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Seja Bem Vindo!



Curso
Ecoturismo
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Dicas importantes

Nunca se esquea de que o objetivo central aprender o
contedo, e no apenas terminar o curso. Qualquer um termina, s
os determinados aprendem!

Leia cada trecho do contedo com ateno redobrada, no se
deixando dominar pela pressa.

Explore profundamente as ilustraes explicativas disponveis,
pois saiba que elas tm uma funo bem mais importante que
embelezar o texto, so fundamentais para exemplificar e melhorar
o entendimento sobre o contedo.

Saiba que quanto mais aprofundaste seus conhecimentos mais
se diferenciar dos demais alunos dos cursos.

Todos tm acesso aos mesmos cursos, mas o aproveitamento
que cada aluno faz do seu momento de aprendizagem diferencia os
alunos certificados dos alunos capacitados.

Busque complementar sua formao fora do ambiente virtual
onde faz o curso, buscando novas informaes e leituras extras,
e quando necessrio procurando executar atividades prticas que
no so possveis de serem feitas durante o curso.

Entenda que a aprendizagem no se faz apenas no momento
em que est realizando o curso, mas sim durante todo o dia-a-
dia. Ficar atento s coisas que esto sua volta permite encontrar
elementos para reforar aquilo que foi aprendido.

Critique o que est aprendendo, verificando sempre a aplicao
do contedo no dia-a-dia. O aprendizado s tem sentido
quando pode efetivamente ser colocado em prtica.




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Contedo


Introduo Curso de Ecoturismo
Aspectos histricos
Principais atividades praticadas no mbito do segmento
Estudos e Pesquisas sobre o Segmento
Marcos Legais
Viabilidade da regio para o ecoturismo
Gesto ambiental
A cadeia produtiva do segmento
Envolvimento da comunidade local
Agregao de atratividade
Acessibilidade
Consideraes Finais
Bibliografia/Links Recomendados














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Introduo

Introduo

O Ecoturismo no Brasil destaca-se a partir do movimento
ambientalista, quando os debates sobre a necessidade de
conservao do meio ambiente por meio de tcnicas sustentveis
alcanam a atividade turstica. No decorrer dos anos, a atividade
vem se desenvolvendo e ganhando foras em meio discusso
de um modelo de turismo mais responsvel. Segundo diversas
instituies e operadores de turismo especializados, esse tipo de
turismo vem apresentando um crescimento contnuo no mundo
e o Brasil, com tamanha exuberncia, apresenta-se como
potencial destino de grande competitividade internacional.
Conjuntamente se expandem as aes pr-ativas do trade
turstico, em especial agncias de turismo e meios
de hospedagem que atuam em reas naturais, na
operacionalizao de atividades de Ecoturismo, que apresentam
correspondncia com atividades de outros segmentos, como
Turismo de Aventura, Turismo Cultural, Turismo Rural,
entre outros.

O Ecoturismo possui entre seus princpios a conservao
ambiental aliada ao envolvimento das comunidades locais,
devendo ser desenvolvido sob os princpios da sustentabilidade,
com base em referenciais tericos e prticos, e no suporte legal.
O desenvolvimento sustentvel um conceito que visa
harmonizar o crescimento econmico com a promoo da
igualdade social e preservao do patrimnio natural, garantindo
que as necessidades das atuais geraes sejam satisfeitas sem,
contudo, comprometer o atendimento s necessidades das
geraes futuras.
O Brasil, um dos pases com maior biodiversidade pela riqueza
de seus biomas (Amaznia, Mata Atlntica, Campos Sulinos,
Caatinga, Cerrado, Pantanal e Zona Costeira e Martima) e seus
diversos ecossistemas, apresenta um cenrio rico para esse
segmento. O Ecoturismo tem como pressuposto contribuir para a
conservao dos ecossistemas e, ao mesmo tempo, estabelecer
uma situao de ganhos para todos os interessados: se a base
de recursos protegida, os benefcios econmicos associados ao
seu uso sero sustentveis. Alm disso, a atividade amplia as
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oportunidades de gerar postos de trabalho, receitas e incluso
social e, acima de tudo, promove a valorizao e a proteo
desse imensurvel patrimnio natural.

O Ecoturismo pressupe a elevada difuso de premissas
fundamentais como princpios e critrios que apontam que o
alcance da sustentabilidade socioambiental est associado ao
processo de planejamento participativo, com integrao
intersetorial e insero da comunidade local para contemplar as
necessidades de infraestrutura e qualificao profissional para a
gesto sustentvel da atividade.
Os produtos de Ecoturismo apresentam peculiaridades que vo
desde a escolha da rea natural, a identificao da legislao
ambiental pertinente, a seleo de atrativos naturais a serem
ofertados, as atividades contempladas, at a aplicao de um
marketing responsvel, associado promoo e comercializao,
observando-se o carter ecolgico que ampliam as
reflexes ambientais e a interpretao socioambiental com
insero das comunidades locais receptoras.

Este curso, alm de atualizar e complementar as informaes j
abordadas, traz uma contextualizao do mercado do segmento
e do perfil do turista que busca por suas atividades. A importncia
do estabelecimento de parcerias e do envolvimento comunitrio
so aspectos reforados como essenciais para o
desenvolvimento do Ecoturismo, trazendo ainda a abordagem do
turismo de base comunitria. A acessibilidade tambm ganhou
espao, apresentando a relevncia das reas naturais serem
acessveis visitao por pessoas com deficincia ou mobilidade
reduzida.


Entendendo o segmento
O debate ambiental ganha espao nos meios cientfico, poltico e
social, favorecendo aos governos e s organizaes privadas e
no-governamentais a introduo de novas vises para o
desenvolvimento econmico, que incorpora a qualidade
ambiental e a incluso social. fundamentado nessa
premissa que se compreende o Ecoturismo como uma atividade
que se materializa pela interao e experincia do visitante com o
ambiente de forma sustentvel.
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Aspectos histricos

Aspectos histricos
A partir da dcada de 1970, as preocupaes com o
desenvolvimento econmico, a degradao do meio ambiente e
as questes sociais alcanaram a atividade turstica, tanto na
esfera acadmica, quanto na das organizaes civis,
evidenciando a necessidade de conservao do meio ambiente
por meio de tcnicas sustentveis.
A Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente
Humano, realizada em Estocolmo, em 1972 , representou um
importante marco quanto preocupao com o meio ambiente,
ao reunir 113 pases para a discusso dos problemas ambientais
e da relao entre desenvolvimento e meio ambiente. No
decorrer dos anos, na dcada de 1980 e principalmente na
dcada de 1990, havia um clima propcio para se discutir
alternativas ambientais, buscando- se equacionar o
desenvolvimento com a conservao ambiental. J se observava,
tambm, avanos em pesquisas cientficas que apontavam o
carter emergencial da conservao da biodiversidade pela
acelerada expanso da degradao dos recursos naturais.
O turismo de massa era apontado como o agressor da paisagem
natural e cultural, e a vida nas grandes metrpoles (principais
ncleos emissores de turistas) j exigia uma nova conduta na
busca pelo restabelecimento fsico e emocional: buscavam-se
lugares remotos, de natureza conservada, paisagens buclicas
entrelaadas com cultura e hbitos singulares.
Dessa forma, incentivava-se uma nova maneira de vivenciar e
usufruir as paisagens rurais e naturais, as florestas, as regies
costeiras, entre outros ecossistemas, proporcionando a discusso
de uma nova forma de uso e fruio dos espaos pelos turistas.
As visitas s reas protegidas passam a ganhar espao e a se
popularizar, mesmo que inicialmente com um carter mais
cientfico, desempenhando um importante papel neste processo.
No Brasil, os primeiros estudos sobre Ecoturismo remetem
dcada de 1980. Em 1985 a EMBRATUR (Instituto Brasileiro de
Turismo) deu incio ao Projeto Turismo Ecolgico, criando dois
anos depois a Comisso Tcnica Nacional constituda
conjuntamente com o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e
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dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA), primeira iniciativa
direcionada a ordenar o segmento.
Ainda na mesma dcada, foram autorizados os primeiros cursos
de guia de turismo especializados, porm, foi na dcada
seguinte, com a Conferncia das Naes Unidas para o Meio
Ambiente ECO 92, realizada em 1992 no Rio
de Janeiro/RJ, que esse tipo de turismo ganhou visibilidade e
impulsionou um mercado com tendncia de franco crescimento,
propondo diretrizes e tratados com aplicao de mbito mundial,
a partir da aceitao ou consignao de cada nao.
Fruto deste evento, a Agenda 21 pode ser definida como um
instrumento de planejamento para a construo de sociedades
sustentveis, em diferentes bases geogrficas, que concilia
mtodos de proteo ambiental, justia social e eficincia
econmica. A Agenda 21 aponta o Ecoturismo como uma
prtica conservacionista, comprometida com a natureza, com a
responsabilidade social e com o desenvolvimento local.
Da Agenda 21 Global marco referencial para o planeta emana
a Agenda 21 Brasileira, que envolve a sociedade civil e o setor
pblico por meio de um processo participativo e propositivo,
sistematizada em seis reas temticas que abordam a atividade
turstica: agricultura sustentvel; cidades sustentveis;
infraestrutura e integrao regional; gesto de recursos naturais;
reduo das desigualdades sociais; e cincia e tecnologia para o
desenvolvimento sustentvel. A implantao da Agenda 21
Brasileira levou construo de Agendas 21 Locais, contribuindo
para ampliar a cultura da sustentabilidade no Pas.
A Carta da Terra e a Agenda 21, provenientes da ECO 92, foram
documentos importantes para nortear a definio conceitual e as
estratgias e aes contidas no documento Diretrizes para uma
Poltica Nacional de Ecoturismo, lanado em 1994 pelo
Ministrio da Cincia e Tecnologia e pelo Ministrio do Meio
Ambiente, em parceria com a EMBRATUR e o IBAMA, em
funo das possibilidades do desenvolvimento deste segmento
em reas naturais com
elevados ndices de biodiversidade e presses antrpicas de
degradao ambiental.
O objetivo maior representa o desenvolvimento da atividade
ecoturstica de forma organizada e planejada, apresentando
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estratgias para as seguintes aes: regulamentao do
Ecoturismo; fortalecimento e interao interinstitucional; formao
e capacitao de recursos humanos; controle de qualidade do
produto ecoturstico; gerenciamento de informaes; implantao
e adequao de infraestrutura; incentivos ao desenvolvimento do
Ecoturismo; conscientizao e informao do turista; participao
comunitria. Sua elaborao contou com a participao de
profissionais de instituies pblicas, privadas, de ensino
do turismo e meio ambiente, com influncia expressiva dos
conceitos relacionados ao desenvolvimento sustentvel debatidos
na Conferncia RIO.
O setor turstico, incorporando explicitamente as premissas da
sustentabilidade e com o objetivo principal de proteger os
recursos naturais, culturais e sociais que o constituem, por meio
da Organizao Mundial do Turismo (OMT), do Conselho Mundial
de Turismo e Viagens (WTTC) e do Conselho da Terra (Earth
Council), lanou em 1996 um programa setorial de
desenvolvimento sustentvel intitulado Agenda 21 para a
Indstria de Viagens e Turismo para o Desenvolvimento
Sustentvel (Agenda 21 for the Travel & Tourism Industry: Towards Environmentally
Sustainable Development).

O documento indica reas prioritrias para o desenvolvimento de
programas e procedimentos para a implementao do turismo
sustentvel e aborda temas dirigidos a governos e
representaes das organizaes da indstria turstica e s
empresas de viagem e turismo visando o estabelecimento de
procedimentos sustentveis. As diretrizes apresentadas
representam importantes orientaes para a promoo do
turismo sustentvel, devendo ser observadas pelos atores
envolvidos no processo do seu desenvolvimento.

Em 2002, com o intuito de consagr-lo como o Ano Internacional
do Ecoturismo, a Organizao Mundial de Turismo e o Programa
de Meio Ambiente das Naes Unidas (PNUMA) organizaram a
Cpula Mundial de Ecoturismo em Quebec, Canad. O evento,
que contou com 1.169 representantes de 132 diferentes pases,
trouxe mais contribuies para este debate ao explicitar que o
Ecoturismo tem um papel relevante nas estratgias de
desenvolvimento sustentvel, elencando os papis e as
responsabilidades que cada setor, pblico ou privado, deve
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assumir.

De modo geral, as polticas pblicas de turismo no Brasil
norteiam-se pelos princpios da sustentabilidade, fundamentadas
na Constituio Brasileira, que reserva a todos o direito ao meio
ambiente, impondo ao poder pblico e coletividade o dever de
defend-lo e preserv-lo s futuras geraes. Incumbe, tambm
ao poder pblico, a responsabilidade de estabelecer instrumentos
legais para a proteo e conservao dos recursos naturais e o
seu uso racional.

O Ecoturismo, por apresentar sua base de desenvolvimento na
sustentabilidade, enfatiza a importncia do processo de
planejamento multisetorial participativo, em que todos os atores
tm papel fundamental em todas as fases do processo de
desenvolvimento, como observar a singularidade local e
regional na instalao de equipamentos e programas de
qualificao profissional para gesto pblica, privada e
comunitria nos destinos.

Os princpios e os critrios para o desenvolvimento do segmento
devem considerar a gesto socioambiental dos recursos naturais,
para que os impactos positivos do Ecoturismo sejam
maximizados, e os negativos sejam minimizados na esfera
ambiental, social e econmica, em especial aos que esto
relacionados aos stios tursticos naturais no Brasil, e queles
relacionados s Unidades de Conservao que permitem a
visitao pblica.

Conceituao e caracterizao
Conceituao

A partir da publicao mencionada anteriormente, intitulada
Diretrizes para uma Poltica Nacional de Ecoturismo, o turismo
ecolgico passou a se denominar e foi conceituado como:
Ecoturismo um segmento da atividade turstica que utiliza, de forma sustentvel, o
patrimnio natural e cultural, incentiva sua conservao e busca a formao de uma
conscincia ambientalista por meio da interpretao do ambiente, promovendo o bem-
estar das populaes.
Entre diversas interpretaes e definies para Ecoturismo, a
conceituao estabelecida continua sendo referncia no Pas.
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A Sociedade Internacional de Ecoturismo (TIES) apresenta uma
conceituao semelhante, que define que Ecoturismo uma viagem
responsvel a reas naturais, visando preservar o meio ambiente e promover o bem-estar
da populao local.
Para melhor entendimento do conceito adotado pelo Ministrio do
Turismo, so esclarecidos alguns termos e expresses que o
constituem:
a) Segmento da atividade turstica
A segmentao do turismo, embora possa ser definida por
diferentes elementos e fatores, nesse caso definida a partir das
caractersticas da oferta, em funo da motivao do turista, e em
relao atitude do prestador de servios, da comunidade
receptora e do turista. J as atividades tursticas
compreendem os servios que o turista utiliza e as atividades
tursticas que realiza durante sua viagem e sua estadia no
destino, tais como: hospedagem, alimentao, transporte,
recepo e conduo de turistas, recreao e
entretenimento, operao e agenciamento bem como outras
atividades complementares que existem em funo do turismo.
b) Utilizao sustentvel do patrimnio natural e cultural
O conceito de sustentabilidade, embora de difcil delimitao,
refere-se ao desenvolvimento capaz de atender s necessidades
da gerao atual sem comprometer os recursos para a satisfao
das geraes futuras.Em uma abordagem mais ampla, visa
promover a harmonia dos seres humanos entre si e com a
natureza. Utilizar o patrimnio natural e cultural de forma
sustentvel representa a promoo de um turismo
ecologicamente suportvel a longo prazo, economicamente
vivel, assim como tica e socialmente equitativo para
as comunidades locais. Exige integrao ao meio ambiente
natural, cultural e humano, respeitando a fragilidade que
caracteriza muitas destinaes tursticas.
c) Incentivo conservao do patrimnio natural e cultural e busca de uma
conscincia ambientalista pela interpretao do ambiente
Esse tipo de turismo pressupe atividades que promovam a
reflexo e a integrao homem e ambiente, em uma inter-relao
vivencial com o ecossistema, com os costumes e a histria local.
Deve ser planejado e orientado visando o envolvimento do turista
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nas questes relacionadas conservao dos recursos que se
constituem patrimnio natural e cultural.
d) Promoo do bem-estar das populaes
A distribuio dos benefcios resultantes das atividades
ecotursticas deve contemplar, principalmente, as comunidades
receptoras, de modo a torn-las protagonistas do processo de
desenvolvimento da regio.
O estabelecimento desse recorte conceitual diante da amplitude
de interaes entre meio ambiente, sociedade e turismo
primordial para o direcionamento das polticas pblicas
integradas entre os setores. Tal recorte delimita o que
se compreende por Ecoturismo, cuja anlise do desenvolvimento
terico e prtico ao longo da ltima dcada permite tecer
consideraes fundamentadas em aspectos que se referem
natureza da atividade turstica, sustentabilidade, ao territrio e
motivao do turista.
Ecoturismo e sua relao com o turismo sustentvel
Reconhece-se que o Ecoturismo tem liderado a introduo de
prticas sustentveis no setor turstico, mas importante
ressaltar a diferena e no confundi-lo como sinnimo de Turismo
Sustentvel. Sobre isso, a Organizao Mundial de Turismo e o
Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente referem-se
ao Ecoturismo como um segmento do turismo, enquanto os
princpios que se almejam para o Turismo Sustentvel so
aplicveis e devem servir de premissa para todos os tipos de
turismo em quaisquer destinos.
Sob esse enfoque, o Ecoturismo caracteriza-se pelo contato com
ambientes naturais, pela realizao de atividades que possam
proporcionar a vivncia e o conhecimento da natureza e pela
proteo das reas onde ocorre. Ou seja:
O Ecoturismo assenta-se no trip: interpretao, conservao e sustentabilidade.
Assim, o Ecoturismo pode ser entendido como as atividades
tursticas baseadas na relao sustentvel com a natureza e as
comunidades receptoras, comprometidas com a conservao, a
educao ambiental e o desenvolvimento socioeconmico.
Para se compreender as delimitaes conceituais entre
Ecoturismo e Turismo Sustentvel interessante uma anlise
retrospectiva desses termos. A dcada de 1960 foi marcada pela
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ecloso do turismo de massa, quando se registraram e foram
reconhecidos os impactos negativos da atividade turstica,
levando desmistificao da idia de indstria sem chamins.
J no incio dos anos 1970, comearam as discusses sobre
gesto de turistas, consolidando o entendimento do turismo
como atividade econmica potencialmente poluidora, a depender
da maneira como ocorre.
Nesse contexto, a temtica passou a ser insistentemente
debatida pela Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e
Desenvolvimento, criada em 1983 no mbito da Organizao das
Naes Unidas (ONU), de onde surgiu o termo Turismo Verde,
que na dcada de 90 se amplia para a noo de Turismo
Sustentvel. Como existem pontos comuns na idia de Turismo
Sustentvel e na de Ecoturismo a partir dos princpios da
sustentabilidade, estabeleceu-se essa sobreposio nas
definies conceituais. O elemento de diferenciao do
Ecoturismo reside no enfoque da sustentabilidade evidenciado na
conservao, interpretao e vivncia com a natureza como fator
de atratividade. Confirma-se, desse modo, como um segmento da
oferta turstica que, afora o social, institui-se e se caracteriza
fundamentalmente em dois pilares da sustentabilidade
o ambiental e o econmico, carregando como premissas o
cultural e o poltico no sentido da complementaridade.
J o Turismo Sustentvel confere a cada um desses aspectos a
mesma intensidade, impregnando-os na atividade turstica como
um todo, e empresta segmentao da oferta requisitos que
podem determinar alguns tipos de turismo, como o caso do
Ecoturismo.
Turismo Sustentvel o que relaciona as necessidades dos turistas e das regies
receptoras, protegendo e fortalecendo oportunidades para o futuro. Contempla a gesto
dos recursos econmicos, sociais e necessidades estticas, mantendo a integridade
cultural, os processos ecolgicos essenciais, a diversidade biolgica e os sistemas de
suporte vida.

A adoo de estratgias e aes para o turismo sustentvel est
inserida nas formas de gesto ambiental territorial dos destinos
tursticos, ao contemplar aes conjuntas, organizadas e
planejadas tanto em nvel governamental, como nos diversos
segmentos do setor privado do turismo e sociedade
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organizada, baseado em anlises dos impactos ambientais e
socioculturais previstos ou estabelecidos nos destinos tursticos,
reais ou potenciais.
A gesto ambiental dos destinos tursticos pode tornar-se um
fator determinante no seu crescimento socioeconmico, visto que
os produtos ecotursticos dependem de reas naturais
conservadas para o seu desenvolvimento. Deve-se observar a
importncia de ser uma atividade econmica complementar s
j existentes, de forma a salvaguardar as atividades realizadas
pelas populaes inseridas nestas reas, especialmente as que
apresentam formas tradicionais de manejo dos recursos naturais
distintas das populaes localizadas em grandes centros
urbanos.
Caracterizao
Existem caractersticas importantes para o desenvolvimento do
Ecoturismo que devem ser observadas e entendidas de forma
conjunta e integrada, uma vez que se tornam interdependentes
nas atividades do segmento. A seguir so
apresentadas algumas delas.
A) Gesto, proteo e conservao dos recursos naturais
Um dos aspectos essenciais que caracteriza o segmento consiste
principalmente na adoo de estratgias e aes para minimizar
possveis impactos negativos da visitao turstica por meio do
uso de um modelo de gesto sustentvel da atividade.
Para tanto, preciso dispor de um conjunto de medidas
planejadas, organizadas e gerenciadas de forma sistmica,
capazes de promover a conservao, recuperao, preservao
e manejo da rea em questo, em sintonia com as
demais atividades no territrio.
No tocante proteo e conservao dos recursos naturais,
destacam-se as Unidades de Conservao, sejam elas de carter
pblico, ou ainda privado, como as Reservas Particulares do
Patrimnio Natural. Espao fundamental de conscientizao
ambiental, fomento a oportunidades de gerao e distribuio de
renda local e conservao do patrimnio ambiental.
B) Escala do empreendimento e do fluxo de visitantes
O Ecoturismo pode ser caracterizado sob dois aspectos
principais, em funo da capacidade de suporte de cada
ambiente e da atividade desenvolvida:
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Volume e intensidade dos fluxos tursticos referem-se
quantidade de turistas e frequncia da visitao;
Porte dos equipamentos tursticos diz respeito s dimenses
pequenas, mdias e grandes das instalaes.
O Ecoturismo, de modo geral, ocorre em pequenas e mdias
propriedades, com um fluxo reduzido de turistas. No entanto,
independente do porte dos equipamentos, o importante
considerar a capacidade de suporte dos ambientes, ou seja, a
capacidade do ambiente em suportar uma quantidade
de visitantes, sem que sofra alterao ambiental significativa.
Nesse segmento essa questo torna-se fundamental e se define
por garantir um nmero de
turistas compatvel com a sustentabilidade do ambiente utilizado,
de forma a garantir, bem como a conservao ambiental, tambm
a qualidade da visita para os turistas.
Para tanto, existem diferentes metodologias de avaliao e
dimensionamento de potenciais impactos, nmero de visitantes e
frequncia de atividades que os ambientes podem suportar
periodicamente. Isso vale tambm em relao ao porte das
edificaes e dos equipamentos que devem ser proporcionais
ao nmero de turistas que os utiliza e o tamanho da rea visitada.
C)Paisagem

A paisagem, alm de ser um recurso turstico por excelncia,
um importante elemento na caracterizao do segmento, pois so
os locais preservados ou conservados e sua atmosfera que
compem o cerne da motivao dos turistas. Nesse sentido, a
busca por infraestrutura, equipamentos e servios
adequados visam minimizar a interveno na paisagem. Na
instalao de estruturas fsicas pode-se, por exemplo, aproveitar
a iluminao e ventilao naturais para as reas internas e a
instalao de equipamentos de aquecimento solar de gua pode
minimizar o consumo de energia eltrica.
As edificaes devem observar o meio fsico em que esto
inseridos (montes, rios, lagos, penhascos, cachoeiras, ilhas e
praias), biolgicos (flora e fauna) e culturais (ser humano e
artefatos em interao), a partir da utilizao de
elementos que expressem e fortaleam a identidade local, como
artesanatos e comidas tpicas. Aspectos da arquitetura devem ser
observados, como autenticidade dos elementos arquitetnicos e
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decorativos, contemplando-se o conforto e a qualidade dos
servios.
Os equipamentos tursticos que se destacam no segmento
devem revelar as prticas e tcnicas de construo utilizadas nas
localidades e regies, que pode ser conferida na arquitetura
vernacular, respeitando-se os critrios normativos ambientais
existentes no Brasil. Essas tcnicas observam a origem dos
materiais, aproveitando-se especialmente os materiais locais.
Assim, destacam-se a autenticidade, a simplicidade e a
rusticidade dos elementos arquitetnicos e decorativos, primando
pelo conforto e qualidade.
Ao se estruturar um empreendimento para o desenvolvimento da atividade ecoturstica,
preciso considerar que a infraestrutura deve expressar e fortalecer a identidade do
territrio, sem agredir a paisagem.
A ambientao dos equipamentos e o uso de materiais,
artesanato e gastronomia locais, permitem ampliar as
possibilidades de interpretao de caractersticas importantes do
meio ambiente e da cultura em que o ecoturista est inserido.
Alm de estimular, fortalecer e resgatar o uso de tcnicas
tradicionais na confeco de produtos, que geram emprego e
renda para as populaes locais.

D) Educao ambiental
A educao ambiental pode ser entendida como o processo pelo
qual o indivduo e a coletividade constroem valores sociais,
conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas
para a conservao do meio ambiente. um processo de
aprendizagem permanente, baseado no respeito a todas
as formas de vida, afirmando valores e aes que contribuem
para a transformao humana e social e para a proteo
ambiental. Estimula a formao de sociedades socialmente justas
e ecologicamente equilibradas, que conservem entre si relao
de interdependncia e diversidade, o que requer
responsabilidade individual e coletiva local, nacional e mundial.
A educao ambiental perpassa as prticas formais (escolares) e
recursos pedaggicos comuns para obter resultados no campo
informal onde esto inseridas as atividades tursticas em reas
naturais. Assim, o Ecoturismo tem papel estratgico ao privilegiar
a educao ambiental na promoo do contato com o ambiente
natural, contribuindo para romper com condicionamentos sociais
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inscritos nos hbitos de indivduos acostumados com a cultura
dos centros urbanos, bem como para a busca de alternativas s
relaes da sociedade com a natureza e seus indivduos, por
meio da descoberta de novos estilos de vida, gastronomia,
crenas e valores, arquitetura etc.
Os Ministrios do Meio Ambiente e da Educao coordenam o
Programa Nacional de Educao Ambiental (ProNEA),
desenvolvido para atender ao preconizado pela Constituio
Federal do Brasil, promoo pelo poder pblico da educao
ambiental em todos os nveis de ensino e
conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente.
Tal programa tem como objetivo assegurar, no mbito educativo,
a integrao equilibrada das mltiplas dimenses da
sustentabilidade ambiental, social, tica, cultural, econmica,
espacial e poltica ao desenvolvimento do Pas, resultando
em melhor qualidade de vida para toda a populao brasileira,
por intermdio do envolvimento e participao social na proteo
e conservao ambiental e da manuteno dessas condies ao
longo prazo.
Ainda no mbito do ProNEA, no que se refere elaborao de
polticas pblicas de conservao da biodiversidade e de
Educao Ambiental, o MMA deu incio em 2006 a um importante
esforo ao instituir o Plano Estratgico Nacional de reas
Protegidas (PNAP). Para o alcance de seus objetivos
de fortalecimento da comunicao, da educao e a
sensibilizao pblica para participao e controle social sobre o
Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC), previu a
formulao de uma Estratgia Nacional de Comunicao e
Educao Ambiental no mbito do SNUC (ENCEA). A inteno
que este seja um documento orientador efetivamente utilizado
pelos atores e instituies envolvidos com o planejamento e
execuo de aes de comunicao e educao ambiental em
Unidades de Conservao e seu entorno.
Cabe tambm observar as experincias inovadoras de formao
de monitores locais e a capacitao de agentes multiplicadores
promovida por projetos de educao ambiental no Brasil. Essas
iniciativas tm contribudo significativamente ao estimular a
reflexo e apontar solues para problemas enfrentados por
comunidades tradicionais, promovendo uma efetiva participao
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social e considerando valores e comportamentos particulares de
diversas culturas que compem nossa sociedade em processos
decisrios relacionados ao turismo e melhoria da qualidade de
vida.
E) Interpretao ambiental
A interpretao a arte de explicar o significado de determinado
recurso ou atrativo turstico. Trata-se de proporcionar o
entendimento do ambiente natural, despertar a ateno e o
interesse do visitante em relao natureza e cultura,
esclarecendo dados, fatos e correlaes que normalmente no
so claros ao simples olhar. As caractersticas do local so
ressaltadas e explicadas em um processo de facilitao da
informao, levando o turista a compreender e vivenciar
experincias mais significativas, ricas e aprazveis.
Alm disso, a interpretao serve ao propsito de sensibilizar e
conscientizar em relao s questes ambientais, fato que a
torna uma estratgia de educao ambiental e uma forma
adequada de comunicao do conhecimento da natureza e da
cultura. tambm uma maneira de contribuir para a
sustentabilidade, na medida em que as mensagens transmitidas
podem mudar ou fortalecer a percepo do turista, estimulando a
ateno para as questes ambientais e promovendo a
valorizao e proteo da natureza justamente por isso torna-
se imperiosa na prtica do Ecoturismo.
A interpretao constitui-se em um processo e como tal requer
planejamento, denominado Plano de Interpretao, para
contemplar etapas importantes: anlise do recurso e de suas
potencialidades; identificao dos destinatrios
ou pblico-alvo da interpretao; formulao dos objetivos da
interpretao; Determinao das mensagens a transmitir; seleo
dos meios de interpretao; recomendaes para executar
tarefas e levantamento das necessidades de pessoal; eleio dos
critrios para efetuar a execuo e avaliao.
Como mtodo de trabalho, a interpretao promove tambm a
interrelao entre condutores ambientais locais e ecoturista. As
tcnicas utilizadas variam de acordo o objetivo da interpretao e
do pblico que est conhecendo a localidade ou regio, visto
que no se pode desassociar a rea natural interpretada de sua
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dinmica sociocultural. Diante desse contexto, cabe
ressaltar alguns princpios para a interpretao ambiental:
Estimular as percepes e sentidos do visitante, de modo a
estabelecer uma compreenso das caractersticas singulares do
ecossistema vivenciado, para que se sensibilize sobre a
importncia da conservao;

No apenas instruir, mas provocar, estimular a curiosidade do
visitante encorajando a explorar o ambiente interpretado por meio
do uso dos sentidos - tato, olfato, audio;

Buscar a interface nos dados tcnicos da fauna e flora local
com causos, lendas e histrias de ocupao territorial, entre
outros;

Realizar a interpretao em parceria com integrantes da
comunidade receptora, estimulando a troca de conhecimentos
dos saberes e dos fazeres;

Utilizar uma linguagem acessvel quando o grupo for mais
heterogneo viabilizando a interpretao de aspetos
socioambientais complexos, para um pblico mais leigo;

Preparar-se tecnicamente para atender pblicos e produtos
de Ecoturismo mais especficos, como observao de aves,
orqudeas, mamferos, entre outros;

Preparar-se tecnicamente, verificar a acessibilidade dos
atrativos e equipamentos tursticos para atender pblicos que
demandam maior ateno na execuo de atividades como
pessoas com deficincias ou com mobilidade reduzida;

No tentar vender uma verdade universal, mas destacar a
diversidade ambiental e suas relaes socioculturais com o
entorno.
A interpretao tambm um excelente caminho para
proporcionar novas oportunidades de trabalho para a comunidade
local, podendo estar integrado em programas ou aes de
educao ambiental, que promovem a interao entre turistas e
comunidade por meio de prticas e vivncias singulares
da localidade: estimular os sentidos a partir de cheiros e sabores
19

que marcam a biodiversidade local; integrao a atividades
comunitrias ou a projetos de conservao ambiental;
participao em eventos que promovam a difuso da cultura local
e regional.
Principais atividades praticadas no mbito do segmento

Principais atividades praticadas no mbito do segmento

A oferta turstica do segmento, alm dos servios de
hospedagem, transporte, alimentao, entretenimento,
agenciamento, recepo, guiamento e conduo, contempla
tambm atividades na natureza que o caracterizam. Ao
serem contempladas no mbito desse segmento, tais atividades
devem considerar:

Materiais, tcnicas e procedimentos adotados na construo
das instalaes relacionados com os princpios da
sustentabilidade e em harmonia com as caractersticas do local e
da regio, como seu porte e estilo arquitetnico;

Meios e vias de transporte que gerem o mnimo impacto
ambiental possvel;

Servios e produtos de acordo com os princpios da qualidade,
da sustentabilidade e da cultura local;

As atividades ecotursticas devem seguir premissas
conservacionistas e ser estruturadas e ofertadas de acordo com
normas e certificaes de qualidade e de segurana de padres
reconhecidos internacionalmente.
A compreenso da singularidade que caracteriza a paisagem,
fauna, flora, formaes rochosas dos ambientes naturais
brasileiros exige tcnicas de interpretao ambiental, guias de
turismo e condutores com qualificao tcnica, associados ao
uso adequado de equipamentos e vesturio, em funo
da atividade a ser desenvolvida.
No mbito do Ecoturismo observa-se a possibilidade de
desenvolvimento de uma grande variedade de atividades.
Caracterizam-se pela relao com a natureza, seja com a fauna,
a flora, as formaes rochosas, as paisagens, os
20

espetculos naturais extraordinrios, e at mesmo vrios deles
ou todos ao mesmo tempo. O turista pode realizar uma trilha
buscando conhecer a flora de uma regio e ao mesmo tempo
observar os animais que encontra pelo caminho, apreciar as
paisagens naturais e aprofundar seus conhecimentos sobre a
regio como um todo por meio da interpretao ambiental
realizada por um condutor local.
Nas atividades de Ecoturismo, tambm comum o
acompanhamento de um guia de turismo ou condutores
especializados, de forma a contribuir para a experincia do
visitante. Um ponto forte do ecoturista a sua interao com o
ambiente em que visita, a vivncia de sua aproximao com o
meio natural. A seguir so apresentadas algumas atividades que
podem ser realizadas no mbito do segmento de Ecoturismo.
Muitas se relacionam com o Turismo de Aventura. Algumas
exigem equipamentos e vesturio adequados.
De acordo com o perfil do turista e do produto turstico buscado,
d-se a sua interao com o ambiente, que pode ser mais
intensa, mais focada na observao de aspectos especficos,
como de aves, voltada para a apreciao
de grandes belezas cnicas, para a aquisio de conhecimento
sobre o meio ambiente, e assim por diante.
Quadro 1 Atividades praticadas no mbito do Ecoturismo
21


22



23



Existe uma diversificada e significativa gama de outras atividades
que, embora possam caracterizar outros tipos de turismo, podem
tambm ser ofertadas em produtos e roteiros desse segmento,
como atividades tursticas de aventura, de pesca, nuticas,
culturais e outras, desde que cumpram as
premissas, comportamentos e atitudes estabelecidas no
Ecoturismo. Assim, possvel uma ampliao da oferta de
atividades aos turistas e uma agregao de valor ao produto.
Como exemplos, temos:
24

Visita a comunidades anfitris, que permite a interao
ou companhamento de atividades cotidianas ou eventos
tradicionais de comunidades locais, como forma de valorizao
do ambiente natural e cultural dessas comunidades e de
oportunidade de gerao de renda extra s iniciativas sociais
comunitrias, por meio do Ecoturismo;
Visitas a stios arqueolgicos inseridos em ambientes naturais,
unidades de conservao ou prximos a comunidades;
Acampamentos realizados em reas naturais pblicas ou
privadas, com equipamentos especializados;
Visita de instituies de ensino em ambientes naturais para
atividades de cunho educativo que auxiliam no processo ensino-
aprendizagem. um recurso motivador de aprendizagem, capaz
de auxiliar na formao dos alunos - reforando conceitos como o
de cidadania, conscincia ambiental e patrimonial e de fornecer
experincias de vida em grupo;
Caminhadas em propriedades rurais para observao da vida
cotidiana do homem no campo e da biodiversidade da regio;
Atividades esportivas em ambientes naturais, como corridas
de orientao.

Para prtica de atividades de Ecoturismo, aliado muitas vezes a
atividades turismo de aventura, recomendam-se tambm a
consulta das Normas Tcnicas de Turismo de Aventura,
disponveis no site da Associao Brasileira de Normas Tcnicas.

Estudos e Pesquisas sobre o Segmento

Estudos e pesquisas sobre o segmento

Para uma melhor compreenso do segmento de Ecoturismo,
interessante observar alguns estudos realizados relacionados ao
tema, que permitem tambm conhecer um panorama de seu
desenvolvimento. Em relao ao turista internacional que viaja ao
Brasil, segundo o Estudo da Demanda Turstica Internacional
2004-2008, dentre os entrevistados do ltimo ano que vieram ao
Pas a lazer, 22,2% tem na natureza, no Ecoturismo ou na
aventura a principal motivao de suas viagens. Na tabela a
25

seguir possvel perceber ainda que, neste curto perodo de
quatro anos, a motivao por estes segmentos relacionados
natureza cresceu significativamente.

Tabela 1 Caractersticas e Motivaes das viagens dos turistas internacionais



De acordo com o Plano Aquarela - Marketing Turstico
Internacional do Brasil 2007-2010, o turismo e o lazer
destacaram-se (70%) como principal motivao da viagem ao
Brasil em 2004 e 2006. Dentre o lazer, de modo geral, ainda com
base nesses dois anos, os principais aspectos motivadores da
visita ao Brasil foram as belezas naturais e a diversidade
brasileira, bem como o povo e a cultura popular. Quanto
imagem dos turistas estrangeiros sobre o Brasil, a Natureza, junto
com o Povo Brasileiro, representa o aspecto determinante da
imagem positiva perante o pas.
Ainda com base no Plano Aquarela, na anlise dos produtos
ofertados pelo trade internacional em seus catlogos impressos,
o Ecoturismo aparece como o segundo segmento mais ofertado
entre os operadores internacionais dos destinos analisados. Em
alguns pases especficos, como Reino Unido e a Espanha, o
segmento apareceu como o de maior oferta, tendo ainda
26

nos Estados Unidos e na Itlia a mesma proporo que o
segmento de sol e praia.
No mercado nacional, a fim de compreender as principais
motivaes de viagem do turista brasileiro, a pesquisa de
Caracterizao e Dimensionamento do Turismo Domstico no
Brasil 2007 possui um painel completo sobre as motivaes por
faixa de renda e local de origem, formas de organizao e
estimativas do volume de deslocamentos realizados dentro do
Pas pelo pblico nacional. Dentre os entrevistados, 3,4% tm
como principal motivao da realizao de viagem domstica o
Ecoturismo, apresentando, ainda, um crescimento proporcional
ao aumento de renda.

Tabela 2 - Principal motivao para realizao de viagem domstica, por renda
(em%)
27




Segundo a pesquisa Hbitos de Consumo do Turismo do
Brasileiro 2009, como o tipo de lugar que os brasileiros mais
gostam de viajar no Pas, 64,9% preferiam praias, 13,5% campo,
12% lugares histricos, 8,1% montanhas.
Quanto prxima viagem ao pas dos clientes potenciais, 68,2%
desejam ir para praias, 12,8% campo, 10,9% lugares histricos,
5,6% montanhas. Um dado tambm interessante que 11,0%
28

clientes potenciais associam turismo com beleza natural e
lugares bonitos.
possvel notar como o Ecoturismo pode estar presente nesses
ambientes, tendo atividades que podem ser facilmente ofertadas
em campos e montanhas, no deixando de considerar as
prprias praias, onde muitas demandam a realizao de trilhas,
por exemplo, para serem acessadas. A diversidade da fauna e da
flora litornea, a preservao de extensas faixas da regio
costeira e a existncia de praias isoladas e desertas permitem
ainda mais a interseo do Ecoturismo com o segmento de Sol e
Praia.

Sobre a ltima viagem ao Brasil dos clientes atuais, o principal
motivo para a escolha do destino turstico foi 33,9% beleza
natural, 21,2% praias, 13,2% cultura local e 1% observao de
fauna e flora. Ainda nesta viagem, o aspecto
mais marcante do destino turstico foi 33,6% beleza natural,
17,5% praia, 14,5% cultura local e povo, 14,4% perfil do local,
5,8% gastronomia. A beleza natural e a natureza tm um papel
primordial nas viagens dos brasileiros ao pas. Mesmo que
atrados muitas vezes pelas praias, no destino turstico,
o visitante acaba por realizar outras atividades, o que tambm
representa uma importante estratgia de diversificao dos
produtos ofertados e maior
agregao de atratividade ao destino.

A fim de conhecer melhor a demanda do Ecoturismo por espaos
naturais conservados, merece ateno o Estudo sobre o Turismo
Praticado em Ambientes Naturais Conservados - 2002 que
contemplou 31 operadoras de turismo nas cidades em So
Paulo/SP, Rio de Janeiro/RJ, Belo Horizonte/ MG e Braslia/DF e
6 mil turistas do Parque Nacional do Itatiaia/RJ; Aparados da
Serra/RS; Fernando de Noronha/PE; Capara/MG-ES; Foz do
Iguau/PR; Chapada dos Veadeiros/GO; Porto do Pantanal-
Pocon/MT (Parque Nacional do Pantanal Matogrossense);
Parque Estadual do Jalapo/TO, alm das cidades de
Manaus/AM e Brotas/SP.
Segundo o estudo, dentre as operadoras de turismo, os destinos
de Ecoturismo mais oferecidos na poca eram: Fernando de
Noronha/PE, Ilha do Cardoso/ SP, Monte Verde/MG, Chapada
Diamantina/BA, Chapada dos Veadeiros/GO, Chapada dos
29

Guimares/MT, Itacar/BA, Amaznia/AM, Bonito/MS,
Lenis Maranhenses/MA, e tambm o Peru e a Patagnia
argentina, sendo que todos contemplavam visitas a unidades de
conservao. Os pacotes vendidos tinham em mdia 5,5 dias de
durao, com variaes de 3 a 8 dias. Apesar da procura ser
concentrada nos meses de dezembro a fevereiro, tambm havia
uma grande demanda nos meses de abril, maio, setembro e
outubro por fora das viagens feitas por escolas, que
representavam um grande mercado para estas
operadoras.
J a pesquisa com os 6 mil turistas nas reas conservadas foi
efetuada em trs perodos distintos, considerados de alta, mdia
e baixa estao, porm, cabe ressaltar que cada unidade possui
suas peculiaridades, o que tambm pode ser observado nos
resultados. De forma geral, o hbito de visita s
reas conservadas um hbito familiar, tendo apenas em
algumas unidades a visitao por excurso de forma expressiva;
a maior frequncia de grupos de 2 a 3 pessoas e de 4 a 5
pessoas, constitudo por indivduos com escolaridade em nvel
superior completo ou incompleto.
Quanto aos motivos da visita as reas protegidas, em maiores
propores h a contemplao ou contato com a natureza,
seguida pela busca pelo repouso ou fuga da rotina, conforme o
grfico a seguir. interessante observar alguns pontos
especficos, por exemplo, Brotas, Fernando de Noronha
e Jalapo apresentaram uma mdia maior pela busca da prtica
de esportes, o que tambm aconteceu com o motivo Reportagens
ou Documentrios em Aparados da Serra e novamente Fernando
de Noronha e Jalapo, ou ainda com o Campismo em Capara.
Grfico 1 Motivao para visita s reas Protegidas
30




Dentre as unidades, as atividades desenvolvidas tambm
dependem do tipo do pblico e da localidade. Em algumas se
destacam as de esportes, turismo de aventura, caminhadas,
entre outras; por outro lado, em algumas prevalece
a contemplao, o repouso, a fotografia. No entanto, dentre as
atividades mais buscadas em todas as reas, observa-se a
caminhada, trilha ou trekking em primeiro lugar, ficando em
segundo apenas em Fernando de Noronha, atrs de mergulho; e
no Pantanal, depois de contemplao/observao da fauna e
flora.
Merece destaque, ainda, que apesar de 42% dos turistas
destacarem que a motivao principal para a viagem era a visita
a unidade de conservao, frequente observar que os turistas
tambm realizavam outras atividades na regio. A permanncia
mdia das viagens em visita s reas Conservadas era de 5,5
dias, sendo 2,3 dias destinados exclusivamente a elas e 3,2 dias
a outros motivos. Convm ressaltar que quando havia outros
tipos de motivao, o tempo de permanncia era maior. Assim,
possvel observar a importncia e oportunidade de diversificao
de atividades no entorno de uma unidade de conservao. A
distncia destas reas, suas extenses, facilidade de acesso
e, principalmente, os produtos ofertados dentro e fora da unidade,
se relacionam ao tempo de permanncia na rea. O gasto mdio
da viagem tambm no se restringe apenas a visitao
unidade, mas tambm a gastos na cidade e na regio da
unidade.
O Perfil do Ecoturista
31

O Ecoturismo, como segmento de mercado turstico, bastante
competitivo e deve oferecer produtos compatveis com as
exigncias do ecoturista. Sabe-se que uma parcela destes
turistas possui elevada conscincia ambiental e buscam
experincias nicas que conservem os recursos ambientais,
histricos e culturais, e que envolvam a comunidade,
contribuindo, assim, para ampliar as expectativas de que esta
ativida e esteja realmente relacionada ao desenvolvimento
sustentvel de diversas localidades e regies.
Os ecoturistas visitam as localidades para interagir com os
ambientes a partir das informaes anteriormente obtidas, em
especial de meios de comunicao. Interessante observar que a
qualidade da informao e atividades experimentadas pelo
ecoturista nas reas naturais, permite ampliar sua satisfao e as
possibilidades de divulgao e retorno no destino de Ecoturismo.
Esse tipo de consumidor, de modo geral, importa-se com a
qualidade dos servios e equipamentos, com a singularidade e
autenticidades da experincia, e com o estado de conservao
do ambiente.
Segundo a pesquisa de Perfil do Turista de Aventura e do
Ecoturismo no Brasil - 2009, que tinha como objetivo conhecer o
perfil atual e potencial do consumidor dos segmentos, possvel
conhecer algumas informaes para compreender melhor o perfil
do turista desse segmento.
Ao descreverem o papel das viagens em suas vidas, os
entrevistados revelaram trs nveis de envolvimento com a
natureza, sendo:
A natureza como algo admirvel, intocvel, uma espcie de
santurio, tendo destaque observao;

A natureza como dinmica, cheia de boas surpresas, com o que
se est disposto a interagir;

A natureza, as atividades, as observaes, os turistas e as
comunidades formando um todo dinmico, destacando um maior
nvel de envolvimento.
Quanto ao sentido da viagem, duas foram destacadas. Nos dois
casos, a viagem a forma encontrada pelos entrevistados para
32

satisfazer a essas necessidades mais fortes em suas vidas. So
elas:

Fugir do dia a dia, seja ele urbano ou no, da correria, do
trabalho, do estresse e da violncia, em busca de descanso, que
pode ser obtido de duas formas:

Do cio, ou seja, no fazer nada mesmo;

De fazer alguma atividade diferente das cotidianas, como, por
exemplo, praticar atividades fora do ambiente urbano.
Resgate da vida, do prazer. Isso se concretiza no retorno s
origens, infncia.
Sendo a viagem a principal forma de atender s necessidades de
fuga e resgate, o turismo parece ser visto como o lugar de sentir-
se homem, de sentir-se algum e no uma moeda. Isso est
relacionado com a viso da atualidade, pois os indivduos
sentem, em geral, a desumanizao das relaes. Alm disso,
est relacionado ao que alguns autores chamam de realizao
das necessidades de autodesenvolvimento ou autoconhecimento.
Os indivduos buscam se conhecer nas viagens, que so tambm
um resgate do que a pessoa .
Entender o que os turistas buscam primordial para o desenvolvimento de um produto
turstico.

Segundo o estudo, em sua maioria, as pessoas que desenvolvem
atividades de Ecoturismo e turismo de aventura possuem como
caractersticas:
A maioria do sexo masculino;
Tm idade entre 18 e 29 anos;
Solteiros;
Ensino mdio completo e ensino superior incompleto;
Classe social B;
Hbitos de viajar em grupos;
Contribui para o planejamento da sua viagem;
Demonstra respeito pelo ambiente natural e social;
Exige qualidade, segurana, acessibilidade e informao.
A pesquisa definiu ainda segmentos de clientes atuais e
potenciais, segundo processo decisrio, comportamento de
compra e estilo de vida. So eles:
33

Grupos de turistas que so os responsveis pela deciso da
viagem, foram subdivididos em:
Turistas que preferem escolher o que fazer quando chegam ao
destino e preferem comprar as atividades de Ecoturismo
no prprio meio de hospedagem;
Turistas que contratam agncia e guias de turismo,
compram pacote completo e pagam pelo conforto. Gostam de
leitura, arte, cultura e histria. Adoram comprar. Qualidade mais
importante que o preo. L relatos sobre viagens e compram na
internet. Planejam antes e, caso j tenham filhos, so eles que
mandam na viagem;
Turistas que preferem o campo, sossego e no gostam
de badalao nem de praia. Planejam antes e, caso j tenham
filhos, so eles que mandam na viagem.
Grupo dos turistas que no so os responsveis pela deciso
da viagem, que foram subdivididos em:
Os que contratam agncia e guias de turismo, compram
pacote completo e pagam pelo conforto. Gostam de leitura, arte,
cultura e histria. Preferem o campo, sossego e no gostam de
badalao nem de praia. Planejam antes e, caso j tenham filhos,
so eles que mandam na viagem;
Turistas que no gostam de guias de turismo, geralmente
so pessoas mais jovens, estudantes, solteiros e moram com a
famlia.
Tambm foi realizada uma segmentao por nmero de
atividades praticadas.
Grfico 2 Nmero de atividades praticadas

34

Os turistas que j praticaram mais de 10 atividades de
Aventura/Ecoturismo so amantes das viagens para interao e
atividades na natureza. Formando 68%, os turistas que j
praticaram de 2 a 10 atividades so aqueles que viajam para
interagir com a natureza ou por outros motivos, mas que esto
dispostos prtica de atividades. Dentro desse grupo h ainda
aqueles que praticam apenas a sua atividade preferida, mas
podem praticar outras, dependendo dos estmulos. Dentre os que
j praticaram uma nica atividade, muitos so turistas que j
praticaram, mas no por escolha pessoal, mas por
estarem envolvidos em alguma atividade de treinamento, por
exemplo.
Ou seja, percebe-se que uma grande parcela identificada na
amostra, equivalente a 68%, so turistas que viajam como
motivao principal ou no a realizao de atividades na
natureza, mas que esto abertos a elas. Este ponto
de fundamental importncia para compreender a interface do
Ecoturismo com os demais segmentos. Um turista pode viajar
com a motivao pelo sol e praia, pelo turismo cultural, turismo
de esportes, turismo nutico, e tambm
realizar uma atividade voltada para o Ecoturismo e at mesmo o
Turismo de Aventura. A diversificao da oferta de um destino
representa um ponto fundamental para a sua competitividade.
Dentre as atividades mais praticadas levantadas na pesquisa, a
caminhada aparece em terceiro lugar com 31% e a observao
de vida selvagem com 22%. Para os entrevistados que ainda no
fizeram alguma das atividades pesquisadas, ao serem
perguntados que atividade gostariam de realizar, 70% destacou o
mergulho, 61% a observao da vida selvagem, 57%
caminhadas e 51% o espeleoturismo. Este um dado de grande
relevncia, pois demonstra como os turistas esto abertos a
novas atividades e, principalmente, o potencial do segmento de
Ecoturismo na oferta de servios.
O carro o meio mais utilizado nas viagens (61%), seguido do
avio e do nibus, empatados com 16%. Quase todos os
entrevistados (91%) viajam durante as frias, 72% preferem os
finais de semana prolongados e 40% os
finais de semana normais. Nos ltimos anos, 72% dos turistas
consideram que a qualidade da prestao de servios nas
atividades na natureza melhorou e 73% afirmam que o fato de o
35

prestador de servios de atividades na natureza ser certificado
influencia na deciso de contrat-lo. As mdias mais
eficientes sobre informao de viagens de natureza foram a
internet, a televiso e as revistas especializadas.
importante perceber com base nos dados apresentados o
potencial para o desenvolvimento do Ecoturismo, assim como
possvel oferecer atividades do segmento para diferentes perfis
de pessoas, lembrando ainda que, geralmente, o turista se dedica
aos seus diversos interesses passando de forma fluida
e dinmica por vrios segmentos do turismo que os locais
visitados oferecem.
Marcos Legais

Marcos Legais

Existe um variado e extenso conjunto de dispositivos legais
relacionados ao Ecoturismo, sendo invivel relacionar todos em
uma abordagem consistente.
Destacam-se, portanto, os mais relevantes:
Legislao e dispositivos legais relacionados ao Segmento
36


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42



Outro ponto que merece destaque o licenciamento ambiental,
conforme apresentado a seguir:

A) Licenciamento Ambiental

Um dos instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente o
licenciamento ambiental, por meio do qual a administrao
pblica busca exercer o necessrio controle sobre as atividades
humanas que interferem nas condies ambientais.

Licenciamento Ambiental um procedimento administrativo pelo qual o rgo ambiental
competente licencia a localizao, instalao, ampliao e a operao de
empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais consideradas efetiva ou
potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam
causar degradao ambiental, considerando as disposies legais e regulamentares e as
normas tcnicas aplicveis ao caso.
Desta forma tem, por princpio, a conciliao do desenvolvimento
econmico com o uso dos recursos naturais, de modo a
assegurar a sustentabilidade dos ecossistemas em suas
variabilidades fsicas, biticas, scio-culturais e econmicas.
Deve, ainda, estar apoiado por outros instrumentos
de planejamento de polticas ambientais como a avaliao
43

ambiental estratgica; avaliao ambiental integrada; bem como
por outros instrumentos de gesto - zoneamento ecolgico
econmico, planos de manejo de unidades de conservao,
planos de bacia, etc.
A Avaliao de Impacto Ambiental (AIA) consiste em um estudo para identificar, prever e
interpretar, assim como, prevenir as consequncias ou efeitos ambientais que
determinadas aes, planos, programas ou projetos podem causar sade, ao bem estar
humano e ao entorno.
Para a conduo do Licenciamento Ambiental, foi concebido um
processo de avaliao preventivo que consiste no exame dos
aspectos ambientais dos projetos em suas diferentes fases:
concepo/planejamento, instalao e operao. O processo de
licenciamento se d em etapas, por meio da concesso das
Licenas Prvia, de Instalao e de Operao, e
acompanhamento das consequncias ambientais de uma
atividade econmica ou empreendimento.

Cada licena consiste no seguinte:
Licena Prvia (LP) concedida na fase de planejamento da obra ou
atividade, aprovando sua localizao, concepo, atestando a
viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e
condicionantes a serem atendidos nas prximas fases de
sua implementao. Esta Licena no autoriza o incio de
qualquer obra ou servio no local do empreendimento;
Licena de Instalao (LI) autoriza a instalao da obra ou
atividade, de acordo com as especificaes constantes dos
planos, programas e projetos aprovados, incluindo as medidas de
controle ambiental e condicionantes. Esta Licena autoriza o
incio da obra ou servio no local do empreendimento, porm no
autoriza seu funcionamento;
Licena de Operao (LO) autoriza o funcionamento
do empreendimento ou atividade, aps verificao do
cumprimento das exigncias que constam nas licenas
anteriores, com as medidas de controle ambiental e
condicionantes determinados para a operao.
O processo de licenciamento varia de acordo com cada situao,
dependendo do porte e do impacto do empreendimento ou
atividade a ser licenciada. De acordo com cada empreendimento,
podero ser solicitados estudos ambientais.
44

O Estudo de Impacto Ambiental (EIA) consiste na avaliao
preliminar necessria para a realizao de qualquer obra ou
atividade que possa causar leso ao meio ambiente. O EIA tem
como objeto o diagnstico das potencialidades naturais e
socioeconmicas, os impactos do empreendimento e as medidas
destinadas a mitigao, compensao e controle desses
impactos. Devido ao nvel de detalhamento do EIA e ao fato de
ele ser redigido em linguagem tcnica, o Relatrio de Impacto
Ambiental (RIMA) elaborado, em linguagem mais acessvel,
com o objetivo de atender demanda da sociedade por
informaes a respeito do empreendimento e de seus impactos,
para que possa ter conhecimento das vantagens e desvantagens
do projeto e as consequncias ambientais de sua implementao.
Para obteno do licenciamento de empreendimento ou
atividade potencialmente poluidores, o interessado dever dirigir
sua solicitao ao rgo ambiental competente para emitir a
licena, podendo esse ser o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente
e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama), os rgos de meio
ambiente dos estados e do Distrito Federal ou os rgos
municipais de meio ambiente. Assim, o rgo licenciador
informa ao empreendedor se o licenciamento ambiental
necessrio e que tipo de documento tcnico dever ser
apresentado para a obteno de licenas.
No tocante a legislao ambiental de forma geral, tambm devem
ser considerados os documentos do Conselho Nacional de Meio
Ambiente (CONAMA), do Conselho Nacional de Recursos
Hdricos (CNRH), da Comisso Interministerial para os Recursos
do Mar (CIRM), as leis e decretos que regulamentam,
reconhecem e protegem o direito a terra e demais
dispositivos relativos s comunidades indgenas, quilombolas,
ribeirinhas e outras, alm das legislaes de mbito estadual e
municipal que incidem sobre o segmento que podem ser
encontradas nas respectivas Cmaras Legislativas.
Ressalta-se, que alm das legislaes ambientais, importante
considerar tambm aspectos legais direcionados a outras
esferas, como patrimnio cultural, ordenamento territorial, meio
rural etc, de acordo com cada realidade.
Por fim, uma lei que merece destaque a Lei n. 8078, de 11 de
setembro de 1990, que institui o Cdigo de Defesa do
45

Consumidor, estabelece uma srie de direitos ao consumidor em
relao qualidade do produto ou servio, ou seja, o direito ao
princpio da qualidade; o direito do consumidor de ser
informado sobre as reais caractersticas dos produtos e servios,
ou seja, o direito ao princpio da transparncia; e, por ltimo, a
norma d proteo contratual ao consumidor ou o direito ao
princpio da proteo contratual.
O Cdigo do Consumidor deu nova redao a vrios dispositivos
da Lei n 7.347, de 24/07/1985, que previne ao de
responsabilidade por danos causados ao meio ambiente (art. 1,
I). Com o entrosamento entre as duas leis, o direito de defesa dos
consumidores e das vtimas poder ser exercido em juzo,
individualmente, ou a ttulo coletivo. A defesa coletiva ser
exercida quando se tratar de interesses, ou direitos difusos,
entendida como os trans-individuais, de natureza indivisvel, de
que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por
circunstncias de fato (art. 81, pargrafo nico, I do Cdigo).
Bases para o desenvolvimento do segmento
Em razo das caractersticas da atividade e do perfil do turista
que pratica o Ecoturismo, o segmento exige atitudes e
comportamentos que remetem necessidade de mudanas dos
padres de produo e consumo e uma postura
ambientalmente responsvel no manejo dos recursos naturais.
Portanto, sua estruturao deve orientar-se, entre outros, por
aspectos da legislao ambiental para o desenvolvimento das
atividades que ocorrem em ambientes naturais. A seguir so
apresentados pontos que merecem destaque para a estruturao
de produtos tursticos e o desenvolvimento do segmento.

Viabilidade da regio para o ecoturismo

Viabilidade da regio para o Ecoturismo
Ao se pensar o Ecoturismo como alternativa econmica para uma
regio turstica deve-se compreender esse segmento como uma
forma de promover a conservao, valorizao dos recursos
ambientais e tursticos e a efetiva
insero das comunidades locais.
Identificao e anlise de recursos naturais
O processo de planejamento para qualquer atividade turstica
inicia-se pelo inventrio e anlise dos recursos naturais e sua
46

potencialidade como atrativo turstico at chegar a estruturao
do destino equipamentos e servios bsicos e de apoio ao
turismo que comportem a prtica do segmento. Mas para institu-
lo como ecoturstico, deve contemplar a participao da
comunidade nesse processo em todas as etapas, at a promoo
e comercializao do destino.
Para viabilizao do Ecoturismo em uma determinada regio deve-se iniciar pelo
inventrio e anlise dos recursos naturais e sua potencialidade como atrativo turstico para
a estruturao do destino, com participao da comunidade local e mecanismos de
promoo e comercializao dela.
O inventrio da oferta turstica compreende o levantamento, a
identificao e o registro dos atrativos tursticos, dos servios e
equipamentos tursticos e da infraestrutura de apoio ao turismo,
como instrumento base de informaes
para fins de planejamento e gesto da atividade turstica. Assim,
possvel sistematizar dados e informaes sobre a oferta
turstica local e regional e as potencialidades dos atrativos
tursticos.
Para a identificao dos recursos naturais, preciso verificar
quais esto presentes na regio e a potencial capacidade de
atrair fluxos tursticos. Isto , a sua potencialidade como atrativo
turstico, considerando as caractersticas singulares da flora, da
fauna, do relevo e da paisagem de modo geral
conferem atratividade turstica no caso desse segmento.
Por meio do inventrio possvel conhecer os recursos naturais
presentes no municpio e seu potencial como atrativo turstico.
possvel, ainda, relacionar as Unidades de Conservao (UC)
existentes por categoria, identificando em quais o Ecoturismo
ou pode ser desenvolvido. Por concentrar uma
grande diversidade de recursos, as reas protegidas representam
um grande atrativo para os ecoturistas.
Essas informaes revelam a importncia do uso de estudos e
pesquisas para o correto planejamento de aes que valorizem o
meio natural e contribuam para o desenvolvimento sustentvel
das regies e o fortalecimento do Ecoturismo. Conhecer o perfil
da sua demanda, as caractersticas da oferta, os produtos e as
atividades disponveis no mercado, o impacto econmico de
seu desenvolvimento em mbito local, regional e nacional, entre
outros, de
47

grande relevncia como subsdio de informaes para a
formulao de polticas pblicas e direcionamento de esforos
para a iniciativa privada. A estruturao de produtos e servios
tursticos, bem como de destinos, deve estar atenta s pesquisas
relacionadas ao Ecoturismo.
Quanto maior a diversidade do patrimnio natural, maiores sero
as possibilidades de se criar produtos diferenciados, com mais
opes e atividades. E quanto maior o leque de ofertas
qualificadas de produtos tursticos, melhores sero as
possibilidades para estimular o tempo de permanncia do turista
no destino.
No tocante ao segmento, alguns pontos devem ser observados
ao se analisar o potencial e a viabilidade do seu desenvolvimento
em uma regio, conforme segue abaixo.
a) Unidades de Conservao
O Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC),
sistematizou a legislao sobre Unidades de Conservao (UCs)
no Brasil, de forma a propiciar a preservao de significativos e
importantes remanescentes dos biomas brasileiros, levando em
considerao seus aspectos naturais e culturais. A consolidao
do Sistema, busca a conservao in situ da diversidade biolgica
a longo prazo, centrando-a em um eixo fundamental do
processo conservacionista.
O SNUC prev dois grupos de Unidades de Conservao. As de
Proteo Integral tem o objetivo bsico de preservar a natureza,
sendo admitido apenas o uso indireto dos seus recursos naturais,
uso que no envolve consumo, coleta, dano ou destruio dos
recursos naturais. As de Uso Sustentvel, por sua vez, buscam
compatibilizar a conservao da natureza com o uso sustentvel
de parcela dos seus recursos naturais. O quadro a seguir
apresenta os Grupos de Unidades de Conservao, suas
categorias e tipos de visitao permitidos.
Unidades de conservao e tipos de visitao
48


49


Nota-se que muitas unidades so de posse e domnio pblico, no
entanto, no tocante ao Ecoturismo, as propriedades situadas no
entorno dessas reas possuem um grande diferencial e atrativo
para a sua regio. Geralmente situadas em reas de grande
beleza cnica, os atrativos tursticos em seu entorno
podem representar roteiros alternativos para visitao, o que
proporciona uma maior integrao da comunidade local, contribui
para a sustentabilidade ambiental da regio e fortalece o destino
50

turstico, que ter uma maior diversidade de produtos a serem
ofertados aos turistas, que podero aumentar seu tempo
de permanncia e gastos na regio.
As unidades de conservao representam um dos principais
mecanismos de proteo da diversidade biolgica, dos
endemismos, das estruturas geolgicas de relevante significado e
da considervel riqueza paisagstica do Brasil.
O Plano de Manejo representa um instrumento dinmico que,
utilizando tcnicas de planejamento ambiental, determina o
zoneamento interno e as normas de uso, conservao e
recuperao das reas em seu interior e entorno prximo de uma
Unidade de Conservao, conforme sua categoria. Ou seja, o
instrumento que apresenta que tipo de atividade pode ser
realizada em uma rea protegida, sendo fundamental para o
planejamento e implementao do turismo.
Algumas Unidades so abertas visitao e buscam na atividade
turstica uma alternativa para fortalecer a apropriao pela
sociedade, dinamizar as economias locais e incrementar os
recursos financeiros para a sua manuteno. O desafio consiste,
no entanto, em desenvolver um turismo responsvel e integrado
diversidade sociocultural, aos conhecimentos tradicionais e
conservao da biodiversidade.
Nesse contexto, interessante a consulta ao documento
Diretrizes para Visitao em Unidades de Conservao, que
estabelece linhas orientadoras a serem observadas e adotadas
nas aes de planejamento, gesto, implementao e prtica de
atividades tursticas em Unidades de Conservao. A
visitao deve ser cuidadosamente planejada para que a unidade
cumpra os objetivos de sua criao, alm de funcionar como uma
ferramenta de sensibilizao da sociedade sobre a importncia
da conservao da biodiversidade e como um vetor de
desenvolvimento local e regional.
O entorno das unidades de conservao no contempla apenas o
Ecoturismo, mas tambm outros segmentos tursticos que
possam estar interligados, como o Turismo de Aventura, Turismo
Cultural, Turismo Rural, Turismo de Pesca, entre outros. A
produo associada ao turismo, como o artesanato e as
comidas tpicas da regio, apiam a divulgao do destino,
51

reforam a identidade local e permitem a incluso social de
grupos que no lidam diretamente com a atividade turstica.
b) Geoparque

Para atender a necessidade de reconhecimento e conservao
do patrimnio geolgico, em 1999 a UNESCO teve como
proposta de um programa os Geoparques, sendo os esforos
concretizados em 2004 por meio da criao da Rede Global de
Geoparks, sobre os auspcios da UNESCO.
Os Geoparques so reconhecidos pela UNESCO como uma rea
onde stios do patrimnio geolgico representam parte de um
conceito holstico de proteo, educao e desenvolvimento
sustentvel. Um geoparque deve gerar atividade econmica,
notadamente por meio do turismo, e envolver um nmero de
stios geolgicos de importncia cientfica, raridade ou beleza,
incluindo formas de relevo e suas paisagens. Aspectos
arqueolgicos, ecolgicos, histricos ou culturais podem
representar importantes componentes de um Geoparque.
Para se instituir como Geoparque, alm dos atributos geolgicos
e paleontolgicos excepcionais, importante que a sua
implantao contemple o geoturismo e desenvolva a economia
local, de forma a modificar a realidade scio-econmica de seus
habitantes. O compromisso local de participao e envolvimento
da comunidade na construo e desenvolvimento uma questo
vital para o sucesso da proposta.
Um Geoparque pode estimular a sustentabilidade econmica das
comunidades locais, seja na produo de artesanato tpico, seja
pelo oferecimento de servios de hospedagem, alimentao e
informao guiada aos visitantes. O turismo nesses espaos
permite a compreenso da historia de dinmica da Terra e
da vida na Terra. O interesse principal que o turista aprenda,
entenda, valorize e se envolva com os aspectos geolgicos.
Dentro de um geoparque, alm da visitao a stios histricos e
geolgicos, possvel realizar uma diversidade de atividades,
como trilhas a cachoeiras, visita a comunidades locais, atividades
educativas, visita a fazendas rurais,
participao de manifestaes culturais, entre outros. Um
Geoparque representa um conceito amplo, que alm de
reconhecer e buscar a valorizao do patrimnio geolgico
52

baseia-se fundamentalmente no desenvolvimento da
regio.
No Brasil, o Projeto Geoparques do Servio Geolgico do Brasil
(CPRM) representa um indutor na criao de geoparques,
desenvolvendo a identificao, levantamento, descrio,
inventrio, diagnstico e ampla divulgao de reas com
potencial para futuros geoparques no territrio nacional.
Existem atualmente 77 Geoparques distribudos em vinte e cinco
pases, organizados na Rede Mundial de Geoparks, sendo o
Geopark Araripe,81 situado no Cear, Brasil, o primeiro das
Amricas. Integrante da Rede Global de Geoparks (GGN) desde
setembro de 2006 possui atualmente 3.520,52 km, distribudos
nos municpios de Barbalha, Crato, Juazeiro do Norte,
Misso Velha, Nova Olinda e Santana do Cariri no Cear. Abriga
geosstios singulares que refletem a histria da evoluo da Terra
e do Homem e traduzem a riquez anatural e cultural daquela
regio. Cabe mencionar, tambm, que o Brasil j possui
geoparques aspirantes, que esto se estruturando para a busca
pelo
reconhecimento da UNESCO, com destaque para: Quadriltero
Ferrfero (MG), Serra da BodoquenaPantanal (MS), Serid (RN),
Campos Gerais (PR), Cabo de Santo Agostinho (PE), Quarta
Colnia (RS), entre outros.
Identificao dos servios tursticos e de apoio
Para viabilizar a visitao, o segmento necessita de uma rede de
negcios locais (hospedagem, alimentao, conduo etc.)
reunidos para comercializao por meio de operadoras de
receptivo e operadoras emissivas. Logo, a regio deve dispor de
meios de acesso em boas condies, servios de
infraestrutura bsica (gua, coleta de lixo), alm dos servios de
hospedagem, transporte, alimentao e apoio ao turismo como
centros de informao, sinalizao interpretativa e educativa,
profissionais qualificados e outros.
No Ecoturismo so fundamentais ainda os servios de conduo
e guiamento, servios mdicos e de busca e salvamento que
devem ser disponibilizados a partir de um processo de
capacitao adequado s peculiaridades das atividades do
segmento.
53

Ressalta-se, ainda que apesar de em geral os praticantes do
Ecoturismo aceitarem acomodaes e servios menos
sofisticadas e formas de acesso menos estruturadas, no
significa que tais servios e equipamentos no devam primar pela
qualidade e pelo bom atendimento. Seguem abaixo os
principais servios a serem observados:
a) Transporte

Acesso: aos atrativos do segmento geralmente so por estradas
pouco estruturadas, muitas vezes sem pavimentao e com
capacidade para trnsito de poucos veculos;

Tipos: apesar de diversos, recomenda-se o uso de meios de
transporte adaptados para as condies de acesso, seguros e
que produzam impacto reduzido.
b) Hospedagem

Alguns destinos oferecem meios de hospedagem e alojamentos
chamados ecotursticos, inseridos em regies distantes
dos grandes centros urbanos, que podem se situar em reas
protegidas ou ncleos populacionais e comunidades adjacentes a
elas. A maioria deles tem poucas acomodaes. Atualmente
possvel observar iniciativas de turismo de base comunitria e
acomodaes em casas das comunidades receptoras como uma
alternativa de hospedagem. O planejamento de meios de
hospedagem para o segmento deve incluir questes
organizacionais, de planejamento do local, design das
edificaes, utilizao de energia e infraestrutura dentro do
conceito de tecnologias limpas, disposio de resduos e
acessibilidade.

Um exemplo o Sistema de Pousadas Domiciliares, que existe desde 1990 no Distrito
Estadual de Fernando de Noronha, com logomarca prpria e uma matriz de classificao
para certificao. Foi criado com o objetivo de regulamentar e disciplinar a hospedagem,
atravs da adaptao gradativa das residncias dos moradores dentro dos mnimos
padres de conforto e aconchego para a hospedagem de turistas. Integram a hospedagem
casa do morador, proporcionando um convvio familiar ao hspede.
c) Alimentao
Observa-se que, em geral, oferecida em conjunto com os
servios de hospedagem, estando caracterizada pela
simplicidade, pelo respeito e valorizao culinria e
54

gastronomia locais e pela disponibilidade de alimentos
caractersticos da regio. Cabe destacar a importncia de
considerar a manipulao segura de alimentos e a higiene.
d) Infraestrutura
Entre os aspectos de infraestrutura de apoio ao turismo, para o
Ecoturismo essencial que sejam disponibilizados os seguintes
servios:
Busca e salvamento: a presena de grupos e equipamentos
para busca e salvamento no local ou mecanismos rpidos para
acion-los na localidade ou regio fundamental na execuo e
na gerncia de riscos da atividade de Ecoturismo. O processo de
planejamento permite obter informaes da regio, com a
identificao e anlise de riscos nos atrativos utilizados na
visitao, a necessidade do quantitativo e qualitativo sobre
recursos humanos e equipamentos, e as aes para preveno
de acidentes com operadoras tursticas locais, diretamente com o
turista e tambm com a comunidade;

Mdico-hospitalar: item fundamental a observar no segmento, tendo
em vista as distncias entre os atrativos e os centros
urbanos capacitados a atendimentos mdico e hospitalar. Nesse
sentido, recomendam-se ambulatrios ou postos de atendimento
emergencial (pronto-socorro) em concordncia com os processos
de gerenciamento de riscos existentes.
e) Seguro de vida
aconselhvel aos ecoturistas exigir que seu operador fornea
seguro de viagem ou a aquisio direta deste para o perodo
de deslocamento e permanncia no destino. Porm, pode ser
oferecido, tambm, pelos empreendimentos do destino que
ofeream atividades de Ecoturismo.
f) Conduo
A conduo exerce papel fundamental no segmento por auxiliar e
promover a educao ambiental por meio da interpretao dos
recursos. So algumas das principais funes dos guias e
condutores em Ecoturismo: organizar, liderar o grupo, interpretar
o meio ambiente, motivar o grupo, instruir e prover
entretenimento. Nesse sentido importante que se
invista permanentemente em capacitao e aperfeioamento.
55

importante salientar que o papel do guia no se restringe
apenas ao momento da atividade, mas tambm ao perodo que a
antecede. fundamental fornecer informaes claras e
detalhadas de todas as atividades, da regio e do
atrativo, promovendo o equilbrio das expectativas do visitante
com aquilo que o empreendimento tem a oferecer, diminuindo
problemas de comunicao, como falta de informao, e
constrangimentos pela realizao de atividades que o visitante
no tinha conhecimento que teria, como por exemplo
um percurso muito ngreme em uma trilha, que exija um nvel
mais elevado de preparo fsico.
g) Receptivo
As agncias de turismo locais so essenciais para promover a
relao entre a regio turstica visitada, o turista e o tipo de
experincia por ele vivenciada.
Guias, condutores ambientais locais e profissionais das reas da
biologia, geografia, histria, entre outras, podem compor o quadro
de funcionrios das agncias de receptivo ou estabelecer
acordos para terceirizao de servios,
sendo os responsveis, em parte, pela satisfao dos turistas.
importante destacar ainda que o receptivo o responsvel pela
articulao dos negcios locais, sejam eles geridos pelo setor
privado, poder pblico, terceiro setor e comunidade, no momento
em que rene todos os servios em um s produto.

Gesto ambiental

Gesto Ambiental

Alm de identificar e analisar os recursos naturais existentes,
necessrio controlar seu uso para garantir a manuteno e a
viabilidade do segmento. Um dos aspectos essenciais que
caracteriza o segmento consiste principalmente na adoo de
estratgias e aes para minimizar possveis impactos negativos
da visitao turstica por meio do uso de um modelo de gesto
sustentvel da atividade.
Para tanto, preciso dispor de um conjunto de medidas
planejadas, organizadas e gerenciadas de forma sistmica,
capazes de promover a conservao, recuperao, preservao
e manejo da rea em questo, em sintonia com as
56

demais atividades no territrio.

Desse modo, pressupe-se a gesto ambiental como
indispensvel para o desenvolvimento do Ecoturismo, para a qual
existem vrias metodologias. Para isso, indispensvel observar
alguns instrumentos e mecanismos reguladores pertinentes ao
processo de gesto ambiental, tais como as normas, os mtodos
e as tecnologias disponveis para adequar os planos e os projetos
de Ecoturismo s metas de conservao ambiental e de
qualidade de vida.
A seguir so apresentados alguns instrumentos importantes
nesse processo:
a) Sistemas de Gesto Ambiental (SGA)
Parte do sistema total das organizaes que inclui a estrutura
organizacional, as atividades de planejamento, as
responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos
para desenvolver, implementar, alcanar, proceder avaliao
crtica e manter as polticas sociais e ambientais. Isto se d por
meio de auditorias, processo de verificao sistemtico e
documentado para obter e avaliar objetivamente o desempenho
ambiental das organizaes de forma a determinar se o SGA est
em conformidade com os critrios formados pela prpria
organizao.
O Padro instrumento de utilizao frequente na gesto
ambiental, sendo os principais:
Padres de qualidade ambiental: determinam os limites mximos
de concentrao de poluentes no meio ambiente;

Padres tecnolgicos: determinam o uso de tecnologias especficas;

Padres de emisso: determinam os limites mximos para
as concentraes ou quantidades totais de poluentes a serem
despejados no ambiente por uma fonte especfica;

Padres de desempenho: especificam, por exemplo, a
percentagem de remoo ou eficincia de um determinado
processo;

Padres de produto e processo: estabelecem dos projetos
57

mais complexos limites para a descarga de efluentes por unidade
de produo ou por processo.
Tambm merece destaque mencionar os Selos de Qualidade e
Certificao, instrumentos de marketing oriundos da implantao
de SGAs, remetendo diretamente ao consumidor uma
comunicao (o selo) de que determinado empreendimento adota
medidas e controle de impactos sociais e ambientais.

b) Capacidade de Suporte
A capacidade de suporte, aplicada na prtica, depende das
condies da rea, do nmero e da qualidade dos equipamentos
instalados, dos hbitos da vida animal e das populaes locais.
Seu objetivo principal minimizar impactos negativos como
descaracterizao da paisagem, coleta e quebra de corais
no mar, desmatamentos, entre outros.
No turismo, muito se fala de capacidade de carga, destacando
que o estudo do tema um dos mtodos para garantir a
sustentabilidade do lugar. Segundo Mathieson e Wall (1982), a
capacidade de carga pode ser definida como o nmero mximo
de pessoas que podem utilizar um local sem uma alterao
inaceitvel no ambiente fsico e sem o declnio na qualidade da
experincia dos visitantes.
J o termo capacidade de suporte mais abrangente e no limita
os efeitos negativos no ambiente ao nmero de visitantes, mas
sim a diversas variveis que se somam quantidade de
visitao. Diante do exposto, adota-se o termo capacidade de
suporte para caracterizar parte do processo de
monitoramento das atividades tursticas e correlatas no meio
ambiente fsico, social e cultural.
A capacidade de suporte, sendo um processo de monitoramento das atividades tursticas e
correlatas no meio ambiente fsico, social e cultural, deve ser utilizada pelos gestores dos
destinos e/ou Unidades de Conservao e proprietrios de empreendimentos
ecotursticos como uma estratgia de manejo dos impactos da visitao.

Embora sua anlise esteja vinculada ao limite do nmero de
visitantes, necessrio entender as causas e efeitos da possvel
saturao do ambiente para encontrar outras solues para
resoluo do problema. uma ferramenta necessria para o
gerenciamento dos atrativos naturais em reas com forte presso
58

de demanda, como trilhas e cachoeiras. A gesto do limite de
capacidade de carga deve estar diretamente relacionada a
gesto da segurana, aliadas qualidade da experincia do
visitante.
O desenvolvimento e a aplicao de mtodos de monitoramento
e controle de impactos de visitao em reas naturais so
processos ainda em elaborao e teste, no s no Brasil como
em todo o mundo. Para cada objetivo e realidade encontrada,
tem-se mtodos mais apropriados. Existem diversas
metodologias para a anlise da capacidade de suporte, sendo a
seguir apresentados apenas alguns exemplos:
VIM (Visitor Impact Management) Manejo do Impacto da
Visitao, 1990 metodologia que exige anlise de polticas,
legislao e aspectos sociais e ambientais, enfatizando a causa
dos impactos. Estabelece os potenciais impactos negativos sobre
os recursos e indica o monitoramento e aes que possam
minimizar os impactos gerados. A aplicao dos mtodos de
seleo e impactos deve ser realizada por equipes
multidisciplinares e integrar representantes das
comunidades locais;
Metodologia de Cifuentes para Capacidade de Carga, 1992 - representa um
modelo matemtico que define um nmero exato de visitantes em
um local. Foi desenvolvida para ser uma metodologia mais
facilmente aplicvel s reas protegidas dos pases
em desenvolvimento, em razo da falta de recursos e de
informaes de pesquisas necessrias para a utilizao dos
outros modelos mais difundidos;
LAC ou Limites de Mudana Aceitvel, 1985 - baseia-se no princpio de
que qualquer ao de manejo ou uso em um ambiente
natural necessariamente gera alteraes no mesmo. Portanto, o
objetivo do gestor no deve ser evitar ou eliminar as alteraes
no ambiente natural causadas pela ao humana, mas sim
mant-las dentro de parmetros aceitveis. No caso da visitao,
os gestores devem estabelecer a quantidade e o tipo admissveis
ou aceitveis, sendo que o mtodo no define os limites em
termos de quantidade e tipo de uso da rea, mas sim em termos
de impactos gerados pelo uso.
O WWF Brasil desenvolveu tambm um Sistema de
Monitoramento e Controle de Impactos de Visitao (MIV) como
um modelo experimental por meio de uma associao de
mtodos existentes, buscando um modelo flexvel e verstil que
59

possa ser adaptado a diferentes realidades.

importante ressaltar que o limite de saturao de um ambiente
no se esgota s pela anlise de carga ecolgica e biofsica,
cabe tambm sinalizar o limite de suporte sociocultural e de
capacidade de suporte esttica, relacionada com a experincia
do visitante e seu nvel de satisfao na viagem por meio
da prestao de servios locais. Os moradores da localidade
tambm precisam ser considerados, sem deixar, por exemplo,
que eles no aceitem mais os turistas, porque destroem seu
meio, agridem sua cultura e impedem sua participao nas
atividades e frequncia a lugares que lhes pertencem.

Em Bonito/MS, observa-se em algumas propriedades uma alternativa para se realizar o
controle de visitantes em uma trilha, evitando a degradao do ambiente e a lotao de
uma mesma atividade em um atrativo turstico. Alm do controle de visitantes na
propriedade e na quantidade permitida de turistas a realizar a trilha por perodo,
foram colocados vrios relgios com cronmetros. Ao passar, o guia zera o cronmetro.
Quando o prximo guia chegar com o novo grupo, saber exatamente h quanto tempo o
ltimo grupo passou e quanto deve ser o intervalo entre os grupos, evitando que a
capacidade de carga seja ultrapassada e garantindo uma melhor qualidade na vivncia
dos turistas.
No sentido de minimizar os impactos, interessante passar aos
turistas informaes a respeito de como participar da atividade
causando o mnimo de impacto a natureza. Para isso, o Ministrio
do Meio Ambiente possui a Campanha Conduta Consciente em
Ambientes Naturais, que possui prticas de conduta consciente
que levam ao mnimo impacto em relao visitao em destinos
de natureza. Ainda dentro do mesmo conceito, destaca-se
tambm o Projeto Pega Leve! Brasil, programa voltado
convivncia responsvel com o ambiente natural, dedicado a
construir a conscientizao, apreciao e, alm de tudo, o
respeito por nossas reas naturais. Uma tica, que orienta
a conduta adequada do cidado consciente sobre a importncia
da conservao da biodiversidade no Brasil.
c) Zoneamento

O zoneamento representa um conjunto de regras para o uso
racional do solo, empregado principalmente para indicar a
localizao mais adequada para certas atividades. Baseia-se na
organizao do territrio em zonas e seus
60

respectivos usos mais adequados

um instrumento que pode ser utilizado pelo gestor pblico ou
privado para o ordenamento do uso e ocupao do solo. No caso
dos Planos de Manejo das Unidades de Conservao, estabelece
a zona ou as reas de desenvolvimento da atividade turstica ou
somente educacional, promovendo o adequado ordenamento de
atividades previstas, a partir das especificidades indicadas
nos estudos cientficos realizados nos Planos. Alm de identificar
a potencialidade dos recursos naturais e suas condies de
conservao, necessrio avaliar e monitorar seu uso para
garantir a sustentabilidade dos recursos utilizados.
Ao se pensar no zoneamento de uma propriedade particular que
trabalha com o Ecoturismo, possvel pensar na distino das
zonas abaixo. Cabe ressaltar que cada propriedade deve analisar
a sua realidade e verificar que zonas so possveis estabelecer.

rea de recepo e servios concentra os servios de apoio
ao turismo, como alimentao, hospedagem, suvenires, entre
outros.

rea de uso intensivo representa o principal local para as
atividades de entretenimento do turista, onde esto elementos
interpretativos, trilhas, facilidades;

rea intermediria ou primitiva geralmente sem servios
e equipamentos, possui sistema de trilhas ou atividades
interpretativas voltadas visitao em pequena escala;

rea intangvel rea destinada conservao da natureza,
sendo a visitao permitida apenas para fins de pesquisa;

Ligaes e corredores estradas primrias, secundrias e
tercirias, rios, trilhas, picadas, rotas areas, praias. Tambm
importante para fins de administrao da rea tais como
vigilncia ambiental, controle da visitao e atendimento a
emergncias.
Com o intuito de conservar o ambiente e a fauna local e evitar desequilbrios ambientais,
algumas medidas preventivas foram adotadas no Arquiplago de Fernando de Noronha,
por meio do Plano de Manejo do Parque Nacional. Foram estabelecidas algumas
praias que podem ser entendidas como uma rea intangvel, com controle de visitao
61

para fins de pesquisa e Educao Ambiental. Algumas dessas praias ficam indisponveis
temporariamente para uso de banhistas no
perodo de desova de tartarugas, podendo apenas ser visitadas para contemplao em
trilhas acompanhadas por guias locais que informam os visitantes dos perodos de desova,
das caractersticas mais marcantes de cada local, entre outras informaes.

d) Manejo florestal

O manejo florestal compreende o conjunto de regras e mtodos
utilizados na explorao das florestas objetivando a gerao de
benefcios econmicos e sociais e respeitando o ecossistema,
sendo indispensvel para o aproveitamento dos recursos naturais
de maneira sustentvel. Alm de impor um limite para o corte de
rvores, devem ser mantidas intocadas pelo menos 10%
da propriedade e as reas prximas das nascentes, exige que a
rea de produo florestal seja dividida em terrenos pequenos
que sero aproveitados, uma por vez, a cada ano.

As propriedades que, comprovadamente, explorarem a floresta
de forma no predatria so certificadas, ou seja, recebem um
selo de qualidade ambiental, que comprova para o mercado a
utilizao de critrios ecolgicos na explorao da floresta, o que
pode se tornar um diferencial para a escolha dos turistas.

Outro ponto que tambm merece destaque a recuperao de
reas degradadas e reflorestamento, que busca reverter
processos de degradao de ecossistemas. Diversos mtodos
podem ser utilizados, como a reposio de espcies vegetais por
reflorestamento, considerando a dinmica do ecossistema.

A cadeia produtiva do segmento

A cadeia produtiva do segmento

A cadeia produtiva do Ecoturismo determina o nmero de clientes
potenciais que podem encontrar locais com informaes para a
converso de suas intenes em compras, ou seja, representa o
acesso do pblico-alvo aos
produtos oferecidos. O conhecimento das possveis regies
emissoras imprescindvel para a seleo dos locais, no intuito
de promover a comercializao direta e rpida aos produtos
62

ecotursticos.

No caso do Ecoturismo, os agentes promotores e
operacionalizadores no so compostos apenas pelo setor
privado. O governo parte da cadeia de estruturao dos
produtos de Ecoturismo, em funo de atividades e
aes desenvolvidas em Unidades de Conservao, cuja gesto
pblica. Entretanto, h diversos parques nacionais e estaduais
que contam com a prestao de servios em atividades
especializadas em transporte, alimentao,
hospedagem, entretenimento e aventura.

No que se refere s unidades de conservao, cabe ressalvar,
porm, as reservas privadas, de propriedade de particulares e
muitas vezes de entidades do terceiro setor.

Outro elo da cadeia do Ecoturismo que merece especial ateno
so organizaes no governamentais (ONGs) ambientalistas
ou socioambientalistas, que promovem destinos, servios e
produtos de carter ecoturstico, especialmente os relacionados
s comunidades locais.
Uma vez que as ONGs possuem fins sociais e no econmicos, a
adoo do Ecoturismo como uma das formas de atuao s
confirma a potencialidade dessa atividade para a conservao do
meio ambiente e desenvolvimento das
populaes.

Assim, temos como processos de distribuio e comercializao
no Ecoturismo:

Diretamente aos consumidores - quando as Unidades de
Conservao e os destinos oferecem produtos, servios e
atividades diretamente aos turistas e visitantes;

Utilizando intermedirios - quando os produtos, servios e
atividades so oferecidos por meio de operadoras e agncias de
viagem;

Por associaes de profissionais autnomos (guias de turismo
e condutores ambientais locais) - quando as atividades do
63

segmento so oferecidas pelos prestadores de servios do
prprio destino.
Estabelecimento de parcerias e formao de redes

Para o desenvolvimento do Ecoturismo, o estabelecimento de
parcerias e a participao da comunidade so pontos
fundamentais. As parcerias podem ocorrer entre vrios
empresrios que ofertam uma regio de forma conjunta,
assim como com o poder pblico e a iniciativa privada que
oferece servios complementares de apoio ao turista, bem como
membros de uma comunidade que ofertam atividades do
segmento.

de fundamental importncia a articulao interinstitucional para
que se possam estabelecer parcerias entre todos os atores
sociais do turismo - governo, empresrios, organizaes no
governamentais, instituies de ensino e
pesquisa, e associaes comunitrias, - para que sejam
realizadas aes, como planejamento participativo, ordenamento,
monitoramento, implantao de infraestrutura e qualificao
profissional para a efetiva insero de produtos no mercado
turstico.

Interrelaes entre os diversos atores e setores dos destinos de Ecoturismo

64


As Redes so instrumentos de troca de informaes,
experincias e fortalecimento das relaes entre os diversos
parceiros envolvidos no processo de desenvolvimento do turismo.
A troca de informaes organiza a colaborao
desses agentes e permite que eles implementem aes comuns
e articulaes para o desenvolvimento do turismo

A formao de redes, alm do papel de ao coletiva para
alcance de objetivos, tambm fundamental para trazer
legitimidade s decises e aes definidas, bem como para
estimular que tais aes tenham continuidade, independente de
trocas de gesto e mudanas polticas. As redes tambm se
65

constituem numa forma eficaz de desenvolvimento do setor
medida que pode colaborar na melhoria da produtividade,
reduo de custos, facilidades de acesso a novos mercados,
troca de experincias, maior acesso a informaes, assim como
maior acesso a instituies e programas governamentais.

Para o desenvolvimento do turismo em uma regio,
fundamental o estabelecimento de uma instncia de governana,
a fim de reforar a capacidade dos grupos para lidar com seus
objetivos, metas e problemas relativos atividade, bem como
gerenciar seus recursos. A instncia pode ser um frum, um
conselho, uma associao, um comit ou outro tipo de colegiado,
sendo ainda de nvel local ou regional, a depender da forma que
o turismo desenvolvido.

Uma prtica comum no Ecoturismo o estabelecimento de
cooperativas, formadas por pequenos empreendedores que
atuam com turismo que visam promover e organizar a atividade,
por meio da comercializao de roteiros que
visam gerao de renda para as comunidades, promovendo a
conservao da natureza, e oferecendo maior qualidade com
servios diferenciados aos turistas que visitam a regio.

Uma prtica comum no Ecoturismo o estabelecimento de
cooperativas, formadas por pequenos empreendedores que
atuam com turismo que visam promover e organizar a atividade,
por meio da comercializao de roteiros que
visam gerao de renda para as comunidades, promovendo a
conservao da natureza, e oferecendo maior qualidade com
servios diferenciados aos turistas que visitam a regio.

Uma metodologia desenvolvida pelo Ministrio do Turismo que
pode ser fonte de consulta direcionada a gesto de destinos
tursticos com foco na estratgia de segmentao do turismo.
Com a participao efetiva dos representantes locais, visa
formao de um Grupo Gestor que assuma o papel de lder
do processo, assim, objetiva-se o desenvolvimento da gesto do
turismo local com foco na estratgia de segmentao de produtos
tursticos, procurando envolver de forma participativa toda a
cadeia produtiva relacionada com o segmento elencado. Tal
metodologia foi aplicada no municpio de Santarm/ PA, como
66

Destino Referncia em Ecoturismo, onde foram realizados
aes de planejamento e estruturao do segmento e espera-se
como resultados estimular a gerao de emprego e renda nos
municpios.

O papel das parcerias tambm pode ser percebido na
estruturao de roteiros tursticos, que devem abranger
representantes do poder pblico, dos empresrios, da sociedade
civil organizada, das instituies de ensino e ainda das instncias
de governana regional. Alm disso, trazendo tona o enfoque
regional, fundamental considerar a importncia de aes
coletivas e articuladas para o desenvolvimento do destino como um
todo.

Outras metodologias so disponibilizadas pelo Ministrio do
Turismo, entre elas a de formao de redes de cooperao para
a roteirizao turstica, que tem por objetivo apoiar a produo de
roteiros tursticos de forma articulada e integrada. Importante
ressaltar que a roteirizao turstica uma das estratgias
usadas no Programa de Regionalizao do Turismo Roteiros
doBrasil, que busca estruturar, ordenar, qualificar, ampliar e
diversificar a oferta turstica. um processo voltado para a
construo de parcerias em nveis municipal, regional, estadual,
nacional e internacional. A idia integrar e fortalecer o
compromisso entre os atores envolvidos, de modo a aumentar
os negcios nas regies, promover a incluso social, resgatar e
preservar valores culturais e ambientais.

Como exemplo de redes de cooperao para a roteirizao turstica, tem-se o roteiro
integrado Amazonas e Roraima: Rota 174, com 989 km, que liga Manaus/AM, nas
margens do rio Negro, a Pacaraima/RR, no extremo norte do Brasil. O roteiro leva o
visitante a vivenciar o mistrio e a magia do mundo amaznico.
J o roteiro integrado Aparados da Serra Gacha e Catarinense os Cnions Brasileiros,
contempla os Parques Nacionais de Aparados da Serra e da Serra Geral, alm de 30
cnions que o visitante pode conhecer a p, de bicicleta, a cavalo ou de carro.

Envolvimento da comunidade local

Envolvimento da comunidade local

A promoo do envolvimento comunitrio essencial para o
67

desenvolvimento do Ecoturismo, seja para desenvolver produtos
tursticos, trazer mais atores para que os processos de tomada
de deciso sejam efetivamente democrticos ou ainda para apoio
proteo dos recursos naturais, principalmente em reas
protegidas.
fundamental que as pessoas e instituies envolvidas na
atividade turstica percebam seu papel neste processo.
Sensibilizar oferecer, s pessoas da comunidade ou da regio,
os meios e os procedimentos que as faam perceber novas
possibilidades e lhes permitam enfrentar as mudanas e as
transformaes necessrias quando se adota uma nova postura
frente ao turismo.

As comunidades que vivem em reas naturais, em especial as
com elevadas taxas de conservao da biodiversidade,
apresentam conhecimentos tradicionais que so singulares na
composio de produtos de Ecoturismo. Algumas esto inseridas
em unidades de conservao de uso sustentvel, outras se
encontram no entorno de unidades de proteo integral, como o
caso de parques nacionais, que apresentam paisagens cnicas
excepcionais para o desenvolvimento do segmento.

Dificilmente ser possvel proteger as unidades de conservao
sem que seja formado um grupo de usurios ou visitantes que as
conheam, entendam seu valor e estejam dispostos a defender
suas reas.

O envolvimento comunitrio, principalmente em reas protegidas, fundamental para a
conservao e uso sustentvel dos recursos naturais e o sucesso do desenvolvimento do
Ecoturismo.
O desenvolvimento do Ecoturismo deve propiciar a proteo e o
resgate da cultura local em suas diferentes manifestaes, o
respeito ao territrio comunitrio, a valorizao da mo-de-obra
local, a gerao de emprego e
renda, o fomento a novas oportunidades de negcios e a garantia
da qualidade de vida. As comunidades devem ser devidamente
inseridas na atividade e qualificadas para a gesto turstica e
ambiental, com foco na sustentabilidade
e todos os seus eixos: ambiental, social, econmico e poltico.

A esses povos devem se reverter, de maneira equitativa, os
68

benefcios advindos dessa explorao, devendo, desde o incio,
ser integrados ao processo. Por isso, trabalha-se para que as
comunidades locais se beneficiem dessa alternativa econmica e
para que sejam capacitadas a estabelecer e gerenciar seus
prprios negcios no setor. A comunidade que possui
informaes e conhecimentos valoriza seus recursos, defende
sua identidade e desenvolve uma conscincia crtica da sua
realidade. A participao ativa da comunidade, juntamente com
governos e empresrios, a base para a sustentabilidade do
turismo.
O fomento ao Ecoturismo pressupe a consolidao de uma
cultura de ao conjunta, visando resultados diretos e indiretos
na economia e no desenvolvimento do local.

Na atividade turstica, a cultura da cooperao acontece quando todos os atores sociais
do turismo (governo, empresrios, ONGs, instituies, comunidade, turista) se unem e
procuram resolver as questes inerentes ao desenvolvimento sustentvel do turismo.

Por outro lado, o sentimento de pertencer ao grupo e regio
onde esto os atrativos tursticos que estabelece a relao das
pessoas com o lugar, regio e o prprio pas. Desse sentimento
nasce o interesse e a conscincia de que se deve valorizar,
proteger e conservar os recursos naturais e a cultura local. Assim
fixa-se a identidade de lugar, por meio de suas crenas, cones,
histrias, belezas e saberes refletindo na originalidade dos
produtos de Ecoturismo.
possvel adotar algumas medidas para fomentar a participao
da comunidade local na atividade turstica da regio. A iniciativa
mais comum o investimento em mo-de-obra local, em que
empresas investem na qualificao
e treinamento da comunidade local e oferecem estgio para
alunos do curso universitrio de turismo da cidade, quando
existente. Assim, garante-se que os trabalhadores dos nveis
gerenciais ao operacional sejam da regio. Em alguns
municpios, os empreendimentos adotam taxas de entrada
diferenciada para escolas locais e comunidade.

Ressalta-se, portanto, que o envolvimento da comunidade no
deve restringirse aos empregos gerados, mas tambm dar-se na
participao das instncias de governana existentes e,
principalmente no estmulo e formao para o
69

empreendedorismo, visando que tambm tenham papel na
tomada de deciso sobre os rumos do turismo na localidade e
que efetivamente protagonizem as iniciativas de insero no
mercado.

No Parque Nacional de Foz de Iguau (PR), 80% dos insumos para a empresa
concessionria de maior atuao na unidade so provenientes de fornecedores locais;
apenas o que no h fornecimento local adquirido de outros lugares.
A gerao de divisas para o municpio refora os nmeros que fazem com que o turismo
siga como prioridade para a gesto municipal, independente das trocas na gesto.

Porm, mesmo diante do envolvimento comunitrio e da
presena de reas naturais conservadas, importante observar
que o xito do segmento depende de outros fatores, relativos a
alojamento, acesso, qualidade dos servios de guias de turismo e
condutores, servios de respostas a emergncias, entre outros,
sendo essencial identificar tambm os servios tursticos e de
apoio existentes no local ao analisar a viabilidade do segmento.

Turismo de Base Comunitria

Atualmente, possvel observar algumas experincias
diferenciadas no turismo, em que a prpria comunidade se
apropria da atividade e dos benefcios advindos do
desenvolvimento do setor. So experincias baseadas no
associativismo/cooperativismo, na valorizao da cultura local, no
turismo responsvel, nas redes de comrcio justo no turismo, nas
prticas de economia solidria, tendo como base,
fundamentalmente, a sustentabilidade. Essas
prticas so chamadas de turismo de base comunitria, tambm
conhecidas como turismo comunitrio, solidrio, entre outras
denominaes.

Essas iniciativas demonstram a busca por um modelo alternativo
de desenvolvimento turstico, que incorpora o modo de viver e de
representar o mundo da comunidade local. Desta forma, prev na
sua essncia um intercmbio cultural, em que o visitante tem a
possibilidade de vivenciar uma cultura diferente e a comunidade
local de se beneficiar com as oportunidades econmicas geradas
e tambm pelo intercmbio cultural.

70

O Ecoturismo e o turismo de base comunitria tm relao direta
com o desenvolvimento sustentvel. Ambos se baseiam em
atitudes conservacionistas e esto atrelados ao desenvolvimento
do ser humano e da gerao de renda. O turismo de base
comunitria pressupe que a prpria comunidade seja
responsvel por controlar a atividade turstica, sendo que os
recursos gerados por essa atividade se mantm na regio. O
Ecoturismo pressupe prticas sustentveis que visam
preservao do meio ambiente e do patrimnio cultural e
histrico. Dentro dessas perspectivas, surge um modelo que
engloba ambos os pressupostos, o Ecoturismo de base
comunitria.

Em 2003, a WWF lanou o Manual de Ecoturismo de Base
Comunitria. O documento fornece informaes e orientaes
para o desenvolvimento da atividade de Ecoturismo no Brasil. O
manual apresenta metodologias para
planejar, implementar e gerir projetos ligados ao Ecoturismo.
Segundo esse documento, Para o Ecoturismo de base
comunitria, a participao dos moradores locais premissa para
assegurar a legitimidade, a representatividade
e o sucesso nas aes do projeto. Por sua vez, o
estabelecimento de parcerias um instrumento capaz de
viabilizar aes. As parcerias so as bases para o processo de
articulao, mas requerem motivao e iniciativa dos envolvidos.

Em uma comunidade na Ilha do Maraj/PA, o turismo de base comunitria foi estruturado
em quatro grupos. Os condutores que oferecem passeios com base em atividades que j
exerciam anteriormente; um grupo de mulheres responsvel pelas refeies, jovens que
recebem o turista e o acompanha durante a sua estada e um grupo de moradores que
hospedam as pessoas em suas casas.

Agregao de atratividade

Agregao de atratividade

Quando se incorporam atividades, servios, valores e outros
atributos ao produto turstico, sua atratividade ,
consequentemente, ampliada. Os produtos diferenciados so
mais competitivos e a sua escolha pelo consumidor ocorre
porque o turista percebe maior valor nos produtos e atividades
71

complementares valorizando seu investimento de viagem, alm
de estimular a ampliao da permanncia no destino. Alguns
meios para agregao de atratividade em produtos do segmento
merecem destaque, como os exemplos apresentados a seguir:

a) Conhecimento por meio do levantamento de informaes
possvel compreender as dinmicas dos ecossistemas, seus
aspectos ecolgicos, culturais e interagir com os recursos.
Durante o passeio em atrativos naturais, os condutores devem
passar informaes aos turistas em relao flora e a fauna local
de forma ldica e interessante, sensibilizando os turistas em
relao experincia que tiveram junto a natureza.

b) Incentivo pesquisa e promoo de conhecimento investir na
capacitao em resultados de pesquisas cientficas, de modo a
produzir informaes exatas e atuais, j faz parte de um bom
produto ecoturstico. Alm disso, incentivar e patrocinar
pesquisas e publicaes direcionadas regio estratgia para
agregar atratividade ao produto oferecido. Assim, adaptar o
conhecimento cientfico para o uso turstico, com informaes e
curiosidade ambientais, uma excelente oportunidade de
negcio.

No Brasil, j existem produtos de Ecoturismo que apiam projetos
de pesquisa cientfica ou publicam resultados de interesse
turstico, oferecendo um diferencial no desenvolvimento das
atividades aos visitantes, com a possibilidade de acompanhar
atividades do projeto de pesquisa. Assim, o empreendimento
ganha o diferencial cientfico e oferece aos visitantes a
possibilidade de enriquecer seus conhecimentos ou vivenciar
parte de um projeto de pesquisa.

Na Costa Rica, um bilogo possui um borboletrio que reproduz os seis ecossistemas do
pas de onde as espcies so originrias. Autorizado pelo governo, cria um nmero
especfico de borboletas por espcie, responsabilizando-se que as excedentes sejam
reintroduzidas no meio natural da espcie, como contrapartida ambiental. A atrao
deste local vai alm da beleza e do contato com as borboletas, pois transmite ao pblico
informaes desenvolvidas por pesquisadores.

c) Responsabilidade social o turismo se caracteriza pelas aes dos
vrios atores sociais envolvidos na atividade, promovendo
72

iniciativas que favoream o desenvolvimento local e a incluso
social nas comunidades menos favorecidas. Nas reas
ecotursticas com baixo ndice de renda, necessrio estimular
projetos nas comunidades locais, em parceria com as operadoras
e visitantes, de proteo da natureza, narrao de histrias,
artes, interpretao ambiental, para ampliar as possibilidades em
qualidade de vida dessas populaes. A competitividade do
Ecoturismo depende da capacidade de inovao de suas
atividades e da qualidade da oferta.

d) Tecnologias limpas e tcnicas sustentveis: Utilizao de novas
tecnologias e de tcnicas tradicionais ou inovadoras como
prticas responsveis em relao ao ambiente gerao de
energia de baixo impacto (solar ou elica); tratamento de
resduos lquidos e slidos (implementao de estaes de guas
servidas, sistemas de fossas spticas); reutilizao de gua e
materiais; coleta seletiva de lixo e reciclagem; edificaes
sustentveis (tcnicas e elementos construtivos); permacultura.

e) Valorizao da cultura local h uma tendncia valorizao da
diversidade cultural nas viagens, que enfatiza os saberes e
fazeres e a identidade cultural na experincia turstica que, antes
de tudo, uma experincia cultural. Entre essas vivncias
destacam-se: artes, artesanato, gastronomia tpica, stios
histricos, danas, msicas, folclore e museus. A histria, os
costumes, o cotidiano da comunidade que proporcionam
intercmbios entre a comunidade e o visitante.

Essa vivncia cultural pode ser incorporada ao segmento de
Ecoturismo por meio de visitao a atrativos tursticos culturais ou
incorporao e valorizao desses elementos de identidade
local na oferta de servios de alimentao, de hospedagem, de
recreao e outras atividades, como oficinas de arte e ofcios.
Para que isso ocorra de forma autntica para o turista e com o
devido respeito cultura local, necessrio que a comunidade
integre-se ao processo de planejamento do segmento.
Um exemplo de um local que alia o desenvolvimento de seus produtos ecotursticos
vertente cultural, o Peru, que tem
no Ecoturismo uma forma para a visita aos seus pontos mais conhecidos, como Machu
Picchu.

73

Em Porto Seguro/BA, uma reserva indgena desenvolve uma vivncia por meio de uma
palestra interativa, caminhada interpretativa na Mata Atlntica, demonstrao de
armadilhas no mais usadas, arremesso de arco e flecha, pintura corporal (opcional),
degustao de peixe preparado na hora na folha da patioba, e um ritual de
confraternizao, acompanhado de muita msica, dana e a participao dos visitantes,
sendo o artesanato exposto venda.

f) Integrao de atividades e segmentos os segmentos de turismo se
relacionam em diferentes nveis e formas. No mbito do
Ecoturismo, o territrio um elemento que permite a interao
com outros segmentos pela oferta de
diferentes atividades, agregando-lhes valor. O uso dos recursos
com motivaes e segmentos distintos permite que uma mesma
cachoeira seja entendida, no Ecoturismo, como um atrativo
natural a ser contemplado e interpretado e, no Turismo de
Aventura, como um recurso adequado prtica do rapel. Assim
possvel a promoo de diferentes prticas, tais como
caminhadas, passeios a cavalo, de bicicleta, de canoa, mergulho,
arvorismo, que podem fazer parte tanto do Turismo Rural, como
do Ecoturismo, do Turismo de Aventura, do Turismo Nutico e
outros segmentos.

No Rio Grande do Sul, uma propriedade de turismo rural realiza duas caminhadas
temticas, uma na Lua Cheia e outra sobre os Ciclos do Sol, aliando o Ecoturismo a sua
oferta aos visitantes.

Pressupe-se, contudo, que as atividades sejam oferecidas com
qualidade, segurana e respeito ao ambiente e s comunidades
desde que sejam mantidas as caractersticas do segmento
principal, que imprime identidade ao produto comercializado.

Outro exemplo o Ecoturismo trabalhado em conjunto com o
Turismo de Sade, em que se enfatizada a questo do bem-estar
proporcionado pela pureza do ar, pelo verde da mata e pela
beleza natural. Por exemplo:
Em Petrpolis/RJ, uma pousada, aps os visitantes realizarem uma caminhada at a
cachoeira das bromlias, dentro do Parque Nacional das Serra dos rgos, os recebem
com escalda ps em bacia de barro, bolas de gude e ervas frescas - capim limo, hortel,
alecrim, ptalas de rosa e sal grosso.

g) Economia da Experincia nova tendncia de mercado, baseada em
74

estudo intitulado Economia da Experincia, realizado por James
Gilmore e Joseph Pine, renomados especialistas em mercado
pela Universidade de Harvard. Neste estudo, sobre as tendncias
de vida e consumo na atualidade, eles apontaram que as ofertas,
para contemplar as novas demandas, deveriam priorizar a
promoo e venda de experincias nicas, ou seja, emoes
memorveis para os consumidores em geral. preciso
transformar sonhos em realidade, surpreender o turista,
emocion-lo, encant-lo, buscar apresentar o inusitado,
trabalhando com os seus cinco sentidos. Estas estratgias
proporcionam ao turista uma experincia nica, com alto valor
agregado.

Em Bonito/MS, uma propriedade proporciona uma maior conhecimento sobre as
serpentes, permitindo, aps as atividades de educao ambiental, que o visitante toque no
animal, visando sua aproximao e desmistificao da serpente.

Na Ilha do Comb/PA, um restaurante oferece uma caminhada pela floresta Amaznica
para que o visitante conhea as espcies nativas da regio e descubra o aa. Aps, o
almoo servido um peixe com aa a beira do rio, acompanhado de um banho de cheiro.

Acessibilidade

Acessibilidade

Na estruturao de um produto turstico primordial, tambm,
dedicar ateno especial a sua acessibilidade. O Turismo
Acessvel refere-se possibilidade e condio da pessoa com
deficincia alcanar e utilizar, com segurana e
autonomia, edificaes e equipamentos de interesse turstico.

Mesmo frente a todo desenvolvimento da atividade turstica, o
crescimento das viagens de turismo ainda no permitiu que todos
os segmentos da populao fossem beneficiados para desfrutar
do turismo de lazer. Pessoas
com deficincia de diferentes tipologias e com mobilidade
reduzida, tais como idosos, obesos, gestantes, encontram
dificuldades para se adaptarem s instalaes e equipamentos
nas edificaes tursticas e espaos de lazer, ao mesmo tempo
que encontram prestadores de servios sem qualificaes
especficas para um atendimento diferenciado.
75


Os governos federal, estadual e municipal devem fortalecer a
legislao sobre a acessibilidade para garantir que todas as
pessoas tenham o mesmo direito de acesso aos espaos
pblicos, equipamentos, atrativos e servios tursticos. preciso
concentrar esforos dos gestores pblicos e agentes locais para
inserir nas polticas de turismo as necessidades de acessibilidade
de todos os cidados. O setor turstico tambm deve empreender
aes visando insero das pessoas com deficincia no
mercado de trabalho pela prestao de servios tursticos, em
cumprimento legislao.

A legislao brasileira sobre acessibilidade bem ampla,
garantindo a prioridade de atendimento e a adaptao de
edificaes, meios de transporte, servios e comunicao as
pessoas com deficincia ou mobilidade reduzida. O conjunto da
legislao e normalizao aplicada ao turismo prev a
obrigatoriedade da adaptao de caladas, estacionamento,
edificaes de uso pblico, sanitrios, bilheterias e comunicao
nos equipamentos tursticos.
Assim, a cadeia produtiva do turismo deve estar adequada para
as necessidades de pessoas com deficincia ou mobilidade
reduzida, para permitir que este pblico tenha pleno acesso a
atividade. Uma ferramenta para a adaptao de equipamentos
tursticos refere-se ao mapeamento e planejamento da
acessibilidade nos destinos, que auxiliam a identificao dos
ramos mais acessveis e dos que necessitam de maiores
esforos, o levantamento de necessidades de qualificao
profissional e das fontes de financiamento para adequao dos
equipamentos, alm da identificao de possveis parcerias.

A qualificao profissional para atendimento dos turistas com
deficincia tambm merece destaque, ao disponibilizar recursos e
estratgias de forma a atender um pblico diferenciado, que
exigir ateno em aspectos especficos
de suas instalaes, equipamentos e procedimentos
operacionais. As reas naturais, sejam elas unidades de
conservao ou propriedades particulares que desenvolvem o
Ecoturismo, devem estar adaptadas para a visitao por pessoas
com deficincia ou mobilidade reduzida.

76

As adaptaes devem estar de acordo com os princpios da
preservao ambiental, permitindo que a pessoa com deficincia
tenha a experincia mais completa possvel com a interpretao
e educao ambiental. Alguns exemplos so: rampas de acesso
aos equipamentos, instalao de passarelas com corrimos em
trilhas, treinamento de monitores para atendimento em libras,
material informativo em Braile e fontes ampliadas. Quando
necessrio, podem ser construdas maquetes ou instalados
dispositivos que possibilitem uma visita virtual s reas no
acessveis.

Os centros de visitantes e espaos para educao ambiental
devem estar de acordo com a NBR 9050:2004, equipados com
vagas de estacionamento reservadas, sanitrios e bilheterias
acessveis, atendimento em libras, material informativo em braile,
entre outros. Podem ser desenvolvidos prottipos que permitam
Pessoa com Deficincia a prtica de algumas atividades como
caminhadas, ou outras atividades.

Neste sentido, o Ministrio do Turismo, adota como parte da sua
poltica estrutural a incluso das pessoas com deficincia ou
mobilidade reduzida.

Assim, alm do documento Turismo e Acessibilidade: Manual de
Orientaes (2006), foi realizado em parceria com a Associao
para Valorizao de Pessoas com Deficincia (AVAPE), o projeto
Sensibilizao para o Turismo.

Acessvel, no municpio de Socorro, em So Paulo. Tal Projeto
tinha como objetivo mapear a acessibilidade turstica e a
qualificao profissional do receptivo turstico local e dos
profissionais para atendimento adequado para pessoas com
deficincia e mobilidade reduzida.

A partir dos resultados alcanados pelo Projeto, foi produzida a
coleo Turismo Acessvel, lanado em quatro volumes, nos
quais seguem abaixo:

Volume I - Turismo Acessvel Introduo a uma viagem de
incluso;
Volume II Turismo Acessvel Mapeamento e planejamento
77

Acessibilidade em destinos tursticos;
Volume III Turismo Acessvel Bem atender no turismo
acessvel;
Volume IV Turismo Acessvel Bem atender no Turismo de
Aventura adaptada.

Com informaes gerais sobre as deficincias e os direitos das
pessoas com deficincias, orientaes gerais sobre
acessibilidade, contedo sobre mapeamento e planejamento da
acessibilidade nos destinos tursticos e sobre o bem atender no
turismo acessvel. Este material pode servir de apoio para os
destinos que esto em fase de planejamento da acessibilidade e
para os equipamentos tursticos que desejem aprimorar o
atendimento para pessoas com deficincia.

Por fim, importante frisar que compete ao Conselho Nacional
dos Direitos da Pessoa Portadora de Deficincia (CONADE), aos
Conselhos estaduais, municipais e do Distrito Federal e s
organizaes representativas de pessoas
com deficincia acompanhar e sugerir medidas para o
cumprimento da acessibilidade.

Consideraes Finais

Consideraes finais

O desenvolvimento do Ecoturismo no Brasil apresentou diversos
avanos ao longo dos ltimos anos, a partir da publicao das
Diretrizes para uma Poltica Nacional de Ecoturismo, com a
elaborao de diversos planos, estratgias, diretrizes estaduais e
outros documentos norteadores para o segmento.

Ocorreram avanos na gesto pblica, onde muitas secretarias e
rgos oficiais trabalham atualmente com este e outros
segmentos, ocasionando o avano de diversos programas
desenvolvidos apoiados na instalao e melhoria
de equipamentos e servios, no desenvolvimento de aes de
qualificao profissional e nas aes de promoo e marketing
para a expanso de produtos ofertados no mercado nacional e
internacional.

78

No setor privado foram criadas associaes representativas do
setor e inmeros produtos de Ecoturismo foram colocados no
mercado, contribuindo para o desenvolvimento e
aperfeioamento do segmento. No terceiro setor, diversas ONGs
investiram em empreendimentos de Ecoturismo por identificarem,
neste, um forte aliado para as estratgias de conservao do
meio ambiente.

A anlise dos dispositivos legais relacionados ao Ecoturismo
(legislao turstica e ambiental) para o desenvolvimento da
atividade deve ser tomada atenciosamente como referncia para
a regulao da prestao dos servios tursticos, bem como os
instrumentos legais ambientais de monitoramento e controle da
atividade.

A viabilidade da regio para o ecoturismo deve promover a
conservao e a valorizao dos recursos ambientais, culturais e
tursticos no territrio. O inventrio e anlise dos recursos
naturais passa pela estruturao do destino
equipamentos e servios bsicos e de apoio ao turismo que
comportem a prtica do segmento, desde a participao da
comunidade nesse processo at a promoo e comercializao
do destino.

Os meios para agregao de atratividade em produtos do
segmento merecem destaque, como o conhecimento do perfil do
ecoturista, o incentivo pesquisa e promoo do
conhecimento, promoo da responsabilidade social,
valorizao da cultura local, integrao com atividades de
outros segmentos, entre outros. O mercado do Ecoturismo deve
observar a responsabilidade ambiental, buscando integrar
empresa, fornecedores e sociedade, no intuito de que as aes
sejam realizadas com proteo e respeito ao meio ambiente.

As empresas de ecoturismo devem estar atentas promoo de
suas empresas e dos destinos, visando, assim, no s a
promoo do destino de Ecoturismo, mas tambm a prospeco
dos produtos aos mercados-alvo da cadeia distributiva do
Ecoturismo. Elas devem inventariar os recursos naturais e
financeiros existentes, assim como as disponibilidades de
equipamentos e servios necessrios ao desenvolvimento do
79

produto.

De qualquer forma, fundamental que continuem ocorrendo
aes articuladas entre os diversos setores, prioritariamente nas
localidades que apresentam especial potencial para este
segmento. Muitas destas regies encontram-se distantes dos
grandes centros urbanos no Pas, dependendo de maneira
especial de aes que sejam promovidas pelo setor pblico para
um futuro alcance da adequada gesto dos recursos naturais e
humanos, e para a expanso da operacionalizao de produtos
de Ecoturismo que atendam a crescente demanda proveniente do
mercado nacional e internacional.

Assim, possvel reunir alguns aspectos essenciais para a
estruturao de um produto no segmento de Ecoturismo, so
eles:

Entender os conceitos, princpios e caractersticas que
perpassam o segmento de Ecoturismo;

Conhecer e aprofundar o perfil do ecoturista e do pblico-alvo
que se deseja atingir, assim como dos consumidores em
potencial;

Pesquisar os marcos legais aplicveis ao segmento,
adequando-se de forma a garantir o respeito a todas as normas
estabelecidas, com base principalmente nos princpios da
sustentabilidade;

Perceber as diversas variaes e atividades que podem ser
realizadas no mbito do segmento de Ecoturismo;

Levantar os recursos naturais existentes, assim como as
disponibilidades de equipamentos e servios necessrios ao
desenvolvimento de um produto turstico;

Identificar os diferenciais competitivos da regio e do
empreendimento turstico, buscando o fomento ao conhecimento,
integrao de atividades com outros segmentos, envolvimento da
cultura local e responsabilidade social;

80

Buscar a formao de redes e parcerias entre comunidades
locais, proprietrios de reas naturais, empreendedores de
equipamentos e servios tursticos, gestores, rgos oficiais de
turismo, incentivando a conservao do patrimnio natural e o
bem-estar das populaes;

Desenvolver estratgias para diminuir os impactos da
sazonalidade, observando a capacidade de suporte das regies
ecotursticas e as possibilidades de agregao de atratividade;

Utilizar boas prticas de gesto ambiental com observncia aos
instrumentos reguladores, tecnologias limpas, interpretao e
educao ambiental, mtodos de recuperao e reflorestamento
de reas;

Estruturar o produto ecoturstico para sua comercializao e
promoo no mercado;

Descobrir as formas existentes de incentivo ao desenvolvimento
do segmento;

Promover as regies e os servios ecotursticos com o
fortalecimento da imagem do produto por meio do marketing
responsvel baseado na tica, legalidade e responsabilidade
social.

Bibliografia/Links Recomendados

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