PROJETO DE LEI N 6.

738-E DE 2013



Reserva aos negros vinte por cento das vagas
oferecidas nos concursos pblicos para
provimento de cargos efetivos e empregos
pblicos no mbito da administrao pblica
federal, das autarquias, das fundaes
pblicas, das empresas pblicas e das
sociedades de economia mista controladas
pela
Unio
Segundo o projeto, podero concorrer s vagas reservadas a candidatos negros aqueles que
se autodeclararem pretos ou pardos no ato da inscrio no concurso pblico, conforme o
quesito cor ou raa utilizado pelo Instituto Brasileiro de Geografia Estatstica (IBGE). Art. 2

Se, posteriormente, for constatado que a declarao falsa, o candidato ser eliminado do
concurso ou, se nomeado, a contratao ser anulada. Nesse processo, dever ser
assegurado a ele o contraditrio e a ampla defesa, mas se ficar comprovada a falsidade, o
candidato poder sofrer outras sanes cabveis na esfera jurdica. Pargrafo nico - Art. 2


26/03/2014 - 12h39
CCJ aprova cotas para negros em concursos pblicos
A Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania (CCJ) analisou apenas a
constitucionalidade do projeto e das emendas apresentadas. A anlise do mrito, que definir
se percentual aplicado ser o do texto original (20%) ou o previsto em uma das emendas
(30%), ser feita pelo Plenrio da Cmara.
Uma das emendas aprovadas, do deputado Luiz Alberto (PT-BA), estende a reserva de
vagas para nomeao de negros aos cargos em comisso. A Comisso de Trabalho, de
Administrao e Servio Pblico havia aprovado sugesto no mesmo sentido.

Segundo o relator Leonardo Picciani (PMDB-RJ), os negros continuam com acesso reduzido s
oportunidades de obter aprovao nos concursos pblicos, em decorrncia de uma dvida
histrica.
A medida abrange os cargos efetivos e empregos pblicos, inclusive em autarquias, fundaes
pblicas, empresas pblicas e sociedades de economia mista controladas pela Unio. Art. 1
Os editais j publicados quando a futura lei entrar em vigor no sero abrangidos pela nova
regra, que ter a durao de dez anos. Art. 6-Pargrafo nico
Essa dvida remonta aos tempos da escravido e sua posterior excluso dos meios de
educao formal, que levaram condio de pobreza a maioria dos negros do Pas, ressaltou
Picciani. Segundo IBGE, apesar de os negros representarem mais de 50% da populao, eles
ocupam hoje menos de 30% dos cargos na administrao pblica, completou o relator.
A votao dividiu opinies no Plenrio. O deputado Jair Bolsonaro (PP-RJ) criticou o PL
6738/13. "Esse projeto racista, separatista e imoral", afirmou o deputado.
A deputada Benedita da Silva (PT-RJ) defendeu a medida. Para ela, a ao afirmativa no
pode virar alvo de "chacota", referindo-se fala de Bolsonaro. "O que falta ao negro a
oportunidade, e esse projeto vai dar oportunidade."


http://www.gazetadopovo.com.br/vidaecidadania/conteudo.phtml?id=1459913

Da ao afirmativa ao privilgio

H relativo consenso de que as aes afirmativas tm origem nos Estados Unidos, mais
precisamente nos movimentos pelos direitos civis das minorias tnicas ocorridos na dcada de
60. Estas aes podem possuir objetivos diversos, sendo que no caso da populao negra
busca-se no somente a promoo de Justia compensatria em razo do passado
escravocrata como tambm a promoo da multiculturalidade e o fortalecimento da autoestima
por meio da integrao racial nos diversos meios sociais.
Prevista no Estatuto da Igualdade Racial, a reserva de vagas para negros , na opinio de
seus defensores, uma ferramenta que complementa outras aes afirmativas j previstas pelo
Estado brasileiro.
Projeto que reserva 20% das vagas ser agora analisado pelo Senado, mas cria polmica no
funcionalismo pblico brasileiro
Aprovado com ampla maioria na Cmara dos Deputados A proposta teve apoio de 314
deputados e o voto contrrio de 36 parlamentares.
Prevista no Estatuto da Igualdade Racial, a reserva de vagas para negros , na opinio de
seus defensores, uma ferramenta que complementa outras aes afirmativas j previstas pelo
Estado brasileiro.
Uma pesquisa do Ipea mostra que enquanto 52% da populao economicamente ativa no
Brasil negra, apenas 40% dos servidores pblicos federais so negros geralmente em
vagas menos valorizadas.
Mais do que correo histrica, analisa Osmar Serraglio (PMDB), que votou a favor da
proposta, trata-se de uma constatao prtica. uma questo cultural: o negro tem
participao muito restrita nas esferas de comando. Por isso, precisa-se de uma poltica mais
impositiva. Pelo princpio da igualdade, preciso tratar os desiguais de forma desigual,
igualando aqueles que so diferenciados.
As universidades que j aplicam o sistema de cotas avaliam que o aproveitamento dos negros
igual ou melhor que qualquer outro aluno branco ou filho de rico. Este projeto o resultado
de uma luta de negros e brancos, que no aceitam a persistncia das diferenas de
oportunidades. O mnimo que essa Casa pode fazer votar este projeto, que abre um
caminho, afirmou.
Contra
Princpio de igualdade no respeitado, afirmam opositores
Um dos principais argumentos de quem contra a proposta das cotas de que o projeto de lei
esbarraria no princpio da igualdade previsto na Constituio Federal, j que, somado a outras
aes benficas, haveria uma reserva de mercado a uma populao especfica. O princpio da
isonomia foi um dos pontos que ajudaram a formar a opinio do deputado federal Edmar
Arruda (PSC-PR), que votou contra a proposio na Cmara dos Deputados.


Comeo dissertao ??
H consenso na constatao de que o pas marcado por graves desigualdades sociais e que
h necessidade urgente de corrigi-las, mas existem divergncias ligadas eleio da raa
como fator prioritrio da excluso e da concesso de oportunidades diferenciadas. De qualquer
forma, a lei Federal (12.711/12) que estabelece cotas nas universidades pblicas foi bastante
feliz ao considerar no somente a raa como tambm a condio socioeconmica como critrio
para acesso s cotas.
Todos tm direito educao, com o correspondente dever do Estado de fornec-la, mas no
se pode dizer que todos tm direito a um cargo pblico.


Final ?
A pergunta que deve ser feita se h alguma "dvida histrica" a ser resgatada por meio de
ao afirmativa. A resposta s pode ser afirmativa: existe, sim, um grupo de pessoas que
historicamente tem sido desfavorecido no acesso aos cargos pblicos e que, por essa razo,
necessita de medidas afirmativas inclusivas. Com efeito, em nosso pas h um dficit secular
de impessoalidade no acesso s funes pblicas em razo de nossa formao e tradio
patrimonialistas.