PREFEITURA MUNICIPAL DE MOSSOR

SECRETARIA MUNICIPAL DE _______________

GERNCIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE






CDIGO MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE
DO MUNICPIO DE MOSSOR



Leonardo Bezerra de Melo Tinco
Consultor do Plano Diretor de Desenvolvimento de Mossor








MOSSOR
NOVEMBRO / 2005
2
SUMRIO

DISPOSIES PRELIMINARES
PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
OBJ ETIVOS E DIRETRIZES
CONCEITOS
ATRIBUIES MUNICIPAIS
INSTRUMENTOS DA POLTICA AMBIENTAL
PROTEO AO MEIO AMBIENTE
CONTROLE, MONITORAMENTO E FISCALIZAO
CONTROLE DA POLUIO
CONTROLE DA POLUIO POR AGROTXICOS
POLUIO AMBIENTAL
POLUIO DO AR
POLUIO SONORA
POLUIO VISUAL
CONTROLE DAS ATIVIDADES DE MINERAO
SANEAMENTO BSICO DOMICILIAR
DISPOSIES GERAIS
GUA E SEUS USOS
ESGOTAMENTO SANITRIO
ESGOTAMENTO INDUSTRIAL
CONDIES AMBIENTAIS DAS EDIFICAES

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COLETA, TRANSPORTE E DISPOSIES FINAIS DOS RESDUOS
SLIDOS URBANOS

TRANSPORTE DE CARGAS PERIGOSAS
PAISAGEM E TURISMO
A PAISAGEM
TURISMO
ZONEAMENTO AMBIENTAL
DISPOSIO GERAL
REAS DE PRESERVAO PERMANENTE
UNIDADES DE CONSERVAO
REFLORESTAMENTO AMBIENTAL
ALIMENTOS E BEBIDAS
CRIAO, TRNSITO E PERMANNCIA DE ANIMAIS
ATIVIDADES DE APOIO TCNICO E CIENTFICO
SISTEMA MUNICIPAL DE PROTEO AO MEIO AMBIENTE
PENALIDADES E SUA APLICAO
INFRAES E PROCESSO
INFRAES E PENALIDADES
APREENSO DO PRODUTO E DO INSTRUMENTO DE INFRAO
ADMINISTRATIVA OU DE CRIME

DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS


4
LEI N
o
. _____, DE ___ DE ________ DE ______.

Dispe sobre o Cdigo do Meio
Ambiente do Municpio de
Mossor.

A Prefeita Municipal de Mossor
Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e eu sanciono a
seguinte Lei:

1. Disposies Preliminares
Esta Lei Complementar, com fundamento no Ttulo ___, Captulo ___, da Lei
Orgnica do Municpio de Mossor, institui o Cdigo do Meio Ambiente,
estabelece as bases normativas para a Poltica Municipal do Meio Ambiente,
voltada proteo ambiental e ao desenvolvimento sustentvel do municpio e
cria o Sistema Municipal de Proteo ao Meio Ambiente.
Regula os deveres, direitos e obrigaes de ordem pblica e privada concernentes
ao meio ambiente e aos recursos naturais no mbito municipal.

2. Princpios Fundamentais
Para elaborao, implementao e monitoramento da Poltica Ambiental do
Municpio sero observados os seguintes princpios fundamentais:
A poltica ambiental municipal transversal s todas as polticas pblicas e
s prticas cotidianas de todos os cidados;
A poltica ambiental municipal estar voltada ao desenvolvimento
sustentvel, estabelecendo normas e diretrizes para que as geraes atuais
e futuras possam desfrutar da qualidade ambiental e utilizar, de forma
5
racional, os recursos naturais do municpio de forma a no comprometer o
equilbrio ecolgico.
A poltica ambiental municipal multidisciplinar e ser aplicada sob essa
prtica;
A poltica ambiental municipal ser aplicada com controle social, o que
pressupe a participao comunitria e dos movimentos sociais, e o
monitoramento ambiental com participao da sociedade;
A poltica ambiental municipal deve ser aplicada em consonncia com as
polticas ambientais, nacional e estadual;
A poltica ambiental municipal dever possibilitar a articulao sistemtica
entre as esferas federal e estadual com a municipal;
A poltica ambiental municipal dever compatibilizar-se com as polticas
setoriais de forma transversal;
A poltica ambiental municipal enfocar o desenvolvimento humano e a
qualidade de vida com equilbrio ambiental;
A poltica ambiental municipal promover a continuidade, no tempo e no
espao, das aes bsicas de gesto ambiental;
A poltica ambiental municipal garantir o acesso informao e a
divulgao obrigatria e permanente de indicadores e condies
ambientais;
A poltica ambiental municipal constituir-se- como elemento norteador das
aes de desenvolvimento sustentvel do municpio;
A poltica ambiental municipal ter como elemento fundamental o enfoque a
responsabilizao da sociedade, governo e iniciativa privada sobre o
patrimnio ambiental do municpio;
A poltica ambiental municipal dever do Estado, responsabilidade do setor
privado e compromisso tico-social dos cidados do municpio;
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A poltica ambiental municipal respeitar a diversidade cultural, religiosa,
tnica e as condies de acessibilidade, especialmente quelas referentes
parcela da populao com algum tipo de deficincia ou dificuldade de
locomoo;
A Educao Ambiental e a Agenda 21 so os principais elementos da
estratgia de internalizao dos preceitos e fundamentos da poltica
ambiental municipal no seio da sociedade mossoroense.

3. Objetivos e Diretrizes
A poltica ambiental do Municpio tem por objetivos:
Constituir-se no instrumento orientador das estratgias e aes em
Educao Ambiental como processo scio-interacionista e de
transformao emancipatria da populao, no mbito municipal;
Equilibrar o crescimento econmico com a proteo e a qualidade
ambiental de modo a viabilizar o desenvolvimento sustentvel
economicamente vivel, socialmente justo e ecologicamente equilibrado;
Promover a utilizao dos princpios e prticas de conservao da natureza
no processo de desenvolvimento;
Proteger e recuperar recursos hdricos;
Recuperar ou restaurar ecossistemas degradados;
Prover o municpio de instrumentos regulatrios para a proteo ambiental,
visando a preservao e conservao dos recursos naturais renovveis,
seu manejo equilibrado e a utilizao econmica, racional e criteriosa dos
recursos no renovveis;
Implantar mecanismos voltados preservao e restaurao dos recursos
ambientais com vistas sua utilizao racional e disponibilidade
permanente, concorrendo para a manuteno do equilbrio ecolgico
propcio vida;
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Manter a fiscalizao permanente dos recursos ambientais, visando a
compatibilizao do desenvolvimento econmico com a proteo do meio
ambiente e manuteno do equilbrio ecolgico;
Constituir mecanismos que garantam a imposio ao poluidor e ao
predador, da obrigao de recuperar e/ou indenizar os danos causados e,
ao usurio, da contribuio pela utilizao de recursos ambientais com fins
econmicos;
Valorizar econmica e socialmente a diversidade biolgica;
Incluir a dimenso ambiental de forma efetiva no comprometimento tcnico
e funcional de sistemas de produo alimentcia, medicinais, de bens
materiais e insumos em geral, bem como de espaos edificados com as
preocupaes ecolgico-ambientais, de educao e de sade;
Possibilitar a utilizao adequada do espao territorial e dos recursos
hdricos destinados para fins urbanos ou rurais, mediante um criterioso
processo de licenciamento ambiental, especialmente para aqueles
empreendimentos de relevante impacto ambiental negativo ou com
potencial poluidor;
Possibilitar a vida municipal em um ambiente saudvel, com a garantia de
crescentes nveis de sade ambiental das coletividades humanas e demais
espcies da natureza, inclusive atravs do provimento de infra-estrutura
ecolgica, sanitria e de condies de salubridade das edificaes, vias e
logradouros pblicos.
Proteger paisagens naturais e pouco alteradas de notvel beleza cnica;
Proteger as caractersticas relevantes de natureza geolgica,
geomorfolgica, espeleolgica, arqueolgica, paleontolgica e cultural;
Proporcionar meios e incentivos para atividades de pesquisa cientfica,
estudos e monitoramento ambiental;
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Promover a difuso de tecnologias de manejo do meio ambiente, a
divulgao de dados e informaes ambientais e a formao de uma
conscincia pblica sobre a necessidade de preservao da qualidade
ambiental e do equilbrio ecolgico;
Favorecer condies e promover a educao e interpretao ambiental, a
recreao em contato com a natureza e o turismo ecolgico;
O crescimento econmico ser conciliado com a proteo e a qualidade
ambiental, obedecidos aos seguintes requisitos:
Proteo ao meio ambiente, preservao e restaurao dos processos
ecolgicos essncias vida e a manuteno das espcies da natureza;
Conservao e manejo ecolgico das espcies e dos ecossistemas
municipais;
Conservao da cobertura vegetal do municpio, especialmente em reas
de fragilidade ambiental ou de interesse de preservao do municpio;
Proibio de alteraes, fsicas, qumicas ou biolgicas, direta ou
indiretamente nocivas sade, segurana, ao equilbrio ecolgico e ao
bem-estar da comunidade;
Proibio ou mitigao de danos fauna, flora, s guas, ao solo, ao
subsolo, atmosfera e aos ecossistemas urbanos e rurais, conforme
anlise ambiental e outros estudos tcnicos de cada caso;
Fiscalizao permanente sobre empreendimentos produtores de impactos
negativos no meio ambiente e ou de potencial poluidor com atividades no
municpio;
Identificar e informar aos rgos e entidades do Sistema Nacional do Meio
Ambiente sobre a existncia de reas degradadas, ou ameaadas de
degradao, propondo medidas para sua recuperao;
Orientar a educao, em todos os nveis, para a participao ativa do
cidado e da comunidade na defesa do meio ambiente, cuidando para que
9
os currculos escolares das diversas matrias obrigatrias contemplem o
estudo do meio ambiente;
Estabelecimento de pactos de desenvolvimento sustentvel atravs da
implantao e manuteno da Agenda 21 compatibilizando as
necessidades econmicas com a qualidade ambiental e a proteo
natureza;
Implantao de processo permanente de educao ambiental no sentido de
elevao da capacidade de governo da populao, das instituies pblicas
e sociais no controle e fiscalizao do processo de desenvolvimento e de
seus impactos na qualidade de vida e na conservao da qualidade
ambiental e da proteo natureza, com vistas ao desenvolvimento
humano em seu aspecto transformador e emancipatrio.

A poltica ambiental do Municpio tem como diretrizes:
O municpio instituir o Sistema Municipal de Proteo ao Meio Ambiente,
vinculado ao sistema municipal de planejamento urbano e ambiental, para
execuo da poltica municipal de meio ambiente;
O municpio incorporar a educao ambiental em todas as polticas
municipais, em todos os nveis do sistema municipal de ensino, no sistema
municipal de sade e no planejamento urbano e rural em sua rea de
abrangncia;
O municpio promover a educao ambiental em todos os nveis de
ensino, inclusive a educao da comunidade, objetivando capacit-la para
participao ativa na defesa do meio ambiente;
O municpio incorporar a proteo do patrimnio natural e paisagstico ao
processo permanente de planejamento e ordenamento territorial municipal;
O municpio criar instrumentos normativos, administrativos e financeiros
para viabilizar a gesto do meio ambiente;
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O municpio criar instrumentos administrativos e legais de controle e
proteo ambiental e de espaos naturais protegidos legalmente;
O municpio proteger os ecossistemas, com a preservao de reas
representativas;
O municpio controlar e zonear atividades potenciais ou efetivamente
poluidoras;
O municpio fixar normas e padres ambientais municipais que
identifiquem infraes e aplicaes de respectivas penalidades, com vistas
a assegurar a melhoria da qualidade ambiental do municpio;
O municpio formular e executar aes de recomposio de cobertura
vegetal, inclusive protegendo fragmentos de matas remanescentes e de
ambientes ecologicamente frgeis;
O municpio integrar os procedimentos legais e administrativos de
licenciamentos e das aes de fiscalizao municipais, com os rgos
ambientais do estado e da Unio;
O municpio implementar programas de controle da poluio ambiental,
inclusive criando instrumentos legais para normalizar a poluio visual e
sonora no municpio;
O municpio implantar o Sistema de Avaliao de Impacto Ambiental;
O municpio estabelecer obrigatoriedade de colocao de placas
indicativas contendo as principais informaes de interesse pblico nas
atividades de impactos ambientais negativos ou de atividades poluidoras
instaladas no municpio e de outras atividades relevantes ao controle social
da qualidade ambiental;
O municpio formular e executar programas e projetos de recuperao de
ecossistemas, diretamente ou mediante convnios;
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O municpio incorporar o gerenciamento dos recursos hdricos gesto do
meio ambiente, de forma integrada aos rgos do estado e da Unio, com
vistas melhoria da qualidade dos corpos hdricos;
O municpio criar um sistema permanente de informaes sobre o meio
ambiente, acessvel e divulgado, ao pblico e passvel de interligao com
os sistemas de informaes ambientais do estado e da Unio.
O municpio, observados os princpios e objetivos desta Lei, estabelecer as
diretrizes da poltica ambiental atravs dos seguintes mecanismos:
Avaliao de Impacto Ambiental identificando empreendimentos e aes
promotoras de impacto ambiental negativo e com potencial poluidor;
Controle, fiscalizao, vigilncia, monitoramento e proteo ambiental;
Estmulo ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico voltado para a
proteo ambiental;
Instalao de processo permanente de educao ambiental;
Instalao de processo permanente de planejamento estratgico e anlise
estratgica ambiental;
Desenvolvimento e implantao da Agenda 21 como elemento scio-
interacionista de participao social e de educao ambiental;
O municpio delimit as reas representativas de ecossistemas mediante a
implantao de unidades de conservao e preservao ecolgica;
Os mecanismos acima referidos devero ser aplicados s seguintes reas:
Desenvolvimento urbano e poltica habitacional;
Desenvolvimento industrial;
Desenvolvimento rural;
Educao pblica;
Sade pblica;
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Saneamento bsico e domiciliar;
Energia e transporte municipal, rodovirio e de massas.
A poltica ambiental dever ser consubstanciada na forma de um plano estratgico
de desenvolvimento ambiental, integrando outros planos setoriais, programas e
projetos.

4. Conceitos:
Meio ambiente: o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de
ordem fsica, qumica, biolgica e scio-culturais que permite, abriga e rege
a vida em todas as suas formas determinando inclusive a qualidade das
atividades humanas;
Degradao da qualidade ambiental: a alterao adversa das
caractersticas do meio ambiente;
Poluio ambiental: a degradao da qualidade ambiental resultante de
atividades que direta ou indiretamente:
a) prejudique a sade, a segurana e o bem-estar da populao;
b) criem condies adversas s atividades sociais e econmicas;
c) ocasione danos ou injrias s espcies animais e vegetais;
d) afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente;
e) lancem matrias ou energia em desacordo com os padres
ambientais estabelecidos;
f) ultrapassem os padres ambientais estabelecidos de emisso de
sons e rudos em reas urbanas e em reas de transio de reas urbanas s
reas rurais;
Poluio visual: a alterao adversa dos recursos paisagsticos e cnicos
do meio urbano e da qualidade de vida de sua populao, mediante o uso
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abusivo ou desordenado de meios visuais e o uso excessivo de espcies
exticas, especialmente aquelas concorrentes com as espcies nativas;
Poluidor: a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado,
responsvel, direta ou indiretamente, por atividade causadora de
degradao ambiental;
Fonte degradante do ambiente: toda e qualquer atividade, processo,
operao ou dispositivo, mvel ou no, que, independentemente do seu
campo de aplicao, induza, produza ou possa produzir a degradao
ambiental;
Recursos ambientais: a atmosfera, as guas interiores, superficiais e
subterrneas, os esturios, o mar territorial, o solo, o subsolo e os
elementos da biosfera;
Unidade de conservao: espao territorial e seus recursos ambientais,
incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes,
legalmente institudo pelo Poder Pblico com objetivos de conservao e
limites definidos, sob regime especial de administrao ao qual se aplicam
garantias adequadas de proteo;
Conservao da natureza: o manejo do uso humano da natureza,
compreendendo a preservao, a manuteno, a utilizao sustentvel, a
restaurao e a recuperao do ambiente natural, para que possa produzir
o maior benefcio, em bases sustentveis, s atuais geraes, mantendo
seu potencial de satisfazer as necessidades e aspiraes das geraes
futuras, e garantindo a sobrevivncia dos seres vivos em geral;
Diversidade biolgica: a variedade de organismo vivos de todas as origens,
compreendendo, dentre outros, os ecossistemas terrestres, marinhos e
outros ecossistemas aquticos e os complexos ecolgicos de que fazem
parte; compreendendo ainda a diversidade dentro de espcies, entre
espcies e de ecossistemas;
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Preservao: conjunto de mtodos, procedimentos e polticas que visem a
proteo a longo prazo das espcies, habitat e ecossistemas, alm da
manuteno dos processos ecolgicos, prevenindo a simplificao dos
sistemas naturais;
Proteo integral: manuteno dos ecossistemas livres de alteraes
causadas por interferncia humana, admitindo apenas o uso indireto dos
seus atributos naturais;
Conservao in situ: conservao de ecossistemas e habitats naturais e a
manuteno e recuperao de populaes viveis de espcies em seus
meios naturais e, no caso de espcies domesticadas ou cultivadas, nos
meios onde tenham desenvolvido suas propriedades caractersticas;
Manejo: todo e qualquer procedimento que vise assegurar a conservao
da diversidade biolgica e dos ecossistemas;
Uso indireto: aqueles que no envolvem consumo, coleta, dano ou
destruio dos recursos naturais;
Uso direto: aquele que envolve coleta e uso, comercial ou no, dos
recursos naturais;
Uso sustentvel: explorao do ambiente de maneira a garantir a
perenidade dos recursos ambientais renovveis e dos processos
ecolgicos, mantendo a biodiversidade e os demais atributos ecolgicos, de
forma socialmente justa e economicamente vivel;
Extrativismo: sistema de explorao baseado na coleta e extrao, de
modo sustentvel, de recursos naturais renovveis;
Recuperao: restituio de um ecossistema ou de uma populao silvestre
degradada a uma condio no degradada, que pode ser diferente de sua
condio original;
Restaurao: restituio de um ecossistema ou de uma populao silvestre
degradada o mais prximo possvel da sua condio original;
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Zoneamento: definio de setores ou zonas em uma rea do territrio com
objetivos de manejo e normas especficas, com o propsito de proporcionar
os meios e as condies para que todos os objetivos ambientais possam
ser alcanados de forma harmnica e eficaz;
Plano de manejo: documento tcnico mediante o qual, com fundamento nos
objetivos gerais de uma unidade de conservao ou empreendimento agro-
florestal, se estabelece o seu zoneamento e as normas que devem presidir
o uso da rea e o manejo dos recursos naturais, inclusive a implantao
das estruturas fiscais necessrias sua gesto;
Zona de amortecimento: o entorno de uma unidade de conservao, onde
as atividades humanas esto sujeitas s normas e restries especficas,
com o propsito de minimizar os impactos negativos sobre a unidade;
Corredores ecolgicos: pores de ecossistemas naturais ou semi-naturais,
ligando unidades de conservao, que possibilitam entre elas o fluxo de
genes e o movimento da biota, facilitando a disperso de espcies e a
recolonizao de reas degradadas, bem como a manuteno de
populaes que demandam para sua sobrevivncia reas com extenso
maior do que aquela das unidades individuais; e
Paisagem: o entorno geogrfico, tanto superficial como subterrneo e
subaqutico, cujos componentes naturais ou criados pelo homem renem
caractersticas funcionais e estticas que integram uma unidade definida no
territrio do Municpio e conformam o padro de identidade cultural de seus
moradores;
Nvel mais alto: nvel alcanado por ocasio da cheia sazonal decorrente de
um perodo de retorno de 100 (cem) anos, do curso d`gua perene ou
intermitente;
Nascente, olheiro ou olho d`gua: local onde aflora naturalmente, mesmo
que de forma intermitente, a gua subterrnea;
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Vereda: espao brejoso ou encharcado, que contm nascentes ou
cabeceiras de cursos d`gua, onde h ocorrncia de solos hidromrficos,
caracterizado predominantemente por vegetaes tpicas de regies
alagadias;
Morro: elevao do terreno com cota do topo em relao a base entre
cinqenta e trezentos metros e encostas com declividade superior a trinta
por cento (aproximadamente dezessete graus) na linha de maior
declividade;
Montanha: elevao do terreno com cota em relao a base superior a
trezentos metros;
Base de morro ou montanha: plano horizontal definido por plancie ou
superfcie de lenol d`gua adjacente ou, nos relevos ondulados, pela cota
da depresso mais baixa ao seu redor;
Linha de cumeada: linha que une os pontos mais altos de uma seqncia
de morros ou de montanhas, constituindo-se no divisor de guas;
Restinga: depsito arenoso paralelo a linha da costa, de forma geralmente
alongada, produzido por processos de sedimentao, onde se encontram
diferentes comunidades que recebem influncia marinha, tambm
consideradas comunidades edficas por dependerem mais da natureza do
substrato do que do clima. A cobertura vegetal nas restingas ocorrem em
mosaico, e encontra-se em esturios, cordes arenosos e depresses,
apresentando, de acordo com o estgio sucessional, estrato herbceo,
arbustivos e arbreo, este ltimo mais interiorizado;
Manguezal: ecossistema litorneo que ocorre em terrenos baixos, sujeitos
ao das mars, formado por vasas lodosas recentes ou arenosas, s
quais se associa, predominantemente, a vegetao natural conhecida como
mangue, com influncia flvio-marinha, tpica de solos limosos de regies
estuarinas e com disperso descontnua ao longo da costa brasileira, entre
os estados do Amap e Santa Catarina;
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Escarpa: rampa de terrenos com inclinao igual ou superior a quarenta e
cinco graus, que delimitam relevos de tabuleiros, estando limitada no topo
pela ruptura positiva de declividade (linha de escarpa) e no sop por ruptura
negativa de declividade, englobando os depsitos de colvio que localizam-
se prximo ao sop da escarpa;
rea urbana consolidada: aquela que atende aos seguintes critrios:
a) definio legal pelo poder pblico;
b) existncia de, no mnimo, quatro dos seguintes equipamentos de infra-
estrutura urbana:
- malha viria com canalizao de guas pluviais,
- rede de abastecimento de gua;
- rede de esgoto;
- distribuio de energia eltrica e iluminao pblica ;
- recolhimento de resduos slidos urbanos;
- tratamento de resduos slidos urbanos; e
- densidade demogrfica superior a cinco mil habitantes por km2.
Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) e Relatrio de Impacto de
Vizinhana (RIV): trata-se de instrumentos definidos na Lei Municipal do
Plano Diretor de Desenvolvimento de Mossor.
Usos incompatveis: So os usos definidos na Lei Municipal do Plano
Diretor de Desenvolvimento de Mossor utilizado pelos instrumentos de
Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) e Relatrio de Impacto de
Vizinhana (RIV).


Atribuies Municipais
Ao municpio, no exerccio de suas competncias constitucionais e legais
relacionadas com o meio ambiente, incumbe planejar, mobilizar e coordenar aes
18
e recursos financeiros, materiais, tcnicos e cientficos, bem como a participao
da populao, de organizaes de classe e sociais e de entidades de direito
pblico ou privado no controle e na consecuo dos objetivos estabelecidos nesta
Lei, devendo:
Planejar e desenvolver aes de promoo, conservao, preservao,
recuperao, restaurao, reparao, vigilncia e melhoria da qualidade
ambiental, mediante a instalao de processo permanente e participativo de
elaborao/execuo do Plano Estratgico de Ao em Meio Ambiente do
Municpio e da Anlise Estratgica Ambiental de Mossor, articulados ao
Plano Estratgico de Ao do Municpio e s demais polticas municipais,
bem como s aes ambientais dos nveis estadual e federal;
Definir e controlar a ocupao e uso dos espaos territoriais de acordo com
suas limitaes e condicionantes ecolgicas e ambientais;
Elaborar e implementar o plano estratgico municipal de proteo ao meio
ambiente e a anlise estratgica municipal;
Preservar os valores estticos indispensveis dignidade das
aglomeraes humanas;
Definir reas prioritrias de ao governamental relativa ao meio ambiente,
visando preservao e melhoria da qualidade ambiental e do equilbrio
ecolgico;
Identificar, criar e administrar unidades de conservao e outras reas
protegidas para a proteo de mananciais, ecossistemas naturais, flora e
fauna, recursos genticos e outros bens e interesses ecolgicos,
estabelecendo normas a serem observadas nestas reas;
Recuperar e manter a vegetao em reas urbanas, com promoo de
ampla arborizao, inclusive frutferas, dos logradouros pblicos,
priorizando as essncias nativas, especialmente as espcies xerfilas e
hiperxerfilas resilientes mais adaptadas s condies ambientais;
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Distribuir equilibradamente a urbanizao em seu territrio, ordenando o
espao territorial de forma a constituir paisagens biologicamente
equilibradas;
Informar sistematicamente e garantir o amplo acesso da comunidade s
informaes sobre a situao ambiental do municpio, especialmente
quanto s fontes e causas da poluio e degradao ambiental;
Informar sistematicamente populao sobre a qualidade do meio
ambiente, os nveis de poluio, a presena de substncias potencialmente
danosas sade nos alimentos, gua, ar e solo e as situaes de riscos de
acidentes, emergncias e crises ambientais;
Preservar a boa qualidade do ar e da gua, promovendo, inclusive, os
meios para a recuperao das reas poludas;
Realizar levantamento e diagnstico das condies ambientais do
Municpio, objetivando o controle e preveno da degradao em todas as
suas formas, impedindo impactos ambientais que ponham em risco o meio
ambiente natural, do trabalho, construdo e/ou transformado pelo homem;
Estabelecer diretrizes especficas para a proteo de mananciais hdricos,
atravs de planos de uso e ocupao de reas de drenagem de bacias e
sub-bacias hidrogrficas;
Estabelecer normas e padres de qualidade ambiental e para aferio e
monitoramento dos nveis de poluio e contaminao do solo, atmosfrica,
hdrica e acstica, dentre outros;
Estabelecer indicadores de eficincia, eficcia e efetividade voltados ao
monitoramento institucional e dos objetivos dessa Lei;
Estabelecer normas relativas ao uso e manejo de recursos ambientais;
Fixar normas de auto-monitoramento, padres de emisso e condies de
lanamento para resduos e efluentes de qualquer natureza;
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Promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino, inclusive a
educao da comunidade, objetivando sua participao ativa na defesa do
meio ambiente;
Incentivar o desenvolvimento, a produo de equipamentos e a criao,
absoro e difuso de tecnologias compatveis com a melhoria da
qualidade ambiental;
Garantir a participao comunitria no planejamento, execuo e vigilncia
de atividades que visem proteo, recuperao ou melhoria da qualidade
ambiental;
Articular agendas de incorporao de aes de proteo ambiental nas
diversas aes municipais, de forma transversal;
Incentivar, colaborar e participar de planos e aes, pblicos e privados,
que promovam o desenvolvimento sustentvel e a responsabilidade
ambiental e social;
Garantir que as unidades de proteo ambiental criadas no municpio,
inclusive as Unidades de Conservao, respeitem a diversidade cultural,
religiosa, tnica e as condies de acessibilidade, especialmente quelas
referentes parcela da populao com algum tipo de deficincia;
Avaliar nveis de sade ambiental, promovendo pesquisas, investigaes,
estudos e outras medidas necessrias;
Incentivar, colaborar e participar de planos e aes de interesse ambiental
a nvel federal, estadual e municipal;
Executar outras medidas consideradas essenciais conquista e
manuteno de melhores nveis de qualidade ambiental.

Constituem instrumentos da Poltica Ambiental do Municpio:
O estabelecimento de padres de qualidade ambiental;
21
O planejamento estratgico ambiental: zoneamento ambiental, zoneamento
ecolgico-econmico, monitoramento ambiental, avaliao de impacto
ambiental, avaliao estratgica ambiental;
Os incentivos aquisio e instalao de equipamentos e criao ou
absoro de tecnologia, voltados para a melhoria da qualidade ambiental;
A criao de espaos territoriais especialmente tutelados pelo Poder
Pblico Estadual e Municipal, tais como rea de proteo ambiental, de
relevante interesse ecolgico, reserva de desenvolvimento sustentvel e
reservas extrativistas, dentre outros;
A avaliao de impactos ambientais;
O licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou potencialmente
poluidoras;
Os incentivos aquisio e instalao de equipamentos e criao ou
absoro de tecnologia voltadas para a melhoria da qualidade ambiental;
As penalidades disciplinares ou compensatrias ao no cumprimento das
medidas necessrias preservao ou correo da degradao
ambiental;
A proteo de reas de preservao permanente;
As penalidades disciplinares ou compensatrias ao no cumprimento das
medidas necessrias preservao ou a correo da degradao
ambiental;
O tombamento de bens;
A garantia da prestao de informaes relativas ao Meio Ambiente,
obrigando-se o Poder Pblico a produzi-las, quando inexistentes;
O Cadastro Tcnico Municipal de atividades Potencialmente Poluidoras ou
Utilizadoras dos recursos Ambientais:
22
No desempenho de suas competncias constitucionais e legais relacionadas com
o meio ambiente, o Municpio observar o disposto nos artigos 22, 23, 24 e 30 da
Constituio Federal, os artigos 6, 20, 150 e 154 da Constituio Estadual, tendo
em vista a atuao harmnica e integrada com a Unio e o Estado, conforme
estabelece o Sistema Nacional do Meio Ambiente (Lei Federal 6.938/81, com a
redao dada pela Lei 7.804/89, art. 6
o
):
O Municpio firmar acordos, pactos e convnios de colaborao com a
Unio, o Estado e respectivos rgos ambientais, com a finalidade de
prevenir a superposio de aes administrativas e de mobilizao de
recursos organizativos e financeiros;
Em caso de conflito de normas e diretrizes de mbito federal, estadual e
municipal a respeito da poltica ambiental e dos recursos naturais,
prevalecero sempre as disposies de natureza mais restritiva.

Proteo ao meio ambiente
O meio ambiente patrimnio comum da coletividade, bem de uso comum do
povo, e sua proteo dever do Municpio e de todas as pessoas e entidades
que, para tanto, no uso da propriedade, no manejo dos meios de produo e de
consumo e no exerccio de atividades, devero respeitar as limitaes
administrativas e demais determinaes estabelecidas pelo Poder Pblico, com
vistas a assegurar um ambiente sadio e ecologicamente equilibrado, para as
presentes e futuras geraes.
O Municpio, atravs do RGO AMBIENTAL, adotar todas as medidas legais
e administrativas necessrias proteo do meio ambiente e preveno da
degradao ambiental, de qualquer origem e forma. Para tanto:
Propor e executar, direta ou indiretamente, a poltica Ambiental do
Municpio;
Coordenar aes e executar planos, programas, projetos e atividades de
proteo ambiental;
23
Estabelecer as diretrizes de proteo ambiental para as atividades que
interfiram ou possam interferir na qualidade do meio ambiente;
Identificar, implantar e administrar unidades de conservao e outras
reas protegidas, visando proteo de mananciais, ecossistemas
naturais, flora e fauna, recursos genticos e outros bens e interesses
ecolgicos, estabelecendo as normas a serem observadas nestas reas;
Coordenar, em consonncia com as atribuies de outros rgos e
entidades da Administrao local, estadual e federal, um programa de
gerenciamento do patrimnio gentico visando preservar a sua diversidade
e integridade e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao
de material gentico;
Estabelecer diretrizes especficas para a proteo dos mananciais e
participar da elaborao de planos de ocupao de reas de drenagem de
bacias hidrogrficas;
Participar do macro-zoneamento do Municpio e de outras atividades de
uso e ocupao do solo;
Aprovar e fiscalizar a implantao de distritos, setores e instalaes para
fins industriais e parcelamentos de qualquer natureza, bem como quaisquer
atividades que utilizem recursos ambientais renovveis e no renovveis;
Promover medidas adequadas preservao do patrimnio arquitetnico,
esttico, urbanstico, paisagstico, histrico, cultural, arqueolgico e
espeleolgico;
Exercer a vigilncia ambiental e o poder de polcia, articulado com os
rgos estadual e federal de meio ambiente;
Estabelecer normas e padres de qualidade ambiental, inclusive fixando
padres de emisso e condies de lanamento e disposio para
resduos, rejeitos e efluentes de qualquer natureza;
24
Estabelecer normas relativas reciclagem e reutilizao de materiais,
resduos, subprodutos e embalagens em geral resultantes diretamente de
atividades de carter industrial, comercial e de prestao de servios, em
ao conjunta com a Secretaria Municipal de Sade e Secretaria Municipal
de Agricultura;
Implantar sistemas de documentao e informtica, bem como os servios
de estatstica, cartografia bsica e temtica e de editorao tcnica
relativos ao meio ambiente;
Promover a preveno e o controle de emergncias e crises ambientais no
meio urbano e rural;
As atribuies acima no excluem outras necessrias proteo ambiental
e sero exercidas sem prejuzo das de outros rgos ou entidades
competentes.
Os planos, pblicos ou privados, de uso de recursos naturais do Municpio, bem
como os de uso, ocupao e parcelamento do solo, devem respeitar as
necessidades do equilbrio ecolgico e as diretrizes e normas de proteo
ambiental.
Os projetos de parcelamento do solo devero ser objeto de licenciamento,
especialmente quando houver supresso de vegetao, ou quando no houver
sistemas pblicos de gua e de esgotos, de lixo domstico e de drenagem, para
fins de avaliao de impacto ambiental.
O registro em Cartrio de Registro de Imveis s poder ser realizado aps o
julgamento pelo Conselho da Cidade, dos recursos interpostos contra decises de
RGO AMBIENTAL, os quais devero ser definitivamente julgados no prazo
mximo de sessenta dias a partir da data de sua interposio.

Controle, monitoramento e fiscalizao
O controle, monitoramento e a fiscalizao dos empreendimentos e das atividades
que causem ou possam causar impactos ambientais sero realizados pelos
25
rgos e entidades integrantes do Sistema Municipal do Meio Ambiente, sem
prejuzo de aes de competncia do Estado e da Unio.
o controle ambiental ser realizado por todos os meios e formas legalmente
permitidos, compreendendo o acompanhamento dos empreendimentos e
das atividades, pblicos e privados, tendo como objetivo a manuteno do
meio ambiente economicamente vivel, ecologicamente equilibrado e
socialmente justo;
as atividades de monitoramento sero, prioritariamente, de
responsabilidade tcnica e financeira dos empreendedores, sem o prejuzo
de auditoria regular e peridica do rgo municipal competente;
a fiscalizao das atividades ou empreendimentos que causem ou possam
causar degradao ambiental ser efetuada pelo Municpio, no exerccio
regular de seu poder de polcia, como acima previsto;
a entidade fiscalizada deve colocar disposio dos tcnicos credenciados
todas as informaes necessrias e promover os meios adequados
perfeita execuo da incumbncia legal;
a Secretaria Municipal do Desenvolvimento Territorial e Meio Ambiente
(?) poder solicitar fora policial para o exerccio de suas atividades em
qualquer parte do Municpio, quando houver impedimento para sua ao de
fiscalizao.
No exerccio do controle preventivo e corretivo das situaes que alterem ou
possam alterar as condies ambientais, cabe fiscalizao:
I - efetuar vistorias em geral;
II - analisar, avaliar e pronunciar-se sobre o desempenho das atividades,
processos e equipamentos;
III - verificar a ocorrncia de infraes e a procedncia de denncias, apurar
responsabilidades e exigir as medidas necessrias para a correo das
irregularidades;
26
IV - solicitar que as entidades fiscalizadas prestem esclarecimentos em local e
data previamente fixados;
V - exercer outras atividades pertinentes que lhes forem designadas.
A Secretaria Municipal do Desenvolvimento Territorial e Meio Ambiente, (?)
poder exigir que os responsveis pelas fontes degradantes adotem medidas de
segurana para evitar os riscos ou a efetiva poluio das guas, do ar, do solo ou
subsolo, assim como, outros e efeitos indesejveis ao bem-estar da comunidade e
a preservao das demais espcies de vida animal e vegetal.
O Municpio dever conceber e implementar o Sistema Municipal de
Monitoramento Ambiental, no prazo de 180 dias a partir da publicao desta Lei,
com vistas ao fiel cumprimento de sua obrigao fiscalizatria,
O Sistema acima referido, dever dispor populao as informaes sobre
a qualidade ambiental do municpio de Mossor, e tambm dispor aos
empreendedores interessados no desenvolvimento do municpio,
informaes sobre as reas mais compatveis para a localizao de menor
impacto ambiental dos empreendimentos pretendidos e as oportunidades e
limitaes determinadas pelo zoneamento ambiental estabelecido no Plano
Diretor do Municpio.

Controle da Poluio
A construo, instalao, ampliao e funcionamento de estabelecimento de
atividades utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetiva ou
potencialmente poluidoras, bem como os empreendimentos capazes, sob
qualquer forma, de causar degradao ambiental, dependero de prvio
licenciamento do RGO AMBIENTAL competente, integrante do SISNAMA,
sem prejuzo de outras licenas legalmente exigveis.
Caber ao CONAMA fixar os critrios bsicos, segundo os quais sero
exigidos estudos de impacto ambiental para fins de licenciamento,
contendo, entre outros, os seguintes itens:
27
a) diagnstico ambiental da rea;
b) descrio da ao proposta e suas alternativas;
c) identificao, anlise e previso dos impactos significativos, positivos e
negativos.
O Estudo de Impacto Ambiental EIA ser realizado por tcnicos
habilitados, e constituir o instrumento de relacionamento tcnico entre o
RGO AMBIENTAL licenciador e o proponente do projeto interessado
no licenciamento, correndo as despesas por conta do proponente do
projeto.
O Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA, ser realizado por tcnicos
habilitados, e constituir o instrumento de relacionamento entre o RGO
AMBIENTAL e a comunidade impactada pelo projeto a ser licenciado,
correndo as despesas por conta do proponente do projeto.
Respeitada a matria de sigilo industrial, assim expressamente
caracterizada a pedido do interessado, o RIMA, devidamente
fundamentado, ser acessvel ao pblico.
Resguardado o sigilo industrial, os pedidos de licenciamento, em qualquer
das suas modalidades, sua renovao e a respectiva concesso da licena,
sero objeto de publicao resumida, paga pelo interessado, no jornal
oficial do Estado e em um peridico de grande circulao, regional ou local,
conforme modelo aprovado pelo RGO AMBIENTAL.
O RGO AMBIENTAL municipal poder, se necessrio e sem prejuzo
das penalidades pecunirias cabveis, determinar a reduo das atividades
geradoras de poluio, para manter as emisses gasosas, os efluentes e os
resduos slidos dentro das condies e dos limites estipulados no
licenciamento concedido.
Caber exclusivamente ao Poder Executivo Federal, ouvidos os Governo
Estadual e Municipal interessados, o licenciamento acima referido, quando
relativo plos petroqumicos e cloroqumicos.
28
O licenciamento de plos petroqumicos e cloroqumicos no concorrente
legislao de uso e ocupao do solo, bem como aos impactos indiretos
em ecossistemas municipais, devendo os mesmos ser objeto de controle e
ao municipais cabveis.
vedado o lanamento no meio ambiente de qualquer forma de matria, energia,
substncia ou mistura de substncia, em qualquer estado fsico, que provoquem,
direta ou indiretamente, a degradao da qualidade ambiental, tanto do ar
atmosfrico, como do solo, subsolo, das guas, fauna e flora, ou que possam
torn-lo:
Imprprio, nocivo ou ofensivo sade e/ou ao bem-estar pblico;
Danoso aos bens materiais e a propriedade, bem como ao gozo e
segurana de seu uso, ou ainda ao funcionamento normal das atividades
da coletividade;
O ponto de lanamento em cursos hdricos de qualquer efluente originrio de
atividade utilizadora de recursos ambientais ser obrigatoriamente situado a
montante de captao de gua do mesmo corpo dgua utilizado pelo agente do
lanamento;
Ficam sob o controle do RGO AMBIENTAL as atividades industriais,
comerciais, de prestao de servios e outras fontes de qualquer natureza que
produzam ou possam produzir alterao adversa s caractersticas do meio
ambiente, ao padro esttico e sanitrio da rea de impacto da atividade.
Ser objeto de regulamentao especial as atividades de uso, manipulao,
transporte, guarda e disposio final de produtos txicos de origem qumica ou
biolgica, observada legislao federal e estadual vigentes;
Ser objeto de regulamentao especial as atividades de uso, manipulao,
transporte, guarda e disposio final de material radioativo e irradiado, observada
a legislao federal;
Ficam sob o controle do RGO AMBIENTAL o estabelecimento de normas e
padres de qualidade de sons e rudos, respeitados o impacto de vizinhana em
29
reas urbanas e de expanso urbana, os planos de manejo em Unidades de
Conservao e as normas especficas em reas especiais, definidas na Lei do
Plano Diretor de Mossor.
Os estabelecimentos e todos os responsveis pelas atividades efetivas ou
potencialmente poluidoras so obrigados a implantar sistemas de tratamento de
efluentes e a promover todas as demais medidas necessrias para prevenir ou
corrigir os inconvenientes e danos decorrentes da poluio;
Os estabelecimentos e todos os responsveis pelas atividades efetivas ou
potencialmente poluidoras so obrigados a compensar ambientalmente o
municpio, alm de executar medidas mitigadoras ou ainda de restaurao ou
recuperao ambiental, conforme o caso, devendo ser definido pelo municpio em
regulamentao especial;

Controle da poluio por agrotxicos
As pessoas fsicas e jurdicas que sejam prestadoras de servios na aplicao de
agrotxicos, seus componentes e afins, ou que os produzam ou comercializem no
espao territorial do municpio, ficam obrigadas a promover seus respectivos
registros junto ao Conselho Municipal do Meio Ambiente, que para tanto ouvir os
rgos setoriais de que fala a legislao estadual vigente.
So prestadores de servios as pessoas fsicas ou jurdicas que executam
trabalhos de preveno, destruio e controle de seres vivos considerados
nocivos, aplicando agrotxicos, seus componentes e afins;
O registro no Conselho Municipal do Meio Ambiente no isenta o prestador
de servios, o produtor ou o comerciante de agrotxicos de obrigaes
dispostas na legislao vigente;
As empresas acima citadas tm o prazo de at 90 (noventa) dias aps a
publicao da regulamentao desta Lei para se adaptarem aos seus
dispositivos.
30
Nenhum estabelecimento que opere com produtos abrangidos por esta Lei poder
funcionar sem a assinatura de responsabilidade tcnica efetiva de tcnico
legalmente habilitado (Engenheiro Agrnomo e Engenheiro Florestal).
Fica proibida a venda ou armazenamento de agrotxicos, seus
componentes e afins, em estabelecimentos que comercializem alimentos de
origem animal ou vegetal para o consumo humano, bem como produtos
farmacuticos, salvo quando forem criadas reas especficas separadas
das demais por divisrias vedantes e impermeveis.
Quando organizaes internacionais responsveis pela sade, alimentao ou
meio ambiente das quais o Brasil seja membro integrante ou signatrio de
acordos, convenes e/ou convnios, alertarem para os riscos ou
desaconselharem o uso de produtos que contenham agrotxicos, seus
componentes e afins, caber ao Conselho Municipal do Meio Ambiente, suspender
temporariamente o uso, a comercializao e o transporte no Municpio, at que
sejam confirmadas a periculosidade ou no do produto sade humana e ao
equilbrio ecolgico e ambiental.
Em casos excepcionais, ouvidos os rgos oficiais de Sade, Agricultura e
Meio Ambiente, poder o Conselho Municipal do Meio Ambiente autorizar o
uso seletivo sob a superviso do RGO AMBIENTAL do municpio.
Possuem legitimidade para requerer em nome prprio a impugnao do uso,
comercializao e transporte de agrotxicos, seus componentes afins argindo
prejuzos ao meio ambiente, sade humana e dos animais, as seguintes
organizaes:
I - entidades de classe, representativas de profissionais ligados ao setor;
II representantes do Poder Legislativo, Executivo ou J udicirio;
III - entidades legalmente constitudas para a defesa dos interesses difusos
relacionados proteo do consumidor, do meio ambiente e dos recursos
naturais;
31
IV organizaes do Terceiro Setor ligadas s questes ambientais, sanitrias e
de desenvolvimento urbano.
Requerida impugnao de que trata os itens anteriores, caber ao Conselho
Municipal do Meio Ambiente, avaliar, num prazo no superior a 90 (noventa) dias,
os problemas e informaes, consultando os rgos de agricultura, sade e meio
ambiente, devendo tomar uma ou mais das seguintes medidas, atravs de atos
especficos publicados em Dirio Oficial, e/ou em jornais de circulao no
Municpio:
a) Abrir processo administrativo para anlise da situao e elaborao de parecer
tcnico;
b) restringir ou suspender o uso do produto e/ou princpio ativo, objeto da
impugnao;
c) restringir ou suspender a comercializao;
d) restringir ou suspender o transporte no Municpio.;
e) recolher os produtos e/ou princpios ativos dispostos no comrcio ou em
prestadores de servios, at que o fabricante identifique e custeie a sua
eliminao ou inativao vistoriada pelo Municpio.
A vistoria acima descrita correr s expensas do fabricante do produto
contaminado ou que contenha o princpio ativo do produto impugnado;
Caber ao Conselho Municipal de Meio Ambiente acatar ou no o pedido
de impugnao, conforme acima descrito;
Aps a concluso do processo administrativo, os agrotxicos, seus
componentes e afins apreendidos, como resultado de ao fiscalizadora,
sero inutilizados ou tero outro destino, a critrio da autoridade municipal
competente.
Os agrotxicos, seus componentes e afins s podero ser comercializados
diretamente ao usurio, mediante apresentao de receiturio agronmico prprio
fornecido pelo Engenheiro Agrnomo ou Engenheiro Florestal, devidamente
32
registrado no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CREA,
a quem cabe a fiscalizao do exerccio profissional na prescrio do referido
receiturio.
As pessoas fsicas ou jurdicas que comercializem ou que sejam prestadoras de
servios na aplicao de agrotxicos, seus componentes e afins, ficam obrigadas
a manter a disposio dos servios de fiscalizao, livro de registro ou outro
sistema de controle, conforme regulamentao desta lei, contendo:
I - no caso dos estabelecimentos que comercializem agrotxicos, seus
componentes e afins no mercado interno:
a) relao detalhada do estoque existente;
b) controle em livro prprio registrando-se nome tcnico e nome comercial, a
quantidade do produto comercializado, o nmero da receita agronmica
acompanhada dos respectivos receiturios;
c) notas fiscais de compra dos produtos indicando de forma clara e legvel os
dados regulamentares exigidos pelo Fisco Estadual e, tambm, Municipal.
II - no caso de pessoas fsicas ou jurdicas que sejam prestadoras de servios na
aplicao de agrotxicos, seus componentes e afins:
a) relao detalhada do estoque existente;
b) nome comercial e tcnico dos produtos e quantidades aplicadas,
acompanhados dos respectivos receiturios e guias de aplicao, em duas vias,
ficando uma via de posse do contratante;
c) guia de aplicao, da qual devero constar no mnimo:
1. Nome do usurio e endereo;
2. Endereo do local de aplicao;
3. Nome (s) comercial (ais) do (s) produto (s) usado (s);
4. Quantidade empregada de produto comercial;
5. Frmula do princpio ativo do produto e antdoto;
33
6. Tempo de permanncia do princpio ativo do produto (meia-vida)
7. Forma de aplicao;
8. Data do incio e trmino da aplicao dos produtos;
9. Tempo de garantia;
10. Riscos oferecidos pelos produtos ao ser humano, meio ambiente e animais
domsticos;
11. Cuidados necessrios;
12. Identificao do aplicador e assinatura;
13. Identificao do responsvel tcnico e assinatura;
14. Assinatura do usurio;
Fica proibido o uso de agrotxicos, seus componentes e afins, que contenham em
sua frmula e como princpio ativo bsico, organoclorados e mercuriais, no
territrio do Municpio de Mossor.
Os casos de uso excepcional sero definidos pelo Conselho Municipal do
Meio Ambiente.
O transporte de agrotxicos, seus componentes e afins, dever se submeter s
regras e procedimentos estabelecidos para o transporte de cargas perigosas,
constantes na Legislao Federal, e s normas estabelecidas nesta Lei, no
(artigo n ___, ou captulo, ou.....) que trata do transporte de cargas
perigosas.
O Poder Executivo desenvolver aes educativas de forma sistemtica, visando
conscientizar os produtores rurais e usurios de agrotxicos, sobre os perigos da
utilizao de seus componentes e afins, divulgando a utilizao de mtodos
alternativos de combate a pragas e doenas, com objetivo de reduzir os efeitos
prejudiciais sobre os seres humanos e o meio ambiente.
34
A Secretaria de Sade do Municpio adotar as providencias necessrias para
definir como notificao compulsria s intoxicaes e doenas ocupacionais
decorrentes das exposies a agrotxicos, seus componentes e afins.
O descarte de embalagens e resduos de agrotxicos, seus componentes e afins,
atender ao que prescreve a Legislao Federal, Estadual e suas
regulamentaes, normas e critrios, podendo o Conselho Municipal do Meio
Ambiente editar normas to ou mais restritivas que essas.
Fica criada a Comisso Executiva Municipal de Agrotxicos, vinculada ao
Conselho Municipal do Meio Ambiente, composta paritariamente por
representantes de rgos pblicos, do Terceiro Setor e da sociedade civil ligados
matria, aos quais caber elaborar e executar anualmente o Plano Municipal de
Ao Conjunta de Controle e Reduo do Uso dos Agrotxicos, para ser
submetido anlise e aprovao pelo Plenrio do Conselho Municipal do Meio
Ambiente.
Ato do Poder Executivo regulamentar a Comisso Executiva Municipal de
Agrotxicos.
Poluio Ambiental
Poluio do Ar
As emanaes gasosas provenientes de atividade produtiva, domstica ou
recreativa s podero ser lanadas atmosfera se no causarem ou tenderem a
causar dano ao meio ambiente, ao patrimnio pblico, sade e ao bem-estar da
populao ou ainda que firam os direitos individuais da cidadania.
Para os efeitos desta Lei, sero considerados como fontes emissoras de poluio
atmosfrica:
I - as naturais, que incluem incndios florestais no provocados pelo
homem, ecossistemas naturais ou parte deles em processo de eroso pela ao
do vento e outras semelhantes;
II - as artificiais, entre as quais se encontram:
35
a) as fixas: incluindo fbricas ou oficinas em geral; instalaes
nucleares; termoeltricas; extratores ou refinarias de petrleo; fbricas de cimento
ou de fertilizantes; fundio de ferro e ao; siderrgicas; incineradores industriais,
comerciais, domsticos e do servio pblico; fornos movidos a combustveis
fsseis e vegetais; e qualquer fonte anloga s anteriores;
b) as mveis: como geradores de energia eltrica quando no
fixados ao solo, mquinas de fabricar concreto; automveis; avies; nibus;
barcos; trens; motocicletas e similares; e
c) diversas: como equipamentos e sistemas emissores de
radioatividade; a incinerao ou queima a cu aberto de lixo e resduos, efetiva ou
potencialmente perigosos; uso de explosivos ou qualquer tipo de combusto que
produza ou possa produzir contaminao; queima de cigarros e congneres.
As fontes artificiais, que jogam na atmosfera gases e outras substncias de
qualquer natureza, tm a obrigao de cumprir as disposies vigentes sobre
concentraes e nveis permissveis de tais materiais, evitando a deteriorizao
dos recursos ambientais.
Ao estabelecer critrios, normas e padres de proteo atmosfrica o
CONSELHO DA CIDADE no os poder fixar em nveis menos restritivos
que os internacionalmente aceitos.
Quando os nveis de poluio atmosfrica em dada rea ultrapassar os
padres adotados pelo municpio, o RGO AMBIENTAL estabelecer o
estado de alerta local e informar a populao sobre os riscos sua sade,
segurana e bem-estar, bem como sobre as medidas cautelatrias a serem
observadas, conforme o grau de saturao constatado;
Os acidentes e danos provocados populao decorrentes de atividades
que poluidoras da atmosfera, devero ser indenizadas pelos responsveis,
jurdicos ou fsicos, geradores da poluio atmosfrica, aps constatada
tecnicamente por rgos oficiais de controle da qualidade ambiental, ou
aptos a realizar a anlise que constate a poluio.
36
Os rgos municipais e as empresas pblicas ou privadas, responsveis pela
construo de novas indstrias ou instalaes de qualquer tipo, que incluam em
seus processos tecnolgicos a emisso de qualquer substncia na atmosfera,
sero obrigados a introduzir nos seus projetos, equipamentos ou sistemas
destinados purificao, correspondentes a tecnologia mais adequada para
garantir que, de acordo com as normas estabelecidas, no se contamine o
ambiente, para que possa ser emitida a licena para sua instalao ou
regularizao.
No caso de alto risco para a sade, ou ainda para o equilbrio ecolgico,
provocado por condies atmosfricas adversas, os rgos municipais
competentes devero impor as medidas pertinentes para a diminuio ou
supresso temporal da atividade industrial, enquanto persistirem aquelas
condies.
Para a localizao de indstria ou de qualquer outra instalao que provoque a
emisso de gases ou outras substncias contaminantes nas proximidade de
assentamentos humanos ou reas de proteo, dever ser avaliado o tipo de
indstria e/ou atividade e as variveis climticas e topogrficas locais, visando
garantir a qualidade ambiental, de conformidade com os projetos aprovados e as
resolues estabelecidas pelos rgos municipais.
As indstrias de qualquer porte que emitam emanaes gasosas atmosfera
mantero obrigatoriamente ao redor de suas instalaes rea arborizada com
exemplares da flora, preferencialmente nativa, apta a melhorar as condies
ambientais do local.
O municpio estabelecer as medidas e os mtodos de controle necessrios para
eliminar ou diminuir os efeitos prejudiciais sade provocados pelos gases txicos
originados pelo funcionamento de motor de veculos de qualquer tipo.
Ser prioritrio o uso de gs natural por parte do sistema de transporte pblico,
desde que o custo do combustvel no supere os valores equivalentes de lcool e
gasolina.
37
O Poder Pblico estimular a utilizao de equipamentos e sistema de
aproveitamento de energia solar e elica, bem como de qualquer tecnologia
energtica alternativa que comprovadamente no provoque poluio atmosfrica
ou dano ao meio ambiente.
Fica expressamente proibido fumar em ambiente de acesso e permanncia
pblica, tais como instituies de sade, teatros, cinemas, veculos de transporte
pblicos, qualquer outro ambiente que use sistema de refrigerao, bem como nos
locais onde haja permanente concentrao de pessoas e que se julgue necessria
tal proibio, sem prejuzo das atribuies da Secretaria Municipal de Sade.
A no observncia ao acima expresso, somente poder acontecer se forem
reservados nos ambientes citados reas especiais para fumantes, estando
esta tolerncia submetida ao controle e fiscalizao da Secretaria Municipal
de Sade.

Poluio Sonora
Ficam estabelecidas as condies e requisitos necessrios para preservar e
manter a sade e a tranqilidade da populao mediante controle de rudos e
vibraes originados em atividades industriais, comerciais, domsticas,
recreativas, sociais, religiosas, desportivas, de transporte ou outras atividades
anlogas, sem prejuzo do estabelecido na legislao federal e estadual, conforme
abaixo descrito:

Fica proibido produzir rudos e vibraes prejudiciais ao ambiente, sade
pblica, segurana, ao bem-estar e ao sossego pblico ou da vizinhana.
Na construo de obras ou instalaes que produzam rudos ou vibraes, bem
como na operao ou funcionamento daquelas existentes, devero ser tomadas
medidas tcnicas preventivas e corretivas para evitar os efeitos nocivos da
poluio sonora.
38
O CONSELHO DA CIDADE fixar por resoluo os parmetros de produo de
vibraes, sons e rudos no Municpio, bem como o horrio permitido e as reas
consideradas de silncio.
Caber ao RGO AMBIENTAL propor ao Conselho Municipal de Meio
Ambiente os parmetros de produo de vibraes, sons e rudos no
municpio, o qual dever encaminhar juntado seu parecer, ao CONSELHO
DA CIDADE, para o estabelecimento de demais critrios de qualidade de
vida urbana para composio da norma, objeto de posterior resoluo.
O RGO AMBIENTAL realizar monitoramento peridico em todas as
zonas da cidade.
Os bares, boates e demais estabelecimentos de diverso noturna observaro em
suas instalaes normas tcnicas de isolamento acstico, de modo a no
incomodar a vizinhana.
Fica proibida a emisso de rudos e vibraes em zonas predominante ou
exclusivamente residenciais, na Zona Urbana, aps as vinte e duas horas at seis
horas do dia seguinte.
Ficam ressalvadas dessa restrio as emisses sonoras produzidas em
obras pblicas necessrias para a continuidade de servios de interesse
geral e aquelas produzidas por manifestaes tradicionais e populares,
desde que devidamente autorizadas pela autoridade municipal competente.
Fica proibida a emisso de rudos e vibraes em hotis, pousadas e outros
estabelecimentos ou meios de hospedagem aps as vinte horas at as seis horas
do dia seguinte e aps as doze horas at as catorze horas do mesmo dia.
Ficam ressalvadas dessa restrio as emisses sonoras produzidas em
estabelecimentos ou meios de hospedagem que no tiverem hspede
durante o tempo em que perdurar o rudo.
expressamente proibido no territrio do Municpio:
39
O uso de alto-falante ou congneres em publicidade comercial, industrial ou
de servios sem a prvia autorizao do rgo municipal competente;
O uso de alto-falantes ou congneres para a difuso de mensagens
religiosas ou polticas fora dos prdios das igrejas ou partidos polticos,
observadas quanto aos segundos as normas de direito eleitoral;
O uso de rdios, toca-fitas, aparelhos de disco a laser ou congneres em
veculos de transporte pblico, cujo nvel de rudo esteja acima do permitido
pelo rgo ambiental, devendo ser o equipamento confiscado
administrativamente e no ato do flagrante delito, pela autoridade municipal
competente.
O uso de rdio, toca-fitas, aparelhos de disco laser ou congneres na
calada ou entrada das lojas comerciais, de modo a incomodar ou
transeuntes.
O uso de alto-falantes ou congneres instalados em veculos que estejam
estacionados em frente ou prximos bares e restaurantes, ou ambientes
pblicos e/ou residenciais, ou ainda que estejam incomodando os
transeuntes ou moradores, os quais estaro sujeitos a, no cessando o
rudo por ordem da autoridade municipal competente, ter o seu veculo
apreendido no momento do flagrante delito e liberado no dia posterior aps
pagamento de multa e taxas conforme definido pelo Municpio.
O Poder Pblico incentivar pesquisas pblicas e privadas sobre tecnologia e
mtodos de controle das fontes de poluio sonora.

Poluio Visual
A insero de publicidade no espao urbano s ser admitida quando reverter em
efetivo benefcio comunidade, observados os seguintes princpios:
Respeito ao interesse coletivo e s necessidades de conforto ambiental;
40
Preservao dos padres estticos, paisagsticos, histricos, culturais e
arquitetnicos da cidade;
Resguardo da segurana das edificaes e do trnsito;
Proteo infra-estrutura urbana;
Garantia do bem-estar fsico, mental e social do cidado.
Caber Comisso de Esttica, emitir parecer sobre situaes de conflitos,
dvidas ou litgio, julgando o enquadramento ou no aos padres estticos,
paisagsticos, histrico, culturais e arquitetnicos da cidade;
O RGO AMBIENTAL fixar normas tcnicas para a explorao e utilizao de
anncios ao ar livre, por meio de placas, faixas, tabuletas e similares.


Controle das atividades de minerao

A atividade de extrao mineral, caracterizada, como utilizadora de recursos
ambientais e considerada efetiva ou potencialmente poluidora e capaz de causar
degradao ambiental, depende de licenciamento ambiental, qualquer que seja o
regime de aproveitamento do bem mineral.
Para dar-se incio ao processo de licenciamento, dever acompanhar a
solicitao de licena o projeto de recuperao da rea a ser degradada o
qual ser examinado pelo RGO AMBIENTAL para emisso de
parecer.
As atividades de extrao mineral que excedam 10 (dez) hectares de rea
til de extrao ou que sejam classificadas como de alto impacto ambiental
e/ou de elevado potencial poluidor, conforme normalizao estabelecida
pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente, devero ser objeto de parecer
do Conselho Municipal de Meio Ambiente autorizando ou no o projeto.
41
A extrao e o beneficiamento de minrios em lagos, rios ou qualquer corpo
dgua s poder ser realizado de acordo com o parecer tcnico emitido pelo
RGO AMBIENTAL.
A explorao de pedreiras, cascalhadeiras, olarias e a extrao de areia e
saibro, alm da licena de localizao e funcionamento, licena especial, no
caso de emprego de explosivo, a ser solicitado ao RGO AMBIENTAL;
O RGO AMBIENTAL dever encaminhar ao Conselho Municipal de
Meio Ambiente os pedidos de licena ambiental para esta atividade acima
descrita, para que o Conselho examine e delibere, autorizando ou no o
projeto e a conseqente emisso de licena.
A licena ser requisitada pelo proprietrio do solo ou pelo explorador legalmente
autorizado, devendo o pedido ser instrudo como ttulo, de propriedade do terreno
ou autorizao para explorao passada pelo proprietrio e registrado em cartrio.
A explorao de qualquer das atividades acima relacionadas ser interrompida
total ou parcialmente, se, aps a concesso da licena, ocorrer fatos que
acarretem perigo ou dano, direta ou indiretamente a pessoas, a bens pblicos e
privados e ao meio ambiente, devendo o detentor do ttulo de pesquisa bem como
de qualquer outro de extrao mineral responder pelos danos causados.
No podero ser exploradas pedreiras ou jazidas minerais na zona urbana do
Municpio e, quando sua explorao for a fogo ou mediante a utilizao de
explosivos, os responsveis tero que satisfazer no mnimo as seguintes
exigncias:
I adotar providncias determinadas pelo Conselho da Cidade, visando a
segurana dos operrios e da populao o em geral;
II apresentar laudo do Corpo de Bombeiros sobre medidas de segurana
adotadas;
II - declarar expressamente a qualidade e a quantidade de explosivos e a
metodologia a ser utilizada;
42
III - no prejudicar o funcionamento normal de escola, hospital, ambulatrio, casa
de sade, de repouso ou similares, ou ainda provocar danos imveis
residenciais ou de uso multifinalitrio.
Os empreendimentos s podero ser licenciados se o nvel de rudos no
ultrapassar as normas estabelecidas pelo Conselho Municipal de Meio
Ambiente, referentes ao controle da poluio sonora;
Os empreendimentos s podero ser licenciados ou ter sua licena
renovada, ou ainda podero ter sua licena suspensa se o nvel de
vibraes ssmicas, decorrentes das atividades mineradoras ou de
explosivos utilizados, no venha alterar ou danificar os equipamentos
utilizados por rgos pblicos, bem como os rgos privados das reas de
sade, educao e de cincia e tecnologia;
Os empreendimentos que provocarem dano ou injria a imveis
residenciais ou de uso multifinalitrio, no podero ser licenciados ou ter
sua licena renovada, ou ainda podero ter sua licena suspensa at que
seja reparado o dano ou injria e seja substitudo ou modificado a sua fonte
geradora.
IV - assegurar a existncia de faixa de segurana para explorao da atividade,
conforme normalizao do Conselho da Cidade.
A instalao de olarias nas zonas urbanas e suburbanas do Municpio dever ser
feita com observncia das seguintes normas:
I - as chamins sero construdas de modo, a evitar que a fumaa ou emanaes
nocivas incomodem a vizinhana, de acordo com estudos tcnicos e normas do
Conselho Municipal de Meio Ambiente;
II quando as instalaes facilitarem a formao de depsitos de gua, o
explorador fica obrigado a fazer o devido escoamento ou a aterrar as cavidades
com material no poluente, na medida em que for retirado o barro ou ainda
realizar o controle e monitoramento da proliferao de insetos e outros vetores de
doenas.
43
Os empreendimentos que forem vistoriados e fiscalizados e que
apresentarem incidncia de insetos vetores de doenas, ter sua licena
suspensa e suas atividades paralisadas at que seja solucionado o
problema e apresentado um Plano de Controle de Insetos e Outros Vetores
de Doenas.
O RGO AMBIENTAL poder, a qualquer tempo, determinar a execuo de
medidas de controle no local de explorao das pedreiras e cascalhadeiras e
outras atividades de minerao, com a finalidade de proteger propriedades
pblicas e particulares e evitar a obstruo das galerias de guas e de recompor
as reas degradadas, em caso de desativao destas atividades de minerao.
No sero permitidas atividades mineradoras que provoquem dano ou coloquem
em risco a qualidade das guas superficiais e subterrneas, assim como aqueles
que utilizem ou extraiam, bem como tenham como sub-produtos da atividade
produtos que sejam nocivos sade humana, animal ou qualidade do meio
ambiente e do equilbrio do ecossistema subjacente.

Saneamento Bsico e Domiciliar
Disposies Gerais
A promoo de medidas de saneamento bsico e domiciliar residencial, comercial
e industrial, essenciais proteo do meio ambiente, constituem obrigao
estatal, da coletividade e do indivduo.
O Estado, a coletividade e os indivduos, no uso da propriedade, no manejo dos
meios de produo e nas formas de consumo, assim como no exerccio de
atividades, ficam obrigados a cumprir determinaes legais, regulamentares e as
recomendaes, vedaes e interdies ditadas pelas autoridades ambientais,
sanitrias e outras competentes.
Os servios de saneamento bsico, tais como: abastecimento de gua, drenagem
pluvial, coleta, tratamento e disposio final de esgotos e de lixo, operados por
rgos e entidades de qualquer natureza, esto sujeitos ao controle do RGO
44
AMBIENTAL, sem prejuzo daquele exercido por outros rgos competentes,
devendo observar o disposto nesta Lei e nas normas tcnicas estabelecidas pelo
Conselho da Cidade e na Legislao Federal e Estadual.
A construo, reconstruo, reforma, ampliao e operao de sistemas de
saneamento bsico dependem de prvia aprovao dos respectivos projetos pelo
RGO AMBIENTAL.
A gua e Seus Usos
Os rgos e entidades responsveis pelos usos das guas devero adotar as
normas e os padres de qualidade estabelecidos pelo Governo Federal e pela
Legislao Estadual.
Os rgos e entidades responsveis pelos usos das guas esto obrigados a
adotar as medidas tcnicas corretivas destinadas a sanar as falhas que impliquem
inobservncia das normas e dos padres de qualidade das guas.
O RGO AMBIENTAL manter pblico, sem prejuzo da responsabilidade dos
rgos setoriais, o registro permanente de informaes sobre a qualidade das
guas.
obrigao do proprietrio do imvel a execuo de adequadas instalaes
domiciliares de abastecimento, armazenamento, distribuio e esgotamento das
guas, cabendo ao usurio do imvel a necessria conservao.
Fica facultado ao municpio decretar situao de calamidade pblica de seca,
ficando, a partir da data de publicao do decreto, vedada qualquer captao de
gua superficial ou sub-superficial, sem prvia autorizao do RGO
AMBIENTAL. O decreto dever estabelecer o prazo para cessar a captao de
gua com vistas a autorizao do RGO AMBIENTAL.

Esgotamento Sanitrio
Os lanamentos finais dos sistemas pblicos e particulares de coleta de esgoto
sanitrio em corpos hdricos devero ser precedidos de tratamento adequado, ou
45
seja, tratamento com a eficincia comprovada e que no afete os usos legtimos
destes recursos hdricos.
Os esgotos sanitrios devero ser coletados, tratados e receber destinao
adequada, de forma a se evitar contaminao de qualquer natureza.
Nas zonas urbanas sero instalados, pelo Poder Pblico, diretamente ou
em regime de concesso, sistemas adequadas de esgotamento sanitrio.
Fica sujeita aprovao do Conselho da Cidade a instalao de rede de
esgotos sem a correspondente estao de tratamento, observados os
critrios de sade pblica e proteo ambiental previstos em Lei.
obrigatria a existncia de instalaes sanitrias adequadas nas
edificaes e a sua ligao rede pblica coletora, quando a mesma
passar no logradouro pblico onde se localiza a edificao .
Quando no existir rede coletora de esgotos, as medidas adequadas ficam
sujeitas aprovao do RGO AMBIENTAL, sem prejuzo das
aprovaes de outros rgos, que fiscalizar a sua execuo e
manuteno, sendo vedado o lanamento de esgotos in natura a cu
aberto ou na rede de guas pluviais.

Esgotamento Industrial
Os efluentes lquidos provenientes de indstrias devero ser coletados
separadamente, atravs de sistemas prprios independentes, conforme sua
origem e natureza assim determinadas:
I - coleta de guas pluviais;
II - coleta de despejos sanitrios e industriais em conjunto e, ou separadamente;
III - coleta das guas de refrigerao.
A incorporao de guas ao despejo industrial e seu lanamento no sistema
pblico de esgoto, s poder ser permitida mediante autorizao expressa de
entidade responsvel pelo sistema e aps verificao da possibilidade tcnica do
46
recebimento daquelas guas, sem prejuzo ao meio ambiente e ao sistema
pblico.

O lodo proveniente de sistemas de tratamento das fontes de poluio Industrial,
bem como o material proveniente da limpeza de fossas spticas e de sanitrios de
nibus e outros veculos podero a critrio e mediante autorizao expressa da
entidade responsvel pela operao do sistema pblico de esgotes serem
recebidos pelo mesmo, proibida sua disposio em galerias de guas pluviais ou
em corpos d'gua.
Os resduos lquidos, slidos ou gasosos, provenientes de atividades
agropecurias, industriais, comerciais ou de qualquer outra natureza, s podero
ser conduzidos ou lanados de forma a no polurem as guas superficiais e
subterrneas.
A implantao de distritos industriais e outros empreendimentos e atividades, que
dependam da utilizao de guas subterrneas, dever ser precedida de estudos
hidrogeolgicos para avaliao das reservas, do potencial dos recursos hdricos e
do potencial poluidor da atividade pretendida, sujeitos aprovao e
licenciamento pelo RGO AMBIENTAL.
No ser permitida a diluio de efluentes com guas no poludas, tais
como gua de abastecimento, gua pluvial, gua de refrigerao e gua do
mar.
O sistema de lanamento de despejos dever ser provido de dispositivos
em pontos adequados para medio da qualidade do efluente.
No caso de lanamento de efluentes em sistema pblico de coleta e
tratamento de esgotos, o RGO AMBIENTAL poder exigir a
apresentao de autorizao expressa da entidade responsvel pela
operao do sistema.
A entidade responsvel pela operao do sistema de coleta de esgotos
passa a ser diretamente responsvel pelo tratamento dos efluentes
47
coletados e pelo atendimento aos padres estabelecidos pelo Conselho
Municipal de Meio Ambiente.
Os estabelecimentos e todos os responsveis pela produo e lanamento
de esgotos industriais, que ofeream riscos de poluio ambiental, so
obrigados a implantar sistemas de tratamento de efluentes e a promover
todas as demais medidas necessrias para prevenir ou corrigir os
inconvenientes e danos decorrentes da poluio;
Os estabelecimentos e todos os responsveis pela produo e lanamento
de esgotos industriais, que ofeream riscos de poluio ambiental, so
obrigados a compensar ambientalmente o municpio, alm de executar
medidas mitigadoras ou ainda de restaurao ou recuperao ambiental,
conforme o caso, devendo ser definido pelo municpio em regulamentao
especial;

Condies Ambientais das Edificaes
As edificaes devero obedecer aos requisitos sanitrios de higiene e segurana,
indispensveis proteo da sade e ao bem-estar do cidado, bem como no
serem indutoras de consumos geradores de resduos e de poluio ambiental, a
serem estabelecidos nas normas tcnicas municipais aprovadas pelo Conselho da
Cidade.
O Conselho da Cidade fixar normas para aprovao de projetos de
edificaes pblicas e privadas, objetivando economia de energia eltrica
para climatizao, iluminao interna e aquecimento dagua.
O Conselho da Cidade fixar normas para aprovao de projetos de
edificaes pblicas e privadas, objetivando economia de gua,
retroalimentao do lenol fretico, reduo do impacto de drenagem e
velocidade de escoamento (run-off) por impermeabilizao do solo e a
adequao ambiental do despejo de guas servidas e residurias.
48
O rgo Ambiental fixar normas para aprovao de projetos de
edificaes pblicas e privadas, produtoras e ou consumidoras de produtos
geradores de resduos slidos urbanos, objetivando a reduo do impacto
direto e indireto, da produo, acondicionamento, transporte e destino final
dos resduos slidos urbanos, no meio ambiente.
Sem prejuzo das licenas exigidas em lei, esto sujeitos autorizao do rgo
Ambiental os projetos de construo, reconstruo, reforma e ampliao de
edificaes destinados a:
Manipulao, industrializao, armazenagem e comercializao de
produtos qumicos, bioqumicos, biolgicos e farmacuticos;
Atividades que produzam resduos de qualquer natureza, que possam
contaminar pessoas ou poluir o meio ambiente;
Atividades que produzam sons e rudos com impacto na vizinhana ou que
superem os limites estabelecidos em normas especficas;
Indstria de qualquer natureza;
Espetculos ou diverses pblicas;
Ou que incorram em supresso de vegetao nativa ou em modificaes no
padro esttico, arquitetnico e/ou paisagstico do municpio.
Os proprietrios e possuidores de edificaes ficam obrigados a executar as obras
e outras medidas determinadas pelas autoridades ambientais e sanitrias visando
ao cumprimento das normas vigentes.
Os proprietrios e possuidores de edificaes em Zonas de Proteo
Ambiental, so responsveis pela proteo ambiental de sua posse e ou
propriedade, ficam obrigados a cumprir as determinaes municipais ou, no
prazo de 120 dias, apresentar Plano de Manejo ou Plano de Uso
Sustentvel de seus terrenos ou edificaes, para anlise e autorizao do
rgo Ambiental do municpio.
49
Os necrotrios, locais de velrios, cemitrios e crematrios obedecero s
normas ambientais e sanitrias aprovadas pelo Conselho da Cidade, no
que se refere localizao, construo, instalao e funcionamento,
destinao de resduos e materiais poluentes e ou contaminantes, sem
prejuzo de normas preconizadas por outros rgos.
obrigatria a ligao de toda construo considerada habitvel rede pblica de
abastecimento de gua e aos coletores pblicos de esgoto, onde estes existirem.
Quando no existir rede pblica de abastecimento de gua ou coletora de
esgoto, a autoridade sanitria competente indicar as medidas adequadas
a serem executadas que ficaro sujeitas aprovao do Conselho da
Cidade, sem prejuzo das de outros rgos, que fiscalizar a sua execuo
e manuteno, sendo vedado o lanamento de esgotos "in natura a cu
aberto ou na rede de guas pluviais.
Caber ao Conselho da Cidade outorgar a licena de localizao para aqueles
empreendimentos que estiverem em acordo s normas estabelecidas.
A licena de localizao o documento concedido na fase preliminar do
planejamento da atividade, mediante requerimento do interessado a
Secretaria Municipal do Desenvolvimento Territorial e Meio Ambiente,
que atravs da Gerncia do Urbanismo e Meio Ambiente (?) emitir
parecer tcnico;
O eventual indeferimento da solicitao da licena de localizao dever
ser devidamente instrudo com o parecer tcnico do rgo competente, pelo
qual se dar conhecimento do motivo do indeferimento.
Caber ao Conselho da Cidade outorgar a licena de funcionamento para aqueles
empreendimentos que estiverem em acordo s normas estabelecidas.
A licena de funcionamento ser concedida mediante requerimento do
interessado a Secretaria Municipal do Desenvolvimento Territorial e
Meio Ambiente, que atravs da Gerncia do Urbanismo e Meio
Ambiente (?) emitir parecer tcnico.
50
Para emisso dos pareceres referentes s licenas de localizao e
funcionamento, Secretaria Municipal do Desenvolvimento Territorial e Meio
Ambiente, que atravs da Gerncia do Urbanismo e Meio Ambiente (?)
poder solicitar colaborao dos rgos e, ou entidades da Administrao
Municipal, Estadual e/ou Federal das reas das respectivas competncias, bem
como poder contratar consultoria externa para realizao dos mesmos.
No ser fornecida licena de funcionamento, quando no tiverem sido cumpridas
todas as exigncias feitas por ocasio da expedio da licena de localizao, ou
quando houver indcio ou evidncia de liberao ou lanamento de poluentes nas
guas, no ar ou no solo.
A licena de localizao no exime o proponente da exigncia de outras
licenas, conforme cada caso especfico, a ser analisado pelo RGO
AMBIENTAL do municpio e sujeitas a anlises do Conselho da Cidade ou
dos conselhos setoriais como o Conselho Municipal de Meio Ambiente,
Conselho Municipal de Sade, dentre outros, conforme cada caso.
As edificaes somente sero licenciadas se comprovada a existncia de redes de
esgoto sanitrio e de estao de tratamento capacitadas para o atendimento das
necessidades de esgotamento sanitrio a serem criadas pelas mesmas.
Caso inexista o sistema de esgotamento sanitrio, caber ao incorporador
prover toda a infra-estrutura necessria, incluindo o tratamento dos esgotos
e empresa concessionria a responsabilidade pela operao e
manuteno da rede e das instalaes do sistema.
Em qualquer empreendimento e/ou atividade em rea rural e rea urbana,
onde no houver redes de esgoto, ser permitido o tratamento com
dispositivos individuais, desde que comprovada sua eficincia atravs de
estudos especficos, utilizando-se o subsolo como corpo receptor, desde
que afastados do lenol fretico e obedecido os critrios estabelecidos pelo
Conselho da Cidade.
51
O licenciamento de construo em desacordo com o disposto neste artigo
ensejar a instaurao de inqurito administrativo para a apurao da
responsabilidade do agente do Poder Pblico que o concedeu, o que,
poder ser instaurado mediante representao de qualquer cidado.
Aps a implantao do sistema de esgotos conforme acima previsto, a
Prefeitura dever permanentemente fiscalizar suas adequadas condies
de operao.
A fiscalizao ser feita pelos exames e apreciaes de laudos tcnicos
apresentados pela entidade concessionria do servio de tratamento sobre
os quais se pronunciar a administrao atravs de seu rgo competente.
Os exames e apreciaes de que trata o item anterior sero colocados
disposio dos interessados, em linguagem acessvel.

Coleta, Transporte e Disposio final dos Resduos Slidos Urbanos
O acondicionamento, coleta, transporte, tratamento e disposio final dos
Resduos Slidos Urbanos processar-se-o em condies que no tragam
malefcios ou inconvenientes sade, segurana alimentar, ao bem-estar e ao
meio ambiente.
Vedaes obrigatrias:
Disposio de Resduo Slido Urbano em vias pblicas, praas e outros
locais inapropriados;
A incinerao e a disposio final de Resduo Slido Domstico a cu
aberto;
A utilizao de Resduo Slido Domstico in natura para alimentao e
para adubao orgnica sem incorporao ao solo;
O lanamento de Resduo Slido Urbano ou resduos de qualquer natureza
em gua de superfcie ou subterrnea, esturios, manguezais, zonas de
52
proteo ambiental, sistemas de drenagem de guas pluviais, poos,
cacimbas e reas erodidas.
obrigatria a incinerao do lixo hospitalar, bem como sua adequada coleta e
transporte, sempre obedecidas as normas tcnicas pertinentes.
O Poder Pblico Municipal estimular e privilegiar a coleta seletiva e reciclagem e
reuso de Resduo Slido Urbano, bem como a implantao de um sistema
descentralizado de usinas de processamento e tratamento de resduos urbanos,
de forma a minimizar impactos ambientais.
prioritrio o uso de material reciclvel, reutilizvel e produtos biodegradveis
pelos rgos da Administrao Pblica Municipal.
A Administrao Pblica Municipal se obriga a elaborar e executar programa de
racionalizao de utilizao de materiais de consumo e permanente que
privilegiem a minimizao da gerao de resduos e a reciclagem e o reuso de
materiais, devendo inclusive, capacitar os funcionrios pblicos para que se
adequem s normas de boas prticas ambientais internas da gesto pblica.
No manejo de resduos, lixo domstico e industrial e dejetos sero observados as
seguintes normas:
Sero utilizados mtodos adequados, de acordo com os avanos da cincia
e da tecnologia para a coleta, tratamento, processamento ou disposio
final de resduos, lixo, refugos e dejetos de qualquer tipo;
Promover-se- a investigao cientifica e tcnica para:
a) desenvolver os mtodos mais adequados para a defesa do
ambiente, do homem e dos demais seres vivos;
b) reintegrar ao processo natural e econmico resduos slidos,
lquidos e gasosos, provenientes de indstrias, atividades domsticas ou de
ncleos humanos em geral;
c) substituir gradativamente a produo e consumo de material de
difcil eliminao ou reincorporao ao processo produtivo;
53
d) aperfeioar e desenvolver novos mtodos para a coleta,
tratamento, depsito e disposio final dos resduos slidos, lquidos ou gasosos
no suscetveis reciclagem.
Sero utilizados meios adequados para eliminar e controlar focos
produtores de mau cheiro e de proliferao de vetores e outras pragas
urbanas.
Todos os resduos portadores de agentes patognicos, inclusive os de
estabelecimentos hospitalares e congneres, assim como alimentos e outros
produtos de consumo humano contaminado, no podero ser dispostos no solo
sem controle e devero ser adequadamente acondicionados e conduzidos em
transporte especial, definidos em projetos especficos nas condies
estabelecidas pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente.
permitido descarregar, com autorizao do RGO AMBIENTAL, os resduos,
lixo, refugos e dejetos em geral, desde que no deteriorem os solos, poluam as
guas e o ar ou causem danos a pessoas ou comunidade.
O solo somente poder ser utilizado para destino final de residuais de qualquer
natureza, desde que sua disposio seja feita de forma adequada, estabelecida
em projetos especficos de transporte e destino final, ficando vedada a simples
descarga ou depsito.
Quando, a disposio final, anteriormente mencionada, exigir a execuo
de aterros sanitrios, devero ser tomadas medidas adequadas para
proteo das guas superficiais e subterrneas, obedecendo-se normas
Federais, Estaduais e as Municipais, conforme critrios definidos e
aprovados pelas normas oficiais vigentes e por aquelas aprovadas pelo
Conselho Municipal de Meio Ambiente.
Os resduos slidos de natureza txica, bem como os que contm
substncias inflamveis, corrosivas, explosivas, radioativas e outras
consideradas prejudiciais, devero sofrer, antes de sua disposio final,
54
tratamento ou acondicionamento, adequados e especficos, nas condies
estabelecidas pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente.
Os resduos slidos ou semi-slidos de qualquer natureza no devem ser
colocados ou incinerados a cu aberto, tolerando-se apenas:
a) a acumulao temporria de resduos de qualquer natureza, em locais
previamente aprovados, desde que no oferea riscos sade pblica e ao meio
ambiente, segundo critrios do RGO AMBIENTAL do municpio, responsvel
pelo controle da poluio e da preservao ambiental ou ainda, pelos rgos de
sade pblica;
b) a incinerao de resduos slidos ou semi-slidos de qualquer natureza, a cu
aberto, em situaes de emergncia sanitria, com autorizao expressa do
Conselho Municipal de Meio Ambiente.
A coleta, transporte, manejo, tratamento e destino final dos residuais slidos e
semi-slidos obedecero s normas deliberadas pelo Conselho Municipal de Meio
Ambiente e dos rgos pblicos que tratam da preservao ambiental.
O manejo, tratamento e destino final dos resduos slidos e semi-slidos sero
resultantes de soluo tcnica e organizacional que importem na coleta
diferenciada e sistema de tratamento integrado.
Entende-se por coleta diferenciada para os resduos a sistemtica que propicia a
reduo do grau de heterogeneidade dos mesmos na origem da sua produo,
permitindo o transporte de forma separada para cada um dos diversos
componentes em que forem organizados.
A coleta diferenciada para os resduos se dar separadamente para:
a) o lixo domstico;
b) os resduos patognicos e os spticos de origem dos servios de sade;
c) entulho procedente de obras de construo civil;
d) podas de rvores e jardins;
55
e) restos de feiras, mercados e dos alimentos das atividades geradoras de alto
teor de produo dos mesmos;
f) varreduras de ruas e logradouros pblicos;
g) resduos de estabelecimentos comerciais, industriais e de servios.
O sistema de tratamento integrado ser definido por estudo tcnico,
observando-se tecnologias de baixo custo de implantao, operao e
manuteno e de alta efetividade em sua aplicao.
Estudos tcnicos preliminares adotaro solues simplificadas para
implantao da coleta diferenciada dos resduos em prazos compatveis
com a reorganizao dos servios de limpeza urbana.
O Executivo Municipal implantar o sistema de coleta seletiva para o lixo
produzido nos domiclios residenciais e comerciais, objetivando o seu reuso ou a
sua reciclagem, atendidas as normas estabelecidas pelo Conselho Municipal de
Meio Ambiente.
Para efeitos desta Lei entende-se por coleta seletiva do lixo a sistemtica
de separar os resduos na sua origem, em duas classes distintas: resduos
secos e resduos molhados;
Os resduos secos sero coletados e transportados independentemente
para fins de reuso ou reciclagem;
Os resduos molhados sero objeto da coleta regular e sero aproveitados
para a reciclagem atravs de compostagem orgnica, a qual poder ser
comercializada para empreendimentos agropecurios, ou ser utilizada em
adubaes das praas e canteiros pblicos, em face de sua condio de
perecveis.
obrigatria a separao do lixo nas escolas municipais e nos rgos da
administrao municipal objetivando a implementao da coleta seletiva, ficando o
poder Executivo a, no prazo de 120 (cento e vinte) dias, apresentar plano de
56
trabalho e implantar a metodologia estabelecida pelo RGO AMBIENTAL em
toda a rede pblica municipal.
O Executivo Municipal incentivar a realizao de estudos, projetos e atividades
que proponham a reciclagem dos resduos slidos junto s organizaes da
comunidade e a iniciativa privada, bem como novas concepes de consumo,
objetivando a reduo da produo de resduos slidos urbanos.

Todos os empreendimentos imobilirios devero dispor de rea prpria para
depsito de lixo, de acordo com normas da Conselho Municipal de Meio Ambiente.
Ficam os estabelecimentos de sade obrigados a dispor de rea prpria para
depsito de lixo, de acordo com normas da Conselho Municipal de Meio Ambiente.
Aquele que utiliza substncias, produtos, objetos ou rejeitos deve tomar as
precaues para que no apresentem perigo e no afetem o meio ambiente e a
sade.
Os resduos e rejeitos perigosos devem ser reciclados, neutralizados ou
eliminados pelo fabricante ou comerciantes, inclusive recuperando, aqueles
resultantes dos produtos que foram por eles produzidos ou comercializados.
Os consumidores devero devolver as substncias, produtos, objetos,
rejeitos ou resduos potencialmente perigosos ao meio ambiente nos locais
determinados pela Prefeitura ou ao comerciante ou fabricante diretamente.
Para a disposio ou processamento final do lixo sero utilizados os meios que
permitam:
Evitar a deteriorao do ambiente e da sade;
Reutilizar e/ou reciclar seus componentes;
Produzir novos bens;
Restaurar ou melhorar os solos;
Promover impacto social e econmico positivo.
57
Para a reduo dos impactos produzidos pela gerao de Resduos Slidos
Urbanos, sero utilizados os meios que permitam:
Conscientizar a populao e industriais sobre melhores alternativas de
consumo, atravs de processo de educao ambiental;
Estabelecer critrios rigorosos sobre produtos e atividades altamente
geradoras de Resduos Slidos Urbanos;
Priorizar a coleta seletiva e aes de educao ambiental nos bairros e nas
escolas sobre Resduos Slidos Urbanos;
Criar programas de educao de consumo alimentar e de utilizao de
produtos pouco geradores de resduos slidos urbanos, voltados s donas
de casa, bares e restaurantes e s cozinhas industriais e empresas
instaladas ou em operao no municpio;
Criar programas de educao ambiental que promovam a disseminao de
tecnologias ambientalmente saudveis e que levem a reciclagem, reuso e
reduo de consumo de produtos geradores de Resduos Slidos Urbanos.

Transporte de cargas perigosas

O Executivo Municipal orientar o uso das vias para os veculos que transportem
produtos perigosos, assim como, indicar as reas para estacionamento e
pernoite dos mesmos.
Para definio das vias e reas acima referidas, sero evitadas as reas de
proteo aos mananciais, reservatrios de gua, reservas florestais e as
reas densamente povoadas, reas de preservao permanentes, devendo
ser consideradas as caractersticas dos produtos transportados.
Ficam proibidos o estacionamento e pernoite dos veculos transportadores de
produtos considerados perigosos sade e vida humana e animal, na malha
urbana da cidade, bem como em reas densamente povoadas do Municpio de
Mossor.
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O veculo que transportar produto perigoso dever evitar o uso de vias em reas
densamente povoadas ou de proteo de mananciais, reservatrios de gua ou
reservas florestais e ecolgicas, ou que delas sejam prximas.
O transporte rodovirio ou hidrovirio de produtos que sejam considerados
perigosos ou representem risco potencial sade pblica e ao meio ambiente, em
trnsito no Municpio de Mossor, fica submetido s regras e procedimentos
estabelecidos nesta Lei, sem prejuzo do disposto em legislao e disciplina
peculiar a cada produto.
Caber ao Conselho Municipal de Meio Ambiente, normalizar os
procedimentos e estabelecer critrios especficos para o transporte de
cargas perigosas, devendo considerar o disposto na legislao estadual e
federal vigente.
Caber ao RGO AMBIENTAL informar Polcia Rodoviria Federal
sobre a normalizao estabelecida para o Municpio de Mossor quanto ao
transporte de cargas perigosas, no territrio municipal quando da utilizao
de rodovias federais pelas empresas transportadoras.
As empresas transportadoras de produtos perigosos e os transportadores
autnomos, ou os receptadores destes produtos ficam obrigados a requerer ao
RGO AMBIENTAL da Prefeitura Municipal, atravs de exposio de motivos,
licena para cargas, descargas e trnsito nas vias urbanas.
O roteiro e horrio a ser rigorosamente seguido, devem estar claros e
definidos, sujeitando-se os transportadores, entretanto e prioritariamente,
aos horrios e regras estabelecidas pelo RGO AMBIENTAL do
Municpio.
A licena de trnsito de cargas perigosas ser expedida por produto transportado
individualmente.
Misturas de resduos no classificados devem ser avaliados pelo RGO
AMBIENTAL da Prefeitura para sua liberao.
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As reas especficas para estacionamento de veculos transportadores de cargas
perigosas devem ser licenciados pela Prefeitura Municipal atravs do RGO
AMBIENTAL, aps criteriosa avaliao em conjunto com a Polcia Rodoviria
Federal, Secretaria da Sade e Comisso Municipal de Defesa Civil, bem como
ser outorgado pelo Conselho da Cidade, conforme parecer do Conselho Municipal
de Meio Ambiente.
Em caso de acidente, avaria ou outro fato que obrigue a imobilizao do veculo
em transporte de carga perigosa, o condutor adotar as medidas indicadas na
ficha de emergncia e no envelope para o transporte correspondente a cada
produto transportado, dando conhecimento imediato s autoridades com jurisdio
sobre a via pelo meio disponvel mais rpido, detalhando as condies da
ocorrncia, local, classe e riscos e quantidades envolvidas.
A infra-estrutura do estacionamento de veculos transportadores de produtos
perigosos ser de responsabilidade das transportadoras ou da iniciativa privada
interessada na explorao de tal estabelecimento.
A lavagem de veculos transportadores de cargas perigosas, no poder ser
realizar em solo do Municpio de Mossor, at que seja construda e colocada em
funcionamento a estao de tratamento de efluentes lquidos que possa garantir
adequado tratamento e fique eliminada a possibilidade de contaminao aos
mananciais.
A iniciativa privada poder construir sua estao de tratamento de efluentes
lquidos individual, o que ser objeto de licenciamento pelo RGO
AMBIENTAL.
Fica proibida a venda de recipientes que tenham contido produtos considerados
perigosos, no comrcio local.
expressamente proibida a utilizao, reuso, reciclagem, incinerao de
recipientes que contenham ou tenham contido produtos considerados
perigosos.
60
expressamente proibida a utilizao de equipamentos ou veculos que
tenham transportado produtos considerados perigosos.
61
Paisagem e Turismo
A Paisagem
Visando assegurar ao Municpio a amenidade do seu clima e as necessrias
condies de salubridade ficam determinado que a proteo, uso, conservao e
preservao das reas Verdes situadas na J urisdio do Municpio fica regulada
pela presente Lei.
Nas reas verdes de propriedade particular pode-se manter o direito de
propriedade com as limitaes que a legislao em geral e esta Lei
estabelece.
O Conselho da Cidade estabelecer as proibies ou limitaes de carter geral
quanto ao uso ou atividade de construo nas reas do territrio municipal que
possuam notvel valor paisagstico.
O municpio se obrigar a, no prazo de 120 dias aps a publicao desta
Lei, criar e constituir uma Comisso de Esttica a qual caber julgar os
projetos arquitetnicos ou qualquer construo e/ou edificao, para
posterior emisso de alvar de construo, ainda se atendido s normas e
padres construtivos da legislao vigente, que seja realizada nas reas do
territrio municipal de notvel valor paisagstico, inclusive em seu entorno
imediato, o qual dever ser normalizado pelo RGO AMBIENTAL.
As construes que se realizarem nas reas do territrio municipal com
relevante valor paisagstico, tero que harmonizar-se obrigatoriamente em
sua concepo e desenho, com o valor esttico da rea circundante.
O municpio se obrigar a, no prazo de 180 dias, desenvolver e implementar o
Plano Municipal de Paisagismo, proposto pelo RGO AMBIENTAL do
municpio Comisso de Esttica Municipal, a qual emitir parecer e remeter ao
Conselho Municipal de Meio Ambiente para anlise e aprovao.
Caber ao Conselho Municipal de Meio Ambiente e a Comisso de Esttica
Municipal, antes de emisso de parecer, solicitar ao RGO AMBIENTAL
os esclarecimentos necessrios e, quando for o caso, sugerir os ajustes da
62
proposta apresentada, para posterior anlise e aprovao, com a emisso
de parecer favorvel.
As reas do territrio municipal constitudas por elementos paisagsticos de
elevado valor cientfico, histrico, arqueolgico ou cultural, fazem parte do
Patrimnio Histrico Municipal.
proibido o corte ou retirada da vegetao natural existente nas praas e
demais logradouros pblicos, bem como o plantio de espcies exticas que
possam contribuir para a degradao da paisagem ou provocar danos
infra-estrutura urbana ou ao patrimnio florstico municipal.
No ser permitida a urbanizao e a edificao pblica ou privada que
impea o livre acesso do povo s reas prprias para banho nos rios e
lagoas, resguardado o direito propriedade e privacidade. Caber ao
proprietrio do terreno, a construo do acesso livre, desimpedido e sem
acidentes que limitem ou impeam a acessibilidade de pessoas com
alguma dificuldade de locomoo.
Os acessos acima descritos sero obrigatrios somente quando no houver
entre eles, distncia mnima de 100 (cem) metros.
Depende da prvia autorizao do RGO AMBIENTAL, a movimentao
de terra para execuo de aterro, escavao e bota-fora, quando
implicarem sensvel degradao ambiental, incluindo modificao
indesejvel da cobertura vegetal, eroso, assoreamento e contaminao de
colees hdricas e/ou de seus leitos e margens, poluio atmosfrica, ou
descaracterizao significativa da paisagem ou do patrimnio histrico.
Para quaisquer movimentos de terra devero ser previstos mecanismos de
manuteno da estabilidade de taludes, rampas e plats, bem como a
drenagem de reas, de modo a impedir a eroso e suas conseqncias.
O municpio criar reas especiais de interesse ambiental, paisagstico, cientfico,
histrico, arqueolgico e/ou cultural e fomentar a implantao de seus
equipamentos urbansticos.
63
As reas Especiais de Interesse Ambiental, Paisagstico, Cientfico, Histrico,
Arqueolgico e/ou Cultural, criadas por lei municipal, so destinadas a:
Promover o desenvolvimento sustentvel;
Promover a educao ambiental;
Promover e estimular a investigao cientfica sobre o patrimnio natural,
histrico e cultural do ambiente urbano e rural;
Assegurar a preservao de fragmentos de ecossistemas municipais;
Assegurar a preservao e valorizao do patrimnio cultural e natural;
Estabelecer normas de uso e ocupao do solo;
Impedir a descaracterizao paisagstica e perda de identidade cultural e
dos recursos cnicos da paisagem do municpio;
Impedir a emisso de material poluente de qualquer natureza e origem nos
limites dessas reas de interesse;
Zelar pela conservao das caractersticas urbanas, histricas, culturais e
ambientais que tenham justificado a criao dessas reas especiais.

Turismo
O turismo ser incentivado e ordenado pelo Poder Pblico Municipal de modo a
no prejudicar o meio ambiente e os padres estticos, paisagsticos, histricos,
culturais e arquitetnicos da cidade;
Caber ao Municpio planejar a compatibilizao entre a atividade turstica e a
proteo ambiental em seu territrio, sem prejuzo da competncia federal e
estadual, mediante estudos, planos urbansticos, projetos, resolues e
elaborao de normas tcnicas;
Caber ao Conselho da Cidade avaliar o processo de desenvolvimento turstico e
deliberar sobre normas e procedimentos que venham de um lado, promover o
64
desenvolvimento turstico e econmico e, de outro lado, preservar o patrimnio
natural, histrico e cultural do municpio.
Caber ao RGO AMBIENTAL provocar o Conselho da Cidade para
que o mesmo possa proceder a anlises necessrias e deliberar sobre as
normas e procedimentos acima descritos, podendo tambm tal provocao
ser realizada por rgos da Administrao Municipal ou da sociedade civil
organizada, bem como dos poderes Legislativo e J udicirio;
No mbito de sua competncia o Municpio observar os seguintes princpios:
Desenvolvimento da conscincia ecolgica da populao e do turista, dos
segmentos empresariais e profissionais envolvidos com a atividade
turstica, mediante processo de educao ambiental;
Orientao ao turista a respeito da conduta que deve adotar para prevenir
qualquer dano ao meio ambiente;
Manuteno da higiene e balneabilidade dos rios, lagoas e esturios;
Incentivo ao turismo ecolgico e a conscincia ambiental em parques,
bosques, praas e unidades de conservao no territrio municipal.
O Poder Pblico Municipal criar reas especiais de interesse turstico e
fomentar a implantao de seus equipamentos urbansticos.
As reas Especiais de Interesse Turstico, criadas por lei municipal, so
destinadas a:
Promover o desenvolvimento sustentvel turstico, ambiental e econmico;
Assegurar a preservao e valorizao do patrimnio turstico, cultural e
natural;
Promover o turismo pedaggico;
Estabelecer normas de uso e ocupao do solo;
Preservar o patrimnio turstico, natural, histrico e cultural do municpio;
65
Impedir a emisso de material poluente de qualquer natureza e origem nos
limites da unidade turstica;
Zelar pela conservao das caractersticas urbanas, rurais, histricas e
ambientais que tenham justificado a criao da unidade turstica.
O RGO AMBIENTAL participar da elaborao do Plano Diretor de Turismo
previsto no art. ____ da Lei Orgnica do Municpio de Mossor.

Zoneamento Ambiental
Disposio Geral
O zoneamento ambiental do Municpio prev, no mbito do meio ambiente:
reas de preservao permanente;
reas de proteo ambiental;
Localizao de reas ideais para a instalao de parques, bosques, jardins
botnicos, hortos florestais e quaisquer unidades municipais de
conservao;
Localizao de reas que apresentem situaes de risco ambiental, tais
como eroso, inundao e desabamento, que devero receber especial
ateno da Administrao Pblica Municipal;
Localizao de reas para reflorestamento, recuperao e/ou recomposio
ambiental;
reas de interesse paisagstico;
Todas as atividades industriais, comerciais, de servios, recreativas,
administrativas ou congneres, realizadas por pessoas jurdicas de direito pblico
ou privado, ou pessoas fsicas, que se desenvolvam ou venham a se implantar no
Municpio, dependero de prvia autorizao de localizao, a ser requerida ao
RGO AMBIENTAL.
66
O RGO AMBIENTAL examinar o pedido de acordo com o que dispuser o
Plano Diretor de Desenvolvimento do Municpio, O Cdigo de Obras, Postura o
Cdigo do Meio Ambiente e demais prescries urbansticas e ambientais de
mbito federal, estadual e/ou municipal.
A autorizao de localizao, quando concedida, no cria direito subjetivo, nem
dispensa a exigncia da autorizao e licenciamento por outros rgos.

reas de Preservao Permanente
Consideram-se reas de Preservao Permanente, as reas situadas:
Nas reas rurais, em faixa marginal, medida a partir do nvel mais alto, em
projeo horizontal, com largura mnima, de:
a) trinta metros, para o curso dgua com menos de dez metros de largura;
b) cinqenta metros, para o curso dgua com dez a menos de cinqenta metros
de largura;
c) cem metros, para o curso dgua de cinqenta metros de largura a cem metros
de largura;
d) duzentos metros, para o curso dgua acima de 100 metros de largura.
Nas reas urbanas ou de expanso urbana, em faixa marginal, medida a
partir do nvel mais alto, em projeo horizontal, com largura mnima, de:
a) duzentos metros para o curso dgua do Rio Mossor;
b) dez metros para os demais cursos dgua na rea urbana;
Em reas urbanas consolidadas onde j haja a ocupao com edificaes de
carter multifinalitrio, ser permitida sua permanncia desde que atendidas, no
mnimo, as seguintes condies:
a) Tratamento dos esgotos gerados;
b) Regularizao fundiria;
c) Plano de Contingncia contra cheias;
67
d) Estudo de impacto de vizinhana para usos incompatveis com a regio de
entorno;
e) Estudo de impacto ambiental para empreendimentos que apresentem
potencial poluidor e/ou relevante impacto ambiental.
- Para as edificaes acima referidas, que no atendam s exigncias desta
Lei, ser facultado um prazo no superior a 180 dias para as adequaes
necessrias.
- Para os casos em que no haja sistema de tratamento de esgotos j
implantados, fica o rgo responsvel pelo esgotamento sanitrio a
implantar o sistema necessrio ao cumprimento das exigncias desta Lei,
no perodo no superior a 360 dias ou conforme deciso ou contrato que
estabelea perodo inferior a este.
Ao redor de nascente ou olho dgua, ainda que intermitente, com raio
mnimo de cinqenta metros de tal forma que proteja, em cada caso, a
bacia hidrogrfica contribuinte;
Ao redor de lagos e lagoas naturais, em faixa com metragem mnima de:
a) Trinta metros, para os que estejam situados em reas urbanas
consolidadas;
b) Cem metros, para as que estejam em reas rurais, exceto os corpos
dgua com at dez hectares de superfcie, cuja faixa marginal ser
de cinqenta metros;
Em vereda e em faixa marginal, em projeo horizontal, com largura
mnima de cinqenta metros, a partir do limite do espao brejoso e
encharcado;
No topo de morros e montanhas, em reas delimitadas a partir da curva de
nvel correspondente a dois teros da altura mnima da elevao em
relao a base;
68
Nas linhas de cumeada, em rea delimitada a partir da curva de nvel
correspondente a dois teros da altura, em relao base, do pico mais
baixo da cumeada, fixando-se a curva de nvel para cada segmento da
linha de cumeada equivalente a mil metros;
Em encosta ou parte desta, com declividade superior a quarenta e cinco
graus na linha de maior declive;
Nas restingas:
a) em faixa mnima de trezentos metros, medidos a partir da linha de
preamar mxima;
b) em qualquer localizao ou extenso, quando recoberta por vegetao
com funo estabilizadora de mangues;
Em manguezal, em toda a sua extenso;
Nos locais de refgio ou reproduo de aves migratrias;
Nas reas que abriguem exemplares raros, ameaados de extino que
constem de lista elaborada pelo Poder Pblico Federal, Estadual ou
Municipal, ou insuficientemente conhecidos da flora e da fauna,
Em locais de nidificao ou naqueles que sirvam como local de pouso
abrigo ou reproduo da fauna silvestre.
Na ocorrncia de dois ou mais morros ou montanhas cujos cumes estejam
separados entre si por distncias inferiores a quinhentos metros, a rea de
Preservao Permanente abranger o conjunto de morros ou montanhas,
delimitada a partir da curva de nvel correspondente a dois teros da altura em
relao base do morro ou montanha de menor altura do conjunto, aplicando-
se o que segue:
I - agrupam-se os morros ou montanhas cuja proximidade seja de at
quinhentos metros entre seus topos;
II - identifica-se o menor morro ou montanha;
69
III - traa-se uma linha na curva de nvel correspondente a dois teros
deste; e
IV - considera-se de preservao permanente toda a rea acima deste
nvel;
Nas cavernas e nos nichos do patrimnio arqueolgico;
Nas unidades de proteo integral do municpio;
Nas encostas sujeitas eroso e deslizamentos ou para a estabilidade dos
esturios, inclusive aquelas cuja cobertura vegetal contribua para a sua
estabilidade;
No esturio dos rios do Carmo e Mossor e vertentes do Riacho Thermas;
Aquelas assim declaradas por lei ou ato do Poder Pblico Federal, Estadual
ou Municipal, ou ainda, de seus rgos ambientais especializados.
As reas de preservao permanente so destinadas a:
a) realizao de pesquisas bsicas e aplicadas de ecologia;
b) proteo do ambiente natural;
c) preservao da diversidade e integridade da fauna e flora
municipal e dos processos ecolgicos essenciais;
d) desenvolvimento da educao ambiental;
e) realizao do turismo ecolgico;
f) Preservao de mananciais e corpos dgua;
So proibidas quaisquer outras atividades nas reas de preservao
permanente, e em especial as abaixo indicadas:
I - circulao de qualquer tipo de veculo, exceto aqueles de controle
e fiscalizao ambiental;
II - campismo;
III - extrao de areia;
70
IV - depsito de resduos slidos;
V - urbanizao ou edificaes de qualquer natureza, mesmo
desmontveis, exceto aquelas necessrias administrao e operao da rea de
preservao;
VI - retirada de frutos pendentes;
VII - culturas agropecurias, agrcolas e ou de pesca;
VIII - queimadas e desmatamento;
IX - aterros e assoreamentos.
As reas de preservao permanente so bens de uso comum do povo por sua
prpria natureza, sendo vedado ao Municpio desafet-las.
Na tutela das reas de preservao permanente devem os servidores
pblicos municipais lotados nos rgos especficos e que tenha
responsabilidade executiva:
a) comunicar imediatamente os atentados ou danos provveis s
mesmas ao Ministrio Pblico Federal e ao Estadual;
b) embargar qualquer ocupao ou uso inadequado apontado no
(pargrafo ______ do Art. ____) deste Cdigo.
Os servidores pblicos municipais sero responsabilizados civil, administrativa e
criminalmente, quando deixarem de promover medidas de proteo s reas de
preservao permanente.
Quem de qualquer forma atentar contra os atributos ou a higidez das reas de
preservao permanente, dever s suas expensas fazer a recuperao ou,
quando o dano atingir a integridade do ecossistema local, a recomposio da rea
atingida.
O Municpio acionar judicialmente o responsvel pelo dano, visando o
cumprimento dessa obrigao de fazer.
71
O Poder Pblico dever promover o plantio de espcies vegetais nas reas de
proteo permanente, quando tecnicamente houver indicao.
Poder ser autorizada pelo Poder Pblico, em caso de necessidade para
edificao ou reforma de obra pblica, ou para implantao de servio pblico, ou
a requerimento de parte prejudicada, a remoo de rvores, declaradas imunes de
corte ou no, situadas em rea de preservao permanente.
O Poder Pblico estimular, inclusive com isenes e incentivos fiscais, a
substituio pelos empreendimentos econmicos que utilizam fornos a lenha por
fornos eltricos ou a gs natural ou outras energias alternativas no degradadoras
do meio ambiente.

Unidades de Conservao
So unidades municipais de conservao ambiental aquelas indicadas no Art.
______, deste Cdigo e outras indicadas em lei ou ato do Poder Pblico
Municipal.
As unidades de conservao ambiental visam proteger espaos de interesse
pblico e comunitrio inseridos no meio urbano e rural, com relevncia ambiental.
So usos compatveis com as unidades de conservao ambiental:
I recreao e lazer;
II urbanizao e edificaes que no conflitem com a paisagem;
III cultivos de mudas de rvores nativas para a arborizao urbana.
IV atividades de educao ambiental;
V atividades de turismo pedaggico;
VI pesquisas cientficas e tecnolgicas;
A criao de unidades de conservao por iniciativa do Poder Pblico Municipal
ser imediatamente seguida dos procedimentos necessrios sinalizao
72
ecolgica, regulamentao fundiria, e marcao e implantao de estrutura
de fiscalizao adequada.
As unidades de conservao mantidas pelo Poder Pblico Municipal s podero
ser desafetadas em caso de necessidade pblica, devendo a lei que autorizar a
desafetao indicar os mecanismos compensatrios do ato, tendo em vista a
manuteno da qualidade ambiental do Municpio.
Os proprietrios privados de reas que venham a ser decretadas como unidades
de conservao, tero direito ao instrumento urbanstico de transferncia de
potencial construtivo, desde que a rea esteja localizada em rea urbana ou rea
de expanso urbana.
O Poder Pblico estimular a criao e manuteno de unidades de conservao
privadas, desde que assegurada a realizao de pesquisas e atividades de
educao ambiental e de turismo pedaggico, de acordo com suas caractersticas
e observado o Plano Diretor do Municpio.
O viveiro de mudas do municpio manter acervo de mudas da flora tpica local,
para prover projetos pblicos e comunitrios de arborizao e a manuteno da
qualidade florstica do paisagismo urbano.
No desempenho desta funo viveiro de mudas do municpio priorizar o cultivo
de espcies arbreas nativas, raras e em extino.

Reflorestamento Ambiental
Sem prejuzo do que dispe o (Art. ____) deste Cdigo, dever o Poder Pblico
promover o Reflorestamento Ambiental em reas degradadas, objetivando
prioritariamente:
I a proteo das bacias hidrogrficas, dos manguezais e dos
terrenos sujeitos a eroso ou inundaes;
II a recomposio de matas ciliares, especialmente do meio
ambiente urbano;
73
III a recomposio florstica e paisagstica do municpio;
IV a recomposio de terrenos salinizados e ou erodidos das
salinas;
V a recomposio de reas sujeitas minerao ou outros tipos de
extrao de camadas superficiais e sub-superficiais de solo;
VI a recomposio de reas degradadas pela forte ao de
supresso de floresta nativa ou que apresentem indcios de desequilbrio
ecolgico por eliminao de espcies autctones de um ecossistema especfico;
VII a recomposio de reas degradadas por aes predatrias ou
vitimizadas por crimes ambientais.


Alimentos e Bebidas
Os alimentos e bebidas, alcolicos ou no, oferecidos pelo mercado populao,
no podero acarretar riscos sade, ao bem-estar e segurana dos
consumidores ou ao meio ambiente.
No cumprimento desse preceito ser observada a tolerabilidade do consumo
humano e o equilbrio do ecossistema sob influncia aos produtos indicados, bem
como a previsibilidade de seus efeitos em decorrncia de sua natureza e fruio;
Ficam os fornecedores obrigados a dar as informaes necessrias ao Poder
Pblico e populao;
No caso de produto industrializado no Municpio, cabe ao fabricante prestar as
informaes aos consumidores, mediante impresso apropriado que acompanhar
o produto, e em concordncia s normas federais, estaduais e municipais
vigentes.
expressamente proibido o lanamento de efluentes que contenham
resduos de fabricao de produtos alimentares e bebidas, sem o devido
tratamento, especialmente se contiver substncias txicas, metais pesados
74
e outros produtos contaminantes e/ou perigosos sade humana e ao
equilbrio ecolgico, em colees de gua, mananciais ou qualquer fonte
hdrica do municpio.
Conforme as disposies deste Cdigo, a Secretaria de Sade do Municpio
aplicar as normas tcnicas e operativas correspondentes e, se for o caso, o
previsto no Cdigo Estadual de Sade, para vigiar e evitar que os alimentos e
bebidas naturais ou processados se contaminem ou sua qualidade seja alterada
por poluio, tornando-os nocivos para a sade.
Secretaria de Sade do Municpio, em harmonia com as diretrizes do
CONSELHO DA CIDADE, compete:
Estabelecer os procedimentos necessrios a fim de prevenir e controlar a
contaminao dos alimentos e bebidas em geral, assim como vigiar o
cumprimento das normas de qualidade sanitria de alimentos importados e
destinados exportao;
Realizar anlise, estudos, investigaes e vigilncia, com a finalidade de
localizar a origem ou procedncia, natureza, grau, magnitude, freqncia e
proliferao de agentes contaminantes dos alimentos e bebidas, para evitar
danos sade;
Fixar limites de tolerncia de agentes contaminantes, bem como de outras
substncias que alterem a qualidade dos alimentos e bebidas, tanto em
relao aos insumos bsicos utilizados como em seu processo de proteo;
Coletar, revisar e integrar informaes relacionadas com a contaminao
de alimentos e bebidas, bem como intercambiar mtodos e tecnologia para
a produo, manejo e tratamento adequado dos meios com rgos pblicos
e privados.
Fica proibida a estocagem, a circulao e o comrcio de alimentos e bebidas
oriundos de reas contaminadas.
Em caso de epidemias ou endemias, assim como de intoxicaes originadas por
contaminao ambiental de alimentos e bebidas, a Secretaria de Sade do
75
Municpio determinar, desde logo, as medidas preventivas e corretivas que
considere pertinentes, coordenando sua ao com os rgos e entidades da
Administrao Pblica Municipal, a fim de controlar a sua propagao.
A Secretaria de Sade do Municpio promover os programas necessrios para
investigar e avaliar a qualidade sanitria dos alimentos e bebidas, para prevenir,
controlar e combater sua contaminao, nos termos deste Cdigo.
expressamente proibido fornecer ou facilitar o consumo de alimentos e
bebidas com teor alcolico para crianas e animais, bem como despej-los
em locais de dessedentao humana e animal ou em locais que
contaminem o meio ambiente.

Criao, circulao e permanncia de animais
Fica proibida a criao de animais dentro dos limites da rea urbana, excetuando-
se os animais domsticos, criados em domiclios particulares e com o controle de
zoonoses devidamente realizado.
proibida a criao comercial de animais na rea urbana;
proibida a criao de animais silvestres sem a devida autorizao pelo
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
IBAMA/MMA, na zona rural ou em reas de transio (zona de expanso
urbana);
Caber ao Conselho Municipal de Meio Ambiente, aps parecer tcnico do
RGO AMBIENTAL do municpio, decidir sobre a permanncia de criatrios
de animais em zona urbana, conforme acima referido, para o que dever levar
em considerao para aprovao de sua permanncia, no mnimo os seguintes
critrios:
a) estar localizado em bairro com reduzida densidade populacional;
b) estar distante 300 (trezentos) metros no mnimo de escolas, creches,
estabelecimentos de sade, bairros densamente povoados;
76
c) possuir relatrio de impacto de vizinhana elaborado e aprovado pela
Gerncia de Desenvolvimento Urbano (?) do municpio;
d) possuir comprovadamente controle sanitrio e de zoonoses de forma
sistemtica e rigorosa;
e) no explorar o trabalho de menores de idade em suas atividades produtivas
e/ou administrativas;
f) no adotar prticas de manejo que exponham os animais a situaes de
stress advindas de prticas cruis ou tecnicamente condenveis;
e) estar adimplente com o municpio e;
f) no ser o seu proprietrio reincidente em infraes e/ou crimes ambientais.
expressamente proibida a criao de animais inscritos em listas dos rgos
oficiais, como espcie ameaada ou em risco de extino, sem o devido
credenciamento como criadouro regulamentado pelo Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA/MMA, tanto na zona
urbana, como na zona rural ou em reas de transio (zona de expanso urbana);
Os animais utilizados para a trao animal na rea urbana devero dispor de local
adequado ao seu recolhimento, quando da no utilizao em horrios de trabalho,
como baias e abrigos, devidamente equipados com utenslios destinados ao
arraoamento e dessedentao animal, respeitadas as normas de higiene e sade
sanitrias, sendo os seus proprietrios os responsveis diretos pelo seu
provimento.
proibida a circulao de animais em logradouros pblicos, em reas de lazer, s
margens de rios, crregos, lagoas e outras colees de gua, exceto aqueles
utilizados em servios eventuais de trao animal e cujo proprietrio, se
responsabilizar diretamente pelo recolhimento de excretas que venham a
contaminar o ambiente pblico.
proibida a manuteno de animais vivos em mercados, supermercados, feiras,
ou que exponham alimentos de consumo humano ao mesmo ambiente dos
77
animais vivos e suas excretas, sem a devida vedao e isolamento em ambientes
distintos.
expressamente proibida a criao de animais em locais e condies que
ponham em risco a sade animal, ou que exponha os animais a condies de
stress ou sofrimento, sendo o criador considerado como o responsvel direto para
os efeitos desta Lei.
proibido a utilizao, mutilao, destruio, caa ou apanha dos animais de
quaisquer espcies, em qualquer, fase do seu desenvolvimento e que vivem
naturalmente fora do cativeiro, constituintes da fauna silvestre local.
A apanha de animais da fauna silvestre, s permitida segundo controle e critrio
tcnicos-cientficos estabelecido pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renovveis IBAMA/MMA.
proibido o comrcio, sob quaisquer formas, de espcimes da fauna silvestre,
sem a devida autorizao do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis IBAMA/MMA.
A licena para o comrcio de espcimes e produtos provenientes de
criadouros devidamente legalizados, s poder ser expedida aps
autorizao do RGO AMBIENTAL.
O comrcio de animais domsticos ser regulamentado pela Gerncia
Executiva de Meio Ambiente ou rgo sucessor, devendo ser adotado um
manual de normas e procedimentos de acordo com o tipo de animal,
estabelecendo as condies adequadas de exposio dos animais, com
gua e alimentos disponveis, alm de toda a assistncia necessria para a
manuteno da sade dos espcimes expostos.
Fica o poder pblico municipal, atravs do RGO AMBIENTAL
responsvel pela regulamentao da pesca artesanal, amadora, esportiva e
comercial, ficando vedada a pesca:
78
- nos cursos dgua nos perodos em que ocorrem fenmenos
migratrios para reproduo ou de defeso para cada espcie,
estabelecidos atravs de portaria do RGO AMBIENTAL;
- mediante a utilizao de:
a) explosivos ou de substncias que, em contato com a gua, produzam efeitos
semelhantes;
b) substncias txicas;
c) aparelhos, petrechos, tcnicas e mtodos que comprometam o equilbrio e a
vida das espcies;
vedado o transporte, a comercializao, o beneficiamento e a industrializao de
espcimes aquticas, sem a devida autorizao do RGO AMBIENTAL do
municpio.

Atividades de Apoio Tcnico e Cientfico
O Municpio desenvolver, direta ou indiretamente, pesquisas cientficas
fundamentais e aplicadas, objetivando o estudo e a soluo de problemas
ambientais, bem como a pesquisa e o desenvolvimento de produtos, processos,
modelos e sistemas de significativo interesse ecolgico.
O Municpio implantar instrumentos institucionais, econmico-financeiros,
creditcios, fiscais, de apoio tcnico-cientfico e material, dentre outros, como
forma de estmulo a terceiros, pessoas fsicas ou jurdicas, de direito pblico ou
privado, sem fins lucrativos, tendo em vista as finalidades acima previstas.
Em face do disposto anteriormente, constituiro prioridades a pesquisa, o
desenvolvimento e a disseminao sistemtica de produtos, processos, modelos,
tcnicas e sistemas que apresentem maior segurana ambiental e menor impacto
adverso sobre a qualidade de vida e os ecossistemas, utilizados para:
Defesa civil e do consumidor;
79
Projeto, implantao, transferncia, fixao ou melhoria de assentamentos
populacionais de interesse social;
Saneamento bsico e domiciliar e de recuperao da sade, especialmente
dos estratos sociais carentes;
Economia de energia eltrica e de combustveis em geral;
Monitoramento e controle de poluio;
Desassoreamento de corpos dgua, preveno e controle de eroso e
recuperao de stios erodidos;
Biotecnologia, tratamento e reciclagem de efluentes e resduos de qualquer
natureza;
Manejo de ecossistemas naturais;
Melhoria de acessibilidade a pessoas com dificuldade de locomoo em
assentamentos humanos e em locais de uso pblico e/ou de preservao
ambiental.
O RGO AMBIENTAL dever coletar, processar, analisar e, obrigatoriamente,
divulgar dados e informaes referentes ao meio ambiente.
O sigilo industrial, quando invocado, dever ser adequadamente comprovado por
quem o suscitar, e no oferecer riscos sade humana ou ao meio ambiente.
Na comunicao de fato potencialmente danoso, o RGO AMBIENTAL
transmitir imediatamente a informao ao pblico, responsabilizando-se
obrigatoriamente o agente pblico pela omisso, retardamento, falsidade ou
impreciso no cumprimento desse dever, no mbito de sua competncia.
Os rgos instituies e entidades pblicas e privadas, bem como as pessoas
fsicas e jurdicas, ficam obrigados a remeter sistematicamente RGO
AMBIENTAL, nos termos em que forem solicitados, os dados e as informaes
necessrias s aes de vigilncia ambiental.
80
assegurado a todos, independentemente do pagamento de taxas, a obteno de
informaes existentes no Municpio, para defesa de direitos e esclarecimentos de
situao de interesse pessoal e coletivo.
Independentemente de solicitao, todo e qualquer fato relevante do ponto de
vista ecolgico e ambiental dever ser necessariamente comunicado RGO
AMBIENTAL.
Os rgos e entidades integrantes da administrao direta ou indireta do
Municpio devero colaborar com o RGO AMBIENTAL quando da solicitao
de recursos humanos, tcnicos, materiais e logsticos.
A Secretria de Sade do Municpio prestar assistncia tcnico-
laboratorial ao RGO AMBIENTAL, no campo de ecotoxicologia e
ecologia humana e acompanhamento dos padres de potabilidade da gua
consumida pela populao e da qualidade do ar.
O Municpio desenvolver planos e programas de capacitao de recursos
humanos em diversos nveis, visando a aumentar a eficincia e eficcia das
atividades prprias do RGO AMBIENTAL.
Para efeito no acima disposto, o Municpio dar nfase capacitao,
aperfeioamento e reciclagem de recursos humanos para a atuao nas reas de
ecologia e meio ambiente.

Sistema Municipal de Proteo ao Meio Ambiente
Os rgos e entidades da Administrao Municipal, bem como as fundaes
institudas pelo Poder Pblico Municipal que, de alguma forma, atuam na proteo
e na melhoria da qualidade ambiental, constituiro o Sistema Municipal de
Proteo Ambiental, assim estruturado:
I - rgo Superior: Conselho da Cidade, com as seguintes funes:
81
a) Assessorar a Prefeita do Municpio quanto s aes transversais
referentes ao desenvolvimento municipal com os fundamentos do
desenvolvimento sustentvel;
b) Garantir a integrao das diversas polticas pblicas de forma a
propiciar um desenvolvimento economicamente vivel, socialmente justo e
ecologicamente equilibrado;
c) Deliberar sobre as questes que tenham relevante impacto sobre
o processo de desenvolvimento scio-econmico e urbano, de forma a garantir a
constituio de cidades mais democrticas e mais justas, com sustentabilidade;
d) Estabelecer normas e critrios que regulem a qualidade de vida
urbana, ouvindo para tanto, os Conselhos Municipais de suas reas especficas.
Caber a cada um desses Conselhos de reas especficas, dentre eles o
Conselho Municipal de Meio Ambiente e o Conselho Municipal de Sade,
encaminhar ao CONSELHO DA CIDADE suas proposies de instrumentos
regulatrios que tragam impacto na qualidade de vida do meio urbano, para
que esse rgo Superior possa integrar as diversas demandas de polticas
setoriais, estratgia transversal das polticas pblicas de governo.
Os instrumentos regulatrios acima descritos so aqueles necessrios a
atingir os objetivos e metas as pastas dos Conselhos Setoriais, em
cumprimento s suas misses institucionais.
e) Caber ao CONSELHO DA CIDADE receber as demandas de
entes pblicos ou privados, devidamente fundamentados, para que seja avaliada a
legislao pertinente ao fato demandado, e inclu-lo em sua pauta de reunies
para avaliao da legislao vigente, com vistas ao seu aprimoramento e
adequao aos anseios e necessidades da populao.
O CONSELHO DA CIDADE dever comunicar ao interessado a data da
reunio na qual ser realizada sua anlise, com pelo menos 05 (cinco) dias
teis de antecedncia, por carta, no endereo indicado na identificao do
82
demandante no documento encaminhado pelo mesmo ao referido
CONSELHO;
Uma vez realizada a anlise, o CONSELHO DA CIDADE, ter um prazo de
10 (dias) teis, para comunicar ao interessado o resultado da anlise e as
decises oficialmente deliberadas.
I - rgo Seccional: Conselho Municipal Camara tecnica de Meio
Ambiente, com as seguintes funes:
a) assessorar a Prefeita Municipal no aperfeioamento da Poltica
Ambiental do Municpio;
b) decidir em instncia recursal sobre os processos administrativos
oriundos do RGO AMBIENTAL, referentes Poltica Ambiental do Municpio;
c) aprovar resolues e outros atos normativos, no mbito de sua
competncia, necessrias regulamentao e implementao da Poltica
Municipal de Meio Ambiente;
d) avaliar propostas de publicao de instrumentos regulatrios em
sua rea de competncia, demandadas pelo RGO AMBIENTAL ou outros
rgos, para elaborao de parecer e encaminhamento do CONSELHO DA
CIDADE para as providncias cabveis;
e) encaminhar ao CONSELHO DA CIDADE propostas de resolues,
atos normativos e outros instrumentos regulatrios que interfiram direta ou
indiretamente, na qualidade de vida urbana, ou que impliquem em modificaes
na Legislao Municipal Vigente, ou ainda, que necessitem de proposio de nova
Lei para encaminhamento ao Legislativo Municipal por parte do Executivo
Municipal.
f) estabelecer, com o apoio tcnico do RGO AMBIENTAL,
normas e critrios gerais para o licenciamento das atividades efetiva ou
potencialmente poluidoras;
g) determinar, quando julgar necessrio, antes ou aps o respectivo
licenciamento, a realizao de estudo das alternativas e das possveis
83
conseqncias ambientais de projetos pblicos ou privados de grande porte,
requisitando aos rgos e entidades da Administrao Pblica, bem como s
entidades privadas, as informaes indispensveis ao exame da matria;
h) decidir, em grau de recurso, como ltima instncia administrativa,
sobre as multas e outras penalidades impostas pelo RGO AMBIENTAL,
mediante depsito prvio de seu valor, garantia real ou fiana bancria
equivalente;
i) autorizar acordos e homologar transao entre RGO
AMBIENTAL e as pessoas fsicas ou jurdicas punidas, visando transformao
de penalidades pecunirias na obrigao de executar medidas de interesse
ambiental, nelas compreendidas a pesquisa cientfica e a educao ambiental;
j) determinar, mediante representao do RGO AMBIENTAL,
com a audincia prvia da agncia governamental competente e comunicao
instituio financeira, a perda ou restrio de benefcios fiscais concedidos em
carter geral ou condicional, e a suspenso de participao em linhas de
financiamento em estabelecimentos oficiais de crdito;
As penalidades acima previstas, somente sero aplicadas nos casos
previamente definidos em norma especfica do Conselho Municipal de Meio
Ambiente, assegurando-se, ao interessado, ampla defesa.
k) estabelecer, com base em estudos do RGO AMBIENTAL e
dos demais rgos componentes do SISNAMA e de outras instituies oficiais,
normas, critrios e padres relativos ao controle e manuteno da qualidade do
meio ambiente, com vistas ao uso racional dos recursos ambientais,
principalmente os hdricos;
l) estabelecer normas gerais relativas s Unidades de Conservao e
demais reas de interesse ambiental, respeitadas a legislao vigente e as
normas e critrios estabelecidos pelos rgos ambientais dos nveis estadual e
federal, componentes do SISNAMA;
84
m) estabelecer os critrios para a declarao de reas crticas,
saturadas ou em vias de saturao no mbito do municpio;
n) aprovar o Regimento Interno do Sistema Municipal de Informaes
sobre o Meio Ambiente SIMMA, articulado ao Sistema Nacional de Informaes
sobre o Meio Ambiente SINIMA;
o) elaborar normas e padres supletivos e complementares s
medidas emanadas do SISNAMA;
As normas e critrios para o licenciamento de atividades, potencial ou
efetivamente poluidoras, devero estabelecer os requisitos indispensveis
proteo ambiental e estar em acordo aos padres e normas vigentes no
mbito do SISNAMA.
Na fixao de normas, critrios e padres relativos ao controle e
manuteno da qualidade do meio ambiente, o Conselho Municipal de Meio
Ambiente leva em considerao a capacidade de auto-regenerao dos
corpos receptores e a necessidade de estabelecer parmetros genricos
mensurveis.
O Conselho Municipal de Meio Ambiente elaborar o seu regimento interno.
II - rgo Executor: O RGO AMBIENTAL, (vinculada
Secretaria Municipal ________________ ???), ao qual cabe planejar, executar,
promover, disciplinar, monitorar e avaliar a implementao da Poltica Ambiental
do Municpio;
Caber ao RGO AMBIENTAL, executar as deliberaes do Conselho
Municipal de Meio Ambiente e do CONSELHO DA CIDADE, devendo para tanto,
pleitear dotao oramentria necessria, bem como estabelecer acordos e
parcerias para a consecuo desse fim;
Compete ao RGO AMBIENTAL manter a fiscalizao permanente dos
recursos ambientais, monitorando as alteraes nos ecossistemas
decorrentes do processo de desenvolvimento e compatibilizando o
85
desenvolvimento econmico com a proteo do meio ambiente e da
qualidade ambiental;
Nas atividades de licenciamento, fiscalizao e controle devero ser
evitados exigncias burocrticas excessivas ou pedidos de informaes j
disponveis;
Podero ser requeridos ao RGO AMBIENTAL ou aos demais rgos
da Administrao Pbica Municipal, por pessoa fsica ou jurdica, que
comprove legitimo interesse, os resultados das anlises tcnicas de que
disponham, mediante o pagamento dos respectivos emolumentos.
Os rgos da Administrao Pblica, quando solicitarem ou prestarem
informaes, devero preservar o sigilo industrial e evitar a concorrncia
desleal, correndo o processo, quando for o caso, sob sigilo administrativo,
pelo qual ser responsvel a autoridade dele encarregada.
Compete tambm ao RGO AMBIENTAL, alm da articulao operacional
necessria ao funcionamento do Sistema Municipal de Meio Ambiente, assistir
Prefeita Municipal na coordenao geral das aes dos rgos municipais,
pblicos, privados e do terceiro setor na consecuo da Poltica Municipal de Meio
Ambiente.
O RGO AMBIENTAL prestar ao Conselho Municipal de Meio Ambiente,
informaes sobre os seus planos de ao e programas em execuo,
consubstanciados em relatrios anuais, sem prejuzo de relatrios parciais para
atendimento a solicitaes especificas, cabendo ao RGO AMBIENTAL, com
base nessas informaes e em outras que obtiver publicar, anualmente, um
relatrio sobre a situao do meio ambiente no Municpio.
O RGO AMBIENTAL consolidar os relatrios acima mencionados em um
relatrio anual sobre a situao do meio ambiente no Municpio, a ser publicado e
submetido considerao do Conselho Municipal do Meio Ambiente, em sua
segunda reunio do ano subseqente.

86
III - rgos Setoriais: Os rgos e as entidades da Administrao
Pblica Municipal Direta, Indireta e Fundacional, cujas atividades estejam, total ou
parcialmente, associadas preservao ambiental, manuteno da qualidade de
vida ou disciplina do uso dos recursos ambientais.
Incluir-se-o entre as competncias do Conselho Municipal de Meio Ambiente,
sem prejuzo de outras atribudas por Lei:
Assessorar a Prefeita do Municpio na formulao das diretrizes da Poltica
Ambiental do Municpio;
Baixar as normas de sua competncia necessrias regulamentao e
implementao da Poltica Ambiental do Municpio;
Encaminhar, por intermdio do seu Presidente, proposies contendo
minutas de atos de competncia exclusiva da Prefeita do Municpio,
relativas execuo da Poltica Ambiental do Municpio;
Aprovar, previamente, o oramento destinado ao incentivo do
desenvolvimento ambiental, bem como efetuar o acompanhamento e a
avaliao da sua execuo;
Conhecer e decidir sobre recurso ordinrio impetrado contra deciso do
Presidente do RGO AMBIENTAL, nas questes pertinentes Poltica
ambiental do Municpio;
Estabelecer normas, critrios e padres relativos ao controle e
manuteno da qualidade do meio ambiente, com vistas ao uso racional
dos recursos ambientais, inclusive os hdricos, ouvido o RGO
AMBIENTAL, quando a proposta no for de sua iniciativa;
Estabelecer normas gerais relativas a reas de proteo ambiental, no
limite da competncia do Poder Pblico Municipal;
Estabelecer os critrios de definio de reas crticas, saturadas e em vias
de saturao ambiental.
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O CONSELHO DA CIDADE poder dividir-se em Cmaras Especializadas
mediante resoluo do seu Plenrio, dentre as quais poder, ou no, ser o
Conselho Municipal de Meio Ambiente, uma dessas Cmaras Especializadas.
Os atos normativos aprovados pelo Conselho Municipal e Meio Ambiente entraro
em vigor aps homologao pela Prefeita do Municpio e publicado no Dirio
Oficial do Estado.
As resolues do Conselho Municipal e Meio Ambiente podero ser
homologadas total ou parcialmente, ou devolvidas para reapreciao,
sempre mediante despacho fundamentado a que se dar publicidade, nos
casos em que a Prefeita entenda sejam inconstitucionais, contrrias
legislao em vigor ou aos interesses do municpio.
Fica criado o Fundo Municipal do Meio Ambiente do Municpio de Mossor -
FUNAM, destinado implementao de projetos de melhoria da qualidade
ambiental do Municpio, vedado o uso de seus recursos para qualquer outro fim,
inclusive o pagamento de pessoal de aes administrativas municipais.
Os recursos financeiros destinados ao FUNAM sero gerenciados pelo RGO
AMBIENTAL, sob a superviso direta de seu titular.
Os recursos financeiros destinados ao FUNAM sero aplicados prioritariamente
em atividades de educao ambiental e de desenvolvimento cientfico, tecnolgico
e de apoio editorial.
Semestralmente devero ser publicados no Dirio Oficial do Estado o quadro
demonstrativo das origens e aplicaes dos recursos do FUNAM.
Os atos previstos neste Cdigo praticados pelo RGO AMBIENTAL no
exerccio do poder de policia, bem como as autorizaes expedidas, implicaro
em pagamento de taxas e eventualmente de multas, que revertero ao FUNAM.
Constituem recursos do Fundo Municipal de Meio Ambiente do Municpio de
Mossor - FUNAM:
I - os provenientes de dotaes constantes do Oramento do
Municpio destinados ao meio ambiente;
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II - os resultantes de convnios, contratos e acordos celebrados entre
o Municpio e instituies pblicas e privadas, cuja execuo seja de competncia
do RGO AMBIENTAL, no mbito ambiental;
III - os recursos resultantes de doaes que venha a receber de
pessoas fsicas e jurdicas ou de organismos pblicos e privados, nacionais,
estrangeiros e internacionais;
IV - os recursos provenientes de taxas, multas e indenizaes
relativas a danos causados ao meio ambiente;
V - rendimentos de qualquer natureza que venha a auferir como
remunerao decorrente de aplicao do seu patrimnio;
VI - transferncias da Unio, do Estado ou de outras entidades
pblicas;
VII - outros recursos que, por sua natureza, possam ser destinados
ao Fundo Municipal de Meio Ambiente do Municpio de Mossor - FUNAM.
As linhas de aplicao e as normas de gesto e funcionamento do FUNAM sero
estabelecidas atravs de resoluo do CONSELHO DA CIDADE, mediante
proposta de iniciativa do RGO AMBIENTAL.

Penalidades e sua Aplicao
Infraes e Processo
Infraes e Penalidades

Considera-se infrao ambiental toda ao ou omisso que importe inobservncia
dos preceitos deste Cdigo, decretos e/ou normas tcnicas que se destinem
promoo, proteo e recuperao da qualidade e higidez ambiental.
Quem, de qualquer forma, concorre para a prtica dos crimes previstos nesta Lei,
incide nas penas a estes cominadas, na medida da sua culpabilidade, bem como o
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diretor, o administrador, o membro de conselho e de rgo tcnico, o auditor, o
gerente, o preposto ou mandatrio de pessoa jurdica, que, sabendo da conduta
criminosa de outrem, deixar de impedir a sua prtica, quando podia agir para
evit-la.
A autoridade ambiental que tiver cincia ou notcia de ocorrncia da
infrao ambiental obrigada a promover a sua apurao imediata,
mediante processo administrativo prprio, sob pena de se tornar co-
responsvel.
Sem prejuzo das sanes civis e penais cabveis, as infraes s normas
indicadas no artigo ______ sero punidas, isolada ou cumulativamente, com as
seguintes penalidades:
I advertncia por escrito;
II multa simples ou diria;
III apreenso de produto;
IV inutilizao de produtos;
V suspenso de venda de produto;
VI suspenso de fabricao de produto;
VII suspenso de atividades;
VIII embargo de obra;
IX demolio da obra;
X interdio, parcial ou total, de estabelecimento ou de atividade;
XI cassao do alvar de autorizao de localizao do
estabelecimento;
XII perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais concedidos
pelo Municpio;
90
XIII confisco administrativo de equipamentos, por ventura,
utilizados em atividades lesivas ao meio ambiente e/ou segurana humana e s
demais espcies e ao interesse coletivo ou patrimnio pblico e natural;
XIV proibio de contratar com o Poder Pblico, bem como dele
obter subsdios, subvenes ou doaes, por um perodo de trs anos;
Se o infrator cometer, simultaneamente, duas ou mais infraes, ser-lhe-o
aplicadas, cumulativamente, as sanes a elas cominadas.
A multa simples pode ser convertida em servios de preservao, melhoria
e recuperao da qualidade do meio ambiente, ou no fortalecimento do
Sistema Municipal de Proteo Ambiental, seguindo Plano de
Fortalecimento do referido Sistema.
A multa diria ser aplicada sempre que o cometimento da infrao se
prolongar no tempo, at a sua efetiva cessao ou regularizao da
situao mediante a celebrao, pelo infrator, de termo de compromisso de
reparao de dano.
A suspenso de atividades ser aplicada quando estas no estiverem
obedecendo s disposies legais ou regulamentares, relativas proteo
do meio ambiente.
A interdio ser aplicada quando o estabelecimento, obra ou atividade
estiver funcionando sem a devida autorizao, ou em desacordo com a
concedida, ou com violao de disposio legal ou regulamentar.
A proibio de contratar com o Poder Pblico e dele obter subsdios,
subvenes ou doaes no poder exceder o prazo de dez anos.
A advertncia poder ser aplicada com fixao do prazo para que seja
regularizada a situao, sob pena de punio mais grave.
A determinao da demolio de obra acima referida, ser de competncia
da autoridade do rgo ambiental municipal, a partir da efetiva constatao
pelo agente autuante da gravidade do dano decorrente da infrao e aps
91
parecer do Conselho da Cidade referendando propositura do rgo
Ambiental Municipal, o qual ter 05 (cinco) dias teis para se pronunciar
emitindo o seu parecer.
O infrator, pessoa fsica ou jurdica de direito pblico ou privado, responsvel,
pelo dano que causar ou puder causar ao meio ambiente e a terceiros afetados
por sua atividade.
As pessoas jurdicas sero responsabilizadas administrativa, civil e penalmente
conforme o disposto nesta Lei, nos casos em que a infrao seja cometida por
deciso de seu representante legal ou contratual, ou de seu rgo colegiado, no
interesse ou benefcio da sua entidade.
A responsabilidade das pessoas jurdicas no exclui a das pessoas fsicas,
autoras, co-autoras ou partcipes do mesmo fato.
Poder ser desconsiderada a pessoa jurdica sempre que sua
personalidade for obstculo ao ressarcimento de prejuzos causados
qualidade do meio ambiente.
O resultado da infrao imputvel a quem lhe deu causa de forma direta ou
indireta e a quem para ele concorreu.
As pessoas fsicas ou jurdicas que operam atividades consideradas de alta
periculosidade para o meio ambiente, conforme critrios estabelecidos pelo
RGO AMBIENTAL ou por normas estaduais, federais e/ou internacionais,
sero obrigadas a efetuar o seguro compatvel com o risco efetivo ou potencial.
A pessoa jurdica constituda ou utilizada, preponderantemente, com o fim de
permitir, facilitar ou ocultar a prtica de crime definido nesta Lei ter decretada sua
liquidao forada, seu patrimnio ser considerado instrumento do crime
ambiental e como tal perdido em favor do Fundo Municipal de Meio Ambiente.
Revertero ao Fundo Municipal do Meio Ambiente - FUNAM, 15% (quinze por
cento) dos valores arrecadados em pagamento de multas aplicadas pelo rgo
ambiental municipal, podendo o referido percentual ser alterado, a critrio dos
demais rgos arrecadadores.
92
A multa ter por base a unidade, o hectare, o metro cbico, o quilograma ou outra
medida pertinente, de acordo com o objeto jurdico lesado.
As infraes classificam-se em:
Leves, as que importam em modificao:
a) das caractersticas da gua, do ar ou do solo, sem acarretar a
necessidade de processos de tratamento para a sua autodepurao;
b) da flora ou da fauna, sem comprometer uma ou outra;
c) das caractersticas do solo ou subsolo, sem torn-las nocivas ao
seu uso mais adequado;
d) das caractersticas ambientais, sem provocar danos significativos
ao meio ambiente ou sade da populao ou de grupo populacional.
graves, as que:
a) prejudicam os usos preponderantes das guas, exigindo
processos especiais de tratamento ou grande espao de tempo para sua
autodepurao;
b) tornam o solo ou subsolo inadequados aos seus usos peculiares
e/ou produtivos;
c) danificam significativamente a flora ou a fauna;
d) modificam as caractersticas do ar, tornando-o imprprio ou nocivo
sade da populao ou de um grupo populacional, ou ainda txico s espcies
vivas;
e) criam, por qualquer outro meio, risco de leso ou dano sade da
comunidade ou de um grupo de pessoas.
gravssimas, as que:
a) atentam diretamente contra a sade do ser humano, de forma
grave e irreversvel;
93
b) prejudicam a flora ou a fauna em nveis de comprometimento
universal da espcie ou do ecossistema afetado;
c) causam calamidade ou favorecem sua ocorrncia nos
ecossistemas;
d) tornam o ar, o solo, o subsolo ou as guas imprestveis para o
uso do homem, e sobrevida das demais espcies, pelo risco de leses graves e
irreversveis;
e) concorram para o estmulo ou execuo, direta ou indireta, do
trfico de animais da fauna silvestres e para espcies vegetais da flora silvestre,
especialmente em se tratando de espcies em risco, perigo iminente ou em
extino.

So ainda consideradas infraes graves:
I - A recusa:
a) de adoo ou instalao, no prazo e condies estabelecidas pela
autoridade competente, de medidas ou equipamentos antipoluentes;
b) de informaes aos rgos de controle e preservao do meio
ambiente.
II - O fornecimento de dados falsos ou deliberadamente imprecisos.
III - A manuteno em funcionamento irregular de fontes de poluio,
ou sua implantao ou expanso sem a devida autorizao do rgo de controle e
preservao do meio ambiente, ou em desacordo com as exigncias nela
estabelecidas;
IV A tentativa de induzir, intimidar ou estimular aos funcionrios
pblicos e ou membros da sociedade civil em no denunciar, notificar ou fiscalizar
os atos lesivos ao meio ambiente ou as infraes cometidas.
A pena de multa consiste no pagamento do valor correspondente (em moeda
corrente nacional - ou outra unidade que venha a suced-la):
94
I - nas infraes leves, de R$ 100,00 at R$1.000,00 (Reais);
II - nas infraes graves, de R$ 1.000,01 a R$ 10.000,00 (Reais);
III - nas infraes gravssimas, de R$10.000,00 a R$100.000,00
(Reais).
Para imposio da pena e da gradao da pena de multa, a autoridade ambiental
observar:
I - a gravidade do fato, tendo em vista as suas conseqncias para a
sade ambiental e o meio ambiente;
II - os antecedentes do infrator quanto s normas ambientais;
III - as circunstncias atenuantes e agravantes.
So circunstncias atenuantes:
I - arrependimento eficaz do infrator, manifestado pela espontnea
reparao do dano;
II - comunicao prvia pelo infrator de perigo iminente de
degradao ambiental s autoridades competentes;
III - colaborao com os agentes encarregados da vigilncia e do
controle ambiental;
IV - ser o infrator primrio e a falta cometida de natureza leve.
So circunstncias agravantes;
I - ser o infrator reincidente ou cometer a infrao por forma
continuada;
II - ter o agente cometido a infrao para obter vantagem pecuniria;
III - o infrator coagir outrem para a execuo material da infrao;
IV - ter a infrao conseqncias gravosas sade pblica e/ou ao
meio ambiente;
95
V - se, tendo conhecimento do ato lesivo sade pblica e/ou ao
meio ambiente, o infrator deixar de tomar as providencias de sua alada para
evit-lo;
VI - ter o infrator agido com dolo direto ou eventual;
VII - a concorrncia de efeitos sobre a propriedade alheia;
VIII - a infrao atingir reas sob proteo legal;
IX - o emprego de mtodos cruis no abate ou captura de animais;
X reaes tempestivas ou raivosas contra funcionrios pblicos
e/ou agentes de controle e fiscalizao ambiental ou da sade.
A reincidncia verifica-se quando o agente comete nova infrao do mesmo
tipo ou que d causa a conseqncias do mesmo grau.
No caso de infrao continuada, a penalidade de multa ser aplicada
diariamente at cessar a infrao.
Havendo concurso de circunstncias atenuantes e agravantes, a pena ser
aplicada levando-se em considerao a circunstncia preponderante, entendendo-
se como tal, aquela que caracterize o contedo da vontade do autor ou as
conseqncias da conduta assumida.

So infraes ambientais:
I - construir, instalar ou fazer funcionar, em qualquer parte do
territrio do Municpio, estabelecimentos, obras ou servios submetidos ao regime
desta Lei, sem autorizao, ou contrariando as normas legais e regulamentares
pertinentes.
Pena: incisos ___ ... do art. _____ deste Cdigo;
II - praticar atos do comrcio e indstria ou assemelhados,
compreendendo substncias, produtos e artigos de interesse para a sade
ambiental, sem a necessria licena ou autorizao dos rgos competentes ou
96
contrariando o disposto nesta lei e nas demais normas legais e regulamentares
pertinentes.
Pena : - incisos ___ ... do art. ___ deste Cdigo;
III - deixar, aquele que tiver o dever legal de faz-lo, de notificar
qualquer fato relevante do ponto de vista ecolgico e ambiental, de acordo com o
disposto em Lei e nas normas tcnicas adotadas pelo Poder Pblico.
Pena: incisos ___ ... do art. _____ deste Cdigo;
IV - opor-se exigncia de exames laboratoriais ou sua execuo
pelas autoridades competentes.
Pena: incisos ___ ... do art. _____ deste Cdigo;
V - descumprimento pelas empresas de transporte, seus agentes e
consignatrios, comandantes, responsveis diretos por embarcaes, aeronaves,
veculos terrestres, nacionais e estrangeiros, trens, das normas legais e
regulamentares, medidas, formalidades e outras exigncias ambientais.
Pena: incisos ___ ... do art. _____ deste Cdigo;
VI - inobservar, o proprietrio ou quem detenha a posse, as
exigncias ambientais relativas a imveis.
Pena: incisos ___ ... do art. _____ deste Cdigo;
VII - entregar ao consumo, desviar, alterar, total ou parcialmente,
produto interditado por aplicao dos dispositivos desta Lei.
Pena: incisos ___ ... do art. ____ deste Cdigo;
VIII - dar incio, de qualquer modo, ou efetuar parcelamento do solo
sem aprovao dos rgos competentes.
Pena: incisos ____ ... do art.___ deste Cdigo;
IX - contribuir para que a gua ou o ar atinjam nveis ou categorias
de qualidade inferior aos fixados em normas oficiais.
Pena: incisos ____ ... do art. _____ deste Cdigo;
97
X - emitir ou despejar efluentes ou resduos slidos, lquidos ou
gasosos, causadores de degradao ambiental, em desacordo com o estabelecido
na legislao e normas complementares.
Pena: incisos ____ ... do art. ____ deste Cdigo;
XI - causar poluio hdrica que torne necessria a interrupo do
abastecimento de gua de uma comunidade.
Pena: incisos ____ ... do art. ____ deste Cdigo;
XII - causar poluio atmosfrica que provoque a retirada, ainda que
momentnea, dos habitantes de zonas urbanas ou localidade equivalente.
Pena: incisos ____ ... do art. ____ deste Cdigo;
XIII - desrespeitar interdio de uso, de passagens e outras
estabelecidas administrativamente para a proteo contra a degradao ambiental
ou, nesses casos, impedir ou dificultar a atuao de agentes do Poder Pblico.
Pena: incisos ____ ... do art. ____ deste Cdigo;
XIV - causar poluio do solo que torne uma rea urbana ou rural
imprpria para ocupao;
Pena: incisos ____ ... do art. ____ deste Cdigo;
XV - causar poluio de qualquer natureza que possa trazer danos
sade ou ameaar o bem-estar do indivduo ou da coletividade.
Pena: incisos ____ ... do art. ____ deste Cdigo:
XVI - desenvolver atividades ou causar poluio de qualquer
natureza, que provoque mortandade de animais ou a destruio de plantas
cultivadas ou silvestres.
Pena: incisos ____ ... do art. ____ deste Cdigo;
XVII - desrespeitar as proibies ou restries estabelecidas pelo
Poder Pblico em Unidades de Conservao ou reas protegidas por Lei.
Pena: incisos ____ ... do art. _____ deste Cdigo;
98
XVIII - abater rvores sem a autorizao prevista no art. 61 deste
Cdigo.
Pena: incisos ____ ... do art. _____ deste Cdigo;
XIX - obstar ou dificultar ao das autoridades ambientais
competentes no exerccio de suas funes;
Pena: incisos ____ ... do art. ____ deste Cdigo;
XX - descumprir atos emanados da autoridades ambiental, visando
aplicao da legislao vigente.
Pena: incisos ____ ... do art. ____deste Cdigo;
XXI - transgredir outras normas, diretrizes padres ou parmetros
federais ou locais, legais ou regulamentares, destinados proteo da sade
ambiental ou do meio ambiente.
Pena: incisos ____ ... do art. ____ deste Cdigo.
Sem prejuzo ou aplicao das penalidades cabveis, o infrator obrigado a
indenizar e/ou reparar os danos causados ao meio ambiente e a terceiros
afetados.
O cometimento de nova infrao por agente beneficiado com a converso de
multa simples em prestao de servios de preservao, melhoria e recuperao
da qualidade do meio ambiente, implicar a aplicao de multa em dobro do valor
daquela anteriormente imposta.
Constitui reincidncia a prtica de nova infrao ambiental cometida pelo mesmo
agente no perodo de trs anos, classificada como:
I - especfica: cometimento de infrao da mesma natureza; ou
II - genrica: o cometimento de infrao ambiental de natureza diversa.
No caso de reincidncia especfica ou genrica, a multa a ser imposta pela
prtica da nova infrao ter seu valor aumentado ao triplo e ao dobro,
respectivamente.
99

Processo
Nas infraes penais previstas nesta Lei, a ao penal pblica incondicionada.
As infraes legislao ambiental sero apuradas em processo administrativo
prprio, iniciado com a lavratura do auto de infrao, observados o rito e prazos
estabelecidos nesta Lei.
O auto de infrao ser lavrado pela autoridade ambiental que a houver
constatado, devendo conter:
I - nome do infrator, seu domiclio e residncia, bem como os demais
elementos necessrios a sua qualificao e identificao civil;
II - local, data e hora da infrao;
III - descrio da infrao e meno do dispositivo legal ou
regulamentar transgredido;
IV - penalidade a que est sujeito o infrator e o respectivo preceito
legal que autoriza a sua imposio;
V - cincia, pelo autuado, de que responder pelo fato em processo
administrativo;
VI - assinatura do autuado ou, na sua ausncia ou recusa, de duas
testemunhas e do autuante;
VII - prazo para apresentao de defesa.
No caso de aplicao das penalidades de apreenso e de suspenso de venda do
produto, no auto de infrao dever constar, ainda, a natureza, quantidade, nome
e/ou marca, procedncia, local onde o produto ficar depositado e o seu fiel
depositrio.
As omisses ou incorrees na lavratura do auto de infrao no acarretaro
nulidade do mesmo quando do processo constarem os elementos necessrios
determinao da infrao e do infrator.
100
Instaurado o processo administrativo, o RGO AMBIENTAL, determinar ao
infrator, desde logo, a correo da irregularidade, ou medidas de natureza
cautelar, tendo em vista a necessidade de evitar a consumao de dano mais
grave.
O infrator ser notificado para cincia da infrao:
I - pessoalmente;
II - pelo correio ou via postal;
III - por edital, se estiver em lugar incerto ou no sabido.
Se o infrator for notificado pessoalmente e se recusar a exarar cincia,
dever essa circunstncia ser mencionada expressamente pela autoridade
que efetuou a notificao.
O edital referido no inciso III deste artigo ser publicado uma nica vez, na
imprensa oficial, considerando-se efetivada a notificao 5 (cinco) dias aps
a publicao.
O infrator poder oferecer defesa ou impugnao do auto de infrao no prazo de
10 (dez) dias contados da cincia da autuao.
Antes do julgamento de defesa ou de impugnao a que se refere este artigo,
dever a autoridade julgadora ouvir o autuante, que ter o prazo de 5 (cinco) dias
para se pronunciar a respeito.
A instruo do processo deve ser concluda no prazo mximo de 60 (sessenta)
dias, salvo prorrogao autorizada pelo Dirigente do RGO AMBIENTAL,
mediante despacho fundamentado.
A autoridade instrutora pode determinar ou admitir quaisquer meios lcitos
de prova, tais como percias, exames de laboratrio, pareceres tcnicos,
informaes cadastrais, testes ou demonstraes de carter cientfico ou
tcnico, oitiva de testemunhas e outros meios disponveis e aplicveis ao
caso.
101
Cabe autoridade de que trata o pargrafo anterior fazer a designao de
especialistas, pessoas fsicas ou jurdicas, para a realizao de provas
tcnicas, sendo facultado ao autuado indicar assistentes.
Apresentada ou no a defesa ou impugnao, o auto de infrao ser julgado pelo
Dirigente do RGO AMBIENTAL, publicando-se a deciso no Dirio Oficial do
Estado.
No prazo de 5 (cinco) dias aps a publicao da deciso, caber recurso ao
Conselho Municipal de Meio Ambiente, por parte do infrator ou por quem
demonstre interesse legtimo.
Para os efeitos deste Cdigo entende-se por interesse legtimo aquele que,
subjetivado por uma pessoa fsica ou jurdica coincida com um interesse
pblico que a Administrao Pblica Municipal deva tutelar, de tal modo
que ao observar a norma tutelar do interesse pblico, o rgo julgador
satisfaz reflexamente o interesse do particular.
A demonstrao do interesse legtimo ser apreciada como preliminar
durante o julgamento do recurso pelo Conselho Municipal de Meio
Ambiente.
Os recursos interpostos das decises no definitivas tero efeitos suspensivos
relativamente ao pagamento da penalidade pecuniria, no impedindo a imediata
exigibilidade do cumprimento da obrigao subsistente.
Os servidores so responsveis pelas declaraes que fizeram nos autos de
infrao, sendo passveis de punio, por falta grave, em caso de falsidade ou
omisso dolosa.
Ultimada a instruo do processo, uma vez esgotados os prazos para recursos, a
autoridade ambiental proferir a deciso final, dando o processo por concluso,
notificando o infrator.
Poder ainda ao infrator, solicitar ao CONSELHO DA CIDADE, a reavaliao da
legislao ambiental vigente, entretanto, essa solicitao no interferir nos autos
102
do processo e no ter quaisquer reflexos sobre o mesmo, significando apenas
uma contribuio para aperfeioamento deste Cdigo.
O infrator dever apresentar sugesto por escrito, tecnicamente
fundamentada e indicando claramente o Ttulo, Seco, Artigo e ou incisos
e alneas que deseje seja reavaliada pelo CONSELHO DA CIDADE;
Tal iniciativa no obriga CONSELHO DA CIDADE a acatar as modificaes
propostas, mas entrar na pauta de reunies do referido CONSELHO,
sequencialmente a outras demandas seguindo as datas de entrada
registradas no seu protocolo;
A seqncia de datas acima referidas poder ser alterada somente nos
casos de insero de demandas, consideradas aps deliberao pelo
CONSELHO DA CIDADE como em carter de regime de urgncia, podendo
essa especfica demanda, ser inserida prioritariamente na pauta de
reunies do CONSELHO, independente de sua data de entrada no
protocolo.
Quando aplicada a pena de multa, esgotados os recursos administrativos, o
infrator ser notificado para efetuar o pagamento no prazo de 5 (cinco) dias,
contados da data do recebimento da notificao, recolhendo o respectivo valor
conta do Fundo Municipal de Meio Ambiente do Municpio de Mossor.
O valor estipulado da pena de multa, combinado no auto de infrao, ser
corrigido pelos ndices oficiais vigentes, por ocasio da expedio da
notificao para o seu pagamento.
A notificao para pagamento da multa ser feita mediante registro postal
ou por meio de edital publicado na imprensa oficial, se no localizado o
infrator.
O no recolhimento da multa, dentro do prazo fixado neste artigo, implicar
a sua inscrio para cobrana judicial, na forma da legislao pertinente.
Poder ser declarada a extino de punibilidade, desde que tenha havido
comprovadamente a reparao do dano ambiental, registrada em laudo emitido
103
pelo rgo ambiental municipal competente salvaguardados os dispositivos legais
da legislao federal, estadual e/ou municipal vigente.
na hiptese de o laudo de constatao comprovar no ter sido completa a
reparao, o prazo de suspenso do processo ser prorrogado, at o
perodo mximo de 160 (cento e sessenta) dias, acrescido de mais um ano,
com suspenso do prazo da prescrio;
findo o prazo de prorrogao, proceder-se- lavratura de novo laudo de
constatao de reparao do dano ambiental, podendo, conforme seu
resultado, ser novamente prorrogado o perodo de suspenso, at o
mximo de 60 (sessenta) dias para finalizao de anlises e novas
avaliaes.
esgotado o prazo mximo de prorrogao, a declarao de extino de
punibilidade depender de laudo de constatao que comprove ter o
acusado tomado as providncias necessrias reparao integral do dano.

Apreenso do produto e do instrumento de infrao administrativa ou
de crime:
Verificada a infrao, sero apreendidos seus produtos e instrumentos, lavrando-
se os respectivos autos.
Os animais sero libertados em seu habitat ou entregues a jardins
zoolgicos, fundaes ou entidades assemelhadas, desde que fiquem sob
a responsabilidade de tcnicos habilitados.
Tratando-se de produtos perecveis no-alimentares, sero estes avaliados
e doados a programas sociais do municpio, ou a instituies cientficas,
hospitalares, penais e outras, com os mesmos fins beneficentes.
Tratando-se de produtos perecveis passveis de utilizao para fins
alimentares, sero estes avaliados e doados a programas sociais do
municpio, de combate a fome e a desnutrio ou a instituies cientficas,
hospitalares, penais e outras, com os mesmos fins beneficentes.
104
Tratando-se de madeiras, sero estes avaliados e doados a programas
habitacionais do municpio voltados populao de baixa renda, ou como
benefcio de melhoria habitacional em reas Especiais de Interesse Social,
conforme definido em zoneamento na Lei do Plano Diretor do Municpio.
No havendo programas habitacionais e/ou de melhoria habitacional em
curso no municpio, a madeira ento ser levada a leilo, e o valor
arrecadado, revertido ao rgo ambiental responsvel por sua apreenso.
Caber ao Conselho da Cidade definir os destinatrios, os critrios e
normas para doao de produtos e da madeira apreendida.
Os produtos e subprodutos da fauna no perecveis sero destrudos ou
doados a instituies cientficas, culturais ou educacionais.
Os instrumentos utilizados na prtica da infrao sero vendidos, garantida
a sua descaracterizao por meio da reciclagem.
os produtos e subprodutos acima referidos, no retirados pelo beneficirio
no prazo estabelecido no documento de doao, sem justificativa, sero
objeto de nova doao ou leilo, a critrio do rgo ambiental, revertendo
os recursos arrecadados para a preservao, melhoria e qualidade do meio
ambiente, ou para o fortalecimento do Sistema Municipal de Proteo ao
Meio Ambiente, correndo os custos operacionais de depsito, remoo,
transporte, beneficiamento e demais encargos legais conta do
beneficirio;
os equipamentos, os petrechos e os demais instrumentos utilizados na
prtica da infrao sero vendidos pelo rgo responsvel pela apreenso,
garantida a sua descaracterizao por meio da reciclagem;
caso os instrumentos a que se refere o tem anterior tenham utilidade para
uso nas atividades dos rgos ambientais e de entidades cientficas,
culturais, educacionais, hospitalares, penais, militares, pblicas e outras
entidades com fins beneficentes, sero doados a estas, aps prvia
105
avaliao do rgo responsvel pela apreenso e mediante termo de
responsabilidade em preservao ambiental assinado pelo beneficirio;
tratando-se de apreenso de substncias ou produtos txicos, perigosos ou
nocivos sade humana ou ao meio ambiente, as medidas a serem
adotadas, seja destinao final ou destruio, sero determinadas pelo
rgo competente e correro s expensas do infrator;
os veculos e as embarcaes utilizados na prtica da infrao,
apreendidos pela autoridade competente, somente sero liberados
mediante o pagamento da multa, oferecimento de defesa ou impugnao,
podendo ser os bens confiados ao fiel depositrio na forma dos arts. 1.265
a 1.282 da Lei no 3.071, de 1916, at implementao dos termos antes
mencionados, a critrio da autoridade competente;
fica proibida a transferncia a terceiros, a qualquer ttulo, dos animais,
produtos, subprodutos, instrumentos, petrechos, equipamentos, veculos e
embarcaes de pesca, de que trata este pargrafo, salvo na hiptese de
autorizao da autoridade competente;

Disposies Finais e Transitrias
Os agentes pblicos a servio da vigilncia ambiental so competentes para:
I colher amostras necessrias para anlises tcnicas e de controle;
II proceder a inspees e visitas de rotina, bem como para
apurao de irregularidades e infraes;
III verificar a observncia das normas e padres ambientais
vigentes;
IV lavrar autos de infrao e aplicar as penalidades cabveis;
V promover aes de educao ambiental como medida preventiva
e estrutural contra os atos lesivos ao meio ambiente e a qualidade de vida da
populao;
106
VI praticar todos os atos necessrios ao bom desempenho da
vigilncia ambiental no Municpio.
No exerccio da ao fiscalizadora, os agentes tero livre acesso, em
qualquer dia e hora, mediante as formalidades legais, a todas as
edificaes ou locais sujeitos ao regime desta Lei, no se lhes podendo
negar informaes, vistas a projetos, instalaes, dependncias, retirada de
amostras para anlise ou produtos sob inspeo;
Caber aos agentes fiscalizadores, no exerccio da ao fiscalizadora,
documentar toda a ao por escrito e/ou por outros meios que demonstrem
o ato fiscalizatrio, bem como protocolar com a anuncia do responsvel
pelo objeto da fiscalizao ou, no caso de recusa desse;
Nos casos de embarao ao fiscalizadora, os agentes solicitaro a
interveno policial para a execuo da medida ordenada, sem prejuzo da
aplicao das penalidades cabveis.
Os agentes pblicos a servio do RGO AMBIENTAL devero ter qualificao
especifica, exigindo-se, para sua admisso, concurso pblico de provas e ttulos.
No podero ter exerccio em rgos de fiscalizao ambiental, nem em
laboratrios de controle, servidores que sejam scios, acionistas majoritrios,
empregados a qualquer ttulo, consultores ou interessados, por qualquer forma,
em empresas sujeitas ao regime deste Cdigo.
Fica o RGO AMBIENTAL autorizada a determinar medidas de emergncia a
fim de enfrentar episdios crticos de poluio ambiental, em casos de graves e
iminentes riscos para a vida humana ou bens materiais de alta relevncia
econmica, bem como nas hipteses de calamidade pblica ou de degradao
violenta do meio ambiente.
Em casos de poluio ambiental qualificado como gravssima, o RGO
AMBIENTAL j estar automaticamente sobre regime de emergncia;
107
Para a execuo das medidas de emergncia de que trata este (artigo),
podero, durante o perodo crtico, ser reduzidas ou impedidas atividades
nas reas atingidas.
Quando em regime de emergncia, o RGO AMBIENTAL poder
providenciar a imediata evacuao da rea afetada, solicitando para tanto,
apoio dos rgos de segurana pblica e de demais rgos da
Administrao Pblica para execuo das medidas emergenciais.
A Procuradoria Geral do Municpio manter equipe especializada em tutela
ambiental, defesa de interesses difusos e do patrimnio histrico, cultural,
paisagstico, arquitetnico e urbanstico, como forma de apoio tcnico-jurdico
implantao dos objetivos deste Cdigo e demais normas ambientais vigentes.
O Municpio poder, atravs do RGO AMBIENTAL, ouvido o CONSELHO DA
CIDADE, conceder ou repassar auxlio financeiro a instituies pblicas ou
privadas sem fins lucrativos, para a execuo de servios de relevante interesse
ambiental.
O Municpio dotar-se-, no prazo estabelecido em lei, com base em critrios
tcnicos adequados, de um Zoneamento Ambiental, conforme definido no Plano
Diretor de Mossor.
O Zoneamento Ambiental dever ainda contemplar as diretrizes gerais para
elaborao do Plano Diretor de Drenagem e Esgotamento Sanitrio, do
Plano Diretor de Conteno, Estabilizao e Proteo de Encostas sujeitas
a Eroso e a Deslizamento e ao Ordenamento do Sistema Virio, entre
outros.
O Zoneamento Ambiental ao contemplar todos os princpios e critrios
necessrios ao estabelecimento do Zoneamento Ecolgico Econmico do
Municpio, constituir-se- como principal instrumento de planejamento
ambiental do municpio e dever ser apenso ao Plano Diretor do Municpio
como parte integrante da Lei.
108
O CONSELHO DA CIDADE, o Conselho Municipal de Meio Ambiente e o
RGO AMBIENTAL adaptaro suas respectivas estruturas internas, tendo em
vista as atribuies que lhe so cometidas por este Cdigo, no prazo de 180
(cento e oitenta) dias.
Fica criada o RGO AMBIENTAL ....... para o desempenho das funes
previstas nesse Cdigo, em substituio Gerncia Municipal de Meio Ambiente,
a qual passa a ter estrutura oramentria prpria, desvinculada da Secretaria
Municipal de Cidadania.???
A Prefeita do Municpio regulamentar as funes supra indicadas no prazo de
180 (cento e oitenta) dias.
Salvo expressa disposio em contrrio, as normas constantes neste Cdigo tm
aplicao imediata, sendo defeso ao Poder Pblico e populao deixar de
observ-las sob qualquer alegao.
Os deveres, direitos e obrigaes enquadrados neste Cdigo no excluem outros
decorrentes dos princpios por ele adotados, das leis federais e estaduais
aplicveis em sede ambiental, e dos tratados internacionais assinados pela
Repblica Federativa do Brasil.
O rgo competente pode expedir atos normativos, visando disciplinar os
procedimentos necessrios ao cumprimento deste Decreto.
Este Cdigo entra em vigor na data de sua publicao.
Ficam revogadas todas as disposies em contrrio.

Palcio da Resistncia, em Mossor, __ de ______ de 200__.