentivos
dado seu maior potencial de fomentar o desenvolvimento econmico regional.

Grfico 3 Multiplicador de Emprego e Remuneraes de Toledo-Pr, 2009.
















Fonte: Estimativas dos autores (2013)

pertinente enfatizar que alm de alguns setores contriburem positivamente
em ambos multiplicadores, existe uma similaridade positiva entre os pares mais
representativos, pois acreditamos que por possurem uma maior populao vinculada,
tal inferncia possui uma relao positiva nos multiplicadores por terem maiores
ofertas de mo de obra, lembrando que altos multiplicadores de emprego e
remunerao, nem sempre precedido de melhores ganhos remuneratrios nas
atividades.
Portanto, devero ser despendidas mais energias, ou seja, uma formulao
eficiente na gesto de polticas voltada gerao de empregos com nfase nos
ganhos de renda, visando prosperidade do oeste paranaense, e de todo o resto do
Paran.
Os dados utilizados como parmetros desta anlise, provm de fontes seguras
e de grande credibilidade acadmica, pois propomos exemplificar e demonstrar a
realidade da economia regional do municpio de Toledo, que como os demais
municpios brasileiros tm suas caractersticas locais, culturais e sociais com
problemas de investimento, bem como, na educao, segurana, saneamento, infra-
estrutura, sade, moradia, emprego entre outras.
5. CONSIDERAES FINAIS.
Objetivo deste artigo foi para contribuir com informaes, objetivas, eficientes e
eficazes, com relao a polticas de fomento para o melhor desenvolvimento regional,
visando elencar os principais setores e multiplicadores de emprego, renda e produo.
Buscando solues alternativas para o crescimento, desenvolvimento
econmico do oeste paranaense e conseqente do resto do Paran, o estudo em
questo, contempla o crescimento e desenvolvimento regional, buscando solues
atravs da metodologia proposta dos problemas brasileiros como desemprego,
desigualdade de renda, grandes concentraes urbanas, valor adicionado, inovao
tecnolgica, ganhos reais de renda, diversificao do mix econmico, criao de
outras especialidades, entre outras, que so extremamente cruciais quando da
aplicao de polticas pblicas estratgicas de fomento dos setores locais, de curto,
mdio e longo prazo.
Fica evidente a partir dos resultados obtidos, que h necessidade de um
acompanhamento da evoluo da economia toledana para perodos posteriores ao
analisado. A partir da elaborao de matrizes para perodos mais recentes, ser
possvel, inclusive, melhorar as anlises a respeito da influncia de diversos
fenmenos como, por exemplo, a instalao das montadoras, de industriais qumicas e
farmacuticas, e as oscilaes no agronegcio, e seus impactos nos diversos
segmentos da economia local. Deste modo, com base mais slida e atual, estaria
disponvel um importante instrumento no s para a pesquisa, mas tambm para as
polticas pblicas e privadas municipais.
O exerccio da cidadania pela sociedade tambm corrobora com o
desenvolvimento regional e a formao de uma nova gerao mais consciente,
responsvel e preparada para os futuros desafios do sculo XXI.
6. REFERNCIAS
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