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EFICI
NCIA
NERGTICA
Agosto 2013 | 1 Edio
Abusca da articulao
entre aes de incentivo
Abusca da articulao
entre aes de incentivo
Mensagem
da Diretoria
O Programa de Efcincia Energtica (PEE) regulado pela Agncia Nacional de
Energia Eltrica (ANEEL) foi criado a partir de obrigao fxada nos contratos de con-
cesso frmados, em 1998, entre as concessionrias do servio pblico de distribuio
de energia eltrica e a Agncia. Com o advento da Lei n. 9.991, de 24 de julho de
2000, cometeu-se s concessionrias e permissionrias de distribuio o dever de apli-
car montante anual mnimo de 0,5% de sua receita operacional lquida em aes de
combate ao desperdcio de energia eltrica.
Durante esses 15 anos, embora muitas mudanas tenham ocorrido, a essncia
do programa permanece inalterada: a promoo da efcincia energtica. Ocorre que,
apesar dos vrios avanos para a obteno de projetos mais robustos e estratgicos,
ainda existem lacunas e defcincias. E para colmatar essas lacunas e sanar essas de-
fcincias que a ANEEL tem trabalhado, buscando, inclusive, alteraes na legislao
que impe o dever de destinao de pelo menos 60% dos recursos do PEE para proje-
tos voltados a consumidores de baixa renda. O objetivo da Agncia discutir melhor o
assunto para alocar da forma mais efcaz os recursos, com vistas a viabilizar o desen-
volvimento de projetos de efcincia energtica dedicados com equidade s diferentes
classes de consumo. Na prtica, em um ambiente em que a tendncia de priorizar
a oferta, so as aes equilibradas do regulador que devem, no mnimo, no deixar
o lado da demanda desprezado, ganhando-se espaos relevantes para a reduo do
custo da energia.
Neste primeiro nmero da Revista de Efcincia Energtica, so apresentados
resultados relevantes de projetos executados no mbito do programa regulado pela
ANEEL e entrevistas com representantes de rgos de governo, academia e associa-
es setoriais, nas quais so tratadas com profundidade a importncia da efcincia
energtica no pas, os resultados dos programas implementados e as perspectivas e
necessidades de aprimoramento da poltica de efcincia energtica.
Com esta publicao, reafrma-se a enorme responsabilidade e o compromisso
da ANEEL, no s com sua misso de zelar pela qualidade, pela continuidade e pela
modicidade dos servios de energia eltrica, mas tambm com o futuro do setor e,
mais ainda, com toda a sociedade brasileira.
Boa leitura!
4 | Revista Efcincia Energtica
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Edio 01 | agosto de 2013
EFICI NCIA
NERGTICA
Entrevista Jamil Haddad
Inovao responsvel norteia Citenel e Seenel
O desafo da Integrao
Uma questo de foco
O exemplo alemo
Campees de Qualidade
A tecnologia em Prol da sustentabilidade
Diretoria
Romeu Donizete Rufno
Diretor-geral
Andr Pepitone da Nbrega
Edvaldo Alves Santana
Julio Silveira Coelho
Diretores
Superviso tcnica
Mximo Luiz Pompermayer
Superintendente
Superintendncia de Pesquisa e Desenvolvimento e
Efcincia Energtica (SPE)
Aurlio Calheiros de Melo Junior
Assessor
Superintendncia de Pesquisa e Desenvolvimento e
Efcincia Energtica (SPE)
Jornalista responsvel (edio)
Bianca Tinoco
MTB n. 25995 RJ
Superintendncia de Comunicao e Relaes Institucionais (SCR)
Textos jornalsticos
Vanicleide de Santana (SCR)
Designer
Alessandra Lins (SCR)
Reviso
Everton Luiz Antoni (SCR)
Sheyla Maria das Neves Damasceno (SPE)
Grfca e Editora Aliana LTDA.
Tiragem
1.500 exemplares
Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL)
SGAN 603 Mdulos I e J
Braslia (DF) - CEP: 70.830-110
CNPJ 02.270.669/0001-29
Dvidas, sugestes e comentrios:
spepee@aneel.gov.br
Read the articles in English at ANEEL website
www.aneel.gov.br
EXPEDIENTE
Revista Efcincia Energtica | 5
Editorial
Desde a criao do Programa de
Efcincia Energtica (PEE), em 1998, a
ANEEL assume como compromisso ma-
ximizar seus resultados em economia de
energia e em reduo de demanda no ho-
rrio de ponta do sistema de distribuio de
energia. O programa atua em duas frentes:
troca e melhoria de equipamentos e insta-
laes e mudanas de hbitos de consumo.
Por meio do investimento de cerca
de R$ 4,6 bilhes, o PEE obteve, em 15
anos, a economia de 8,50 terawatts por
ano (TWh/ano) e a retirada de demanda no
horrio de ponta de 2,50 gigawatts (GW),
com um custo da energia economizada
mdia de R$ 165,00 por megawatt-hora
(R$/MWh). O programa possui amplos
desafos, entre eles as diferenas entre os
mercados das distribuidoras, a integrao
com o Programa Nacional de Conservao
de Energia Eltrica (Procel) e o Programa
Brasileiro de Etiquetagem (PBE) e a siner-
gia com outras aes e programas gover-
namentais. As difculdades foram agrava-
das por aes como a Lei 12.212/2010, que
determinou que 60% do recurso do PEE
deve ser aplicado em consumidores com
baixo potencial de economia de energia.
Aps ampla discusso, a ANEEL pu-
blicou a Resoluo Normativa 556/2013,
que aprovou o Procedimento do Programa
de Efcincia Energtica (PROPEE). Entre
as mudanas, destacam-se a obrigatorie-
dade das Chamadas Pblicas de Projetos,
priorizando os investimentos que am-
pliam os benefcios voltados efcincia
energtica, o incentivo Contrapartida,
em que parte dos custos do projeto
paga pelo consumidor ou por terceiros, e
a incluso de projetos que contemplam
Fontes Incentivadas de energia em con-
junto com aes de efcincia energtica
no uso fnal. Agora, nossa misso acom-
panhar os projetos dentro das novas re-
gras vigentes, avaliando os resultados e
impactos do PEE no mercado.
Sheyla Maria das Neves Damasceno
Coordenadora do Programa de Efcincia Energtica
Para Jamil Haddad, a
excassez dos recursos
e a falta de deciso
poltica so os
principais fatores para
a pouca efetividade dos
programas de efcincia
energtica
Moacir Barbosa / ANEEL
Poltica pblica sob uma
concepo inovadora
Revista Efcincia Energtica - As
perspectivas econmicas indicam que
o Pas precisa trabalhar fortemen-
te para estabelecer um ambiente de
segurana energtica. Tal panorama
requer investimentos elevados, o
que exige estratgias inteligentes na
produo e no consumo de energia.
Como possvel fazer isso?
Jamil Haddad - O potencial de conser-
vao de energia existente no pas deve
ser utilizado como um instrumento ca-
paz de compor a estratgia futura de
atendimento expanso do mercado
de energia eltrica. Assim, importan-
te e necessrio o desenvolvimento de
mecanismos que permitam explorar
esse potencial por meio da ampliao
e da sustentao dos atuais programas
de efcincia energtica. Tambm de
suma importncia a implementao de
novas aes visando criao de um
mercado sustentvel de efcincia ener-
gtica no Brasil.
Quais so esses mecanismos?
Jamil Haddad - Nosso pas ainda pos-
sui um baixo consumo de energia per
capita. Para atender ao crescimento
dessa demanda, ser preciso investir
no aumento da oferta de energia, ou
Experincia para falar de efcincia energtica o que no falta ao engenheiro eletricis-
ta Jamil Haddad, vice-presidente da Sociedade Brasileira de Planejamento Energtico (SBPE)
e coordenador do Centro de Excelncia em Efcincia Energtica (Excen) da Universidade
Federal de Itajub (Unifei). H mais de trs dcadas no setor eltrico e uma das autoridades
do assunto no Brasil, ele o convidado para a entrevista de abertura desta primeira edio da
revista EFICINCIA ENERGTICA.
Haddad avalia os avanos recentes em efcincia energtica no pas e destaca que, em-
bora tenham surgido como resposta a problemas conjunturais, polticas como o Programa
de Efcincia Energtica (PEE) so inovadoras, trazendo uma concepo de poltica pblica
com foco na conscientizao da populao. Mas taxativo ao apontar que ainda h muito a
ser feito para que essas polticas sejam, de fato, efcazes, atribuindo a baixa efetividade dos
programas pouca complementaridade entre eles e escassez de recursos.
seja, construir mais usinas. No entanto,
possvel aumentar essa oferta estimu-
lando uma utilizao mais consciente. .
O que existe de concreto nesse
sentido?
Jamil Haddad - Muitos dos nossos atu-
ais tcnicos pautaram sua vida profs-
sional numa poca em que a regra era
investir na expanso da oferta de ener-
gia e em que praticamente no existiam
restries ambientais e faltava fnan-
ciamento. Entretanto, j esto sendo
formados profssionais nos centros aca-
dmicos e de pesquisa com essa nova
conscincia e viso. Cabe aos atuais tc-
nicos e dirigentes construir, desde hoje,
essa ponte entre o passado e o futuro.
O Brasil conta com um nmero consi-
dervel de polticas pblicas voltadas
para a promoo da efcincia ener-
gtica, com aes em diversas reas
de consumo de energia. Como avalia
essas polticas?
Jamil Haddad - As aes e programas
de efcincia energtica surgiram no
Brasil como uma resposta emergen-
cial a problemas conjunturais, o que
impossibilitou um melhor planejamen-
to. Foi o que ocorreu com o Programa
Apesar de louvvel a
construo de um Plano
Nacional de Efcincia
Energtica (PNEf), essa
poltica no colocada,
de fato, em prtica.
Nacional de Conservao de Energia
Eltrica (Procel) e com o Programa
Nacional da Racionalizao do Uso
dos Derivados do Petrleo e do Gs
Natural (Conpet), como respostas s
crises energticas na dcada de 70
e 80. A Lei de Eficincia Energtica
tambm se enquadra nesse contexto,
como uma soluo durante a crise de
energia eltrica de 2001.
Passadas as crises, os progra-
mas permaneceram, mas sem a efeti-
vidade necessria. Apesar de louvvel
a construo de um Plano Nacional
de Eficincia Energtica (PNEf), essa
poltica no colocada, de fato, em
prtica. Com a criao do PEE pela
ANEEL, foi mudada a concepo de
fazer poltica energtica, porque ele
viabiliza o uso racional da energia por
meio dos projetos executados pelas
distribuidoras, promovendo a cons-
cientizao da populao.
A que se deve a falta de efetividade
desses programas?
A escassez de recursos e a falta de
deciso poltica so os principais fa-
tores. Prova disso o fato de progra-
mas como o Procel e o Conpet serem
coordenados pelas estatais Eletrobrs
e Petrobras. Isso ocorreu porque o
Ministrio de Minas e Energia (MME)
no tinha recursos fnanceiros nem
equipe tcnica para conduzi-los.
A Lei de Efcincia Energtica
outro exemplo da pouca motivao
poltica para a construo de uma ao
efcaz de promoo de efcincia ener-
gtica. Essa lei tramitou no Congresso
Nacional por aproximadamente 10 anos
at ser promulgada em plena crise de
energia de 2001. Provavelmente leva-
ria mais tempo para ser aprovada caso
essa crise no ocorresse.
Como o senhor enxerga a relao entre
as polticas pblicas voltadas para a ef-
cincia energtica existentes no Brasil?
Existe complementaridade entre elas?
Jamil Haddad - Ao
longo desses anos,
faltou construir um
modelo de gesto ou
uma poltica que trou-
xesse complementari-
dade e sinergia a esses
programas e aes de
efcincia energtica.
Quando isso ocorreu,
de forma espordica,
foi mais como decor-
rncia das relaes
pessoais entre seus
dirigentes e tcnicos
e no como resulta-
do de uma estrutura e de um formato
construdos para esse fm. A histria
prova de que, em grande parte do tem-
po, prevaleceu a falta de interesse dos
tomadores de deciso, fossem eles po-
lticos ou tcnicos.
Quais os principais entraves promo-
o da efcincia energtica?
Jamil Haddad - Alm da falta de in-
formao do consumidor, que pouco
orientado a como usar bem a energia,
no existem linhas de crdito robustas
que atendam as especifcidades desse
negcio; o quadro de profssionais ca-
pacitados para atuarem em projetos de
efcincia energtica limitado; redu-
zida a oferta de produtos efcientes e
Unifei / divulgao
competitivos no mercado, sendo que os
produtos de melhor desempenho ener-
gtico em geral so mais caros que os
convencionais; h uma aplicao limita-
da da legislao para efcincia energ-
tica, em particular no estabelecimento
de nveis mximos de consumo de ener-
gia de mquinas e equipamentos con-
sumidores de energia comercializados
no pas (Lei de Efcincia Energtica);
e falta destinao de recursos para a
implementao de projetos de efci-
ncia energtica e fortalecimento das
Empresas de Servios de Conservao
de Energia (Esco).
Como avalia a atuao do PEE?
Jamil Haddad - A atuao do PEE
muito relevante para estabelecer re-
gras e mecanismos que possam contri-
buir na formao e na sustentabilidade
de um mercado de efcincia energ-
tica. Consolidando-se esse mercado,
a dependncia de apoio externo ou
de eventuais subsdios ou facilidades
pode ser reduzida ou at eliminada.
Esse programa, ento, pode tambm
criar um ambiente propcio inovao
tecnolgica atrelada efcincia ener-
gtica, ante a perspectiva da demanda
e de benefcios advindos da introduo
de novos produtos.
Atravs dele, a efcincia energ-
tica est presente em todas as regies
brasileiras por meio das distribuidoras
de energia eltrica. Pode-se questionar
um ou outro procedimento regulatrio
adotado pela agncia, mas as vrias al-
teraes processadas ao longo desses
anos mostram a constante busca de
melhorias e ajustes nas regras e proce-
dimentos adotados e revisados.
De que maneira o programa pode se
tornar mais efetivo?
Jamil Haddad - Uma ao com foco em
efcincia energtica pode abranger um
ou mais dos seguintes elementos estru-
turais: aspectos institucionais, legais e
regulatrios; mercado ou ambiente de
negcios, incentivos fnanceiros e/ou
tributrios; formao, capacitao, di-
vulgao e marketing; tecnologia e sis-
temas efcientes.
Quais polticas ainda se fazem
necessrias?
Jamil Haddad - Analisando a experin-
cia internacional, a principal motivao
permeia a questo do compromisso de
atingir as metas de reduo de emis-
ses (devido a no disponibilidade ime-
diata para instalar novas usinas de fon-
tes energticas renovveis) e a busca
da competitividade e de acompanhar
uma tendncia global da economia
para este novo mercado verde que
surge, evitando as possveis barreiras
de mercado.
O que preciso para que as polticas
estimulem resultados mais concretos?
Jamil Haddad - A rede de agentes ins-
titucionais, sob a superviso do MME,
precisa se relacionar cada vez mais na
busca de sinergia. Um planejamento,
respeitando as caractersticas e as dire-
trizes de cada agente institucional, mas
buscando uma otimizao na busca dos
resultados, pode ser uma primeira solu-
o para esse maior entrelaamento.
Sede dos principais eventos mun-
diais a serem realizados no Brasil nos pr-
ximos anos, o Rio de Janeiro receber, en-
tre os dias 5 e 7 de agosto, a stima edio
do Congresso de Inovao Tecnolgica em
Energia Eltrica (Citenel) e a terceira do
Seminrio de Efcincia Energtica no Setor
Eltrico (Seenel). Realizados pela Agncia
Nacional de Energia Eltrica (ANEEL), os
dois eventos bienais tm o propsito de
divulgar os resultados obtidos nos pro-
gramas de Pesquisa e Desenvolvimento
e de Efcincia Energtica das concessio-
nrias, permissionrias e autorizadas do
setor de energia eltrica. Mil participantes
esto previstos para os encontros e deba-
tes no Centro de Convenes SulAmrica,
sob a organizao da Light Servios de
Eletricidade S./A.
O tema central dos eventos este
ano Inovao com responsabilidade:
superando barreiras e agregando valor.
Inovao responsvel
norteia Citenel e Seenel
Nico Kaiser
Alm de proporcionar um ambiente de
discusses sobre a pesquisa, o desenvolvi-
mento e efcincia energtica, o Citenel e
o Seenel promovem a troca de experi-
ncias e o estabelecimento de parcerias
produtivas entre pesquisadores, fabrican-
tes e profssionais das empresas de ener-
gia eltrica de todo o Brasil. Os dois even-
tos agregam reas estratgicas do setor
eltrico: a inovao tecnolgica, alvo de
grande preocupao no sentido de dimi-
nuir a dependncia do setor em relao
tecnologia estrangeira, e a efcincia ener-
gtica, que estratgica dada a natureza
fnita dos recursos produtivos.
Para apresentao no Citenel e
no Seenel, a ANEEL selecionou artigos
inditos no Brasil, que demonstram re-
sultados gerados no mbito dos projetos
de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D/
ANEEL) e informes tcnicos resultantes
de projetos concludos do Programa de
Realizados no Rio de Janeiro, eventos
so vitrines de pesquisa e tecnologia
Efcincia Energtica (PEE/ANEEL).
Para Mximo Luiz
Pompermayer, superintendente
de Pesquisa e Desenvolvimento e
Efcincia Energtica da ANEEL, o
evento uma espcie de prestao
de contas sociedade. o principal
frum para se apresentar o que foi
desenvolvido nos ltimos dois anos e
o que est sendo realizado em mat-
ria de pesquisa e desenvolvimento e
de efcincia energtica, afrma.
REfERNCiAs iNTERNACiONAis
Alm das sesses tcnicas so-
bre resultados dos programas, se-
ro promovidos painis com espe-
cialistas nacionais e internacionais
em temas estratgicos para o setor de
energia eltrica no Brasil. Apesar de
os programas de P&D e EE regulados
pela ANEEL possurem caractersti-
cas que os tornam nicos no mundo,
o conhecimento das polticas pbli-
cas de outros pases para a promoo
de pesquisa e desenvolvimento e de
efcincia energtica em muito pode
contribuir para a implementao das
aes voltadas para essas reas no
Brasil, como destaca Pompermayer.
Esto confrmadas as participaes de
especialistas e gestores pblicos atra-
vs das parcerias com a Agncia de
Cooperao Internacional do Governo
da Alemanha (GIZ), a Agncia de
Cooperao Internacional do Japo
(Jika), a Embaixada do Reino Unido, o
Massachusetts Institute of Technology
(MIT) e a Comisin Nacional para el
Uso Efciente de la Energa do Mxico.
TROCA dE ExPERiNCiAs
Uma rea de exposies divul-
gar os resultados dos programas e
facilitar a troca de experincias para
o desenvolvimento de novos negcios
entre empresas de energia e fabrican-
tes de equipamentos do setor eltrico.
Com a exposio, espera-se despertar
o interesse de investidores e fabricantes
nos produtos de inovao tecnolgica, e,
com isso, obter recursos fnanceiros para
que eles possam entrar no mercado.
A edio anterior, realizada em
2011 em Fortaleza (CE), foi prestigia-
da por 754 participantes. Sob a orga-
nizao da Companhia Energtica do
Cear (Coelce), o evento contou com
a apresentao de 300 artigos tcnicos
de P&D e de 41 informes tcnicos so-
bre efcincia energtica.
Estudantes visitam a rea de Exposies do evento
fotos VI Citenel / divulgao
Raimundo Santa Rosa
Debates renem autoridades da pesquisa energtica do pas.
fotos VI Cotenel / divulgao
O desafio
Programas de eficincia energtica
buscam somar foras para aumentar
a efetividade das polticas voltadas
ao uso eficiente e racional de energia
da integrao
As iniciativas de estmulo ef-
cincia energtica e ao consumo cons-
ciente de eletricidade esto em dife-
rentes instituies do governo federal,
numa clara demonstrao de preocupa-
o sobre o assunto. Os dois programas
mais conhecidos do grande pblico, com
etiquetas em geladeiras e outros eletro-
domsticos, so o Programa Nacional
de Conservao da Energia Eltrica (Pro-
cel), da Eletrobrs, e o Programa Brasi-
leiro de Etiquetagem (PBE), do Instituto
Nacional de Metrologia, Normalizao e
Qualidade Industrial (Inmetro). Para as
empresas de distribuio de energia el-
trica, a referncia a Agncia Nacional
de Energia Eltrica (ANEEL), respons-
vel pela regulao e fscalizao do Pro-
grama de Efcincia Energtica (PEE),
que determina as regras para aplicar os
valores anuais de 0,5% da Receita Ope-
racional Lquida (ROL) dessas empresas
em aes dessa natureza, somando in-
vestimentos de mais de R$ 4,6 bilhes
desde 1998. So programas prximos,
com os mesmos objetivos e bons resul-
tados isolados. Mas, segundo os crticos,
eles dialogam pouco. Entre os proble-
mas apontados, esto a desarticulao e
a falta de planejamento.
No existe uma atuao direta
entre os programas, apenas certa coo-
perao em questes pontuais, afrma
Marcos Borges, coordenador do PBE.
preciso uma melhor operacionalizao
para integrar as aes dos quatro gran-
des programas de promoo da efcin-
cia energtica, principalmente em ter-
mos de regulamentao.
Paulo Augusto Leonelli, presi-
dente do Comit Gestor de ndices e
Nveis de Efcincia Energtica (CGIEE),
que coordenado pelo Ministrio de
Minas e Energia (MME) e conta com a
participao de representantes desses
programas, acredita que a interao en-
tre os programas j existe. Enquanto o
PBE tira um retrato, a lei estabelece um
nvel mnimo de efcincia, banindo do
mercado, periodicamente, os produtos
menos efcientes. De outro lado, exis-
tem os selos, principalmente o selo Pro-
cel, que d incentivo ao mercado, pre-
miando os produtos mais efcientes. E,
com base nesse mercado de produtos
efcientes, o PEE pauta muitas das suas
aes, atravs de projetos de incentivo
ao uso de equipamentos que conso-
mem menos energia, resume.
Assessor da Associao Brasilei-
ra de Distribuidores de Energia Eltrica
(Abradee), Jos Gabino identifca como
entrave a falta de continuidade de boas
iniciativas. Todas as aes tm um mo-
mento de intensa atividade e depois
caem no esquecimento, ressalta. Segun-
do ele, tal fenmeno resultado de um
problema cultural. No cultura do bra-
sileiro combater desperdcios de qualquer
natureza. Isso impede aes mais fortes
no combate ao desperdcio de energia.
Para Gabino, falta uma viso ge-
ral que faa com que as aes se so-
mem, o que seria possvel por meio da
defnio de um rgo central respon-
svel por dar as diretrizes e promover a
Paulo Leonelli, do CGIEE: integrao entre programas j existe
MME/Divulgao
Perrone: nova governana necessria
Eletrobrs/Divulgao
articulao de todos os programas.
Gerente do Departamento de
Projetos de Efcincia Energtica da
Eletrobrs, Fernando Perrone diz que,
a despeito de haver alguma cooperao
em aes isoladas entre os programas,
as polticas so desenvolvidas separa-
damente, sem que haja complementari-
dade. Ele acredita que o fortalecimento
das relaes entre os agentes institu-
cionais o caminho para que as aes
tenham resultados mais efetivos. Uma
nova estrutura de governana precisa
ser formulada, alm de reforos legais e
mecanismos de controle, sugere.
iNiCiATivAs dE CONTATO
Experincias comprovam que o
trabalho coordenado entre os vrios
programas de combate ao desperdcio
de energia gera maiores ganhos de ef-
cincia energtica. o caso, por exem-
plo, da relao entre Procel e PBE, que
juntos j mapearam e classifcaram 32
categorias de equipamentos, atribuin-
do a eles a etiqueta do Inmetro e o Selo
Procel. Classifcao que leva em conta
a efcincia de cada equipamento, ou
seja, o consumo de energia e os impac-
tos ambientais provocados.
A relao entre esses dois progra-
mas e o PEE surge no momento da apro-
vao de um projeto pela ANEEL, que
procura levar em conta as aes desen-
volvidas por essas polticas. Enquanto o
PEE entra com a maior parte dos recur-
sos, os outros programas agem na base,
por meio de certifcao, normatizao,
programas de estmulo, capacitao
e educao, entre outras atividades,
esclarece Mximo Luiz Pompermayer,
superintendente de Pesquisa e Desen-
volvimento e Efcincia Energtica da
ANEEL. A expectativa que, com essas
aes, se chegue a uma transformao
do mercado de energia eltrica, estimu-
lando o desenvolvimento de novas tec-
nologias e a criao de hbitos racionais
de uso da energia, explica.
Um projeto de troca de eletrodo-
msticos, por exemplo, deve observar
a recomendao da Agncia para que o
aparelho novo traga a etiqueta do Inme-
tro, com o intuito de fornecer aos consu-
midores as informaes necessrias para
que eles selecionem os produtos mais ef-
cientes. Marcos Borges aponta que j foi
contabilizada uma economia de mais de
R$ 6 bilhes no consumo de refrigeradores
e ar condicionado desde a implantao do
programa. A classifcao teve incio com
esses dois eletrodomsticos. Atualmente,
prtica comum entre os consumidores
identifcar, na hora da compra, a etiqueta
dada pelo Inmetro, destaca.
Alm da etiqueta do Inmetro, o
consumidor tem a sua disposio as in-
formaes do Selo Procel, que premia os
produtos mais efcientes. So diversos sub-
programas que constituem o Procel, dentre
os quais se destacam aes nas reas de
iluminao pblica, indstria, saneamento,
educao, edifcaes, prdios pblicos, de-
Marcos Borges, do Inmetro: R$ 6 milhes economizados
Inmetro/Divulgao
Gabino, da Abradee: falta de continuidade entrave
BiancaTinoco / ANEEL
senvolvimento tecnolgico e divulgao.
Outra ao conjunta que tem
obtido bons resultados so projetos
educacionais do PEE, que utilizam a
metodologia Procel para educar alu-
nos de escolas pblicas e privadas so-
bre a reduo do consumo de energia.
Os projetos so executados pelas dis-
tribuidoras e, em sua grande maioria,
baseiam-se no material desenvolvido
pelo Procel nas Escolas projeto in-
terdisciplinar da Eletrobrs Procel e
do MME, em parceria com o Ministrio
da Educao (MEC). De 2008 a 2013,
foram treinados mais de 1,7 milho de
alunos em 11 estados. O valor investi-
do supera R$ 85 milhes.
Os projetos abordam a educa-
o para a efcincia energtica en-
volvendo os elementos energia, meio
ambiente e sustentabilidade, numa
interlocuo com a educao ambien-
tal, cidadania e tica. Atualmente, so
utilizadas duas colees de materiais.
Uma composta por cadernos didticos
especfcos para os vrios segmentos
de ensino e aplicada por meio de me-
todologia prpria de capacitao, mo-
nitoramento e avaliao, intitulada A
natureza da paisagem: energia, recur-
so da vida. E outra, comeando a ser
utilizada por algumas distribuidoras, a
Energia que transforma, foi desenvol-
vida recentemente por meio de uma par-
ceria entre a Fundao Roberto Marinho,
a Rede Futura e o Procel, e direcionada
para educadores e lideranas comuni-
trias, alunos do segundo segmento do
ensino fundamental e de ensino mdio,
tendo como objetivo sensibilizar a popu-
lao para uma mudana de atitude com
relao ao uso de energia.
Essa parceria entre PEE e Procel
apontada pelos gestores dos progra-
mas como um exemplo de sucesso a
ser seguido em outras aes desenvol-
vidas no mbito das polticas pblicas
de efcincia energtica. Essa meto-
dologia refora a poltica de efcincia
energtica, reduzindo os custos de
implementao dos projetos, alm de
sistematizar melhor as aes desen-
volvidas, pontua Fernando Perrone,
gerente do Departamento de Projetos
de Efcincia Energtica da Eletrobrs.
Aes conjuntas como a dos
projetos educacionais mostram como
possvel tornar os programas de ef-
cincia energtica mais efcazes, atin-
gindo mais fortemente a populao,
acrescenta Pompermayer.
Hlio Olmpio/Coelce Divulgao
Projetos educativos reforam
a aliana do PEE com outros
programas
Conhea o marco regulatrio
de eficincia energtica no Brasil
A Lei n 10.295/2001, conhecida como Lei da Efcincia Energtica representa o
marco regulatrio da efcincia energtica no pas. Ela dispe sobre a poltica nacional de
conservao e uso racional da energia, visando alocao efciente dos recursos energ-
ticos e a preservao do meio ambiente. Prev ainda que cabe ao Poder Executivo esta-
belecer os nveis mximos de consumo especfco de energia ou mnimos de efcincia
energtica de mquinas e aparelhos fabricados ou comercializados no pas, com base em
indicadores tcnicos pertinentes, que considerem a vida til dos equipamentos.
As polticas pblicas de efcincia energtica esto inseridas no Plano Nacio-
nal de Energia 2030 (PNE 2030) lanado em 2007 pelo Ministrio de Minas e Energia
(MME), resultado de estudos realizados pela Empresa de Pesquisa Energtica (EPE),
que analisam e apresentam sugestes para as mais diversas questes do setor. No
que diz respeito efcincia energtica, o plano prev que, at 2030, o pas chegue
a uma reduo de 10% no consumo de energia. Mais recentemente, foi lanado o
Plano Nacional de Efcincia Energtica (PNEf), que hoje a principal poltica sobre
o tema e busca reunir e coordenar as mais variadas aes de governo no sentido de
atingir os objetivos do PNE em relao melhoria constante da efcincia energtica.
Iniciativas utilizando o PEE e a
metodologia Procel nas Escolas
treinaram mais de 1,7 milho de alunos
Light/Divulgao
Hlio Olmpio/Coelce Divulgao
Os programas e seus resultados
Programa de Efcincia Energtica (PEE): regulado e fscalizado pela ANEEL
representa a principal fonte de recursos para efcincia energtica no Brasil. Tais valores
so uma exigncia da Lei n 9.991/2000, que estabeleceu que as distribuidoras de ener-
gia eltrica devem aplicar 0,5% da sua Receita Operacional Lquida (ROL) em aes de
promoo da reduo do consumo e de combate ao desperdcio de energia. Alm dis-
so, desde 1998, os contratos de concesso frmados por essas empresas com a ANEEL
estabeleceram que elas aplicassem anualmente um percentual mnimo de sua ROL em
aes dessa natureza. Graas a essa determinao, o PEE soma mais de R$ 4,6 bilhes em
investimentos, contemplando setores como iluminao pblica, residencial, comercial,
prdios pblicos, e industrial, alm de projetos voltados gesto energtica municipal e
aes educacionais. A economia de energia obtida ultrapassa 8,5 terawatts-hora (TWh)
por ano e a retirada de demanda na ponta foi da ordem de 2,5 GW.
Programa Brasileiro de Etiquetagem (PBE): Mantido pelo Instituto Nacional de
Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Inmetro), publica a Etiqueta Nacional de
Conservao de Energia, que classifica os produtos em faixas coloridas que variam da mais
eficiente (A) a menos eficiente (de C at G, dependendo do produto), levando em conta que
os mais eficientes utilizam melhor a energia, tm menor impacto ambiental e custam menos
para funcionar. A avaliao dos produtos regulamentados pelo PBE inicialmente voluntria
e, gradativamente, passa a ser compulsria. Periodicamente, o Inmetro coleta e verifica a con-
formidade de amostras de produtos no mercado e fiscaliza, no comrcio, se os produtos esto
devidamente etiquetados, com a correta disposio das informaes obrigatrias.
Programa Nacional de Conservao da Energia Eltrica (Procel): Divulgado
pela Eletrobrs, possui o selo nacionalmente conhecido, afxado em eletrodomsti-
cos novos. Alm de orientar o consumidor no ato da compra, indicando os produtos
que apresentam os melhores nveis de efcincia energtica dentro de cada catego-
ria, o Procel proporciona a racionalizao da produo e do consumo de energia el-
trica, eliminando os desperdcios e reduzindo os custos e os investimentos setoriais.
Para receber o Selo Procel, o produto deve ser submetido a ensaios especfcos em
laboratrio idneo. Os recursos utilizados so da Eletrobrs e da Reserva Global de
Reverso (RGR), fundo federal constitudo com recursos dos consumidores. Desde
1986, quando foi criado, o programa investiu mais de R$ 1,2 bilho em aes de efci-
ncia energtica. Em 2012, essas aes possibilitaram uma economia de energia da
ordem de 9,1 terawatts-hora (TWh), o que equivale ao consumo de 4,8 milhes de
residncias. De 1986 a 2012, essa economia chega a 60,3 TWh, que corresponde ao
consumo de 31 milhes de residncias em um ano.
O Programa de Efcincia
Energtica (PEE) tornou-se sinnimo de
troca ou entrega de eletrodomsticos
novos em comunidades de baixa renda
em alguns casos, o programa nem
mencionado e a entrega dos produtos
transformada em oportunidade de
promoo da distribuidora de energia
eltrica e das autoridades locais. Tal
associao, intensifcada desde 2010,
fruto de um redirecionamento dos re-
cursos do programa motivado pela Lei
n 12.212/2010, que estipulou a desti-
nao de 60% dos valores do PEE para
projetos que benefciem consumido-
res inscritos na Tarifa Social de Energia
Eltrica. Essa determinao deve ser
cumprida pelo PEE, mas especialistas
no assunto argumentam que ela preju-
dica o setor eltrico e pe em risco tan-
to os resultados de curto prazo, econo-
mia de energia e retirada de demanda
da ponta, quanto os de mdio prazo do
programa, tais como mudana de hbi-
tos de consumo da populao e amplia-
o do mercado de produtos e servios
que promovem a efcincia energtica.
Uma questo de foco
De acordo com eles, a subclasse baixa
renda utiliza menos de 4% da energia
consumida no pas, ao passo que so-
mente a indstria responde por mais de
40% desse consumo.
O problema ocorreu quando
houve uma interferncia poltica, que
acabou dando ao PEE um vis de pro-
grama social, impedindo o fomento de
grandes projetos que contemplem, de
fato, os setores que mais consomem
energia, afrma Jos Starosta, pre-
sidente da Associao Brasileira das
Empresas de Servios de Conservao
de Energia (Abesco).
Para Starosta, a efcincia ener-
gtica uma atividade tcnico-econ-
mica e por isso deve concentrar suas
aes nos setores comercial, de ser-
vios e de indstria, que consomem
mais energia no pas. Com as altera-
es de destinao advindas da Lei n
12.212/2010, o setor industrial passou a
receber apenas 3% dos recursos do PEE.
Os recursos devem servir para fomen-
tar grandes projetos, inclusive voltados
para a indstria, onde h um grande
desperdcio de energia,
defende o presidente da
Abesco.
Para Jos
Gabino, Assessor da
Associao Brasileira
das Distribuidoras de
Energia Eltrica, os di-
recionamentos legais
quanto aplicao dos
recursos no devem ser
to rgidos de forma a
engessar o programa.
Os investimentos de-
vem servir para reduzir
o consumo de energia e
os melhores resultados
CPFL Energia/Divulgao
Devido entrega de geladeiras emcomunidades, o PEEganhou, nos ltimos anos, vis de programa social
Lei pe em risco os resultados do
Programa de Eficincia Energtica
so observados nas aes que con-
templam os maiores consumidores,
complementa.
Mximo Luiz Pompermayer, superin-
tendente de Pesquisa e Desenvolvimento
e Efcincia Energtica da ANEEL, explica
que priorizar as aes voltadas para os con-
sumidores de baixa renda foi uma inicia-
tiva da ANEEL, em 2005, por meio da
Resoluo Normativa 176. No entanto,
ele acredita que houve um equvoco na
defnio do percentual quando inseri-
ram o assunto na lei. Destinar 60% dos
recursos do PEE para uma subclasse de
consumidores que consome menos de
4% da energia consumida no pas , no
mnimo, incoerente, pontua.
Pompermayer afrma que a
ANEEL vem tentando reverter esse
quadro por meio de aes junto ao
Congresso Nacional, na tentativa de
revogar esse comando da lei, deixando
a cargo da prpria Agncia a defnio
do percentual que deve ser destinado a
cada uma das classes de consumidores.
A ideia que haja maior discusso so-
bre o assunto, tanto pelos gestores da
Agncia quanto em consulta aos pbli-
cos interessados, a fm de que se possa
promover uma melhor diviso dos re-
cursos entre os setores.
Paulo Leonelli, presidente do
Comit Gestor de ndices e Nveis de
Efcincia Energtica (CGIEE), coorde-
nado pelo Ministrio de Minas e Energia
(MME), acredita que os investimentos
em projetos destinados indstria e
ao comrcio devem ser em percentuais
menores. Ele alega que j uma ativi-
dade natural desse tipo de negcio o
combate ao desperdci0. At por uma
questo de reduo de custos, que
imperativo em qualquer negcio, as
empresas j investem em aes de
combate a perdas e desperdcios. Dessa
forma, o papel do Estado apenas com-
plementar a essas aes, argumenta.
Posio que no compartilha-
da por especialistas do setor. Se mais
investimentos tivessem sido dedicados
Raimundo Santa Rosa
PEE/ANEEL: Distribuidoras entregamgeladeiras novas comunidades de baixa renda. Especialistas do setor questionama medida.
a projetos destinados aos grandes con-
sumidores de energia eltrica, o proble-
ma gerado pela queda do nvel dos re-
servatrios de energia teria propores
bem menores, exemplifca Starosta.
No estamos falando em doao de equi-
pamentos, como feito com a baixa renda.
Os projetos para esse setor devem ser de
incentivo, acrescenta.
ECONOmiA dE ENERgiA Em xEQuE
Desde 1998, quando foram realizados
os primeiros projetos de eficincia energti-
ca pelas distribuidoras, o PEE proporcionou
uma economia de 8,5 TWh por ano. A meta
do Plano Nacional de Energia 2030 de re-
duzir em 10% o consumo de energia eltrica
em 2030 com aes de eficincia energtica
implementadas pelos programas existentes
no pas, ou seja cerca de 106,6 TWh.
Para conseguirmos atingir as me-
tas, preciso mudar essa regra da destina-
o dos recursos, realocando-os de forma
mais coerente e levando em conta o consu-
mo de cada classe de consumidores, enfa-
tiza Mximo Pompermayer.
O superintendente da SPE/ANEEL
relata que, nos ltimos trs anos, muitas
distribuidoras no conseguiram cumprir as
exigncias da lei por insufcincia de con-
sumidores que se enquadrem nos requi-
sitos estabelecidos na legislao. Muitos
deles, por diversos motivos, no possuem
o Cadastro nico do Governo Federal, isto
, o Nmero de Inscrio Social (NIS), exigi-
do para receberem o benefcio da tarifa so-
cial. Tal questo faz com que o universo de
atuao das distribuidoras fique mais reduzi-
do. Algumas distribuidoras simplesmente
no tm esse tipo de consumidor para aten-
der. A pergunta que fica : como elas vo
aplicar esses 60% dos recursos em projetos
para um segmento inexistente?, questiona.
A forma como o assunto foi abor-
dado na lei abriu espao para uma prtica
que tem se tornado cada vez mais comum,
de utilizao do programa para promo-
o dos governos estaduais, como avalia
Pompermayer. O legislador no pensou
na parte operacional, na difculdade de se
conduzir o programa dessa forma.
Para que se possa ter um parme-
tro de comparao, em outros pases, os
programas de efcincia energtica no
fazem doao de equipamentos, como
ocorre no Brasil. O que h so aes de
estmulo aquisio de equipamentos
efcientes, em que o governo entra ape-
nas com um subsdio para tornar o ele-
trodomstico mais barato. Essa prtica
gera resultados mais signifcativos ao
impedir que os programas se tornem ve-
tores de promoo de governantes. As
aes sociais devem ser executadas por
meio de programas sociais e no com os
Aprioridade aos consumidores de baixa renda foi uma iniciativa daANEEL, em2005, mas os percentuais emlei comprometemo uso dos recursos
Coelce/Divulgao
Poucos clientes possuem o NIS para o benefcio
Coelce/Divulgao
recursos destinados efcincia energ-
tica, afrma Pompermayer.
Investir em projetos que con-
templem fontes renovveis, como a
solar, a elica e a de biomassa, uma
das alternativas mais viveis para pro-
porcionar maiores ganhos em efcin-
cia energtica, alm de conscientizar a
populao. Esta a bandeira defendida
por Pompermayer. Ns temos exem-
plos fortes de projetos com utilizao
de energia solar que, alm de reduzir
consideravelmente o consumo de ener-
gia, incentivam o uso de energia limpa,
como o caso do projeto desenvolvido
pela Coelba no estdio de Pituau, na
Bahia, que hoje gera, a partir do sol, toda
a energia que consome.
O projeto desenvolvido no es-
tdio baiano utiliza a tecnologia de
microgerao distribuda com clu-
las fotovoltaicas capazes de gerar 298
megawatts-hora (MWh), energia mais
do que sufciente para abastecer todo
o estdio. O excedente injetado na
rede da distribuidora e serve para aba-
ter o consumo de outra unidade (no
caso, a sede da Secretaria de Trabalho e
Emprego do Estado).
TROCA dE
EQuiPAmENTOs
A substituio de equipamentos
eletrodomsticos, como chuveiros el-
tricos, faz parte das polticas de efcin-
cia energtica adotadas pelo governo
brasileiro. A troca de eletrodomsticos
velhos e inefcientes por equipamentos
novos e mais efcientes, ou seja, que
consomem menos energia, tem sido o
carro chefe do PEE. Entre os aparelhos
com maiores incentivos substituio,
alm do chuveiro eltrico, esto a ge-
ladeira e as lmpadas, que so os gran-
des viles no consumo de energia da
maioria das residncias brasileiras.
Responsvel por uma parcela
bastante signifcativa na reduo do
consumo de eletricidade, mais de 26
gigawatts-hora (GWh) por ano, os sis-
temas de aquecimento solar tm ga-
nhado impulso atravs do PEE. A troca
de chuveiros eltricos por aquecedores
solares uma das atividades desenvol-
vidas pelas distribuidoras de energia
eltrica por meio de projetos destina-
dos a promover a reduo do consumo
de energia. Ao todo, desde a criao
do PEE, em 1998, j foram substitudos
mais de 85 mil chuveiros eltricos por
aquecedores solares.
Para se ter uma ideia, o consu-
mo de um chuveiro eltrico de potn-
cia igual a 5.500 W utilizado por duas
horas, por exemplo, de 11 kWh, con-
siderando que a potncia do chuveiro
varia de acordo com a posio da cha-
ve, sendo o consumo por hora de uso
de 4,50 a 6,0 kWh na posio Inverno
e de 2,10 a 3,50 kWh na posio Vero.
No caso de uma geladeira antiga esse
consumo muito mais elevado, che-
gando a 150 kWh por ms. Alm disso,
refrigeradores velhos costumam ser
obsoletos ou chegam recondicionados
s residncias, com a vida til vencida,
sem borracha de vedao, com moto-
res enferrujados e at sem porta, ele-
vando ainda mais o consumo e o des-
perdcio de energia. Os novos modelos
Aprioridade aos consumidores de baixa renda foi uma iniciativa daANEEL, em2005, mas os percentuais emlei comprometemo uso dos recursos
Coelce/Divulgao
de geladeiras gastam muito menos
energia, em torno de 25kWh mensais,
consumo de uma geladeira de capa-
cidade de 220 litros. Isso equivale a
dizer que o refrigerador de hoje 70%
mais eficiente do que aquele produzi-
do h 10 anos.
J foram trocadas, em todo o
Brasil, mais de 830 mil geladeiras e
mais de 23 milhes de lmpadas in-
candescentes por lmpadas compac-
tas de 15W, que gastam trs vezes
menos energia que as de 60W, produ-
zem o mesmo nvel de iluminao no
ambiente e duram seis vezes mais.
Outra atividade bastante de-
senvolvida por meio desses projetos
a adequao das instalaes eltricas
de residncias localizadas em reas
de periferia, atendendo ao segmento
de baixa renda, que responsvel por
boa parte das perdas comerciais na
rede de baixa tenso, gerando impac-
to tarifrio significativo nas contas
dos consumidores em geral. Quando
o programa comeou a ser executado
era muito grande o nmero de resi-
dncias que ainda possuam instala-
es eltricas incompatveis com os
padres tcnicos exigidos. Em geral,
circuitos mal dimensionados, emen-
das sem acabamento e paredes sem
tomadas e interruptores, gerando
desperdcio de energia e riscos para o
consumidor. Dentre as atividades de
melhoria dessas instalaes, ganha
destaque a regularizao de instala-
es clandestinas, responsvel por
enormes perdas de energia.
Crescimento econmico e social
com consumo de energia eltrica efcien-
te um desafo encarado por todos os
pases em desenvolvimento, o Brasil en-
tre eles. Esse aparente confito foi supe-
rado pela Alemanha, segundo pas mais
efciente do mundo segundo o ranking
geral do Conselho Americano para uma
Economia de Energia Efciente (ACEEE),
perdendo apenas para o Reino Unido.
Mas, em termos de polticas pblicas, o
pas supera o vizinho europeu. Tal preva-
lncia se deve a esforos para melhorar
a efcincia energtica por meio de regu-
lamentos rgidos e de tcnicas de econo-
mia de energia.
No ranking que avaliou a efcin-
cia entre as 12 maiores economias do
mundo, o Brasil o dcimo colocado
geral. O pior desempenho veio do que-
sito esforos nacionais, que analisa as
iniciativas de criao de polticas e legis-
laes especfcas para fomentar o uso
O exemplo alemo
Pas europeu conseguiu resultados
significativos em eficincia energtica
consciente da energia, como a criao
de selos de efcincia. Nesse quesito,
nosso pas obteve apenas cinco de um
total de 25 pontos possveis, ocupando
o ltimo lugar, enquanto a Alemanha,
primeira colocada, obteve 19 pontos.
A Alemanha dispe do maior e
mais desenvolvido mercado de servios
energticos, de auditorias energticas e
de medidas de efcincia energtica da
Unio Europeia. O consumo de energia
entre os alemes encontra-se pratica-
mente estagnado desde o incio dos
anos 1990, apesar do contnuo cresci-
mento econmico. As razes para esse
fenmeno so os avanos tecnolgicos,
a economia e a racionalizao do uso da
energia, alm de uma mudana na es-
trutura da economia nacional.
O objetivo do pas diminuir o
consumo de energia eltrica em 25%
nas prximas quatro dcadas. Para isso,
a meta reduzir o consumo energtico
Tecnologia, economia e racionalizao
fzeram com que o uso da energia na
Alemanha seja praticamente o mesmo
desde os anos 1990
Thomas Leiss/Fotolia ProtoXpress
em 10% at o ano 2020, chegando a 25%
at 2050, tomando como base o ano de
2008. As aes nesse sentido comeam
pela construo civil, que responde por
quase metade da demanda total, e pelo
setor industrial. Isso inclui a reduo
da demanda de energia trmica do es-
toque de edifcaes em 20% at 2020
e da demanda de energia primria em
80% at 2050. At l, pretende-se dis-
por de um estoque de edifcaes com
zero impacto ambiental.
As metas alems so baseadas
na diretriz 2006/32/EG do Parlamento e
Conselho Europeu (EDL/RL), que esta-
beleceu aos pases membros da Unio
Europeia uma meta de reduo de 9% a
ser atingida em termos de conservao de
energia para o perodo de 2008 a 2016, em
relao ao consumo de 2001 a 2005. No
caso alemo, o objetivo referencial de con-
servao de energia estimado de aproxi-
madamente 200 terawatts-hora (TWh).
Para o cumprimento dessa diretriz,
a primeira medida adotada pela Alemanha
foi a criao da lei sobre servios energti-
cos seguida da adoo de medidas de ef-
cincia energtica (a EDL-G). A conduo
da poltica de efcincia energtica envolve
uma srie de instrumentos nos nveis na-
cional, estadual e municipal, entre elas
polticas de regulamento compulsrio, a
poltica de regulamento fscal e medidas
de incentivo econmico.
A seguir, Ignacio Bedoya, desen-
volvedor de negcios da empresa ale-
m EE Energy Engineers GmbH, fala
sobre a implementao, a execuo e a
conduo das polticas de promoo da
efcincia energtica na Alemanha.
POlTiCAs PBliCAs
Em nvel nacional, existem polti-
cas de regulamento compulsrio (como o
decreto para a conservao de energia nas
edifcaes) e a poltica de regulamento
fscal (reforma fscal ecolgica, por exem-
plo). Tambm h medidas de incentivo
econmico para o fomento da conserva-
o de energia (como o programa de in-
centivo do grupo bancrio KfW, o Banco
de Desenvolvimento Alemo, para a rea
das edifcaes) e a disponibilizao de in-
formaes e de assessoria para o aumento
da efcincia energtica (assessoria ener-
gtica in loco para proprietrios de con-
juntos habitacionais).
REdE dE mONiTORAmENTO
A conduo dessa poltica
feita conjuntamente por vrios mi-
nistrios, como o Ministrio de Meio
Ambiente (BMU), o Ministrio de
Economia e Tecnologia (BMWi), o
Ministrio de Finanas (BMF), o Ministrio
dos Transportes, Infraestrutura e
Desenvolvimentos das Cidades (BMVBS),
o Ministrio da Nutrio, Agricultura
e Defesa do Consumidor (BMELV), o
Ministrio da Educao e Pesquisa (BMBF)
e o Ministrio de Cooperao Econmica e
Desenvolvimento (BMZ).
A coordenao realizada pela
Superintendncia de Efcincia Energtica
(BfEE), entidade pblica nacional encarre-
gada de verifcar se os objetivos estabe-
lecidos de conservao de energia esto
sendo atingidos. Ela tambm elabora os
Planos de Ao Nacional para Efcincia
Energtica (NEEAPs) e assegura que o setor
pblico adote uma posio exemplar no au-
mento da efcincia energtica.
Alm disso, criou-se uma grande
rede de instituies que contribuem para o
Michael Homann - Fotolia PhotoXpress
aumento da efcincia energtica. Fazem
parte dela a Agncia Nacional de Energia
(Dena), em nvel nacional, e um grande
nmero de Agncias de Energia e/ou para
o Cuidado do Meio Ambiente (como a
Agncia de Energia NRW EnergieAgentur
NRW) em nvel regional ou local.
PRiORidAdEs
A poltica da efcincia energti-
ca alem se orienta no trip segurana
do fornecimento energtico, viabilida-
de econmica e tolerncia ambiental.
O governo apoia a pesquisa e o
desenvolvimento, os padres obrigat-
rios de efcincia energtica em edifca-
es e equipamentos, e a introduo,
mediante subveno econmica, de
produtos com altos padres de efcin-
cia energtica no mercado.
OBJETivOs
Como o objetivo a ser atingido
de uma economia de 207 TWh at
2016, em relao ao consumo de 2008,
a Alemanha decretou um novo concei-
to energtico que deve resultar em um
fornecimento de energia confvel, eco-
nmico e de baixo impacto ambiental.
As premissas so as seguintes:
reduo do consumo de ener-
gia primria de 20% at 2020 e de 50 %
at 2050;
aumento mdio da produtivi-
dade energtica de 2,1% ao ano, at
2050;
reduo do consumo de ener-
gia eltrica em 10% at 2020 e em 25%
at 2050;
reduo da demanda de ener-
gia trmica do estoque de edifcaes
em 20% at o ano 2020 e da demanda
de energia primria em 80% at 2050.
REsulTAdOs
O 2 Plano Nacional de Ao
para Efcincia Energtica (NEEAP)
comprova que o governo alemo atingi-
r o objetivo de conservao de energia
estabelecido pela diretriz 2006/32/EG.
O consumo em 1995 foi de pouco mais
de 9.300 PJ. J em 2009, foi em torno
de 8.714 PJ. Enquanto isso, o Produto
Interno Bruto passou de cerca de 1,8
bilhes para 2,1 bilhes.
fiNANCiAmENTO
Alm de crditos e emprstimos
de entidades privadas, os projetos de
efcincia energtica so fnanciados
por instrumentos introduzidos pelos
governos, usando fundos da Unio e
dos Estados. Por meio de diversos pro-
gramas de fomento, as instituies exe-
cutoras do incentivos fnanceiros so-
ciedade e s empresas para investir na
conservao de energia e no desenvol-
vimento de tecnologias modernas de
gerao e fornecimento de energia. A
realizao de um planejamento integral
que considere desde o fornecimento de
energia eltrica e trmica at o trans-
porte e a mobilidade constitui, nesse
contexto, uma iniciativa decisiva para a
implementao do conceito de conser-
vao de energia na Alemanha.
ExECuO
Projetos so executados por
cidados, empresas e municpios, en-
tre outros, e so incentivados e acom-
panhados por entidades pblicas.
Agncias de energia, como a Energie
Agentur NRW, tambm contribuem
para a execuo dos projetos, desem-
penhando atividades como o ofereci-
mento de informaes aos atores, de
motivao para que sejam implemen-
tados projetos de efcincia energtica
e de oferecimento de assistncia e con-
sultoria especializada na implementa-
o dos projetos.
O dilogo com o setor privado
indispensvel para o sucesso dos pro-
jetos e ocorre atravs da Central de
Proteo ao Consumidor. Em relao
concreta implementao de projetos,
o trabalho das agncias de energia ter-
mina onde comea a rea de negcios
das empresas de engenharia (as ESCOs,
por exemplo), que oferecem servios
de planejamento e implementao de
medidas de efcincia energtica a seus
clientes, entre outros. Deve ser evitado
que uma empresa pblica concorra com
uma empresa privada do setor.
De forma a incentivar as boas ini-
ciativas das distribuidoras de energia
eltrica em relao a projetos de efci-
ncia energtica inovadores, a Agncia
Nacional de Energia Eltrica (ANEEL)
premia aqueles projetos que mais se
destacam em termos de inovao e re-
sultados. As principais premiaes ocor-
rem durante o Seminrio de Efcincia
Energtica no Setor Eltrico (Seenel).
A seguir apresentamos nove projetos,
entre eles, quatro foram premiados na ltima
edio do Seenel, em 2011 e os outros cinco
Campees
de qualidade
foram selecionados pela Superintendncia
de Pesquisa e Desenvolvimento e Efcincia
Energtica da ANEEL a partir de informes
tcnicos dos projetos e que sero premia-
dos na edio deste ano do evento.
Os projetos destacados trazem
ideias inovadoras para a promoo da
efcincia energtica, alm de utiliza-
rem as novas tecnologias a favor do
uso racional e efciente de energia el-
trica. Iniciativas que vo desde a boni-
fcao para troca de eletrodomsticos
velhos e inefcientes at projetos de
microgerao de energia solar.
Iniciativas pioneiras constroem uma
referncia para o bom uso da energia
RGE Energia/Divulgao
Sheyla Damasceno
Coelce/Divulgao
Com o objetivo de estimular a re-
duo do consumo de energia provoca-
do pela utilizao de eletrodomsticos
antigos e inefcientes, a Companhia de
Eletricidade do Cear (Coelce) criou o
Programa Luz Solidria Coelce, que fa-
cilita a troca desses aparelhos por equi-
pamentos novos e mais efcientes.
Por meio do programa, os con-
sumidores recebem um incentivo f-
nanceiro para comprar eletrodoms-
ticos novos como geladeira, freezer e
aparelho de ar condicionado que con-
tenham o selo de efcincia energtica
A, emitido pelo Programa Nacional
de Conservao de Energia Eltrica
(Procel), indicando que so equipa-
mentos que consomem menos energia.
Para obter o desconto, o consumidor
deve entregar seu aparelho antigo na
loja onde for efetuar a compra do novo,
alm de repassar um valor pr-defnido
para doao a um projeto social de sua
escolha, cuja relao disponibilizada
pela Coelce s redes de varejo.
Para que a troca pudesse ser coloca-
da em prtica, a Coelce estabeleceu parce-
ria com redes de varejo que atuam em todo
o Cear. Por meio do incentivo fnanceiro
Conscincia premiada
e de olho no social
fornecido pelo programa, elas vendem aos
clientes do projeto equipamentos efcientes
com um desconto de at 40%.
Alm de promover a efcincia
energtica, a iniciativa procura contri-
buir para a conservao do meio am-
biente e para a melhoria das condies
socioeconmicas das comunidades cea-
renses, por meio das doaes a projetos so-
ciais, explica Odailton Silva de Arruda, ge-
rente dos programas de P&D e de Efcincia
Energtica da Coelce.
O projeto contempla tambm a re-
ciclagem dos resduos slidos que consti-
tuem os eletrodomsticos velhos recolhidos.
Assim, os equipamentos deixados nas lo-
jas no retornam ao mercado de consumo.
O programa passou por trs mo-
mentos. O primeiro ciclo ocorreu no fnal
de 2009 e benefciou 22 projetos sociais,
concedendo quase R$ 2 milhes em b-
nus para a troca de 5,1 mil aparelhos.
O segundo ciclo, em 2010, benefciou
33 projetos sociais com mais de R$
3,5 milhes em bnus e troca de 7,3
mil aparelhos. Em 2011, foi realizado
o terceiro ciclo do projeto, quando a
Coelce concedeu mais de R$ 6 milhes
em bnus. Foram substitudos 12,1 mil
eletrodomsticos esse ano, benef-
ciando 31 projetos sociais.
Distribuidora beneficiou 86 projetos sociais
Coelce/Divulgao
Colce/Divulgao
Programa investe na reciclagem dos equipamentos
Refetores ligados, lmpadas ace-
sas, hora do espetculo. A bola rola, os
teles exibem os lances imperdveis, a
torcida vibra, 11 de cada lado festejam ou
lamentam os gols da partida. Terminada
a festa do futebol, o Estdio Governador
Roberto Santos, mais conhecido como
Estdio de Pituau, na Bahia, continua a
brilhar como um gigantesco terrao para
geradores de energia solar. O projeto da
Companhia de Eletricidade do Estado da
Bahia (Coelba), aprovado em 2009 pela
Agncia Nacional de Energia Eltrica
(ANEEL) e realizado em parceria com o
Governo do Estado da Bahia, equipou a
arena com clulas fotovoltaicas capazes
de gerar 298 megawatts-hora (MWh)
energia sufciente para suprir toda a
demanda prpria e para abater em 192
MWh o consumo da sede da Secretaria
Estadual do Trabalho, Emprego, Renda e
Esporte (Setre), que j obteve uma eco-
nomia de cerca de R$ 30,5 mil.
Show de bola
e de economia
Pituau o primeiro estdio
com energia solar da Amrica Latina,
caracterstica que posteriormente se
tornou parmetro para os estdios da
Copa do Mundo de 2014. O projeto,
que utilizou recursos do Programa de
Efcincia Energtica, custou R$ 5,5 mi-
lhes, sendo R$ 3,8 milhes investidos
pela Coelba e R$ 1,7 milho pelo Governo
da Bahia. Contriburam na concretizao o
apoio tcnico da Cooperao Alem para
o Desenvolvimento Sustentvel (GIZ) e da
Universidade Federal de Santa Catarina
(UFSC), alm de apoio institucional do
Instituto para Desenvolvimento de Energias
Alternativas na Amrica Latina (Ideal).
Ana Christina Mascarenhas, as-
sessora de Efcincia Energtica da
Neoenergia, explica que, anteriormen-
te, a conta mdia de energia do estdio
era de R$ 13 mil por ms. Hoje, o valor m-
dio de R$ 79,40, equivalente a 100 kWh,
valor mnimo estabelecido pela ANEEL para
O Estdio de Pituau, na Bahia, foi o primeiro com gerao fotovoltaica em larga escala
Sheyla Damasceno/Divulgao
Excedente de energia direcionado a rgos do governo da Bahia
Sheyla Damasceno /ANEEL
consumido-
res trifsicos,
acrescido da
taxa de ilumi-
nao pbli-
ca. Desde a
inaugurao,
em abril de
2012, at ja-
neiro deste
ano, foi registrada uma economia de R$153
mil na conta de energia do Estado, somando
um total de R$ 183 mil de economia em gas-
tos com energia, destaca.
Para Ana Christina, a iniciativa re-
presenta um marco para grandes projetos
de efcincia energtica com utilizao de
energia limpa. A execuo desse projeto se
mostrou um grande aprendizado, enfatiza.
TECNOlOgiA
O sistema funciona atravs de
mdulos formados por clulas fotovol-
taicas de silcio dopado que convertem
a luz diretamente em energia eltrica
atravs do efeito fotovoltaico. A ener-
gia gerada conduzida s subestaes,
de onde, aps ser elevada de baixa para
mdia tenso (13,8 kV) e passar por um
medidor bidirecional, lanada na rede da
Coelba. Esse medidor responsvel por re-
gistrar o balano energtico entre a energia
gerada em Pituau e a energia consumida
para o faturamento mensal. Nos momen-
tos sem gerao, como o perodo da noite,
a energia utilizada oriunda da rede eltrica
da Coelba. esse mecanismo que permite
que a energia excedente seja utilizada para
abater o consumo do prdio da Setre.
Para otimizar os ganhos em efci-
ncia energtica, a Coelba tambm subs-
tituiu todos os projetores do estdio por
equipamentos de design mais apropria-
dos aplicao em estdios abertos, com
tica de preciso e alta tecnologia, que
oferecem maior luminosidade e so mais
efcientes do que os projetores antigos.
Guiada pelo conceito de que tec-
nologia e efcincia energtica andam
juntas, a Elektro Eletricidade e Servios
S/A investiu na automao do sistema
do Departamento Autnomo de gua
e Esgoto (DAAE) de Rio Claro, em So
Paulo. A economia proporcionada foi de
mais de 35% da energia necessria para
o abastecimento de gua da cidade.
O projeto, que ganhou o segundo
lugar no Prmio Aneel do II SEENEL, re-
alizado em 2011, resultado de uma par-
ceria entre a distribuidora e a Prefeitura
de Rio Claro.
Para reduzir as perdas de energia
do antigo sistema e a demanda no horrio
de ponta, foi implantado um sistema mo-
derno de monitoramento, controle e au-
tomao de vlvulas e funcionamento de
bombas, que funciona por meio de um link
digital de comunicao. Esse novo sistema
garante o nvel completo dos reservatrios
no incio do horrio de ponta e, com isso,
reduz a quantidade de bombas nesse pe-
rodo. O que ocorre um deslocamento
de consumo e o desligamento das bom-
bas no horrio de ponta, explica Evandro
Exemplo que vem de casa
Romanini, coordenador do Programa de
Efcincia Energtica da Elektro.
O monitoramento feito em tempo
real, o que possvel graas a um sistema
de telemetria com link digital wi-f com re-
cursos de comunicao em banda larga.
O investimento para a execu-
o do projeto foi superior a R$ 550
mil para uma reduo de mais de um
tero no consumo de energia. O custo
evitado pelo novo sistema de mais de
R$ 355 mil desde a implantao. Os
resultados supe-
raram as proje-
es iniciais de
economia. Alm
disso, o sistema
implantado per-
mite um melhor
controle das ope-
raes, garantin-
do a continuidade
do abastecimento
de gua, destaca
Romanini.
Excedente de energia direcionado a rgos do governo da Bahia
Sheyla Damasceno /ANEEL
Sistema desliga bombas no horrio de ponta
:Elektro/Divulgao
Educar, informar e conscientizar.
Com essas palavras de ordem, o proje-
to Caravana RGE Educando para a
Efcincia, que ganhou o terceiro lugar
no Prmio Aneel do II SEENEL, realizado
em 2011, percorreu 80 municpios ga-
chos, entre junho e dezembro de 2010,
desenvolvendo aes educativas de pro-
moo da efcincia energtica.
A caravana itinerante da distribui-
dora Rio Grande Energia (RGE), formada
por um nibus, uma carreta e um trailer,
chegava s cidades e montava sua es-
trutura. Em pouco tempo, surgiam uma
arena cnica, um palco, no qual o es-
petculo teatral Viagem ao Mundo da
Eletricidade era apresentado, e um t-
nel infvel com experimentos cientfcos
o Tnel do Conhecimento.
O espetculo intitulado Viagem
ao Mundo da Eletricidade apresenta de
uma forma divertida a importncia da
eletricidade para o nosso dia a dia, dan-
do nfase necessidade da utilizao da
energia com responsabilidade.
No Tnel do Conhecimento, os
alunos puderam presenciar experimen-
tos cientfcos relacionados energia, em
especial, experimentos que demonstram
como utilizar a eletricidade de modo mais
efciente. Alm disso, diversas ofcinas en-
sinam medidas simples de economia de
O espetculo da
energia vai comear
energia e, atravs de concursos, foram pre-
miadas boas iniciativas de consumo cons-
ciente e racional por parte da populao.
As aes da Caravana RGE foram
desenvolvidas dentro da rea de conces-
so da RGE,formada por 262 municpios
na regio norte-nordeste do Rio Grande
do Sul. A rea engloba o maior polo agr-
cola, pecurio, industrial e turstico do
estado. Mais de 270 mil consumidores,
entre estudantes, professores de ensino
fundamental e mdio, bem como forma-
dores de opinio e a comunidade partici-
param do projeto.
Alm de esclarecer quanto ne-
cessidade de reduo do consumo de
energia eltrica, o projeto trouxe uma
metodologia que incentiva a mudana
nos hbitos dos consumidores. Nosso
grande objetivo foi valorizar o desenvol-
vimento de projetos e trabalhos sobre
a temtica da efcincia energtica, do
meio ambiente e da sustentabilidade,
estimulando a participao das escolas,
explica Cristian Sippel, coordenador de
projetos da RGE.
A segunda etapa do projeto j
est sendo executada desde 2012, com
novas atraes e mais aes voltadas
principalmente para o desenvolvimen-
to de projetos com envolvimento direto
dos alunos.
Caravana RGE, com aes educativas em eficincia energtica, percorreu 80 cidades em 2010
RGE Energia/Divulgao
Um projeto desenvolvido pela Cemig
Distribuio tem melhorado a efcincia
do uso da energia eltrica e gua na ativi-
dade da irrigao da agricultura familiar,
em Minas Gerais o projeto Atualizao
dos Sistemas de Irrigao da Agricultura
Familiar Projeto Jaba. Atravs dele, a dis-
tribuidora est substituindo os sistemas de
irrigao antigos de asperso convencional,
de alto consumo de gua e consequente
energia e que demandam muita mo de
obra, por sistemas mais modernos de as-
perso fxa e ou micro asperso. A iniciativa
j reduziu em mais de 12% o consumo m-
dio de energia dos sistemas de irrigao.
O Projeto foi implantado no per-
metro de Irrigao do Jaba, maior projeto
de irrigao da Amrica Latina, que utiliza
a gua bombeada do rio So Francisco e,
atravs das estaes de bombeamento,
leva gua a todos os lotes dos colonos irri-
gantes. A infraestrutura do projeto contem-
pla 11 estaes de bombeamento de gua e
248 km de canais por onde a gua percorre
cada lote. Os novos sistemas so automati-
zados, possibilitando a utilizao do horrio
Cemig torna eficientes
projetos de irrigao
noturno para a irrigao, bem como a dimi-
nuio da mo de obra. Alm disso, esto
sendo instalados medidores de tarifa no-
turna (quando necessrio) e cinco estaes
meteorolgicas.
Com um investimento de R$ 17,7
milhes, o projeto iniciado em 2010 j subs-
tituiu mais de 1,2 mil sistemas de irrigao
pouco efcientes e desgastados pela ao
do tempo, por sistemas mais efcientes,
alm de realizar treinamentos e prestar
assistncia tcnica intensiva. Para isso, a
concessionria conta com a parceria do
Distrito de Irrigao Jaba (DIJ), da Empresa
de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do
Estado de Minas Gerais (Emater MG) e da
Companhia de Desenvolvimento dos Vales
do So Francisco e Parnaba (Codevasf).
O consumo mdio de gua sofreu
uma reduo em torno de 12%. Comparado
com o ano de 2009, mesmo com o acrsci-
mo de rea plantada, houve uma reduo
da demanda registrada de aproximada-
mente 24% e uma reduo do volume de
gua bombeada de 3%.
Automatizao permitiu irrigao noite, com reduo de 12% do consumo
Levando em conta que a utilizao
de eletrodomsticos velhos e inefcientes,
em pssimo estado de conservao, uma
das principais causas do consumo elevado
de energia nas comunidades carentes, alia-
do ao uso inadequado da energia gerado
pela falta de informao sobre o uso racio-
nal e uso de instalaes eltricas precrias,
a Companhia de Eletricidade do Estado da
Bahia (Coelba) desenvolveu, em parceria
com lojas varejistas, um projeto que incen-
tiva a substituio de refrigeradores e lm-
padas antigos por equipamentos mais ef-
cientes, trata-se do Projeto Nova Geladeira
- Venda, implementado em comunidades
carentes de Salvador, na Bahia.
Alm de promover a reduo do
consumo e adequao da fatura de ener-
gia capacidade de pagamento do cliente,
o projeto colabora para a conservao do
meio ambiente atravs da regenerao do
gs CFC-R12 retirado e com a reciclagem
das sucatas dos refrigeradores antigos. O
recurso oriundo da venda da sucata desti-
nado manuteno de projetos de gerao
de emprego e renda em comunidades po-
pulares, principalmente o Vale Luz Coelba.
Essa substituio de refrigerado-
res realizada em diversas etapas em
parceria com lojas varejistas, a preos
Parceria na troca
de geladeiras
subsidiados. O cliente deposita o cupom
de inscrio em uma loja parceira ou
agncia da Coelba e aguarda o contato
da equipe do projeto que agenda uma vi-
sita na casa do cliente. Caso o consumidor
no esteja inscrito no Cadastro nico do
Governo Federal (Cadnico), ele orienta-
do a procurar o atendimento da Prefeitura
para realizar sua inscrio. S aps essa
inscrio o cliente est apto a ir a uma loja
parceira e realizar a compra de um dos
equipamentos predeterminados. A loja
parceira responsvel pela entrega do
novo refrigerador e pelo recolhimento do
equipamento antigo que ser descartado
pela concessionria, a qual se encarrega de
enviar a geladeira para a reciclagem.
O projeto, que se encontra na se-
gunda etapa de execuo, j substituiu
mais de 1,6 mil refrigeradores de consu-
midores residenciais moradores de co-
munidades populares. Para se ter uma
ideia, um refrigerador de duas portas com
capacidade para 276 litros, que custa R$
790, vendido ao consumidor por R$ 160,
sendo o valor subsidiado pelo projeto de
R$ 630.O valor total investido foi de apro-
ximadamente R$ 1,7 milhes. A expecta-
tiva de uma economia de energia em
torno de mil MWh/ano e uma retirada de
demanda na ponta de 250kW.
O projeto est diretamente re-
lacionado s trs dimenses da sus-
tentabilidade: a ambiental, atravs da
destinao adequada dos resduos dos
equipamentos antigos; social, atravs
da melhoria da qualidade de vida dos
consumidores, adequao da conta
capacidade de pagamento, aumento
do poder de compra e fnanciamento de
projetos de gerao de renda; econmi-
ca, com a reduo da inadimplncia dos
consumidores benefciados, alm da re-
duo da demanda de energia no horrio
de ponta, postergando a necessidade de
investimentos no sistema eltrico.
Campanha de troca de eletrodomsticos, da Coelba
Coelba/Divulgao
O uso de novas tecnologias vem
tornando o uso da energia cada vez
mais efciente. Prova disso so os pro-
jetos executados pelas distribuidoras
por meio do Programa de Efcincia
Energtica (PEE), que utilizam novas
tecnologias para reduzir o consumo de
energia. Foi levando isso em considera-
o que a Light Servios de Eletricidade
desenvolveu um projeto piloto que con-
templa o uso do controlador digital de
temperatura (SIEG New Air), a fm de ve-
rifcar seu potencial de reduo de con-
sumo e a retirada da demanda da ponta.
O projeto executado pela distribuidora
nas instalaes de ar condicionado do
Tribunal Regional Eleitoral do Rio de
Janeiro (TRE-RJ) proporcionou uma re-
duo de 33% no consumo de energia e
uma deminuio de 15% da demanda de
eletricidade na ponta.
Executado em 2011 e 2012, o pro-
jeto alcanou uma economia de energia
de 107,17 megawatts por ano (MWh/
ano), retirando 28,12 quilowatts (kW) de
demanda na ponta. O custo foi de apro-
ximadamente R$ 66 mil para a instalao
de controladores de temperatura em 150
aparelhos condicionadores de ar do pr-
dio do TRE-RJ, valor cuja expectativa
de rpido retorno graas economia ge-
rada na fatura de energia do prdio.
O SIEG New Air, nome dado ao
aparelho, uma tecnologia nova proje-
tada para atuar junto aos equipamentos
de ar condicionado de janela, reduzindo
o consumo e o desperdcio de energia.
Como no havia resultados que compro-
vassem a efcincia do produto, a Light
desenvolveu um projeto piloto para ava-
liao da soluo.
A escolha do prdio do TRE-RJ se
deu em virtude de o sistema de refrige-
rao do prdio ser composto basica-
mente por aparelhos eletromecnicos
Tecnologia reduz em 33%
o consumo do TRE-RJ
de ar condicionado de janela. Dos 219
aparelhos, 203 so de janela.
A reduo do consumo ocorre
porque o equipamento desliga o com-
pressor e o ventilador quando atingi-
da a temperatura de operao ou de
conforto pr-programada. O software
do aparelho monitora, atravs de uma
sonda ultrassensvel, a temperatura do
ambiente, permitindo sua visualizao
e obedecendo aos padres determina-
dos pela Norma 16401-2 da Associao
Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
Por meio da inteligncia empregada,
possvel garantir o conforto de tempera-
tura dos trabalhadores do tribunal com
a mesma qualidade observada anterior-
mente e sem desperdcio.
Controlador digital evita o desperdcio
Light/Divulgao
Ao desenvolvida no mbito do
Programa de Efcincia Energtica (PEE)
que mereceu o prmio Aneel do I SEENEL,
realizado em 2009, vem do projeto da distri-
buidora Rio Grande Energia (RGE), que au-
tomatizou o Servio Autnomo Municipal
de gua e Esgoto (SAMAE) do municpio de
Caxias do Sul, no Rio Grande do Sul. Com o
intuito de reduzir o desperdcio de energia
eltrica do sistema, a concessionria, que
atende mais de 250 municpios, introduziu
mudanas no regime de operao, alm de
ferramentas que possibilitam a identifca-
o mais rpida da ocorrncia de eventuais
problemas no sistema, aumentando tam-
bm a confabilidade no fornecimento de
gua populao.
Corte no desperdcio
O projeto Efcientizao no Setor de
Servios Pblicos Samae, implementado
entre 2007 e 2008, compreendeu a instala-
o de um sistema de automao com va-
riao de velocidade baseado na presso do
barrilete de recalque, sistemas de controle
de nvel e um sistema de controle distn-
cia para modifcao do regime de opera-
o do abastecimento de gua. Alm disso,
foi feito o recondicionamento de bombas
centrfugas e a substituio de motores
standard por motores de alto rendimen-
to, que trazem o selo do Programa Nacional
de Conservao da Energia Eltrica (selo
Procel), os quais so utilizados nos sistemas
de bombeamento dgua.
Conforme explica Cristian Sippel,
coordenador de projetos da RGE, o projeto
resultou tanto em reduo de custos com
energia quanto na reduo das necessida-
des de ampliao de redes de distribuio,
transmisso e sistemas de gerao de ener-
gia eltrica. Alm de minimizar as perdas e
modernizar o processo de abastecimento de
gua, houve reduo do impacto da energia
no custo final do produto, reduo de para-
das de operao e horas de manuteno.
Com o novo sistema, houve uma redu-
o de demanda na ponta de mais de 200 kW.
A energia conservada superior a 500 MWh/
ano, o que equivale a uma economia em tor-
no de 32%. A expectativa que o retorno do
investimento, de mais R$ 550 mil, ocorra em
aproximadamente quatro anos e meio.
RGE automatizou fluxo de gua
RGE/Divulgao
RGE/Divulgao
Investir em efcincia energtica,
alm de contribuir para a preservao
do meio ambiente, tambm uma es-
tratgia para as empresas manterem
a competitividade, seja em relao a
outras empresas nacionais do mesmo
setor, seja em relao ao mercado in-
ternacional. Partindo desse princpio,
muitas empresas brasileiras esto bus-
cando nas concessionrias de energia
eltrica e nas Empresas de Servios de
Conservao de Energia (Escos) parce-
rias para a execuo de projetos de ef-
cincia energtica. Foi o que aconteceu
com o projeto inovador desenvolvido
pela Cemig, que benefciou uma inds-
tria qumica, aproveitando o vapor satu-
rado disponvel no seu processo indus-
trial para a gerao de energia eltrica a
ser consumida pela empresa.
O projeto foi executado atravs
de um contrato de desempenho, por
meio do qual a concessionria investe
cem por cento do valor necessrio im-
plantao do projeto e o cliente amor-
tiza esse investimento mensalmente
com a economia de energia eltrica
gerada. Amortizado o investimento, a
empresa comea a usufruir do benefcio
econmico conseguido com a reduo
do consumo proporcionada pelo pro-
jeto de efcincia energtica. O valor
pago mensalmente pela empresa be-
nefciada retorna conta da distribui-
dora relativa ao Programa de Efcincia
Energtica regulado pela Aneel (PEE) e
deve ser investido em novos projetos.
De acordo com o regulamento vigente
para o PEE, o contrato de desempenho
deve ser aplicado para consumidores
com fns lucrativos. Esse tipo de contra-
to amplia o recurso disponvel e os be-
nefcios obtidos pelo programa.
Tecnologia inovadora, utiliza-
da pela primeira vez no Brasil, o Turbo
Gerador a Parafuso Helicoidal equipa-
mento fabricado na China, sem similar na-
cional foi instalado junto ao maquinrio
da indstria para receber a energia contida
no vapor originado no processo produtivo
e gerar energia eltrica. O processo acon-
tece da seguinte forma: a energia contida
Desempenho mpar
no vapor direcionada para o equipamen-
to, que, ao expandir-se, o fuxo de vapor
entrega energia mecnica a um eixo aco-
plado a um gerador eltrico. O vapor de
sada do grupo gerador entregue nas
condies de utilizao do processo da
empresa. Esse sistema substitui o uso de
vlvulas redutoras de presso, mecanismo
existente anteriormente e que desperdia-
va a energia contida no vapor.
O projeto foi realizado com recur-
sos do PEE, pela Efcientia uma empresa
do grupo Cemig que analisou a viabilidade
tcnica e econmica do projeto, acompa-
nhou toda a implantao e fscalizou os for-
necimentos, visando evitar eventuais no
conformidades regulatrias. O valor inves-
tido foi de R$ 2,3 milhes. Com a implan-
tao do sistema, a economia mensal com
energia eltrica de cerca de R$ 46.800.
Valor que amortizado mensalmente do
investimento feito pela distribuidora.
Iniciativas como essa, alm de pro-
porcionar ganhos imediatos em efcincia
energtica, estimulam as empresas a in-
vestirem em projetos dessa espcie.
Turbo Gerador a Parafuso Helicoidal, da Cemig
Cemig/divulgao
Em meio ao cinza dos edifcios, o
azul de placas solares chama a ateno
no telhado do prdio que abriga a micro-
empresa de Vtor Arantes Moura, a PGM
Sistemas, primeira a utilizar o sistema
de minigerao distribuda de energia
eltrica no Brasil. Os 28 painis fotovol-
taicos instalados no telhado captam a
energia do sol e geram cerca de 90% da
eletricidade consumida nas instalaes
da empresa. A energia gerada e no con-
sumida, como ocorre nos fns de semana,
injetada na rede da distribuidora local,
a Companhia Energtica de Minas Gerais
(Cemig), garantindo, em mdia, uma eco-
nomia diria de R$ 40,00. Moura apro-
veita as vantagens oferecidas por uma
das muitas regulamentaes recentes
da Agncia Nacional de Energia Eltrica
(ANEEL) que estimulam a utilizao in-
teligente e consciente dos recursos, em
favor da natureza e da sociedade.
No incio de 2012, levantando a
A tecnologia em prol
da sustentabilidade
Resolues da ANEEL viabilizam
mudana de vida para um consumo
de energia mais consciente
bandeira da sustentabilidade, Moura pro-
curou a ANEEL e descobriu que j esta-
va em vias de ser publicada a Resoluo
Normativa n 482/2012, segundo a qual
qualquer consumidor pode instalar na sua
unidade consumidora um pequeno gera-
dor de energia, cuja produo serve para
o abatimento do consumo na fatura men-
sal. O saldo de energia excedente, pelas
novas regras, fca disponvel por 36 me-
ses. Esse o sistema adotado no Brasil,
chamado de net metering.
Para aderir gerao distribuda,
o consumidor deve solicitar o acesso a
sua distribuidora, que responsvel por
ligar o sistema rede de energia. A com-
pensao comea assim que so aprova-
das as instalaes do consumidor. Carlos
Alberto Mattar, superintendente de
Regulao dos Servios de Distribuio
da ANEEL, explica que esse tipo de ge-
rao traz uma srie de vantagens sobre
a tradicional, centralizada. O sistema
No interior do Amazonas, placas fotovoltaicas geram energia fornecida em piloto de pr-pagamento
Marcos Bragatto/ANEEL
permite uma economia de investimentos
em transmisso, reduzindo as perdas nas
redes e melhorando a qualidade do servi-
o de energia eltrica, afrma.
O preo para gerar energia por
conta prpria varia de acordo com a re-
gio. Vtor Moura pagou cerca de R$ 80
mil pela instalao da miniusina solar e
espera o retorno do investimento em
oito anos. Ele conta que tinha um custo
mensal de cerca de R$ 500,00 e que, hoje,
paga em torno de R$ 50,00 pela energia
eltrica. Para ele, o fator fnanceiro no
o mais importante. A sustentabilidade
o nosso principal objetivo, alm do es-
tmulo para que outras empresas se inte-
ressem por esse tipo de gerao a partir
de fontes renovveis, destaca. Segundo
a Resoluo Normativa n 482/2012, a
ANEEL somente aprova a gerao distri-
buda a partir de fontes como as de ori-
gem hidrulica, solar, elica, a biomassa
ou de cogerao qualifcada.
REdEs iNTEligENTEs
No de hoje que os avanos
tecnolgicos tm alcanado os mais
diversos setores econmicos e so-
ciais, oferecendo um nmero cada
vez maior de ferramentas que facili-
tam o acesso aos diversos servios do
dia a dia. O carro eltrico, por exem-
plo, j no uma novidade tanto
que, no Brasil, ele j faz parte dos in-
vestimentos do governo. A novidade
o sistema de recarga inteligente,
que pretende oferecer maior autono-
mia aos veculos eltricos.
A tecnologia desenvolvida pela
Light Servios de Eletricidade S./A.,
do Rio de Janeiro, corresponde a ter-
minais de recarga inteligentes modulares
que permitem a instalao em diferentes
tipos de estacionamento pblicos e pri-
vados, como shopping centers, prdios
residenciais e empresas. A interativi-
dade a principal caracterstica desses
O empresrio Vitor Moura aderiu minigerao de energia eltrica
PGM Sistemas /Divulgao
terminais, equipados com um painel
luminoso que indica para o motorista,
distncia, se existe algum mdulo dis-
ponvel para recarga. Eles tambm pos-
suem uma barra de LED que mostra o
valor da tarifa em vigor naquele instante
e o status da recarga. Outra funcionalida-
de da tecnologia a emisso de alarmes
por diferentes canais de interao, como
SMS, Facebook e tela do carro, que in-
formam o nmero reduzido de crditos e
oferecem dicas de efcincia energtica.
Futuramente, os terminais transmitiro
mensagens de fabricantes de veculos
(como diagnstico remoto e lembretes
de necessidade de reviso do carro), de
gestores de estacionamento, de rgos
de trnsito e de sistemas de controle de
trfego inteligente.
Projetos como esse utilizam as
redes inteligentes ou smart grids. O con-
ceito de redes inteligentes amplo e
envolve vrias tecnologias que podem
desempenhar um papel importante em
quase todos os aspectos do setor eltrico,
como planejamento, operao, tarifas e
faturamento, apurao dos indicadores
de qualidade estabelecidos pela ANEEL
e combate a perdas de energia. Mas o que
so redes inteligentes? Tecnicamente, so
sistemas eltricos compostos por equipa-
mentos com capacidade computacional,
associados a infraestrutura de tecnologia
da informao e a infraestrutura de teleco-
municaes, que permitem a aquisio de
dados e a atuao remota. Alm disso, tais
redes agem independentemente da ao
direta do ser humano.
mEdidOREs sO A BAsE
dA REvOluO
Pea fundamental para as redes
eltricas inteligentes, os medidores ele-
trnicos possibilitam, entre outros ser-
vios, o pr-pagamento de energia, a
tarifa branca (modalidade em que o va-
lor da tarifa de energia varia segundo o
perodo do dia), a integrao rede el-
trica de pequenos geradores residenciais
e de veculos eltricos. Alm disso, com
a automao inteligente da rede, so mi-
nimizados os impactos das interrupes
no fornecimento de energia.
A partir de fevereiro de 2014, as
distribuidoras devero estar prontas para
disponibilizar a seus consumidores os
medidores eletrnicos, cujas funciona-
lidades mnimas foram regulamentadas
PGM Sistemas /Divulgao
Tela de controle dos equipamentos de minigerao utilizados pela PGM Sistemas
pela ANEEL por meio da Resoluo
Normativa n 502/2012.
So dois os tipos de medidores
que devem ser disponibilizados pelas
distribuidoras: um especfco para o
consumidor que fzer opo de fatura-
mento pela tarifa branca, e outro com
funcionalidades adicionais, que dever
ser instalado quando o consumidor ti-
ver interesse em obter dados individu-
alizados sobre o servio que lhe pres-
tado. Esse segundo medidor, cujo custo
adicional ser atribudo ao consumidor
interessado, ser capaz de fornecer in-
formaes complementares, tais como
dados sobre interrupes do forneci-
mento e nvel de tenso. Em todos os
casos, a instalao do medidor ocorrer
por solicitao do consumidor.
TARifA BRANCA
A tecnologia dos novos medidores
vai permitir a aplicao de tarifas de ener-
gia diferenciadas por horrio de consumo,
oferecendo tarifas mais baratas nos per-
odos em que o sistema menos utilizado
pelos consumidores. A nova sistemtica,
chamada tarifa branca, modifca padres
vigentes desde a dcada de 1980 e consi-
dera as mudanas que ocorreram na oferta
e na demanda de energia nesse perodo.
Disponibilizada para os consumi-
dores de baixa tenso, seja, residenciais,
comerciais, industriais e de reas rurais, a
tarifa branca oferecer trs diferentes pa-
tamares para a tarifa de energia, de acordo
com os horrios de consumo. Na prtica,
funcionar da seguinte forma: de segunda a
sexta-feira, uma tarifa mais barata ser em-
pregada na maior parte das horas do dia.
Outra, mais cara, no horrio em que o con-
sumo de energia atinge o pico mximo, no
incio da noite. E a terceira, intermediria,
ser entre esses dois horrios. Nos fnais de
semana e nos feriados, a tarifa mais barata
ser empregada para todo o dia.
Com essa alternativa, a ANEEL quer
estimular o consumo em horrios que a
tarifa mais barata, diminuindo o valor
da fatura no fm do ms e a necessidade
de expanso da rede da distribuidora para
atendimento do horrio de pico. Ela ser
opcional, e a tarifa convencional continua-
r disponvel caso o consumidor no quei-
ra modifcar seus hbitos.
PR-PAgAmENTO dE ENERgiA
A professora Luiza Xavier pos-
sui na sua casa eletrodomsticos como
geladeira, liquidifcador, mquina de la-
var, ventilador, aparelho de televiso. A
maioria deles foi comprada h menos de
dois anos, depois da chegada da energia
eltrica a Santa Luzia, comunidade ri-
beirinha de 18 moradores localizada no
municpio amazonense de Maus, a 267
Os medidores eletrnicos de energia
em breve estaro disponveis para
os brasileiros
Moacir Barbosa/ANEEL
quilmetros de Manaus. At bem pouco
tempo, comunidades isoladas como essa
no eram atendidas pela distribuidora de
energia, sendo o suprimento feito por ge-
radores movidos a leo diesel, restrito ao
horrio de funcionamento das escolas, de
18h s 22h. Os moradores recebiam uma
cota de leo das prefeituras, arcando em
mdia com R$ 25,00 por ms para aten-
der suas necessidades.
Atualmente, a energia consumida
nessa regio vem de miniusinas foto-
voltaicas instaladas pela concession-
ria Amazonas Energia, por meio de um
projeto aprovado pela ANEEL. Devido
distncia e ao difcil acesso a essas co-
munidades, o faturamento mensal de
energia seria muito oneroso tanto para
a distribuidora quanto para os consumi-
dores. Por isso, foi implantado nessas
localidades um projeto piloto de pr-
-pagamento de energia. Nele, o consu-
midor adquire seus crditos em postos de
venda e os insere no medidor eletrnico,
instalado pela distribuidora, que permite
a leitura do consumo em tempo real. O
consumidor pode visualizar no medidor
a quantidade de crditos disponveis, em
quilowatt-hora (kWh), e alertado da
proximidade do fm dos crditos por um
alarme visual e sonoro.
No caso de Luiza, o gasto mensal
com a compra de crditos de energia
fca em torno de R$ 30,00. Ela explica
que costuma comprar 60 kWh, o que
corresponde a esse valor. Para gerir o
consumo, a professora tem o hbito de
no ligar todos os aparelhos ao mes-
mo tempo. Fomos orientados quan-
to economia de energia e, com o dia
a dia, aprendemos a fazer uma mdia
de quanto cada aparelho que temos
em casa consome de energia, explica.
Para muitos moradores, esse custo
ainda menor, tendo um gasto entre R$
5,00 e R$ 10,00 por ms para manter a
energia disponvel 24 horas por dia nas suas
residncias, afrma Marcos Bragatto, su-
perintendente de Regulao dos Servios
Comerciais da ANEEL.
O pr-pagamento j utiliza-
do em outros pases desde a dcada
de 1990. Os precursores foram o Reino
Unido e a frica do Sul. Hoje, j so mais
de 20 milhes de usurios no mundo. Na
Amrica do Sul, Argentina, Colmbia e
Peru fazem uso dessa modalidade.
No Brasil, a nica experincia a
do Amazonas. O modelo foi implantado
em seis municpios, atendendo a 12 comu-
nidades que somam 211 unidades consu-
midoras. No entanto, est em vias de ser
aprovada pela ANEEL uma resoluo que
determina que o sistema passe a valer para
todo o pas a partir deste ano, devendo to-
das as distribuidoras de energia eltrica
oferecer o servio dentro de cinco anos.
Bragatto explica que as distribuidoras po-
dem adaptar o sistema realidade de sua
rea de consumo, mas todas devem dispo-
nibilizar o sistema. Os cinco anos so para
que as distribuidoras se adaptem e ofere-
am o servio. Nesse perodo, elas podem
realizar projetos pilotos e, dessa forma,
constatar qual a melhor forma de prestar
esse servio, destaca.
Ele deixa claro que o pr-pagamen-
to opcional para o consumidor e que foi
pensado como uma alternativa, lanan-
do mo das novas tecnologias. Caso o
consumidor opte pela modalidade, isso
no o impede de retornar ao modelo
Uso do chuveiro eltrico deve ser ponderado para adeso tarifa branca
sxc.hu
convencional, a qualquer tempo, sem
necessidade de carncia, prazos e nus.
Alm de permitir ao consumidor
o melhor gerenciamento do consumo
de energia, o sistema d mais transpa-
rncia aos gastos dirios por meio de
informaes em tempo real. A fexibi-
lidade na aquisio e no pagamento
da energia, a eliminao da cobrana
de multas, juros de mora e taxas de
religao e a economia no oramento
domstico por meio da mudana dos
hbitos de consumo so outros bene-
fcios que podem ser percebidos pelo
consumidor. Por parte da distribuidora,
espera-se a reduo dos custos opera-
cionais, diminuio da inadimplncia
e a melhoria do relacionamento entre
a empresa e seus consumidores, ao se
evitar inconvenientes gerados por er-
ros de leitura, faturamentos por esti-
mativa, cortes indevidos e problemas
de religao fora do prazo.
Apesar de o pr-pagamento
ser uma medida disponibilizada para
todos, sabemos que atingir principal-
mente aqueles consumidores que es-
to frequentemente na lista de corte
das distribuidoras por inadimplncia,
afrma Bragatto. Com a nova modali-
dade, esse consumidor ter como es-
tabelecer metas para melhor planejar
e controlar, por conta prpria, o seu
gasto com energia. Ele passar a ter
uma melhor gesto do seu consumo,
j que poder adquirir crditos em pe-
quenas quantidades e a qualquer tem-
po, acrescenta.
Trabalhadores autnomos tam-
bm podero ser benefciados pela
medida. Para Zlia Paz, que trabalha
em casa como costureira e no tem
uma renda fxa mensal, a ideia do pr-
-pagamento se mostra como uma ti-
ma opo. Como no tenho um sa-
lrio, fca difcil programar as contas.
Tenho um consumo alto de energia por
causa do meu trabalho e agora, com a
possibilidade de comprar crditos em
vez da conta no fnal do ms, posso
comprar os crditos medida que vou
recebendo pelas encomendas, diz.
Para que o sistema funcione
adequadamente, as distribuidoras de-
vem disponibilizar crditos para venda
em variados tipos de estabelecimen-
tos. O consumidor poder compr-los,
por exemplo, em supermercados, far-
mcias e bancas de jornal. Caso ocorra
o esgotamento de seus crditos e ele
no tenha como adquirir outros ime-
diatamente, ele pode solicitar o cr-
dito emergencial, que ser abatido de
sua prxima recarga.
Consumidora compra crditos em um sistema piloto de pr-pagamento de energia em Maus (AM)
Marcos Bragatto/ANEEL
Coloque a eficincia
energtica emsua
estante de cabeceira.
E no estamos
falando do abajur.
OProgramadeEficinciaEnergtica, sobgesto
da Agncia Nacional de Energia Eltrica,
impulsiona a publicao de artigos e estudos
para a divulgao de conhecimentos no tema.
Conhea alguns dos ttulos que nos ajudam a
impulsionar o uso consciente da energia no
Brasil, emseusmltiplosaspectos.
Alternativas no
convencionais para
transmisso de
energia eltrica:
estado da arte
Alternativas no
convencionais para
transmisso de
energia eltrica:
estudos tcnicos e
econmicos
Desafios da inovao
em servios pblicos
regulados:
alterando paradigmas
metodolgicos na
concepo das tarifas de
energia eltrica
Desvendando as
redes eltricas
inteligentes:
smart grid handbook
Diretrizes para
anlises quantitativas
de emisses lquidas
de gases de efeito
estufa em
reservatrios:
Volume 1 Programas de
medio e anlise de
dados
Estado da arte em
ciclo do carbono em
reservatrios:
reviso bibliogrfica
A estrutura tarifria
de energia eltrica:
teoria e aplicao
Prospeco e
hierarquizao de
inovaes
tecnolgicas
aplicadas a linhas de
transmisso
A estrutura tarifria
em monoplios
naturais:
novas reflexes no setor
eltrico
Redes eltricas
inteligentes no
Brasil: subsdios para
um plano nacional de
implantao
ProjetoTransmitir
Coppetec/UFRJ,
FDTE/USP e Eletronorte
ProjetoTransmitir
Coppetec/UFRJ,
FDTE/USP e Eletronorte
Qualitiymark Elektro
/ iAbradee Brasport Light
MME Projeto Balcar /
Coppe/UFRJ
MME Projeto Balcar /
Coppe/UFRJ
Synergia Editora
Elektro / iAbradee
Inova Linhas de
Transmisso
Synergia Editora
Elektro / iAbradee
Synergia Editora
Cemig/iAbradee/Aptel
Dinamismo e fluidez
so nossa assinatura
A transparncia, o desempenho e a sustentabilidade
pautaram a elaborao da nova marca do Programa de
Eficincia Energtica da ANEEL. Saiba mais no
manual Procedimentos do Programa de Eficincia
Energtica Propee, no portal da
ANEEL: www.aneel.gov.br.

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