Você está na página 1de 44

NORMAS SOBRE IGUALDADE DE OPORTUNIDADES PARA

PESSOAS COM DEFICINCIA



Naes Unidas












Cadernos SNR n 3






SECRETARIADO NACIONAL PARA A REABILITAO E INTEGRAO DAS
PESSOAS COM DEFICINCIA
LISBOA
1995







2

INDICE
Antecedentes e necessidades gerais
Aces anteriormente desenvolvidas a nvel internacional
A respeito das Normas
Finalidade e contedo das Normas sobre a Igualdade de Oportunidades para as
Pessoas com Deficincia
Conceitos fundamentais numa poltica relativa deficincia

PREMBULO

I. CONDIES PRVIAS PARA A IGUALDADE DE PARTICIPAO

Norma 1. Sensibilizao
Norma 2. Cuidados de sade
Norma 3. Reabilitao
Norma 4. Servios de apoio

II. REAS FUNDAMENTAIS PARA A IGUALDADE DE PARTICIPAO

Norma 5. Acessibilidade
Norma 6. Educao
Norma 7. Emprego
Norma 8. Manuteno de rendimentos e segurana social
Norma 9. Vida familiar e dignidade pessoal
Norma 10. Cultura
Norma 11. Actividades recreativas e desporto
Norma 12. Religio

III. MEDIDAS DE APLICAO

Norma 13. Informao e investigao
Norma 14. Elaborao de medidas de poltica e planeamento
Norma 15. Legislao
Norma 16. Polticas econmicas
Norma 17. Coordenao dos trabalhos
Norma 18. Organizaes de pessoas com deficincia
Norma 19. Formao de pessoal
3
Norma 20. Acompanhamento e avaliao a nvel nacional dos programas a
favor das pessoas com deficincia relativamente aplicao das
Normas
Norma 21. Cooperao tcnica e econmica
Norma 22. Cooperao internacional

IV. MECANISMO DE ACOMPANHAMENTO


4
NORMAS SOBRE IGUALDADE DE OPORTUNIDADES PARA
PESSOAS COM DEFICINCIA

Naes Unidas













Cadernos SNR n 3






SECRETARIADO NACIONAL PARA A REABILITAO E INTEGRAO DAS
PESSOAS COM DEFICINCIA
LISBOA
1996







5

NAES UNIDAS

ASSEMBLEIA GERAL Dist.
GERAL

A/RES/48/96
4 de Maro de 1994

ORIGINAL: INGLS

____________________________________________________________________
_

Quadragsima oitava sesso
Ponto 109 da Ordem do Dia


RESOLUO ADOPTADA PELA ASSEMBLEIA GERAL
[com base no Relatrio da Terceira Comisso (A/48/627)]


Resoluo 48/96 - Normas sobre Igualdade de Oportunidades para as pessoas com
deficincia

A Assembleia Geral,

Relembrando a resoluo 1990/26 de 24 de Maio de 1990, pela qual o Conselho
Econmico e Social autorizou a Comisso para o Desenvolvimento Social a prever,
na sua trigsima segunda sesso, a criao de um grupo de trabalho ad-hoc de
peritos governamentais com composio ilimitada, a ser financiado por contribuies
voluntrias e encarregado de elaborar as Normas para a igualdade de oportunidades
das crianas, jovens e adultos com deficincia, em estreita colaborao com as
agncias especializadas, com outras entidades inter-governamentais e organizaes
no governamentais, nomeadamente as organizaes de pessoas com deficincia e
em que solicitou Comisso, no caso dela vir a criar o referido grupo de trabalho,
que finalizasse o texto das referidas normas com o fim de as submeter apreciao
do Conselho em 1993 e Assembleia Geral na sua quadragsima oitava sesso,

6
Relembrando ainda que pela resoluo 32/2 de 20 de Fevereiro de 1991, a Comisso
para o Desenvolvimento Social decidiu criar um grupo de trabalho ad-hoc de peritos
governamentais com uma composio ilimitada, de acordo com a resoluo 1990/26
do Conselho Econmico e Social 1/,

Registando com satisfao a participao de numerosos Estados, agncias
especializadas, organizaes intergovernamentais e no governamentais, em
especial das organizaes de pessoas com deficincia, nos debates do grupo de
trabalho,

Registando igualmente com satisfao as generosas contribuies financeiras dadas
pelos Estados Membros ao grupo de trabalho,

Congratulando-se com o facto do grupo de trabalho ter cumprido o seu mandato em
trs sesses, de cinco dias teis cada,

Congratulando-se com o relatrio do grupo de trabalho ad-hoc, de composio
ilimitada, encarregado de elaborar as normas sobre a igualdade de oportunidades
para as pessoas com deficincia 2/,

Tendo em considerao os debates da Comisso para o Desenvolvimento Social, na
sua trigsima terceira sesso 3/, sobre o projecto de normas sobre igualdade de
oportunidades para as pessoas com deficincia,

1. Adopta as Normas sobre Igualdade de Oportunidades para as Pessoas com
Deficincia cujo texto reproduzido em anexo presente resoluo;

2. Solicita aos Estados Membros as Normas sejam aplicadas na elaborao dos
seus programas nacionais a favor das pessoas com deficincia;


_______________________

1/ Ver Relatrios oficiais do Conselho Econmico e Social, 1991 Suplemento N 6
(E/1991/26), cap. I, sect. D

2/ E/CN.5/1993/5, anexo

3/ Relatrios oficiais do Conselho Econmico e Social, 1993, Suplemento N 4
(E/1993/24), cap. III, sect. E

7
3. Solicita veementemente aos Estados Membros que dem resposta aos pedidos
de informao sobre a aplicao das Normas 4/, apresentados pelo Relator
Especial

4. Solicita ao Secretrio Geral que promova a aplicao das Normas e apresente
um relatrio sobre essa questo na quinquagsima sesso da Assembleia Geral;

5. Recomenda veementemente aos Estados Membros que apoiem, tanto
financeiramente como sob outros aspectos, a aplicao das Normas.

85 Sesso Plenria
20 Dezembro 93






















________________________

4/ Ver sec. IV, parg. 2, do anexo presente Resoluo


8
ANEXO

NORMAS SOBRE A IGUALDADE DE OPORTUNIDADES PARA
PESSOAS COM DEFICINCIA


INTRODUO

Antecedentes e necessidades gerais
Aces anteriormente desenvolvidas a nvel internacional
A respeito das Normas
Finalidade e contedo das Normas sobre a Igualdade de Oportunidades para as
Pessoas com Deficincia
Conceitos fundamentais numa poltica relativa deficincia


PREMBULO

I. CONDIES PRVIAS PARA A IGUALDADE DE PARTICIPAO

Norma 1. Sensibilizao
Norma 2. Cuidados de sade
Norma 3. Reabilitao
Norma 4. Servios de apoio

II. REAS FUNDAMENTAIS PARA A IGUALDADE DE PARTICIPAO

Norma 5. Acessibilidade
Norma 6. Educao
Norma 7. Emprego
Norma 8. Manuteno de rendimentos e segurana social
Norma 9. Vida familiar e dignidade pessoal
Norma 10. Cultura
Norma 11. Actividades recreativas e desporto
Norma 12. Religio



III. MEDIDAS DE APLICAO
9

Norma 13. Informao e investigao
Norma 14. Elaborao de medidas de poltica e planeamento
Norma 15. Legislao
Norma 16. Polticas econmicas
Norma 17. Coordenao dos trabalhos
Norma 18. Organizaes de pessoas com deficincia
Norma 19. Formao de pessoal
Norma 20. Acompanhamento e avaliao a nvel nacional dos programas a
favor das pessoas com deficincia relativamente aplicao das
Normas
Norma 21. Cooperao tcnica e econmica
Norma 22. Cooperao internacional

IV. MECANISMO DE ACOMPANHAMENTO


INTRODUO
Antecedentes e necessidades gerais

1. Existem pessoas com deficincia em todas as regies do mundo e em todas as
classes sociais. O nmero de pessoas com deficincia elevado e continua a
aumentar mundialmente.

2. As causas e as consequncias desta situao diferem de acordo com as regies,
devido diversidade das situaes scio-econmicas e das medidas tomadas
pelos Estados Membros na promoo do bem-estar dos seus cidados.

3. As polticas actuais a favor das pessoas com deficincia representam o resultado
dos desenvolvimentos ocorridos nos ltimos 200 anos. A muitos ttulos, elas
reflectem as condies gerais de vida e as polticas scio-econmicas de
diversas pocas. H contudo no domnio da deficincia, inmeros factores
especficos nesta rea, que exerceram influncia sobre as condies de vida das
pessoas com deficincia. A ignorncia, o abandono, a superstio e o medo
contam-se entre os factores sociais que, ao longo da histria da deficincia,
isolaram as pessoas com deficincia e retardaram o seu desenvolvimento.


10
4. Com o decorrer dos tempos, as polticas relativas deficincia evoluiram da
prestao de cuidados elementares em meio institucional at existncia de
polticas educativas para crianas com deficincia e de reabilitao para as
pessoas que se tornaram deficientes na idade adulta. A educao e a
reabilitao permitiram s pessoas com deficincia tomar parte mais activa no
desenvolvimento de polticas adoptadas em seu favor. Constituiram-se
organizaes de pessoas com deficincia, de suas famlias e de seus defensores
que exigiram e defenderam melhores condies de vida para as pessoas com
deficincia. Aps a segunda guerra mundial surgiram os conceitos de integrao
e de normalizao, que reflectiam a crescente tomada de conscincia sobre as
capacidades das pessoas com deficincia.

5. Nos finais dos anos 60, as organizaes de pessoas com deficincia em alguns
pases comearam a formular um novo conceito de deficincia, que punha em
evidncia a estreita relao existente entre as limitaes sentidas por indivduos
portadores de deficincia, o meio circundante no qual se inscrevia a sua vida
quotidiana, e as atitudes da populao em geral a seu respeito. Ao mesmo
tempo, nos pases em vias de desenvolvimento foi dado maior realce aos
problemas da deficincia. Nalguns destes pases, verificou-se que a percentagem
da populao com deficincia era muito elevada e que a maioria das pessoas
com deficincia era extremamente pobre.

ACES ANTERIORMENTE DESENVOLVIDAS A NVEL INTERNACIONAL

6. Desde h longo tempo que os direitos das pessoas com deficincia tm merecido
grande ateno das Naes Unidas e de outras organizaes internacionais .
A consequncia mais importante do Ano Internacional das pessoas com
deficincia (1981) foi o Programa Mundial de Aco relativo s Pessoas com
Deficincia, 5/ que a Assembleia Geral aprovou pela sua resoluo 37/52, de 3 de
Dezembro de 1982. O Ano Internacional e o Programa Mundial de Aco
contribuiram para um forte desenvolvimento neste domnio. Ambos salientavam o
direito das pessoas com deficincia s mesmas oportunidades que os outros
cidados e a beneficiarem em p de igualdade das melhorias das condies de
vida resultantes do desenvolvimento econmico e social. Tambm, pela primeira
vez, se definiu "handicap" em funo da relao existente entre pessoas com
deficincia e o seu meio envolvente.
_______________________
5/ A/37/351/Add 1 e Corr. 1, anexo, sec. VII Recomendao 1 (IV)
11
7. A Reunio Mundial de Peritos para Analisar a Aplicao do Programa Mundial de
Aco relativo s Pessoas com Deficincia a meio da Dcada das Naes Unidas
para as Pessoas com Deficincia teve lugar, em Estocolmo, em 1987. Props-se
ento que fosse definida uma filosofia orientadora indicativa das prioridades de
aco para os anos futuros. Essa filosofia devia assentar no reconhecimento dos
direitos das pessoas com deficincia.

8. Consequentemente, a Reunio recomendou que a Assembleia Geral convocasse
uma conferncia especial para elaborar uma proposta de conveno internacional
sobre a eliminao de todas as formas de discriminao contra as pessoas com
deficincia, a ser ratificada pelos Estados at finais da Dcada.

9. Foi elaborada pela Itlia uma proposta de conveno submetida Assembleia
Geral, na sua quadragsima segunda sesso. A Sucia apresentou
posteriormente Assembleia, na sua quadragsima quarta sesso, um projecto
de conveno. No entanto, em nenhuma destas ocasies foi possvel obter
consenso sobre a convenincia de uma tal conveno. Na opinio de muitos dos
representantes, os documentos em vigor sobre direitos humanos pareciam
garantir efectivamente s pessoas com deficincia os mesmos direitos que s
outras pessoas.

A RESPEITO DAS NORMAS

10. Orientando-se pelas deliberaes da Assembleia Geral, o Conselho Econmico e
Social, na sua primeira sesso ordinria de 1990, concordou finalmente dedicar-
se elaborao de um instrumento internacional de outro tipo. Pela sua resoluo
1990/26, de 24 de Maio de 1990, o Conselho autorizou a Comisso para o
Desenvolvimento Social a considerar, na sua trigsima segunda sesso, a criao
de um grupo de trabalho ad-hoc de composio ilimitada e constitudo por peritos
governamentais, financiado por contribuies voluntrias, encarregado de
elaborar as Normas sobre a igualdade de oportunidades para crianas, jovens e
adultos com deficincia, em estreita colaborao com as agncias especializadas,
outras entidades inter-governamentais e organizaes no governamentais,
nomeadamente as organizaes de pessoas com deficincia. O Conselho
solicitou igualmente Comisso que finalizasse o texto das referidas Normas de
forma a ser apreciado em 1993 e submetido Assembleia Geral na sua
quadragsima oitava sesso.

12
11. Os debates subsequentes ocorridos na Terceira Comisso da Assembleia Geral,
na sua quadragsima quinta sesso, demonstraram exisitir um amplo apoio
iniciativa de se elaborarem Normas sobre a igualdade de oportunidades para as
pessoas com deficincia.

12. Na trigsima segunda sesso da Comisso para o Desenvolvimento Social,
inmeros representantes declararam-se favorveis elaborao destas Normas e
os debates conduziram aprovao da resoluo 32/2, de 20 de Fevereiro de
1991, pela qual a Comisso decidiu criar um grupo de trabalho ad-hoc de
composio ilimitada em concordncia com a resoluo 1990/26 do Conselho
Econmico e Social.


FINALIDADE E CONTEDO DAS NORMAS SOBRE A IGUALDADE DE
OPORTUNIDADES PARA AS PESSOAS COM DEFICINCIA


13. As Normas sobre a Igualdade de Oportunidades paras as Pessoas com
Deficincia foram elaboradas com base na experincia acumulada ao longo da
Dcada das Naes Unidas para as Pessoas com Deficincia (1983-1992). 6/ A
Carta Internacional dos Direitos do Homem, incluindo a Declarao Universal dos
Direitos do Homem 7/, a Conveno Internacional sobre os Direitos Econmicos,
Sociais e Culturais 8/, e a Conveno Internacional sobre Direitos Civis e
Polticos, 8/ a Conveno sobre os Direitos da Criana 9/ e a Conveno sobre a
Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres, 10/ bem
como o Programa Mundial de Aco relativo s Pessoas com Deficincia
constituem o fundamento poltico e moral para estas Normas.

_______________________

6/ Proclamada pela Assembleia Geral na sua Resoluo 37/53

7/ Resoluo 217 A (III)

8/ Resoluo 2200 A (XXI), em anexo

9/ Resoluo 44/25, em anexo

10/ Resoluo 34/180, em anexo


13
14. Se bem que estas Normas no sejam obrigatrias, elas passaro a ter um
carcter consuetudinrio a nvel internacional se um elevado nmero de Estados
as vierem a aplicar com o intuito de fazerem respeitar uma norma do direito
internacional. Requerem que os Estados assumam um compromisso moral e
poltico que operacionalize a igualdade de oportunidades para as pessoas com
deficincia. Enunciam princpios importantes em matria de responsabilidade, de
aco e de cooperao. Salientam reas de importncia decisiva para a
qualidade de vida e para se atingir a plena participao e igualdade. As Normas
constituem um instrumento para a elaborao de medidas de poltica e de aco
a favor das pessoas com deficincia e das organizaes que as representam.
Consituem uma base para a cooperao tcnica e econmica entre os Estados,
as Naes Unidas e outras organizaes internacionais.

15. A finalidade das Normas garantir s raparigas, aos rapazes, s mulheres e aos
homens com deficincia, enquanto membros de uma dada sociedade, o exerccio
dos mesmos direitos e obrigaes que aos seus concidados. Em todas as
sociedades, a nvel mundial, existem ainda obstculos que impedem as pessoas
com deficincia de exercer os seus direitos e as suas liberdades e lhes dificultam
a plena participao nas actividades das suas comunidades. da
responsabilidade dos Estados tomarem as medidas adequadas para eliminarem
esses obstculos. As pessoas com deficincia e as suas organizaes
representativas devem ter um papel activo enquanto parceiros neste processo. A
igualdade de oportunidades para as pessoas com deficincia representa um
contributo essencial no esforo concertado empreendido escala mundial para
mobilizar os recursos humanos. necessrio prestar-se uma ateno muito
especial a certos grupos tais como mulheres, crianas, pessoas idosas, pobres,
trabalhadores migrantes, pessoas que sofram de duas ou mais e, ainda,
populaes indgenas e minorias tnicas. Concomitantemente, existe um largo
nmero de refugiados com deficincias que carecem de uma ateno particular,
devido s suas necessidades especficas.


Conceitos fundamentais numa poltica relativa pessoa com deficincia

16. Os conceitos, seguidamente expostos, esto expressos nas Normas. No
essencial provm dos conceitos enunciados no Programa Mundial de Aco
relativo s Pessoas com Deficincia. Nalguns casos traduzem a evoluo
registada no decurso da Dcada das Naes Unidas para as Pessoas com
Deficincia.
14

Incapacidade e desvantagem (handicap)

17. A palavra "incapacidade" sintetiza numerosas e diversas limitaes funcionais que
podem atingir qualquer populao em qualquer pas. As pessoas podem sofrer de
incapacidade devido a uma deficincia fsica, intelectual ou sensorial ou em
consequncia de condies clnicas ou de uma doena mental. Tais deficincias,
ou doenas podem ser de carcter permanente ou temporrio.

18. Por "desvantagem" (handicap) entende-se a perda ou limitao de oportunidades
para participar na vida da comunidade em plano de igualdade com os outros.
Descreve o embate entre a pessoa com deficincia e o seu meio envolvente. O
objectivo deste termo realar as inadequaes do meio fsico e das numerosas
actividades organizadas na sociedade - por exemplo, a informao, comunicao
e educao que impedem as pessoas com deficincia de participarem em
igualdade com os outros.

19. A utilizao dos dois termos "incapacidade" e "desvantagem" (handicap) tal como
definidos acima nos pargrafos 17 e 18, devem ser entendidos luz da moderna
histria da deficincia. Nos anos 70, assistiu-se a uma forte reaco por parte dos
representantes das organizaes de pessoas com deficincia e dos profissionais
desta rea contra a terminologia do momento. Os termos "incapacidade" e
"desvantagem" (handicap) eram muitas vezes utilizados de uma maneira
imprecisa e confusa, o que ocasionava uma fraca orientao para o
estabelecimento de medidas de poltica. A terminologia reflectia uma abordagem
mdica e de diagnstico, que ignorava as imperfeies e as limitaes da
sociedade envolvente.

20. Em 1980, a Organizao Mundial de Sade (OMS) adoptou uma classificao
internacional de deficincias, incapacidades e desvantagens (handicaps), a qual
sugeria uma abordagem ao mesmo tempo mais exacta e relativista. A
Classificao Internacional de Deficincias, Incapacidades e Desvantagens
(Handicaps) 11/, estabelece uma clara distino entre "deficincia",
"incapacidade" e "desvantagem" (handicap).

________________________

11/ Organizao Mundial de Sade, Classificao Internacional de Deficincias,
Incapacidades e Desvantagens (Handicaps): Um manual de classificao das
consequncias das doenas (Genve, 1980)
15

Tem vindo a ser largamente utilizada nos domnios da reabilitao, educao,
estatstica, polticas, legislao, demografia, sociologia, economia e antropologia.
Na opinio de alguns utilizadores a Classificao, no que respeita definio do
termo "handicap", poder ainda ser considerada demasiado "mdica" e muito
centrada no indivduo, no clarificando adequadamente a interaco entre
condies ou expectativas sociais e as capacidades do indivduo. Estas
preocupaes bem como outras expressas pelos utilizadores, desde a publicao
da Classificao h 12 anos, sero abordadas nas futuras revises da
Classificao.

21. Em resultado da experincia adquirida com a implementao do Programa
Mundial de Aco e com o debate geral ocorrido durante a Dcada das Naes
Unidas para as Pessoas com Deficincia, houve um aprofundamento e
alargamento de conhecimentos relativamente s questes da deficincia e
terminologia utilizada. A terminologia corrente traduz a necessidade de se abordar
simultaneamente as necessidades individuais (tais como, a reabilitao e as
ajudas tcnicas) e as inadequaes da sociedade (os diversos obstculos
participao).


Preveno

22. Entende-se por "preveno" qualquer aco que vise prevenir o aparecimento de
deficincias fsicas, intelectuais, psiquitricas ou sensoriais (preveno primria)
ou impedir que estas deficincias conduzam a uma limitao funcional ou a uma
incapacidade permanentes (preveno secundria). A preveno pode
contemplar diversas formas de aco, designadamente: cuidados de sade
primrios, cuidados pr e ps-natais, educao sobre a nutrio, campanhas de
vacinao contra doenas transmissveis, medidas de luta contra doenas
endmicas, regulamentos de segurana, programas de preveno de acidentes
em diferentes meios, nomeadamente adaptao de postos de trabalho com vista
a prevenir incapacidades e doenas profissionais e preveno de incapacidades
provocadas pela poluio do meio ambiente ou por conflitos armados.





16

Reabilitao

23. O termo "reabilitao" refere-se a um processo que tem como objectivo permitir s
pessoas com deficincia atingir e manter um ptimo nvel funcional, fsico,
sensorial, intelectual, psquico e/ou social dotando-as dos meios necessrios para
a conquista de uma maior independncia. A reabilitao pode incluir medidas que
facilitem ou restabeleam as funes, ou que compensem a perda ou a ausncia
de uma funo ou de uma limitao funcional. O processo de reabilitao no
envolve cuidados mdicos iniciais. Compreende diversas medidas e aces que
podem ir desde a reabilitao bsica e genrica at actividades orientadas para
objectivos concretos, tal como a reabilitao profissional.


Igualdade de oportunidades

24. O termo "igualdade de oportunidades" significa o processo pelo qual os diversos
sistemas da sociedade e o meio envolvente, tais como servios, actividades,
informao e documentao, se tornam acessveis a todos e em especial, s
pessoas com deficincia.

25. O princpio de igualdade de direitos implica que as necessidades de todos e de
cada um tenham igual importncia, que essas necessidades sejam a base do
planeamento das sociedades e que todos os recursos sejam utilizados de forma a
garantir a cada indivduo uma igual oportunidade de participao.

26. As pessoas com deficincia so membros da sociedade e tm o direito de
permanecer nas suas comunidades de origem. Devem receber o apoio
necessrio no mbito das estruturas regulares de ensino, de sade, de emprego
e dos servios sociais.

27. As pessoas com deficincia quando atingem a igualdade de direitos, passam
tambm a ter iguais obrigaes. medida que aqueles direitos sejam atingidos,
as sociedades devem aumentar as suas expectativas face s pessoas com
deficincia. No mbito do processo de igualdade de oportunidades, convm tomar
as medidas necessrias para ajudar as pessoas com deficincia a assumirem as
suas responsabilidades como membros da sociedade.


17
PREMBULO
Os Estados, Conscientes
do compromisso assumido, nos termos da Carta das Naes Unidas, de agir em
cooperao, tanto conjunta como separadamente, com a Organizao das Naes
Unidas para fomentar os melhores nveis de vida, o pleno emprego e as condies de
progresso e de desenvolvimento econmico e social.

Reafirmando o compromisso causa dos direitos do homem e das liberdades
fundamentais, da justia social e da dignidade, bem como do valor da pessoa
humana, proclamados na Carta,Relembrando em especial as normas internacionais
em matria de direitos do homem, enunciadas na Declarao Universal dos Direitos
do Homem, 7/ na Conveno Internacional sobre Direitos Econmicos, Sociais e
Culturais 8/ e na Conveno Internacional sobre Direitos Civis e Polticos,
8/,Sublinhando que estes instrumentos proclamam que os direitos a reconhecidos
devem ser garantidos em igualdade a todos os indivduos sem
discriminao,Relembrando a Conveno sobre os Direitos da Criana, 9/ que probe
a discriminao com base na deficincia e exige que sejam tomadas medidas
especiais para garantir os direitos das crianas com deficincia, bem como a
Conveno Internacional sobre a Proteco dos Direitos de Todos os Trabalhadores
Migrantes e dos Membros das Suas Famlias, 12/ que prev certas medidas de
proteco contra a deficincia,Relembrando tambm as disposies da Conveno
sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres, 10/
que garantem os direitos das raparigas e das mulheres portadoras de deficincia,

______________________

12/ Resoluo 3447 (XXX)





Considerando a Declarao dos Direitos das Pessoas com Deficincia, 13/ a
Declarao dos Direitos das Pessoas Mentalmente Diminudas, 14/ a Declarao
sobre Progresso e Desenvolvimento Sociais, 15/ os Princpios para a Proteco das
Pessoas Doentes Mentais e para a Melhoria dos Cuidados de Sade Mental, 16/ e
outros instrumentos relevantes adoptados pela Assembleia Geral,

Considerando igualmente as convenes e recomendaes pertinentes adoptadas
pela Organizao Internacional do Trabalho, nomeadamente as que dizem respeito
18
ao acesso ao emprego, sem discriminao das pessoas com deficincia,Tendo em
ateno as recomendaes e os trabalhos relevantes da Organizao das Naes
Unidas para a Educao, Cincia e Cultura, em particular a Declarao Mundial sobre
Educao para Todos, 17/ da Organizao Mundial de Sade, do Fundo das Naes
Unidas para as Crianas e de outras organizaes interessadas,
Tendo em conta o compromisso assumido pelos Estados em relao proteco do
ambiente,

Conscientes da destruio provocada por conflitos armados e deplorando que os
escassos recursos disponveis sejam utilizados no fabrico de
armamento,Reconhecendo que o Programa Mundial de Aco relativo s Pessoas
com Deficincia e a definio de igualdade de oportunidades que nele figura
exprimem a vontade sincera da comunidade internacional em conferir um significado
prtico e concreto a estes diversos instrumentos e recomendaes
internacionais,Constatando que o objectivo da Dcada das Naes Unidas para as
Pessoas com Deficincia (1983-1992), no sentido de pr em prtica o Programa
Mundial de Aco, continua vlido e exige medidas urgentes e contnuas,
_______________________

13/ Resoluo 3447 (XXX)
14/ Resoluo 2856 (XXVI)
15/ Resoluo 2542 (XXIV)
16/ Resoluo 46/119, anexa
17/ Relatrio final da Conferncia Mundial sobre Educao para Todos: Responder
s Necessidades Educativas de Base, Jomtien (Tailndia), 5-9 de Maro de 1990,
Comisso Inter-Agncias ( PNUD, UNESCO, UNICEF, Banco Mundial) para a
Conferncia Mundial sobre Educao para Todos, Nova Iorque, 1990, anexo 1.
Relembrando que o Programa Mundial de Aco assenta em conceitos que so to
vlidos quer para pases em vias de desenvolvimento como para os pases
industrializados,Convencidos de que so necessrios esforos renovados para
garantir s pessoas com deficincia o exerccio dos seus direitos fundamentais e a
sua participao plena na sociedade,
Sublinhando ainda que as pessoas com deficincia, suas famlias, seus tutores e
defensores e as organizaes que as representam devem participar activamente com
os Estados no planeamento e implementao de todas as medidas que afectem os
seus direitos cvicos, polticos, econmicos, sociais e culturais,
Em seguimento resoluo 1990/26 do Conselho Econmico e Social, e com base
nas medidas especficas necessrias para que as pessoas com deficincia usufruam
de iguais oportunidades, de acordo com o expresso no Programa Mundial de
Aco,Adoptaram as Normas sobre a Igualdade de Oportunidades para as Pessoas
com Deficincia abaixo indicadas, a fim de:
19
(a) Sublinhar que todas as aces no domnio da deficincia pressupem o
conhecimento e experincia necessrios sobre a situao e as necessidades
especficas das pessoas com deficincia;
(b) Reafirmar que um dos principais objectivos do desenvolvimento scio-
econmico tornar acessvel a todos os indivduos cada aspecto da
organizao da sociedade;
(c) Destacar os aspectos essenciais das polticas sociais no domnio da deficincia
incluindo, se fr caso disso, um estmulo dinmico cooperao tcnica e
econmica;
(d) Disponibilizar modelos para a adopo de medidas de poltica que visem a
igualdade de oportunidades, tendo em conta as considerveis diferenas
existentes nos planos tcnico e econmico, de forma a que o processo reflicta
um conhecimento profundo do contexto cultural em que est inserido e o papel
relevante que nele cabe s prprias pessoas com deficincia;

(e) Propor mecanismos nacionais para uma estreita colaborao entre os Estados,
rgos do sistema das Naes Unidas, outros rgos intergovernamentais e
organizaes de pessoas com deficincia;
(f) Propor um mecanismo efectivo de acompanhamento do processo pelo qual os
Estados procurem concretizar a igualdade de oportunidades para as pessoas
com deficincia.
I. CONDIES PRVIAS PARA A IGUALDADE DE PARTICIPAO
Norma 1. Sensibilizao
Os Estados devem tomar medidas por forma a sensibilizar a sociedade cerca dos
problemas das pessoas com deficincia, dos seus direitos, das suas necessidades e
potencialidades e do seu contributo.

1. Os Estados devem garantir que as autoridades competentes divulguem
informaes actualizadas sobre os programas e servios disponveis junto das
pessoas com deficincia e suas famlias, dos profissionais e do pblico em
geral. A informao dirigida s pessoas com deficincia devere ser apresentada
de uma forma que lhes seja acessvel.
2. Os Estados devem lanar e apoiar campanhas de informao sobre as pessoas
com deficincia e sobre as polticas adoptadas em seu favor, transmissoras da
mensagem que as pessoas com deficincia so cidados com os mesmos
direitos e as mesmas obrigaes que os seus concidados, justificando-se
assim a existncia de medidas para eliminar todos os obstculos sua plena
participao.
20
3. Os Estados devem estimular os orgos da comunicao social a apresentarem
uma imagem positiva das pessoas com deficincia; sobre este assunto devem
ser consultadas as organizaes de pessoas com deficincia.
4. Os Estados devem garantir que os programas de educao pblica reflictam,
sob todos os aspectos, os princpios de total participao e igualdade.
5. Os Estados devem convidar as pessoas com deficincia, suas famlias e
organizaes a participarem em programas de educao pblica sobre a
problemtica da deficincia.
6. Os Estados devem incentivar as empresas do sector privado a considerarem as
questes relativas deficincia em todos os aspectos da sua actividade.
7. Os Estados devem lanar e promover programas que visem a tomada de
conscincia por parte das pessoas com deficincia sobre os seus direitos e as
suas potencialidades. Estimular a auto-confiana e o poder de deciso
constituir um apoio para que as pessoas com deficincia saibam usufruir das
oportunidades postas sua disposio.
8. A sensibilizao deve ser um elemento importante da educao das crianas
com deficincia e dos programas de reabilitao. As prprias pessoas com
deficincia devem apoiar-se mutuamente, em matria de sensibilizao, atravs
de actividades promovidas pelas suas prprias organizaes.
9. A sensibilizao deve fazer parte da educao de todas as crianas e ser uma
componente dos cursos de formao de professores e de todos os profissionais.
Norma 2. Cuidados de Sade
Os Estados devem assegurar a existncia de cuidados de sade eficientes para
pessoas com deficincia.
1. Os Estados devem esforar-se por organizar programas orientados por equipas
multidisciplinares nos domnios da preveno precoce, da avaliao e do
tratamento da deficincia. Poder-se-, assim, prevenir, reduzir ou eliminar os
efeitos das deficincias. Estes programas devem garantir a nvel individual a
plena participao das pessoas com deficincia e das suas famlias e, a nvel do
planeamento e da avaliao, das organizaes de pessoas com deficincia.
2. Os agentes dos servios sociais, que trabalham a nvel das comunidades locais,
devem receber a formao necessria para estarem aptos a intervir no domnio
da interveno precoce das deficincias, da prestao de cuidados primrios e
do encaminhamento para os servios competentes.

3. Os Estados devem assegurar s pessoas com deficincia, designadamente aos
recm-nascidos e s crianas, a prestao de cuidados de sade de qualidade
igual e no mbito do mesmo sistema de atendimento de que beneficiam os
outros membros da sociedade.
21
4. Os Estados devem garantir que todo o pessoal mdico e paramdico receba
formao adequada e tenha disposio equipamento para o tratamento das
pessoas com deficincia, por forma a que estas possam beneficiar de mtodos
e tcnicas de tratamento apropriados.
5. Os Estados devem garantir que o pessoal mdico, paramdico e afim tenha
formao adequada, para que no aconselhe incorrectamente os pais limitando
assim as opes disponveis para os seus filhos. Tal formao dever ser
permanente e assentar na mais recente informao
6. Os Estados devem assegurar que as pessoas com deficincia beneficiem do
tratamento e dos medicamentos que lhes so necessrios para manter ou
melhorar o seu nvel de actividade.










Norma 3. Reabilitao *

Os Estados devem assegurar a prestao de servios de reabilitao s pessoas
com deficincia, afim de que estas possam alcanar e manter um nvel mximo de
independncia e de actividade.

1. Os Estados devem desenvolver programas nacionais de reabilitao dirigidos a
todos grupos de pessoas com deficincia. Tais programas devem assentar
sobre as necessidades individuais e concretas das pessoas com deficincia e
obedecerem aos princpios da plena participao e igualdade.
2. Estes programas devem contemplar um amplo leque de aces, tais como
formao em aquisies bsicas para melhorar ou compensar uma alterao de
funo, aconselhamento s pessoas com deficincia e suas famlias,
desenvolvimento da auto-confiana e prestao de servios de avaliao e
orientao.
3. Todas as pessoas com deficincia, incluindo as portadoras de deficincias
graves e/ou mltiplas, devem ter acesso reabilitao sempre que necessrio.
22
4. As pessoas com deficincia e suas famlias devem estar aptas a participar na
concepo e organizao dos servios de reabilitao que lhes so destinados.
5. Todos os servios de reabilitao devem estar disponveis a nvel da
comunidade local, onde a pessoa com deficincia vive. No entanto, podem
organizar-se, em certos casos e sempre que necessrio, cursos especiais de
reabilitao de durao limitada em meio residencial, para se atingir um
objectivo especfico de formao.
6. As pessoas com deficincia e suas famlias devem ser incentivadas a
envolverem-se no processo de reabilitao, por exemplo na qualidade de
professores, de monitores ou de conselheiros.
___________________

* A reabilitao constitui um conceito fundamental da poltica de apoio s pessoas
com deficincia, definida acima no pargrafo 23 da Introduo
7. Os Estados devem fazer apelo competncia tcnica das organizaes de
pessoas com deficincia na elaborao ou avaliao dos programas de
reabilitao.

Norma 4. Servios de Apoio

Os Estados devem assegurar o desenvolvimento e funcionamento de servios de
apoio para pessoas com deficincia, incluindo ajudas tcnicas, contribuindo para
aumentar a sua independncia na vida diria e no exerccio dos seus direitos.
1. Os Estados devem disponibilizar ajudas tcnicas e equipamento, apoio
individualizado e servios de intrpretes de acordo com as necessidades das
pessoas com deficincia, enquanto instrumentos apreciveis para se atingir a
igualdade de oportunidades.
2. Os Estados devem apoiar o desenvolvimento, a produo, a distribuio e a
manuteno de ajudas tcnicas e de equipamentos, bem como divulgar
informao neste domnio.
3. Para tal, deve utilizar-se a capacidade tcnica normalmente disponvel. Nos
Estados onde exista uma indstria de alta tecnologia, ela deve ser aplicada na
melhoria da qualidade e eficcia das ajudas tcnicas e do equipamento. Importa
promover o desenvolvimento e a produo de ajudas simples e baratas, se
possvel a partir dos recursos e da colaborao dos fabricantes locais. As
prprias pessoas com deficincia podem participar na produo daquelas
ajudas.
4. Os Estados devem reconhecer que todas as pessoas com deficincia, que
necessitem de ajudas tcnicas, tenham acesso a elas de forma adequada,
23
inclusivamente do ponto de vista financeiro. Isto significa que as ajudas tcnicas
e o equipamento devem ser concedidos gratuitamente ou a um preo mdico
perfeitamente ao alcance das pessoas com deficincia e das suas famlias.
5. Nos programas de reabilitao relativos concesso de ajudas tcnicas e de
equipamento, os Estados devem ter em considerao as necessidades
especficas dos jovens com deficincia, nomeadamente no que se refere
concepo, durabilidade e adequao etria das referidas ajudas e
equipamento.
6. Os Estados devem apoiar o desenvolvimento e funcionamento de programas de
apoio individualizado e de servios de interpretao, destinados especialmente
a pessoas com deficincias graves e/ou mltiplas. Estes programas permitem
melhorar o nvel de participao das pessoas com deficincia na sua vida diria,
tanto em casa como no trabalho, na escola e nas actividades de tempos livres.
7. Os programas de apoio individualizado devem ser concebidos de tal forma que
as pessoas com deficincia, que os utilizem, possam ter uma influncia
determinante sobre a maneira como estes so aplicados.
II REAS FUNDAMENTAIS PARA A IGUALDADE DE PARTICIPAONorma 5.
Acessibilidade
Os Estados devem reconhecer a importncia global das condies de acessibilidade
para o processo de igualdade de oportunidades em todas as esferas da vida social.
No interesse de todas as pessoas com deficincia, os Estados devem: a) iniciar
programas de aco que visem tornar acessvel o meio fsico; b) tomar medidas que
assegurem o acesso informao e comunicao.a) Acessibilidade do Meio Fsico
1. Os Estados devem tomar medidas que eliminem os obstculos participao no
meio fsico envolvente. Devem nomeadamente definir normas e directivas e
prever a adopo de legislao que garanta as condies de acessibilidade s
vrias reas sociais, tais como: habitaes, edifcios, transportes pblicos e
outros meios de transporte, vias pblicas e outros espaos exteriores.

2. Os Estados devem assegurar que os Arquitectos, Engenheiros Civis,
Projectistas e outros profissionais que participam no ordenamento e urbanizao
do meio fsico sejam informados sobre as polticas adoptadas a favor das
pessoas com deficincia e sobre as medidas existentes facilitadoras das
condies de acessibilidade.

3. Os requisitos exigidos para um meio fsico acessvel devem ser parte integrante
dos estudos preliminares de ordenamento e de construo.

24
4. As organizaes de pessoas com deficincia devem ser consultadas aquando
do estabelecimento de normas e regulamentos sobre acessibilidade, devendo
inclusiv participar a nvel local na concepo de projectos de obras pblicas
garantindo-se, assim, um mximo de acessibilidade.


b) Acesso Informao e Comunicao

5. As pessoas com deficincia e, sempre que necessrio, as suas famlias ou os
seus representantes devem ter acesso, a qualquer momento, a uma informao
completa sobre o seu diagnstico, assim como sobre os seus direitos, servios e
programas disponveis. Esta informao deve ser fornecida aos interessados de
forma acessvel.

6. Os Estados devem desenvolver estratgias que permitam aos diferentes grupos
de pessoas com deficincia poder consultar os servios de informao e de
documentao. Deve utilizar-se a escrita Braille, gravaes em audio,
impresso em caracteres ampliados, bem como outras tcnicas adequadas para
permitir que a populao cega ou deficiente visual possa usufruir da
documentao e informao escritas. De igual modo, devem ser utilizadas as
tcnicas adequadas para que as pessoas surdas ou com deficincia auditiva ou
com dificuldades de compreenso possam ter acesso informao oral.

7. Deve prever-se a utilizao da linguagem gestual na educao de crianas
surdas, assim como no seio das suas famlias e das prprias comunidades. Para
o efeito, devem existir servios de intrpretes de lngua gestual para facilitar a
comunicao entre as pessoas surdas e os seus semelhantes.

8. Devem ainda ser tomadas em considerao as necessidades das pessoas com
outros problemas de comunicao.


9. Os Estados devem estimular os orgos de comunicao social - nomeadamente
a televiso, rdio e imprensa escrita - no sentido de prestarem um servio
acessvel.

10. Os Estados deve garantir que os novos sistemas de informao de dados
informatizados, disponveis para o pblico em geral, sejam acessveis s
25
pessoas com deficincia desde o momento da sua instalao ou sejam
posteriormente adaptados tornando-os acessveis aquele grupo da populao.

11. As organizaes de pessoas com deficincia devem ser consultadas quando se
estabelecerem medidas destinadas a tornar os servios de informao
acessveis.


Norma 6. Educao


Os Estados devem reconhecer o princpio segundo o qual deve proporcionar-se s
crianas, jovens e adultos com deficincia igualdade de oportunidades em matria de
ensino primrio, secundrio e superior num contexto integrado. Os Estados devem
ainda garantir que a educao das pessoas com deficincia seja parte integrante do
sistema de ensino.

1. Compete s autoridades responsveis pelos servios de educao assegurarem
a educao das pessoas com deficincia numa perspectiva de integrao. A
educao dirigida s pessoas com deficincia deve fazer parte integrante do
planeamento educativo nacional, do desenvolvimento curricular e da
organizao escolar.

2. A educao das pessoas com deficincia em estabelecimentos regulares de
ensino pressupe a existncia de servios de intrpretes de lngua gestual e de
outros servios de apoio adequados. Condies de acessibilidade e servios de
apoio devem ser garantidos, de forma a dar resposta s necessidades de
pessoas com diferentes deficincias.

3. As associaes de Pais e as organizaes de pessoas com deficincia devem
ser envolvidas no processo educativo, a todos os nveis.

4. Nos Estados em que o ensino obrigatrio, este deve ser ministrado a crianas
e jovens deficientes de ambos os sexos, independentemente da natureza e
gravidade da sua deficincia.

5. Devem ser objecto de ateno especial os seguintes grupos:

(a) Crianas com deficincia dos 0 - 3 anos de idade;
26
(b) Crianas com deficincia em idade pr-escolar;
(c) Adultos com deficincia, particularmente as mulheres.

6. Para garantir a introduo adequada de disposies educativas especiais a
favor das pessoas com deficincia no sistema geral de ensino, os Estados
devem:

(a) Ter uma poltica claramente definida, que seja compreendida e aceite a nvel
escolar e pela comunidade em geral.
(b) Estabelecer programas curriculares flexveis, susceptveis de serem
adaptados e alargados;
(c) Disponibilizar material didctico de qualidade, bem como prever aces de
formao contnua para professores e a existncia de professores de apoio.

7. Os programas de ensino integrado e de base comunitria devem ser
considerados como estratgias complementares que garantam s pessoas com
deficincia uma educao e uma formao adequadas, numa relao desejvel
custo/benefcio. Os programas nacionais de base comunitria devem incentivar
as comunidades a utilizarem e desenvolverem os recursos locais necessrios
para ministrar localmente a educao s pessoas com deficincia.

8. Nas situaes em que o sistema regular de ensino no responda cabalmente s
necessidades educativas de todas as pessoas com deficincia, pode admitir-se
a existncia do ensino especial. Este tem por objectivo preparar os alunos para
o ingresso no sistema regular de ensino. A qualidade daquele tipo de ensino
deve obedecer aos mesmos princpios e exigncias que o ensino regular e
manter com este uma ligao. Pelo menos, os alunos com deficincia devem
beneficiar dos mesmos recursos educativos que os alunos no deficientes. Os
Estados devem ter por objectivo integrar gradualmente os servios de ensino
especial no sistema regular de ensino. , no entanto, geralmente aceite que, em
certos casos, nesta fase, o ensino especial pode ser considerado como a
resposta educativa mais conveniente para alunos com deficincia.

9. Devido s necessidades especficas dos surdos e dos surdos/cegos pode ser
mais aconselhvel serem educados em escolas especiais ou em classes e
unidades especializadas integradas nos estabelecimentos de ensino regularl.
Especialmente, de incio, deve centrar-se a ateno nas necessidades
educativas especficas no domnio cultural e sensorial, uma vez que o objectivo
27
a aquisio de aptides reais de comunicao e da maior independncia por
parte das pessoas surdas ou surdas/cegas.

Norma 7. Emprego

Os Estados devem reconhecer o princpio segundo o qual as pessoas com
deficincia tm de poder exercer os seus direitos fundamentais, particularmente no
domnio do emprego. Quer em zonas rurais ou urbanas, aquelas pessoas devem
usufruir de iguais oportunidades de emprego produtivo e remunerado.

1. As disposies legislativas em matria de emprego no devem fazer qualquer
discriminao relativamente s pessoas com deficincia, nem to pouco conter
clusulas que criem obstculos ao seu emprego.

2. Os Estados devem apoiar activamente a integrao das pessoas com
deficincia no mercado normal de trabalho. Este apoio dinmico pode realizar-se
atravs de diversas medidas, tais como: a formao profissional, esquemas de
quotas de emprego, reserva de emprego ou em reas especficas, emprstimos
ou subsdios instalao de pequenas empresas, contratos de exclusividade ou
direitos prioritrios de produo, benefcios fiscais, preferncia contratual e
outras formas de apoio tcnico ou financeiro s empresas que contratem
trabalhadores com deficincia. Os Estados devem ainda incentivar os
empregadores para que tomem as medidas adequadas adaptao de postos
de trabalho e eliminao de barreiras arquitectnicas facilitadoras do emprego
de pessoas com deficincia.

3. Os Estados devem contemplar nos seus programas de aco:
(a) Medidas destinadas adaptao dos locais e dos postos de trabalho,
tornando-os acessveis a pessoas com diferentes tipos de
deficincia;
(b) Apoio utilizao de novas tecnologias e ao desenvolvimento e produo
de ajudas tcnicas, ferramentas e equipamento bem como medidas que
visem facilitar o acesso a tais meios tcnicos, por forma a que as
pessoas com
deficincia possam obter ou manter o emprego;
(c) Formao adequada e servios de colocao e, ainda, apoio permanente
tais como, acompanhamento personalizado e servios de intrpretes.

28
4. Os Estados devem lanar e apoiar campanhas de sensibilizao do pblico
destinadas a ultrapassar as atitudes e os preconceitos negativos face aos
trabalhadores com deficincia.

5. Na sua qualidade de empregadores, os Estados devem criar condies
favorveis ao emprego de pessoas com deficincias no sector pblico.

6. Os Estados, as organizaes de trabalhadores e de empregadores devem
cooperar para garantir polticas equitativas de promoo e de recrutamento,
nveis de remunerao, condies de emprego bem como medidas que visem
melhorar o meio laboral de forma a evitar acidentes de trabalho e medidas de
reabilitao para os acidentados do trabalho.

7. O objectivo sempre em vista o de permitir s pessoas com deficincia obterem
um emprego no mercado normal de trabalho. No caso de pessoas com
deficincia cujas necessidades no encontram resposta no mercado normal de
trabalho, deve considerar-se como uma alternativa o emprego em pequenas
unidades de emprego protegido ou apoiado. importante que a qualidade
destes programas seja avaliada para se determinar a sua relevncia em termos
de oportunidades oferecidas s pessoas com deficincia para obteno de
emprego no mercado de trabalho.

8. Devem tomar-se medidas para que as pessoas com deficincia possam
beneficiar dos programas de formao e de emprego nos sectores privado e
informal.

9. Os Estados, as organizaes de trabalhadores e de empregadores devem
cooperar com as organizaes de pessoas com deficincia no que respeita ao
estabelecimento de medidas que visem criar oportunidades de formao e de
emprego, designadamente horrios flexveis, trabalho a tempo parcial, partilha
de funes, trabalho por conta-prpria e apoio personalizado para pessoas com
deficincia.




Norma 8. Manuteno de rendimentos e segurana social

29
Os Estados so responsveis por garantir as prestaes de segurana social e a
manuteno de rendimentos para pessoas com deficincia.

1. Os Estados devem garantir um apoio adequado em matria de rendimentos s
pessoas com deficincia que, devido deficincia ou por factores com ela
relacionados, tenham perdido temporariamente o seu rendimento ou sofrido
uma reduo do mesmo ou, ainda, viram ser-lhes recusadas oportunidades de
emprego. Os Estados devem garantir que tal apoio tenha em conta os encargos
normalmente suportados pelas pessoas com deficincia e suas famlias por
motivo da deficincia.

2. Nos pases em que existam ou estejam a ser desenvolvidos sistemas de
segurana social, de seguros sociais ou outros esquemas de previdncia social,
os Estados devem garantir que as pessoas com deficincia no sejam excludas
ou discriminadas desses sistemas.

3. Os Estados devem igualmente assegurar a prestao de apoio, em termos de
rendimento e proteco social, s pessoas que tomam conta de pessoas com
deficincia.

4. Os sistemas de segurana social devem contemplar incentivos ao
restabelecimento da capacidade de obteno de rendimentos por parte das
pessoas com deficincia. Estes sistemas devem garantir ou contribuir para que
seja assegurada a organizao, o desenvolvimento e o financiamento da
formao profissional, bem como o apoio a servios de colocao.

5. Os programas de segurana social devem tambm proporcionar incentivos que
possibilitem s pessoas com deficincia a procura de um emprego, permitindo-
lhes assim adquirir ou readquirir a capacidade de obteno de rendimentos.

6. O apoio ao rendimento deve manter-se enquanto perdurarem as condies
incapacitantes, mas de tal forma que no desmotive as pessoas com deficincia
na procura de emprego. Este apoio s deve ser reduzido ou suprimido quando
as pessoas com deficincia conseguirem obter um rendimento certo e suficiente.

7. Nos pases em que as prestaes de segurana social so em larga medida
asseguradas pelo sector privado, os Estados devem estimular as comunidades
locais, as organizaes de bem-estar social e as famlias a desenvolverem
30
medidas e incentivos de auto-ajuda ao emprego ou a actividades com ele
relacionadas para pessoas com deficincia.


Norma 9. Vida familiar e dignidade pessoal

Os Estados devem promover a plena participao das pessoas com deficincia na
vida em famlia. Devem promover o seu direito dignidade pessoal e garantir que a
legislao no estabelea discriminaes contra as pessoas com deficincia no que
se refere a relaes sexuais, casamento e poder paternal.

1. As pessoas com deficincia devem ter condies para viver com as suas
famlias. Os Estados devem estimular a incluso no aconselhamento s famlias
de mdulos especficos sobre a deficincia e seus efeitos na vida familiar.
Devem ser postos disposio das famlias, que tenham a seu cargo uma
pessoa com deficincia, servios que proporcionem o descanso temporrio da
famlia e apoio no domiclio. Os Estados devem eliminar todos os obstculos
desnecessrios que se levantam s pessoas que desejem tomar conta ou
adoptar uma criana ou um adulto com deficincia.

2. No deve ser negada s pessoas com deficincia a possibilidade de viverem a
sua sexualidade, terem relaes sexuais e filhos. Tendo em conta que as
pessoas com deficincia podem ter dificuldades em casar-se e constituir famlia,
os Estados devem estimular a existncia de servios de aconselhamento
adequados. As pessoas com deficincia devem ter acesso como os demais
cidados aos mtodos de planeamento familiar, assim como a uma informao
acessvel sobre o funcionamento sexual do seu corpo.

3. Os Estados devem promover medidas destinadas a modificar as atitudes
negativas que ainda persistem na sociedade face ao casamento, sexualidade e
paternidade/maternidade das pessoas com deficincia, nomeadamente no caso
de raparigas e mulheres com deficincia. Deve estimular-se os meios de
comunicao social a desempenharem um importante papel na eliminao de
tais atitudes negativas.

4. As pessoas com deficincia e suas famlias devem ser muito bem informadas
sobre as precaues a tomar contra os abusos sexuais e outras formas de
violentao. As pessoas com deficincia so particularmente vulnerveis aos
maus tratos, quer no seio da famlia como na comunidade ou nas instituies,
31
sendo necessrio inform-las sobre como evitar a ocorrncia de tais abusos, a
reconhec-los quando ocorram e a declar-los publicamente.


Norma 10. Cultura

Os Estados devem tomar as medidas que garantam s pessoas com deficincia estar
integradas e participar em actividades culturais em condies de igualdade.

1. Os Estados devem garantir que as pessoas com deficincia tenham a
oportunidade de utilizar as suas potencialidades criativas, artsticas e
intelectuais, no apenas em seu prprio benefcio mas tambm para o
enriquecimento da comunidade em que esto inseridas, tanto no meio urbano
como em zonas rurais. So exemplos de tais actividades a dana, a msica, a
literatura, o teatro, as artes plsticas, a pintura e a escultura. Nos pases em vias
de desenvolvimento, em particular, deve dar-se especial destaque a formas de
arte tradicionais e contemporneas, tais como o teatro de fantoches, a recitao
e o contar histrias.

2. Os Estados devem promover condies de acessibilidade a locais e servios
culturais, tais como teatros, museus, cinemas e bibliotecas a fim de que as
pessoas com deficincia deles usufruam.

3. Os Estados devem iniciar o desenvolvimento e a utilizao de meios tcnicos
especficos para que a literatura, os filmes e o teatro sejam acessveis s
pessoas com deficincia.


Norma 11. Actividades recreativas e desporto

Os Estados devem tomar medidas que garantam s pessoas com deficincia iguais
oportunidades na prtica de actividades recreativas e do desporto.

1. Os Estados devem tomar medidas que tornem os locais destinados a
actividades recreativas e desportivas - tais como hoteis, praias, estdios,
ginsios, etc. - acessveis s pessoas com deficincia. Tais medidas devem
contemplar o apoio de pessoal responsvel por programas recreativos e
desportivos, incluindo ainda projectos para desenvolvimento de mtodos de
acessibilidade e programas de participao, informao e formao.
32

2. As autoridades tursticas, agncias de viagens, os hotis, as organizaes
voluntrias e outras entidades responsveis pela organizao de actividades
recreativas ou de viagens tursticas devem oferecer os seus servios a todos os
interessados indiscriminadamente, tendo em ateno as necessidades
especficas das pessoas com deficincia. Deve existir formao adequada para
apoio a este processo.

3. As organizaes desportivas devem ser estimuladas a desenvolver
oportunidades de participao das pessoas com deficincia nas actividades
desportivas. Em alguns casos, a existncia de condies de acessibilidade
podem por si s serem suficientes para permitir oportunidades de participao.
Noutros casos, sero necessrias condies especficas e jogos especiais. Os
Estados devem apoiar a participao das pessoas com deficincia em
acontecimentos nacionais e internacionais.

4. As pessoas com deficincia que tomem parte em actividades desportivas
devem ter acesso a uma instruo e a um treino da mesma qualidade que os
outros participantes.

5. Os organizadores de actividades desportivas e recreativas devem consultar as
organizaes de pessoas com deficincia sempre que desejem criar servios
destinados quelas pessoas.


Norma 12. Religio

Os Estados devem promover as medidas necessrias para que as pessoas com
deficincia possam participar, em igualdade de circunstncias, na vida religiosa da
sua comunidade.

1. Os Estados devem promover, em consulta com as autoridades religiosas, a
adopo de medidas que visem eliminar a discriminao e permitam o acesso
das pessoas com deficincia s prticas religiosas.

2. Os Estados devem promover a divulgao de informao sobre questes
relacionadas com a deficincia junto de instituies e organizaes religiosas.
Devem, ainda, estimular as autoridades religiosas a incluir informao sobre as
33
polticas em matria de deficincia na formao ministrada aos seus membros,
bem como nos programas de educao religiosa.

3. Os Estados devem igualmente incentivar a adopo de medidas que permitam
s pessoas com deficincias sensoriais terem acesso s publicaes de ndole
religiosa.

4. Os Estados e/ou as organizaes religiosas devem consultar as organizaes
de pessoas com deficincia, quando elaboram medidas destinadas a permitir a
igual participao daquelas pessoas nas prticas religiosas.


III. MEDIDAS DE APLICAO

Norma 13. Informao e Investigao

Os Estados devem assumir a mxima responsabilidade pela recolha e divulgao de
informao sobre as condies de vida das pessoas com deficincia e fomentar a
investigao sob todos aspectos, inclusiv sobre os obstculos que afectam a vida
das pessoas com deficincia.

1. Os Estados devem recolher regularmente dados estatsticos por sexo e outras
informaes relativas s condies de vida das pessoas com deficincia. Tais
recolhas de dados podem ser efectuados conjuntamente com os censos
nacionais ou com inquritos ao domiclio e devem ser realizadas em estreita
colaborao inter allia, com as universidades, os institutos de investigao e as
organizaes de pessoas com deficincia. As recolhas de dados devem incluir
perguntas sobre programas e servios bem como sobre a sua utilizao.

2. Os Estados devem considerar a criao de um banco de dados sobre a
deficincia, o qual deve incluir dados estatsticos sobre os servios e os
programas disponveis assim como sobre os diferentes grupos de pessoas com
deficincia, tendo presente a exigncia de proteger a vida privada dos indivduos
e a dignidade pessoal.

3. Os Estados devem lanar e apoiar programas de investigao sobre questes
sociais, econmicas e de participao, que tenham reflexo na vida das pessoas
com deficincia e das suas famlias. Estes programas de investigao devem
abranger estudos sobre as causas, os tipos e a frequncia das deficincias, a
34
disponibilidade e eficcia dos programas existentes, e a necessidade de
desenvolver e avaliar os servios e medidas de apoio.

4. Os Estados devem elaborar e adoptar, em colaborao com as organizaes de
pessoas com deficincia, terminologia e critrios para a realizao de inquritos
a nvel nacional.

5. Os Estados devem facilitar a participao das pessoas com deficincia na
recolha de dados e na investigao. Para levar a cabo essas aces de
investigao, os Estados devem fomentar o recrutamento de pessoas com
deficincia qualificadas.

6. Os Estados devem apoiar o intercmbio dos resultados e das experincias de
investigao.

7. Os Estados devem adoptar medidas para difundir informao e conhecimentos
no domnio da deficincia a todas as instncias polticas e administrativas, a
nvel nacional, regional e local.


Norma 14. Elaborao de medidas de poltica e planeamento

Os Estados devem garantir que as questes relativas deficincia sejam tomadas
em considerao na elaborao de todas medidas de poltica pertinentes e no
planeamento nacional.

1. Os Estados devem empreender e planear, a nvel nacional, polticas adequadas
a favor das pessoas com deficincia e estimular e apoiar as aces
desenvolvidas tanto a nvel regional como local.

2. Os Estados devem envolver as organizaes de pessoas com deficincia na
elaborao de todas as medidas de poltica relativas a programas e planos de
interesse para as pessoas com deficincia ou que afectem a sua situao
econmica e social.

3. As necessidades e os interesses das pessoas com deficincia devem ser
incorporados nos planos gerais de desenvolvimento, e no serem tratados
separadamente.

35
4. Os Estados so os primeiros responsveis pela situao das pessoas com
deficincia o que no isenta os demais da responsabilidade que lhes incumbe.
Todo e qualquer responsvel por um servio, uma actividade ou pela prestao
de informaes deve ser estimulado a aceitar a responsabilidade de
disponibilizar os seus programas s pessoas com deficincia.

5. Os Estados devem facilitar o desenvolvimento de programas e aces a favor
das pessoas com deficincia. Uma forma de o conseguir consiste em preparar
manuais ou listas de medidas de actuao e organizar programas de formao
para o pessoal local.


Norma 15. Legislao


Compete aos Estados criar as bases legais para a adopo de medidas destinadas a
atingir os objectivos de plena participao e igualdade das pessoas com deficincia.

1. A legislao nacional, que consagra os direitos e obrigaes dos cidados, deve
enunciar os direitos e obrigaes das pessoas com deficincia. Os Estados
obrigam-se a garantir que as pessoas com deficincia exeram os seus direitos,
designadamente os seus direitos individuais, civis e polticos, em plano de
igualdade com os seus concidados. Os Estados devem assegurar que as
organizaes de pessoas com deficincia participem na elaborao da
legislao nacional relativa aos direitos das pessoas com deficincia, bem como
na sua avaliao contnua.

2. Talvez seja necessrio adoptar medidas legislativas para eliminar as condies
adversas que afectam a vida das pessoas com deficincia, em especial a
perseguio e o ludbrio. Deve eliminar-se toda e qualquer disposio
discriminatria em relao s pessoas com deficincia. A legislao nacional
deve prever sanes adequadas em caso de violao dos princpios da no -
discriminao.

3. A legislao nacional relativa s pessoas com deficincia pode apresentar-se de
duas formas diferentes. Os direitos e as obrigaes podem ser incorporados na
legislao geral ou em legislao especial. A legislao especial para as
pessoas com deficincia pode estabelecer-se de diversas formas:

36
(a) promulgando leis em separado que tratem exclusivamente das questes
relativas deficincia;
(b) incluindo as questes relativas deficincia no mbito da legislao sobre
assuntos determinados;
(c) mencionando expressamente as pessoas com deficincia nos textos
interpretativos da legislao existente.
Talvez seja desejvel uma combinao destas diferentes frmulas. A incluso
de disposies sobre aces positivas talvez deva ser considerada.

4. Os Estados podem considerar a possibilidade de criao de mecanismos oficiais
estatutoriamente habilitados a receber queixas, a fim de proteger os interesses
das pessoas com deficincia.

Norma 16. Polticas econmicas

Os Estados tm a responsabilidade financeira dos programas e das medidas de
aco de nvel nacional, destinados a estabelecer a igualdade de oportunidades para
as pessoas com deficincia.

1. Os Estados devem incluir as questes relacionadas com a deficincia nos
oramentos ordinrios de todos os organismos pblicos nacionais, regionais e
locais.

2. Os Estados, as organizaes no-governamentais e outros organismos
interessados devem actuar conjuntamente para determinar a forma mais eficaz
de apoiar financeiramente projectos e medidas de aco a favor das pessoas
com deficincia.

3. Os Estados devem considerar a hiptese de recorrer a medidas econmicas
(emprstimos, isenes fiscais, subsdios com fins especficos, fundos
especiais, etc.) para estimular e promover a igualdade de participao das
pessoas com deficincia na sociedade.

4. Em muitos Estados eventualmente oportuno criar um fundo de
desenvolvimento para as questes da deficincia que sirva para financiar
diversos projectos piloto e programas de auto-ajuda a nvel local.


Norma 17. Coordenao dos trabalhos
37


Compete aos Estados criar e apoiar comisses nacionais de coordenao ou rgos
similares que sirvam de centros de ligao, a nvel nacional, para as questes
relacionadas com a deficincia.

1. A Comisso Nacional de Coordenao ou rgo similar deve ter carcter
permanente e assentar em normas jurdicas e administrativas adequadas.

2. Para se conseguir uma composio intersectorial e multidisciplinar, o mais
aconselhvel a reunio de representantes de organizaes pblicas e
privadas. Tais representantes podem ser designados pelos Ministrios
intervenientes, pelas organizaes de pessoas com deficincia e por outras
organizaes no-governamentais.

3. As organizaes de pessoas com deficincia devem exercer uma influncia
aprecivel na Comisso Nacional de Coordenao, de modo a assegurar a
correcta transmisso das suas preocupaes.

4. A Comisso Nacional de Coordenao deve ser dotada de autonomia e dos
recursos necessrios para o desempenho das suas responsabilidades
relativamente tomada de decises.



Norma 18. Organizaes de Pessoas com Deficincia

Os Estados devem reconhecer s organizaes de pessoas com deficincia o direito
de representar essas pessoas a nvel nacional, regional e local. Os Estados devem
reconhecer igualmente o papel consultivo das organizaes de pessoas com
deficincia na tomada de decises sobre assuntos relativos deficincia.

1. Os Estados devem promover e apoiar financeiramente e de outras formas a
criao e consolidao de organizaes de pessoas com deficincia, de
associaes de famlias e/ou de pessoas que defendam os seus direitos. Os
Estados devem reconhecer o papel daquelas organizaes no desenvolvimento
das polticas em matria de deficincia.

38
2. Os Estados devem manter contactos permanentes com as organizaes de
pessoas com deficincia a fim de garantir a sua participao no
desenvolvimento das polticas governamentais.

3. O papel das organizaes de pessoas com deficincia pode consistir em
identificar necessidades e prioridades, participar no planeamento, execuo e
avaliao dos servios e das medidas relativas vida das pessoas com
deficincia e contribuir para a sensibilizao do pblico e para a defesa da
mudana.

4. Como instrumentos de auto-ajuda, as organizaes de pessoas com deficincia
proporcionam e promovem oportunidades para o desenvolvimento de
competncias em diversos domnios, para o apoio mtuo entre os seus
membros e para a partilha de informaes.

5. As organizaes de pessoas com deficincia podem desempenhar o seu papel
consultivo de vrias e diferentes maneiras seja, por exemplo, como
representantes permanentes nos rgos directivos de organismos financiados
pelos Governos, seja fazendo parte de comisses pblicas ou prestando os
seus conhecimentos tcnicos a diversos projectos.

6. O papel consultivo das organizaes de pessoas com deficincia deve ser
permanente, a fim de desenvolver e de aprofundar pontos de vista e trocas de
informao entre o poder pblico e as organizaes.

7. As organizaes devem ter representao permanente na Comisso Nacional
de Coordenao ou em rgos similares.

8. O papel das organizaes locais de pessoas com deficincia deve ser
desenvolvido e consolidado por forma a assegurar que estas tenham influncia
no debate das questes a nvel da comunidade.


Norma 19. Formao do Pessoal


Compete aos Estados garantir a formao adequada do pessoal que, aos diversos
nveis, participa no planeamento, na execuo de programas e na prestao de
servios destinados s pessoas com deficincia.
39

1. Os Estados devem assegurar que todas as autoridades prestadoras de servios
no domnio da deficincia proporcionem ao seu pessoal uma formao
adequada.

2. Na formao de profissionais no domnio da deficincia, assim como na
prestao de informaes sobre a deficincia inseridas nos programas de
formao geral, o princpio da plena participao e igualdade deve ser
devidamente contemplado.

3. Os Estados, em consulta com as organizaes de pessoas com deficincia,
devem elaborar programas de formao em que as pessoas com deficincia
sejam convidadas a participar como formadores, monitores ou conselheiros nos
programas de formao de pessoal.

4. A formao dos trabalhadores para interveno comunitria reveste-se de uma
grande importncia estratgica, especialmente nos pases em vias de
desenvolvimento. Deve abranger pessoas com deficincia e incluir o
desenvolvimento de valores, competncias e tcnicas adequadas, bem como a
aquisio de aptides a serem aplicadas pelas pessoas com deficincia, seus
pais, suas famlias e membros da comunidade.


Norma 20. Acompanhamento, a nvel nacional dos programas relativos deficincia
face aplicao das Normas

Compete aos Estados realizar o acompanhamento e avaliao contnuos sobre a
execuo dos programas nacionais e prestao dos servios que visam a igualdade
de oportunidades das pessoas com deficincia.

1. Os Estados devem avaliar peridica e sistematicamente os programas nacionais
relativos deficincia, bem como difundir informaes tanto sobre as bases
como sobre os resultados dessas avaliaes.

2. Os Estados devem elaborar e adoptar terminologia e critrios para a avaliao
dos programas e servios relativos deficincia.

40
3. Tais critrios e terminologia devem ser elaborados em estreita colaborao com
as organizaes de pessoas com deficincia, desde as fases iniciais de
concepo e planeamento.

4. Os Estados devem participar na cooperao internacional, a fim de
estabelecerem normas comuns para a avaliao nacional na rea da
deficincia. Os Estados devem encorajar as comisses nacionais de
coordenao a tambm participarem.

5. A avaliao dos diversos programas no domnio da deficincia deve estar
contemplada desde a fase do planeamento, por forma a que a eficcia global do
cumprimento dos objectivos da poltica possa ser avaliada.


Norma 21. Cooperao tcnica e econmica

Compete aos Estados, quer industrializados ou em vias de desenvolvimento,
cooperar e tomar as medidas necessrias para melhorar as condies de vida das
pessoas com deficincia nos pases em vias de desenvolvimento.

1. As medidas destinadas a alcanar a igualdade de oportunidades das pessoas
com deficincia, incluindo os refugiados com deficincia, devem ser includas
nos programas gerais de desenvolvimento.

2. Tais medidas devem fazer parte de todas as formas de cooperao tcnica e
econmica, bilateral ou multilateral, governamental ou no-governamental. Os
Estados devem abordar as questes ligadas deficincia nas discusses sobre
cooperao com os seus homlogos.

3. Ao planear e reexaminar os programas de cooperao tcnica e econmica
deve ser dada especial ateno aos efeitos desses programas sobre as pessoas
com deficincia. da mxima importncia que as pessoas com deficincia e as
suas organizaes sejam consultadas sobre todo e qualquer projecto de
desenvolvimento que lhe seja destinado. Assim, elas devem participar
directamente na elaborao, execuo e avaliao de tal projecto.

4. As reas prioritrias de cooperao tcnica e econmica devem contemplar:
41
a) o desenvolvimento dos recursos humanos atravs do aperfeioamento de
aptides, capacidades e potencialidades das pessoas com deficincia e a
iniciao de actividades geradoras de emprego para aquelas pessoas;
b) o desenvolvimento e a divulgao de tecnologias e saberes adequados
deficincia.

5. Os Estados so ainda solicitados a apoiar a criao e consolidao de
organizaes de pessoas com deficincia.

6. Os Estados devem tomar medidas no sentido de melhorar os conhecimentos
sobre as questes da deficincia junto do pessoal interveniente a todos os
nveis da gesto dos programas de cooperao tcnica e econmica.



Norma 22. Cooperao Internacional

Os Estados devem participar activamente na cooperao internacional relativa s
polticas para a igualdade de oportunidades das pessoas com deficincia.

1. No mbito da Organizao das Naes Unidas, das agncias especializadas e
de outras organizaes intergovernamentais competentes, os Estados devem
participar na elaborao de polticas relativas deficincia.

2. Sempre que se mostrar adequado, os Estados devem incluir as questes
relativas deficincia nas negociaes gerais referentes a normas, intercmbio
de informao, programas de desenvolvimento, etc..

3. Os Estados devem estimular e apoiar o intercmbio de conhecimentos e de
experincias entre:
a) as organizaes no-governamentais interessadas pelas questes relativas
deficincia;
b) as instituies de investigao e os investigadores envolvidos em questes
relativas deficincia;
c) os representantes de programas no terreno e de grupos de especialistas
nestas questes;
d) as organizaes de pessoas com deficincia;
e) as comisses nacionais de coordenao .

42
4. Os Estados devem proceder de forma que a Organizao das Naes Unidas e
as suas agncias especializadas, bem como todos os outros organismos
intergovernamentais e interparlamentares a nvel mundial e regional, incluam
nos seus trabalhos a colaborao das organizaes mundiais e regionais de
pessoas com deficincia.



IV - MECANISMO DE ACOMPANHAMENTO

1. O mecanismo de acompanhamento destina-se a assegurar a aplicao efectiva
das Normas. Deve assistir os Estados na avaliao do grau de aplicao das
Normas, bem como analisar os progressos alcanados. O acompanhamento
deve identificar os obstculos e sugerir medidas adequadas que contribuam
para melhor garantir a aplicao das Normas. O mecanismo de
acompanhamento deve ter em conta os factores econmicos, sociais e culturais
especficos da cada Estado. A existncia de servios de consultadoria e o
intercmbio de experincias e de informaes entre os Estados constitui outro
elemento importante.

2. A aplicao das Normas deve ser acompanhada no mbito das sesses da
Comisso para o Desenvolvimento Social. Para tal ser nomeado, por um
perodo de trs anos, um Relator Especial com ampla e notria experincia em
questes relativas deficincia e s organizaes internacionais, atravs de
financiamento extra-oramental.

3. As organizaes internacionais de pessoas com deficincia dotadas de estatuto
consultivo junto do Conselho Econmico e Social e os movimentos em prol das
pessoas com deficincia, que ainda no tenham formado as suas prprias
organizaes, devem ser convidados a criar entre si um grupo de peritos, no
qual as organizaes de pessoas com deficincia tenham uma posio
maioritria, tendo em conta os diferentes tipos de deficincia e a necessria e
equitativa distribuio geogrfica. Este grupo de peritos deve ser consultado
pelo Relator Especial e, sempre que for caso disso, pelo Secretariado.

4. O Relator Especial deve incentivar o grupo de peritos a examinar, aconselhar,
elaborar pontos de situao e propostas sobre a promoo, aplicao e
acompanhamento das Normas.

43
5. O Relator Especial enviar um questionrio aos Estados, s instncias do
sistema das Naes Unidas, s organizaes intergovernamentais e no-
governamentais, nomeadamente s organizaes de pessoas com deficincia.
Este questionrio dever abordar os planos de aplicao das Normas nos
diversos Estados. As perguntas devem ser de natureza selectiva e abarcar um
conjunto de regras especficas para se proceder a uma avaliao em
profundidade. O Relator Especial deve consultar o grupo de peritos e o
Secretariado na preparao do questionrio.

6. O Relator Especial deve procurar estabelecer um dilogo directo no s com os
Estados mas tambm com as organizaes no-governamentais locais,
solicitando-lhes que apresentem os seus pontos de vista e comentrios sobre
toda e qualquer informao a incluir nos relatrios. O Relator Especial prestar
aconselhamento sobre o cumprimento e acompanhamento da aplicao das
Normas, devendo ainda apoiar a preparao das respostas ao questionrio.

7. O Departamento para a Coordenao de Polticas e Desenvolvimento
Sustentado do Secretariado, como organismo fulcral das Naes Unidas para
as questes de deficincia, o Programa de Desenvolvimento das Naes Unidas
e outras instncias e mecanismos no mbito do sistema das Naes Unidas, tais
como comisses regionais, agncias especializadas e reunies inter-agncias
devem colaborar com o Relator Especial no cumprimento e acompanhamento
da aplicao das Normas, a nvel nacional.

8. Com o apoio do Secretariado, o Relator Especial preparar relatrios a serem
submetidos apreciao da Comisso para o Desenvolvimento Social nas suas
trigsima quarta e trigsima quinta sesses. Para esse efeito, o Relator deve
consultar o grupo de peritos.

9. Os Estados devem incentivar as comisses nacionais de coordenao ou
organismos similares a participarem no cumprimento e acompanhamento da
aplicao das Normas. Como elementos fulcrais, a nvel nacional, em matria de
deficincia, aquelas entidades devem ser estimuladas a criar mtodos para
coordenar e acompanhar a aplicao das Normas. As organizaes de pessoas
com deficincia devem ser encorajadas a participar activamente no processo de
acompanhamento, a todos os nveis.

44
10. Se se vier a dispor de recursos oramentais suplementares, ser criada a
funo de Consultores inter-regionais sobre as Normas para prestarem
assistncia directa aos Estados, designadamente em:
a) organizao de seminrios nacionais e regionais de formao sobre o
contedo das Normas;
b) elaborao de directrizes de apoio s estratgias para aplicao das Normas;
c) divulgao de informao sobre as melhores prticas para aplicao das
Normas.

11. Na sua trigsima quarta sesso, a Comisso para o Desenvolvimento Social
deve criar um grupo de trabalho de composio aberta incumbido de analisar o
relatrio do Relator Especial e formular recomendaes sobre a forma de se
melhorar a aplicao das Normas. Ao analisar o relatrio do Relator Especial, a
Comisso, atravs do referido grupo de trabalho, consultar as organizaes
internacionais de pessoas com deficincia e as agncias especializadas de
acordo com os artigos 71 e 76 do regulamento interno das comisses
orgnicas do Conselho Econmico e Social.

12. Na sesso seguinte expirao do mandato do Relator Especial, a Comisso
analisar a oportunidade de renovar aquele mandato, de nomear um novo
Relator Especial ou de prever um outro mecanismo de acompanhamento,
apresentando recomendaes nesse sentido ao Conselho Econmico e Social.

13. Os Estados devem ser incentivados a dar o seu contributo para o Fundo
Voluntrio das Naes Unidas sobre Deficincias, com o fim de promoverem a
aplicao das Normas.

Você também pode gostar