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Gesto e Organizao da

Instituio Escola

Prof. Marco Antonio Ferraz
marco@prof.com.br
Programa
Anlise de Cenrio
Funo da Escola
A Questo do Trabalho
Dados e Pesquisas
Caractersticas do Gestor
Aes e Funes do Gestor
Estrutura e Funcionamento da Organizao
Diagnsticos
A questo da Qualidade
Plano de Ao
Operao
Administrao
Marketing
Atividades Correlatas
O empreendimento Escola
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No por acaso que Drucker (1993) advoga que a
escola ter de sofrer uma mudana radical nos
mtodos e processos de aprendizagem e nos
contedos que ensina. Acrescento que no possvel
desvincular currculo e pedagogia de polticas e
administrao. Por isso, para mudar a escola, direi que
tambm preciso mudar a sua organizao e o modo
como ela pensada e gerida
(Isabel Alarco)
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Se efetivamente vivemos uma crise, preciso lembrar
que devemos considerar que a idia de crise aponta
para duas perspectivas - a de perigo e a de
oportunidade. Se considerarmos apenas o perigo,
corremos o risco de nos deixar envolver por uma
atitude negativa, ignorando as alternativas de
superao. importante considerar a perspectiva de
oportunidade, que nos remete crtica, como um
momento frtil de reflexo e de reorientao da
prtica
(Terezinha Rios)
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Precisamos reconhecer, com humildade, que h
muitos dilemas para os quais as respostas do passado
j no servem e as do presente ainda no existem.
Para mim, ser Professor no sculo XXI reinventar um
sentido para a escola, tanto do ponto de vista tico
quanto cultural
(Antonio Nvoa)
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Nova Ordem Mundial
Informao

Conhecimento

Sociedade do Conhecimento
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Elementos Convergentes
Sociedade
Novas Tecnologias
Globalizao
Mercado de Trabalho
Legislao

Educacional
Paradigmas

Educacionais

EDUCAO
ESCOLA
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Funo da Escola e da Educao I
A Educao deve estar comprometida com a realizao da pessoa
humana, a preparao para o trabalho e o exerccio pleno da
cidadania.

OS QUATRO PILARES DA EDUCAO

Aprender a CONHECER (PENSAR / APRENDER)
Aprender a FAZER
Aprender a CONVIVER
Aprender a SER

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Funo da Escola e da Educao II
Compromisso com o futuro: homem e mundo
Insero do educando na sociedade
(Domesticao)
Transformao / Evoluo do homem e do mundo
(Autonomia / Libertao)

Quem percorre o mesmo caminho sempre chega ao
mesmo lugar
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Emprego X Trabalho
CRISE X NOVA CONJUNTURA
O Emprego tende a diminuir e o Trabalho a aumentar
DESEMPREGO ESTRUTURAL


Terceirizaes / Assessorias / Consultorias
Trabalho por Projetos / Tarefas

EMPREGADO X AUTNOMO OU EMPRESRIO

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Servios
Educao
Sade
Lazer / Turismo
Alimentao
Hotelaria
Administrao
Importao / Exportao (Comrcio Exterior)
Direito
Seguros

Indstria Agronegcios
Construo Civil Pesada
Eletrnica

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Interesse dos Jovens
Instituto Ikatu e Indicador Opinio Pblica
0
10
20
30
40
50
60
70
Educao e
Carreira
Poltica /
Sociedade
Compras Ver TV Ler
Brasil Argentina EUA Frana Japo
O Novo Mundo Teen
Amostragem: DMB&B / 41 pases / 25.000 jovens / 1.400 jovens
brasileiros / 15-18 anos

SER TEEN :
85% = Acreditar que depende de si mesmo para vencer na
vida

OBJETIVO MAIS IMPORTANTE :
85% = Completar os estudos

MAIOR PREOCUPAO :
70% = Arrumar um bom emprego


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Gerir
Do lat. gerere : trazer, produzir, criar, executar,
administrar.
1. Ter gerncia sobre, administrar, dirigir,
reger, gerenciar.
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Gesto
Bom Professor bom Administrador?
Cargo ou Profisso?
Profissionalizao: Administrao Escolar
especialidade da Pedagogia ou da Administrao?
Para quem voc trabalha? E seus colaboradores /
associados?
Escola pblica ou privada?

Comida , gua e Moradia
Segurana e Proteo
Pertencimento e Amor
Auto-estima
Auto-
realizao
Hierarquia de Necessidades Humanas de Maslow
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Caractersticas do Gestor
LIDERANA

RESPONSABILIDADE

AUTORIDADE

COMPETNCIA
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Lder
1. Indivduo que chefia, comanda e/ou orienta, em
qualquer tipo de ao, empresa ou linha de idias.
2. Guia, chefe ou condutor que representa um
grupo, uma corrente de opinio, etc.
Caractersticas do Lder
Sensibilidade
Viso e anlise de cenrios / do Mercado
Empatia / Afetividade / Bom Humor
Comunicao
Articulao / Poltica
Formador de equipes
Delegar funes e poder
Solidariedade / Sinceridade / Confiana
Fonte de energia
Planejamento / Organizao / Estratgia
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Responsabilidade

A solidariedade da pessoa humana com os seus atos
(Blondel)

A primeira condio da responsabilidade a liberdade.
(Andr Bridoux)

Responsabilidade no se delega.

Fontes da Autoridade
(Weber)
TRADIO

RAZO

CARISMA
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Autoridade
(Autoridade x Poder)
O poder que se faz obedecer
(Littr)
Competncia
Qualidade de quem capaz de apreciar e resolver
certo assunto, fazer determinada coisa; capacidade,
habilidade, aptido, idoneidade. (Dic. Aurlio)

Competncia a capacidade de agir de uma forma
eficaz uma capacidade de mobilizar diversos
recursos cognitivos para enfrentar um tipo de situao
(Perrenoud)

Competncia saber fazer bem o dever
(Rios)


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Competncia (Terezinha Rios)
Saber fazer bem o dever
Dimenses:
Tcnica: contedos (conceitos, comportamentos e
atitudes);
Esttica: sensibilidade e orientao criadora;
Poltica: participao na construo coletiva e exerccio de
direitos e deveres;
tica: orientao da ao, fundamentada no respeito e na
solidariedade, para o bem comum.
Aes do Gestor
NORTEAR
PLANEJAR
MANTER
FORTALECER
ENFRAQUECER
EXTINGUIR
INTRODUZIR
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Funes do Gestor
Liderar a sua equipe
Representar institucionalmente a Escola
Definir as metas, prioridades e polticas da
Escola / Setor
Planejar estrategicamente o desenvolvimento da
Escola / Setor
Prover as condies, os meios e recursos para
alcanar as metas e objetivos propostos
Definir / Garantir a Qualidade pretendida
Mobilizar as equipes
Dar significado s aes
Quebrar paradigmas
Avaliar a Escola / Setor

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Lder e Executivo
(Filipe Lacerda)
Lder
Criao / Expanso
Viso estratgica do
futuro
Estabelece a direo /
metas
D sentido, significado
ao
Formador de equipes /
Motivador
Idealizador
Executivo
Organizao /
Ordenao / Restrio
Projeta, programa e
planifica a ao
Coordena, dirige e
controla as atividades
Otimiza recursos
Maximiza resultados
Gerenciador

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Estrutura e Funcionamento
da Organizao
Misso
Planejamento Estratgico

Operao
Administrao
Marketing

Contedos, Mtodos, Fluxos e Polticas

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Misso
Empresarial / Institucional

(Social)
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Planejamento Estratgico
Diagnsticos

Anlise de Cenrios

Planos de Ao
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Avaliao Institucional
(Diagnsticos)
Def. dos Objetivos da Pesquisa/ Coleta de Dados /
Anlise e Interpretao dos Resultados

Questionrios / Pesquisas
Entrevistas
Anlise de documentos
Conversas Informais
Dinmicas de Grupos
Observao
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Pesquisa com Pais
( Ver Anexo)
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Bases da Avaliao Institucional
Definio das Metas da Instituio

Definio dos Objetivos Educacionais

Definio dos Padres de Qualidade da Instituio
Implantao dos Indicadores de Qualidade
Qualidade X Escala de Valores
Qualidade do que?
do sistema;
do prdio, instalaes, equipamentos, local;
do ambiente escolar;
do currculo escolar;
da metodologia;
da disciplina;
dos professores;
dos Gestores;
das relaes com as famlias.
Para quem?
Autoridades;
Gestores;
Professores;
Pais;
Alunos.
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Aspectos que determinam a
qualidade
Ciclos de Estudo;
Transio entre os nveis;
Tamanho da Escola, das Classes e dos trabalhos Docentes;
O tempo e a forma como se emprega esse tempo na Escola;
O horrio da Escola: manh, flexibilidade;
Deveres Escolares;
Durao do Ano Letivo;
Calendrio Escolar: perodo letivo, frias etc.;
Gesto Escolar;
Uso de Novas Tecnologias (TI).

(O.C.D.E. As Escolas e a Qualidade)
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Caractersticas que contribuem para
o sucesso escolar
Metas e objetivos claros definidos em conjunto;
Planejamento e planos de ao;
Gesto dinmica;
Estabilidade do pessoal;
Estratgia de formao contnua e aperfeioamento do pessoal;
Programa de estudos dos alunos que garanta o aprendizado pretendido;
Elevado nvel de participao e apoio das Famlias;
Deveres Escolares;
Reconhecimento dos valores peculiares da instituio;
Explorao mxima do tempo escolar;
Apoio das autoridades competentes.

(O.C.D.E. As Escolas e a Qualidade)
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Avaliao do Docente
(Coordenao Pedaggica)
Qualificao Profissional e Pessoal
Definio de critrios
Observao de aula

Motivao
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Avaliao do processo de
Ensino Aprendizagem
(Coordenao Pedaggica)
Funo da Escola

Funo da Educao

Projeto da Escola
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Plano de Ao
DIAGNSTICOS / JUSTIFICATIVA Anlise da realidade.
PRIORIDADES Definio / Tomada de deciso.
METAS Objetivos mais gerais.
OBJETIVOS ESPECFICOS Especificar as Metas.
CONTEDOS O que?
AES / ESTRATGIAS Como?
RECURSOS MATERIAIS E DE PESSOAL Com o que / Com quem?
RESPONSABILIDADES Quem?
CRONOGRAMA Quando?
CUSTOS Quanto?
AVALIAO.
REPLANEJAMENTO.

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Planos Anuais de Trabalho
DIREO

COORDENAO

ORIENTAO

OUTROS GESTORES

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Operao
rea Pedaggica

rea Educacional

Servios de Apoio

Secretaria

Espaos Especiais
Coordenao Pedaggica e
Orientao Educacional
CP
Professora dos
Professores
Estrategista
Planeja e acompanha o
processo de ensino e
aprendizagem
Pensa num aluno
Foco no cognitivo
Valorizao do objetivo
/ do resultado mais
mensurvel
OE
Famlia na Escola
Analista
Acompanha e orienta o
desenvolvimento do
aluno
Pensa no aluno
especfico
Foco mais amplo
Valorizao do
emocional /
comportamental

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Administrativo e Pedaggico
Projeto da Escola

Projectu = lanado para frente
Insatisfao / necessidade
Diagnose / Planejamento / Ao

Leitor
EXISTENTE NOVO
Mobilizador
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Projeto da Escola
marco@prof.com.br
Histrico da Escola / Caracterizaes
Fundamentos Filosficos
Fundamentos Pedaggicos
Objetivos dos Cursos
Matriz Curricular
Programas das Disciplinas
Material Didtico
Fundamentos da Avaliao e Recuperao
Fundamentos da Promoo e Reteno
Proposta de Formao Contnua do Corpo Docente
Atividades de Enriquecimento Curricular
Proposta de Trabalho do Servio de Orientao Educacional
Proposta de Trabalho da Coordenao Pedaggica
Proposta de Trabalho dos Servios de Apoio Pedaggico
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Inovao / Mudana
Reforma / Evoluo
PRESSUPOSTOS:
Autonomia da instituio;
No a escola organizada volta de um PE , mas sim a
comunidade educativa que se transforma e estrutura na
construo de um PE subordinante e estruturado por
projetos pedaggicos... (negociao)...;
Considerar que h uma inter-relao entre dinmicas de
auto-formao dos professores e o espao e organizao-
escola pela qual se pode introduzir um novo quadro
conceptual de formao contnua de professores...
(Carvalho,A. e Diogo, F. ,Projeto Educativo, Porto, Ed. Afrontamento,
1994)
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Estgios da Mudana
Aumentar a urgncia;
Construir a Equipe de Orientao;
Desenvolver a viso certa (Vises Ntidas);
Comunicar-se para promover a compra (Divulgao);
Empowerment para a ao;
Propiciar vitrias a curto prazo;
No permitir o desnimo;
Tornar a mudana duradoura (Cultura da Mudana).

(Kotter, J., O Corao da Mudana, Rio de Janeiro, Campus, 2002)
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# DOS PROGRAMAS AOS OBJETIVOS

# DAS ETAPAS ANUAIS AOS CICLOS DE APRENDIZAGEM
PLURIANUAIS

# DA CLASSE IMUTVEL AOS GRUPOS FLEXIVIS

# DA SELEO DE ALGUNS ELEMENTOS DA CARGA HORRIA
(ZAPPING) AOS MDULOS INTENSIVOS

Philippe Perrenoud

Reorganizao do Trabalho Escolar
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Administrao
rea Financeira

rea Administrativa

Contabilidade

Recursos Humanos

Marketing
rea Financeira
Contas a Receber:
Poltica de Descontos
Tesouraria
Bancos
Compras
Contas a Pagar
Cobrana
Controladoria:
Relatrios
Oramentos
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Poltica de Descontos
Descontos obrigatrios (legais)
Descontos para irmos (comerciais)
Descontos concedidos (prazo / percentual)
Comisso de Bolsas
Formulrio de Solicitao
Documentos solicitados
Anlise financeira e pedaggica
Carta resposta
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Cobrana de Inadimplncia
(Departamento de Cobrana)

Emisso das cartas
Acompanhamento por telefone
Polticas de negociao
Relatrios de acompanhamento
SPC / Protesto / Execuo

TERCEIRIZAES
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Relatrio Gerencial

Nmero Mnimo de Alunos / Classe

( Ver Anexo)
rea Administrativa
Servios Gerais (veculos, portaria, recepo,
telefonia, boy etc.)
Manuteno / Limpeza
Segurana
Contratos / Seguros
Patrimnio
Estoques / Almoxarifados
Arquivos
Datilografia / Reprografia
Expedio
Recursos Audiovisuais
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Recursos Humanos
(Gesto do Capital Humano)
Recrutamento e Seleo

Departamento Pessoal

Cargos e Salrios
Organograma
Descrio de cargos e funes
Plano de Carreira

Benefcios

Formao e Desenvolvimento Profissional
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Encargos Trabalhistas
INSS sobre Salrio 25,50%
FGTS sobre Salrio + 0,5% CS 8,50% 34%

1/3 de Frias 2,78%
INSS sobre 1/3 de Frias 0,71%
FGTS sobre 1/3 de Frias 0,22%

13 Salrio 8,33%
INSS sobre 13 Salrio 2,13%
FGTS sobre 13 Salrio 0,67%
Participao nos resultados 1,50%
Frias 2,37% 52,21% / 60%

Despesas com Substituio 6,34%
Encargos na Homologao 12,00%

TOTAL DE ENCARGOS 70,55%

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Mais intangvel do que tangvel: avaliao por
indicadores externos
Produo e consumo simultneos
Menor padronizao e uniformidade
Desempenho de todos definem a qualidade do
servio
(Rogrio Mainardes)

Caractersticas do Servio Educacional
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Marketing Escolar
Imagem da Escola
Pesquisa de Mercado
Campanhas / Mdia
Institucional
Atividades extras e Eventos
Comunicao interna e externa (Jornal da Escola,
Site etc.)
Aes com Pais (Escola com Pais)
Aes com a Comunidade (ONG)
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Atividades Correlatas
Atividades Extras

Cantina

Uniformes

Material Didtico

Bazar

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O empreendimento Escola
Perspectivas

Aes

Concluses
Existem 3 tipos de Organizaes:
Aquelas que fazem as coisas
acontecerem, aquelas que assistem
as coisas acontecerem e aquelas que
imaginam o que aconteceu.

(Philip Kotler)
marco@prof.com.br
Prof. Marco Antonio Ferraz

marco@prof.com.br

Tel. Com. (11) 5183-3563
Tel. Cel. (11) 8161-7070