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14 ENCONTRO NACIONAL DO PARTIDO DOS TRABALHADORES

2 E 3 DE MAIO DE 2014

UM NOVO CICLO DE MUDANAS
DILMA ROUSSEFF PRESIDENTE
2015/2018
DIRETRIZES DE PROGRAMA DE GOVERNO

Apresentao

O 14 Encontro Nacional do Partido dos Trabalhadores, realizado nos dias 2 e 3 de
maio de 2014, na cidade de So Paulo (SP), aprovou as diretrizes de programa, a
ttica e a poltica de alianas do PT nas eleies de 2014.

A resoluo sobre ttica eleitoral e poltica de alianas, bem como um conjunto de
moes referendadas pelos delegados e delegadas, foi publicada logo em seguida
ao Encontro Nacional.

Coube Comisso Executiva Nacional aprovar a verso final do outro documento,
intitulado Um novo ciclo de mudanas. Dilma Rousseff presidente 2015/2018. Diretrizes
de programa, estas ltimas a ttulo de subsdio para a comisso encarregada de
elaborar o Programa de governo.

Portanto, as Diretrizes no se confundem com o Programa de governo, ainda em
elaborao, que nossa candidata Dilma Rousseff defender na prxima eleio
presidencial.

Esperamos que as ideias aqui desenvolvidas contribuam para nossa vitria nas
eleies gerais de 2014 e nas mudanas estruturais que almejamos para o Brasil.

Comisso Executiva Nacional do PT
Braslia, 26 de maio de 2014


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Um novo ciclo de mudanas

Nestas Diretrizes expomos um conjunto de questes que, sem o detalhamento
prprio de um Programa, apontam para objetivos gerais, capazes de mobilizar a
maioria da sociedade brasileira e dar coeso s foras polticas que, apoiadoras das
mudanas ocorridas nestes ltimos 12 anos, as conduziro at 2018.

As eleies de 2014 esto marcadas pelo apoio popular s mudanas realizadas
pelos governos Lula e Dilma e, de outro lado, por um desejo cada vez mais
generalizado em favor de um novo ciclo de mudanas.

Este novo ciclo de mudanas se tornou vivel e necessrio a partir da grande
transformao em curso durante os governos Lula e Dilma. Logo, a defesa das
conquistas efetuadas desde 2003 deve ser feita e tratada como plataforma para um
novo ciclo de mudanas.

Para tal, o PT prope um programa de reformas estruturais, ampliando a democracia
e os direitos pblicos, promovendo um novo perodo de desenvolvimento sustentvel
e crescimento econmico, distribuio de renda e luta contra as desigualdades
sociais e regionais.

As polticas sociais adotadas pelos governos Lula e Dilma constituram, antes de tudo,
uma deciso poltica reconhecendo direitos que vinham sendo subtrados a dezenas
de milhes de compatriotas, antes excludos econmica, social, cultural e
politicamente. No foram favores concedidos aos setores mais postergados da
sociedade, como gostam de proclamar vozes das oposies. Nem se trataram de
polticas pontuais de compensao social, como concebe o receiturio neoliberal.

As justas demandas populares foram traduzidas em polticas pblicas. Mas a
sociedade brasileira no se acomodou com o conquistado. Ao contrrio. A
mudana das condies de vida de milhes de homens e mulheres permitiu o
ingresso na esfera pblica de novos contingentes sociais, conscientes do papel
central que lhes cabe na transformao do pas.


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Em certa medida, foram as conquistas alcanadas que embasaram o desejo de
mais conquistas, atravs de melhores servios de sade, educao de qualidade,
condies dignas de habitao e transporte nas cidades brasileiras, mais segurana;
foi o acesso cidadania real que fortaleceu o desejo de mais transparncia e
democracia.

As manifestaes de 2013 e a vontade de mudana que as pesquisas apontam nos
dias de hoje so expresses da saudvel metamorfose pela qual o pas vem
passando. Apontando, especialmente, a necessidade de ampliar as polticas
relacionadas com 50 milhes de jovens brasileiros e brasileiras.

O pleno-emprego e o aumento da renda foram e so fundamentais na busca da
igualdade, mas a desigualdade apresenta outras caras. A luta contra a
desigualdade um processo amplo, complexo e de longa durao.

Importantes segmentos da sociedade enxergam as instituies como muito distantes
e marcadas pela corrupo. Consideram a Justia lenta e elitista. Sentem-se pouco
representados pelos Legislativos. Consideram os Executivos prisioneiros da burocracia
e de entraves legais que dificultam resolver, com mais rapidez, problemas que se
arrastam h dcadas.

O sentimento de urgncia da sociedade tem de ser ouvido e respeitado. Por essa
razo, diferente de governantes de outros pases, a Presidenta Dilma reagiu positiva e
rapidamente s manifestaes de 2013, reconhecendo sua legitimidade e
respondendo s suas demandas.

Tambm por isso, apesar dos ataques conduzidos por partidos, por especuladores e
boa parte dos meios de comunicao, segue dominante a opo da sociedade
brasileira em favor da reeleio da presidenta Dilma Rousseff.

A sociedade quer mudanas e majoritariamente confia que o PT e seus aliados tm
as melhores condies para lev-las adiante.



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Essa confiana se apoia em fatos concretos dos ltimos 11 anos. O PIB cresceu
(contabilizado em dlares) 4,4 vezes. O comrcio exterior quadriplicou. A inflao
caiu de 12,5% no perodo FHC para 5,9%, mantendo-se sempre dentro da meta
durante os governos Lula e Dilma. A dvida lquida caiu de 60,4% do PIB para 33,8%. A
dvida bruta tambm diminuiu. O Brasil acumulou 376 bilhes de dlares em reservas
cambiais. O pas est entre os trs maiores destinos de investimento estrangeiro direto
no mundo.

Grandes obras de infraestrutura portos, aeroportos, estradas, ferrovias e, sobretudo,
em petrleo, gs e eletricidade, entre as quais trs hidroeltricas que se situam entre
as maiores do mundo comeam a ser inauguradas e estaro concludas nos
prximos anos, saneando graves dficits de nossa economia e contribuindo para
aumentar nossa competitividade global.

Mas a transformao fundamental pela qual o pas passou est na luta contra a
pobreza e a misria, bem como nos avanos na rea educacional. Em dez anos, a
renda per capita cresceu 78%.

A sociedade brasileira quer mudar, mas pensando no futuro e no em um passado
que ela repudiou de forma reiterada e contundente nas trs ltimas eleies
presidenciais.

Por isto, a Presidenta Dilma Rousseff quem tm credibilidade para seguir
conduzindo, com mais impulso e velocidade, as transformaes em curso e tambm
as transformaes futuras.

A proposta de um novo ciclo de mudanas constitui a melhor resposta aos que
tentam manipular as legtimas aspiraes de mudana do povo brasileiro, propondo
o retorno aos tempos dos governos neoliberais de Fernando Henrique Cardoso.
Constitui, tambm, a melhor forma de desmascarar quem tenta se apresentar como
terceira via, mas concilia com os interesses neoliberais.

Os avanos conquistados ao longo dos governos Lula e Dilma iniciaram um novo
curso para o Brasil, com forte impacto na Amrica Latina. Um desenvolvimento


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soberano, internacionalmente ativo, social e politicamente inclusivo, requer uma
democracia mais avanada que a que praticamos hoje, uma revoluo
democrtica, que expressa em ltima instncia um processo de conquista de
soberania popular para definio dos rumos do Brasil e do seu papel no mundo.

No pouco o que est em jogo em 2014. Temos de estar altura deste desafio.
Quando saamos da longa noite da ditadura, soubemos dizer nunca mais! Agora,
aps mais de uma dcada de grandes transformaes em nosso pas, hora de
afirmarmos nunca menos!

Um novo ciclo de mudanas e conquistas

A defesa de um segundo mandato presidencial da Presidenta Dilma, que continue
mudando o Brasil, inclui reconhecer que continuam postas as tarefas de superar a
herana maldita proveniente da ditadura militar, do desenvolvimentismo
conservador, da devastao neoliberal, da ditadura do capital financeiro e
monopolista sobre a economia, da lgica do Estado mnimo.

Para continuar democratizando o pas, ampliando o bem-estar social e trilhando um
caminho democrtico-popular de desenvolvimento sustentvel, defendemos um
conjunto de mudanas estruturais, entre as quais a reforma agrria e a reforma
urbana, a reforma poltica e a democratizao dos meios de comunicao, a
reforma tributria e a ampliao dos direitos pblicos universais, aprofundar a
soberania nacional, a integrao latino-americana e caribenha e nossa
participao nos BRICS como parte da construo de uma nova ordem mundial.

No segundo mandato da presidenta Dilma Rousseff, portanto, chegada a hora das
reformas democrticas e populares, para consolidar as polticas bem sucedidas que
empreendemos e para deslanchar novas polticas de democratizao da renda, da
riqueza e do poder.




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Reforma poltica

A reforma poltica a me de todas as reformas. Sua realizao corrigir as
profundas distores que marcam nosso sistema representativo e o funcionamento
dos poderes da Repblica, permitindo uma maior participao da sociedade na
formulao e controle das polticas pblicas, fortalecendo a dimenso republicana e
laica do Estado brasileiro, corrigindo a sub-representao de mulheres, negros, jovens
e trabalhadores na composio atual do Congresso Nacional.

Uma Constituinte Exclusiva para a reforma poltica eliminar o financiamento
empresarial privado nos processos eleitorais, que constitui uma das fontes da
corrupo sistmica que afeta o funcionamento de nosso sistema republicano.

Democracia participativa

Os governos Lula e Dilma criaram a maior dinmica de democracia participativa no
governo federal, generalizando a prtica das conferncias nacionais nos ministrios
responsveis por polticas sociais, formulando um dilogo permanente com os
movimentos sociais, ampliando os fruns e conselhos com representao da
sociedade civil.

Esta dinmica deve ser institucionalizada, criando um sistema nacional de
democracia participativa, promovendo uma discusso nacional das prioridades do
oramento federal, formatando um processo permanente de ampliao dos direitos
democrticos de participao.

Direitos humanos

Aos 50 anos do golpe militar de 1964, o Partido dos Trabalhadores reafirma a luta
pelos direitos humanos como parte essencial da democracia. As mltiplas dimenses
dos direitos humanos incluem o apoio s populaes indgenas, a implementao do


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Estatuto da Criana e do Adolescente, do Estatuto da Juventude, do Estatuto do
Idoso, os direitos das pessoas com deficincia, a luta contra a homofobia, contra o
racismo, os direitos das mulheres e o Estado laico.

A reviso da Lei da Anistia - com a punio dos crimes praticados por agentes do
Estado durante a ditadura militar - e a ao da Comisso da Verdade -- atravs do
resgate da histria daqueles e daquelas que foram torturados, desaparecidos,
exilados, mortos, perderam seus familiares e amigos -- ajudam a impedir a
continuidade destas prticas nas foras armadas e de segurana, na justia e no
sistema prisional, na criminalizao dos movimentos sociais e na discriminao contra
as camadas populares.

Democracia na comunicao

A democratizao da sociedade brasileira exige que todas e todos possam exercer
plenamente a mais ampla e irrestrita liberdade de expresso, o que passa pela
regulao dos meios de comunicao impedindo prticas monopolistas sem que
isso implique em qualquer forma de censura, limitao ou controle de contedos.

Uma nova regulao dos meios de comunicao deve proteger e promover os
direitos humanos e combater os monoplios, atualizando as conquistas cidads da
Constituio Federal, regulamentando o que j previsto na mesma em relao s
rdios e televiso brasileiras.

O Marco Civil da Internet, ao garantir respeito privacidade, a transparncia e a
neutralidade da rede, foi nossa resposta ao desafio de preservar a independncia
deste meio de comunicao, expressa a postura soberana do Brasil e baliza nossa
poltica de comunicao.






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Segurana pblica e enfrentamento violncia

O governo federal ampliar sua cooperao com os governos estaduais no
combate ao crime organizado, especialmente ao narcotrfico, aumentando a
vigilncia das fronteiras e o trabalho de inteligncia da Polcia Federal. Mobilizaremos
o debate federativo pela reforma do sistema prisional brasileiro, para que este de
fato se cumpra seu papel ressocializador. Apoiaremos a desmilitarizao das polcias
e uma nova poltica de formao dos agentes de segurana.

A violncia e o crime proliferam onde o Estado esteve ausente: nas regies sem
habitao digna, saneamento, educao de qualidade, sade, onde faltam
equipamentos de cultura e de lazer. As experincias exitosas do governo federal
junto a governos estaduais ao associar a segurana inclusive com a presena de
contingentes federais - a iniciativas sociais profundas, que alteram positivamente as
condies de vida das populaes, iro multiplicar-se.

O combate aos efeitos do narcotrfico, sobretudo no que se refere s drogas
pesadas, como o crack, passa tambm pela construo, j em curso, de uma vasta
rede de ateno aos usurios de drogas, particularmente aos jovens. da
perspectiva da sade pblica e bem estar social que devem ser tratadas as questes
relativas ao uso do lcool e drogas.

Mulheres

A presena de uma mulher na Presidncia da Repblica teve um efeito positivo no
aumento de sua representao no Ministrio e na direo de empresas pblicas,
assim como na melhoria da condio feminina no Brasil.

A persistncia de sua discriminao na poltica, no mundo do trabalho (inclusive sob
o aspecto salarial) e a violncia contra as mulheres, sobretudo domstica, esto
ancoradas em profundos preconceitos que subsistem em partes da sociedade.



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Somente uma ao continuada, apoiada por iniciativas de um poder pblico laico,
poder ir corrigindo esta brutal iniquidade: o fim da discriminao s mulheres no
um problema setorial a ser resolvido, mas uma questo fundamental para a
construo da democracia no pas.

Combate ao racismo

No Brasil, 51% da populao se autodeclara preto e pardo. Ainda assim, continuam
existindo o racismo, a homofobia e intolerncia religiosa contra adeptos das religies
de matriz africana. E a desigualdade e o racismo institucionalizado seguem presentes
no mundo do trabalho e na violncia dos aparatos repressivos do Estado, a despeito
das muitas iniciativas governamentais.

O segundo mandato da presidenta Dilma Rousseff continuar empenhado na luta
contra a discriminao racial, no plano das ideias e no plano das decises polticas,
seja por meio da polticas sociais que incidem sobre o conjunto da populao negra
e pobre, seja por meio de polticas afirmativas reparatrias para a promoo da
igualdade racial, como o Estatuto da Igualdade Racial; o Sistema Nacional de
Promoo da Igualdade Racial; o reconhecimento das terras quilombolas,
valorizao e apoio s comunidades tradicionais, por meio dos diversos grupos
etnicorraciais, indgenas, quilombolas, ciganos, ribeirinhas, pescadores (as),
marisqueiras; a ampliao de matrculas nas universidades federais: hoje, 49% dos
alunos do PROUNI so negros, da mesma forma que 47% dos beneficirios do FIES e
de 65% dos alunos do PRONATEC, ou de 60% dos microempreendedores individuais
(MEI).

Oferecer oportunidades, combater a pobreza e a desigualdade

A continuidade, ampliao e aprofundamento das polticas de transferncia de
renda -- como o plano Brasil sem Misria -- provocou a melhoria das condies de
vida de milhes de brasileiros e brasileiras. Contribuiu, igualmente, para a constituio


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e o alargamento de um grande mercado de bens de consumo de massas, essencial
para a dinmica econmica.

A melhoria das condies de habitao, que tem no Minha Casa Minha Vida seu
carro-chefe, ser complementada pelas transformaes no transporte pblico das
grandes cidades, materializadas no Pacto pela Mobilidade Urbana, cujos primeiros
efeitos j se fazem sentir.

Apesar dos avanos, milhes de brasileiros ainda enfrentam problemas da porta de
casa para fora. Tambm por isso, as polticas pblicas que visam elevar o nvel de
vida populao no esto esgotadas e tero continuidade no segundo mandato
Dilma Rousseff, exigindo mecanismos complementares e inovadores, com destaque
para tudo aquilo que envolve o direito s cidades.

Mais de 90% da populao vive nas cidades, que cresceram desordenadamente,
sendo que muitas cidades esto beira do colapso. Defendemos um Pacto pelo
Direito s Cidades, para construir solues conjuntas aos grandes problemas
estruturais das cidades, como a mobilidade urbana, a falta de qualidade dos
servios bsicos de saneamento, a falta de segurana e de espaos de lazer e de
cultura.

Educao

A ampliao de oportunidades tambm proporcionada pelos programas
educacionais, desde aqueles relacionados com a qualificao profissional, como o
PRONATEC (com mais de 6 milhes de jovens), a ampliao das creches, da rede
bsica, do ensino em tempo integral, das vagas nos institutos federais, nas
Universidades pblicas, do PROUNI e do FIES, os 100 mil estudantes do Cincia sem
Fronteiras.

A iniciativa governamental, aprovada pelo Congresso Nacional, de destinar 75% dos
royaltes do petrleo e 50% do Fundo Social do Pr Sal para a educao, transforma
petrleo em conhecimento.


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O governo federal se empenhar ainda mais na proteo e desenvolvimento
integral da criana, colaborando com os municpios na ampliao do atendimento
em creches, na universalizao da educao infantil de 4 e 5 anos at 2016, e na
ampliao da educao em tempo integral.

Tambm se empenhar na Formao Plena da Juventude brasileira, visando garantir
o acesso ao conhecimento cientfico, tcnico e tecnolgico, cultura e ao esporte.
Para isso ser necessrio um pacto nacional visando a universalizao e a qualidade
do ensino mdio at 2016.

O governo federal, em colaborao com os estados e o Distrito Federal, contribuir
para promover mudanas no currculo, na rotina e gesto das escolas, visando
desenvolver o esprito de investigao, ampliar o acesso arte e tecnologia. Alm
disso, seguir investindo na formao profissional por meio do PRONATEC, dos
Institutos Federais e Escolas de Educao Tecnolgicas, do PROUNI, do FIES e das
Universidades Pblicas Federais.

preciso avanar na construo do Sistema Nacional de Educao, assim como o
Sistema nico de Sade (SUS), o Sistema nico da Assistncia Social (SUAS) e o
Sistema Nacional de Cultura, em dilogo com a sociedade.

Sade

O Governo brasileiro promoveu um Pacto pela Sade e garantiu 25% dos royaltes do
Pr Sal para o setor. Tero continuidade iniciativas como o exitoso Programa Mais
Mdicos, a construo de novas UPAS, a disseminao das Farmcias Populares e o
SAMU.

Tudo isso ajudar a defender e fortalecer o SUS como direito de todos e dever do
Estado, um sistema pblico e gratuito, com mecanismos de gesto eficientes e de
qualidade, alicerado nos princpios da universalidade, integralidade, equidade e
igualdade na ateno sade, comprometido com a defesa da vida.


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Ajudar, tambm, no financiamento adequado e suficiente para o SUS, mobilizando
a sociedade e os governos para garantir a aprovao pelo Congresso Nacional de
projeto de lei que assegure o repasse efetivo e integral de 10% das receitas correntes
brutas da Unio para a sade pblica.

Servidores pblicos

A ampliao dos direitos e das polticas pblicas exige, para seu pleno sucesso, um
funcionalismo tecnicamente competente, motivado e principalmente comprometido
com sua misso cidad.

Com este propsito, desde 2003 temos reconstrudo aquilo que foi destrudo no
perodo neoliberal. Os servidores pblicos da Unio receberam valorizao e
isonomia entre os que exercem atribuies simulares. No segundo mandato de Dilma
Rousseff, devemos avanar em questes como reajuste anual, negociao coletiva
(Conveno 151 da OIT) e reposio das perdas inflacionrias para as categorias
que ainda no foram contempladas.

Crescimento e produtividade

Para dar continuidade e sustentabilidade para a grande transformao iniciada em
2003, necessitamos nos prximos anos de um crescimento mais acelerado da
economia brasileira. Essa expanso est intimamente ligada, entre outros fatores, ao
aumento da produtividade, especialmente no setor industrial, que poder ser
favorecido pelo incio do novo ciclo de expanso global.

A ampliao e qualificao do mercado interno e a expanso das exportaes
pem no centro da poltica econmica a questo da produtividade. Seu incremento
no se dar, ao contrrio do que pretendem os conservadores, pela reduo dos
salrios, em especial do salrio mnimo; pelo aumento do desemprego, que faa


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presso sobre a renda dos trabalhadores; ou por uma reforma trabalhista que
atente contra direitos laborais e produza a precarizao do emprego.

Ao contrrio disto, cabe preservar o equilbrio macroeconmico, combinado com
polticas monetria, cambial e tributria capazes de priorizar a atividade produtiva,
nos marcos do Pacto pela Estabilidade Fiscal e de controle da inflao, enunciado
em 2013.

A criao de cadeias integradas de valor com pases vizinhos garantir importantes
condies de competitividade, como tem ocorrido na sia, por exemplo. O apoio
tcnico, creditcio e fiscal micro, pequena e mdia empresa, ao lado de medidas
de desburocratizao, que vem sendo implementadas, dever ganhar maior impulso
nos prximos quatro anos. Devemos continuar estimulando o empreendedorismo dos
brasileiros.

O prosseguimento da reforma agrria, combinado criao de novos
assentamentos com o fortalecimento de programas de apoio tcnico e creditcio
agricultura familiar, permitindo a consolidao de um campesinato prspero e
produtivo.

O fortalecimento da poltica de desenvolvimento territorial, tendo em vista a sua
capacidade de diminuir as desigualdades regionais e de interiorizar um modelo
sustentvel de desenvolvimento da agricultura familiar e da economia solidaria no
pas.

A conduo do Banco Central como instrumento da poltica econmica. Sinergia
entre poltica monetria e poltica fiscal essencial para que possamos seguir com
distribuio de renda, controle da inflao e manuteno do crescimento do PIB
Brasileiro.






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Infraestrutura para o Brasil crescer mais

Um pas de dimenses continentais, como o Brasil, tem de garantir sua integrao, a
reduo de suas desigualdades regionais e sua competitividade, por meio da
construo de uma importante infraestrutura energtica e logstica.

A construo de novas hidroeltricas, os grandes investimentos da Petrobras e a
extenso das linhas de transmisso tm garantido e seguiro garantindo ao setor
produtivo e aos consumidores em geral o fornecimento de energia requerido.

Concesses no setor de transportes tm consequncias positivas na construo ou
reforma de rodovias, ferrovias, hidrovias, portos e aeroportos, pensadas em funo
das especificidades regionais.

O Estado como agente indutor do desenvolvimento tem estabelecido, e
estabelecer no futuro, parcerias que permitam sanar os graves dficits que
comprometem h dcadas a competitividade da economia brasileira. Essa
atribuio do Estado pode ser constatada na realizao de 82% das metas previstas
pelo PAC 2, o que colocou a necessidade de lanar em breve o PAC 3, que ir
balizar a continuidade destes objetivos estratgicos fundamentais para o pas.

Distinto do passado, onde os processos de privatizao alienavam o patrimnio do
Brasil, duramente amealhado, apenas para fazer caixa, as concesses atuais em
alguns domnios da infraestrutura tm prazos, estabelecem condies rgidas de
funcionamento e asseguram a primazia do interesse nacional.

Sustentabilidade

A construo de um modelo de desenvolvimento que contemple os aspectos
democrticos, econmicos, sociais e ambientais tem sido a marca do Governo
Dilma: crescimento, erradicao da pobreza, preservao do meio ambiente e
ampliao da democracia.


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So exemplos internos, que do suporte a nossas posies internacionais, nosso
empenho contra o desmatamento, o incremento de nossa matriz energtica
renovvel, nossas prticas e polticas sustentveis na agricultura e na indstria. No
precisa existir contradio entre crescer, incluir, proteger e conservar.

Soberania, integrao e solidariedade internacional

O novo lugar que o Brasil passou a ocupar no mundo deveu-se essencialmente s
transformaes que governo e povo fomos capazes de realizar na ltima dcada.
Essas transformaes foram essenciais para que a poltica externa de Lula e Dilma
reatasse laos com a melhores tradies da diplomacia brasileira: a afirmao da
soberania e do interesse nacionais, o respeito autodeterminao dos povos e dos
direitos humanos, a luta pela paz e pelo desarmamento, a defesa do multilateralismo
e de um mundo multipolar, o combate por uma ordem econmica, social e poltica
global justa e equilibrada.

Para alcanar esses objetivos, continuaremos a defender uma poltica de integrao
sul-americana nos mbitos econmico e comercial, na sua infraestrutura, no plano
da defesa e em todas as esferas que permitam uma coeso da regio respeitadas
as diferenas poltico-ideolgicas de cada um de seus governos. As duas maiores
expresses desse propsito integracionista so o MERCOSUL e a UNASUL.

Por suas riquezas naturais e potencial energtico, pela dimenso e diversidade de
seu territrio, pelo tamanho de sua populao e mercado, por ser zona de paz e de
democracia, Amrica do Sul, assim como a Amrica Latina e o Caribe so espaos
fundamentais de nossa poltica externa. Essa disposio ficou evidenciada em nossa
iniciativa de criar, junto com outros pases, a CELAC. O Brasil quer continuar
associando seu futuro ao da regio, promovendo, em especial, uma integrao de
cadeias produtivas que, junto integrao logstica e energtica, transforme todo o
continente em um importante ator global.



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Nossa poltica de aproximao com o SUL frica, Pases rabes, mas tambm
China e ndia convive com as relaes que mantemos com os Estados Unidos,
Unio Europeia e Japo.

Nos foros globais nas Naes Unidas, no G20, mas tambm na OMC, Banco
Mundial, FMI ou FAO temos defendido a democratizao das relaes econmicas
e polticas internacionais, capaz de afastar de nosso horizonte situaes de crise que
podem engendrar conflitos regionais ou de maior monta. Para lograr esses objetivos
fundamental nossa presena no BRICS.

Nossas relaes econmicas e comerciais, longe de estarem marcadas por
preconceitos ideolgicos, respondem essencialmente aos interesses nacional e
regional.

Um princpio essencial de nossa poltica externa deve ser o da solidariedade com
todos aqueles povos e governos que, nos cinco continentes, lutam por princpios de
convivncia internacional semelhantes aos nossos.

Neste quadro, importante o desenvolvimento da estratgia nacional de defesa,
que alm de garantir a modernizao dos equipamentos das Foras Armadas,
promove a transferncia de tecnologias sensveis para a nossa indstria nacional. O
desenvolvimento do nosso conhecimento nos setores espacial, ciberntico e nuclear
fundamental para a afirmao da soberania nacional.

Credibilidade e compromisso

Em meio a mais grave crise econmica e social que se abateu sobre a humanidade
desde 1929, temos sido, nos ltimos anos, um dos raros pases do mundo em que o
nvel de vida da populao no recuou ou entrou em colapso. Ao contrrio, aqui
ocorreu uma importante melhoria social, com significativos avanos democrticos.

No deixamos em um s momento de lutar em favor de nosso povo, em especial dos
mais pobres, de nossos jovens, de nossas mulheres, de nossos negros e ndios, de


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nossos idosos, das pessoas com deficincia, de todos aqueles que, em um passado
ainda recente, foram esquecidos pelos governantes.

Vivemos hoje um novo desafio histrico.

Para enfrent-lo no haver solues mgicas, menos ainda homens providenciais.
So necessrios conhecimentos dos reais problemas da sociedade brasileira e
determinao para enfrent-los. Um conhecimento que vem da reflexo
acadmica, das prticas governamentais, mas, sobretudo, do contato cotidiano
com o povo brasileiro, que o principal artfice da grande mudana em curso no
pas.

Uma determinao que possuem aqueles que fizeram da poltica um compromisso
no um meio de vida reatando com as grandes tradies que marcaram o
progressismo no Brasil.

com essas credenciais que Dilma Rousseff, os partidos e foras sociais que a
apoiam, daro continuidade, a partir de 2015, Grande Transformao iniciada na
ltima dcada.

Viva o Povo Brasileiro!





So Paulo, 2 e 3 de maio de 2014.
Encontro Nacional do Partido dos Trabalhadores