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SETEMBRO'13

VERSOCOMPLETA

DESTAQUE

ANGOLA:APROVADOSVRIOSREGIMESJURDICOSRELATIVOSAOPETRLEO

Entra em vigor no prximo dia 5 de Outubro o diploma que estabelece os

regimes aplicveis s actividades de refinao de petrleo bruto, o
armazenamento, o transporte de produtos petrolferos por oleoduto, a
Superintendncia Logstica do Sistema de Derivados do Petrleo e ao
funcionamentodosmercadosgrossistaeretalhista.
Este diploma estabelece tambm os procedimentos e regras aplicveis s
obrigaesdeserviopblico,planeamentoelicenciamentodasinstalaes
do Sistema de Derivados do Petrleo da Repblica de Angola, revogando
todaalegislaoemcontrrio.
De destacar que o Instituto Regulador dos Derivados de Petrleo (IRDP),
que ainda vai ser criado, dever comear a funcionar a 5 de Maro de
2014, e que a actividade da Superintendncia Logstica do Sistema de
Derivados do Petrleo, actividade desenvolvida pela Sonangol Logstica,
deverterincioa5deSetembrode2014.
Oscomercializadoresdeprodutospetrolferosaretalhodevemgarantiroseu
aprovisionamento junto da Superintendncia Logstica do Sistema de
DerivadosdoPetrleonombitodofornecimentodeltimorecurso,apartir
de5deDezembrode2014.

As entidades concessionrias e licenciadas devem celebrar um seguro de

responsabilidade civil de forma a assegurar a cobertura de eventuais danos
materiais e corporais resultantes do exerccio das respectivas actividades. O
montantedosegurovaiaindaserdefinido.
As concesses vo ser atribudas na sequncia da realizao de concursos
pblicos, excepto se forem atribudas a entidades dominadas, directa ou
indirectamente pelo Estado, ou se os concursos pblicos ficarem desertos,
casoemquepodemseratribudosporajustedirecto.
Poroutrolado,oMinistriodosPetrleospode,pordelegaodoTitulardo
Poder Executivo, atribuir concesses por ajuste directo, invocando ainda o
interessepblico.
O alargamento das concesses j em explorao tem tambm de ser
aprovado pelo Titular do Poder Executivo, sob proposta do Ministro dos
Petrleos, mediante pedido da respectiva concessionria e aps parecer do
IRDP.

Estasdataspodem,noentanto,serantecipadas,seoExecutivoentenderque
oserviopblicoassimojustifica.

Porseulado,ospedidosdecriaodenovasconcessesdearmazenamento,
de recepo ou transporte de produtos petrolferos por oleoduto devem ser
dirigidosaoMinistrodosPetrleos,juntamentecomoselementoseosestudos
justificativos da sua viabilidade econmica e financeira que forem
determinadospeloMinistrodosPetrleos.

At estas datas, mantmse transitoriamente a actual organizao do sector

dos derivados de petrleo de Angola, bem como as actuais estruturas de
funcionamentodomercadodederivadosdoPetrleonoterritrionacional.

Independentementedeoutrosrequisitosquevenhamaserfixados,spodem
ser detentores das concesses que integram o Sistema de Derivados de
PetrleodaRepblicadeAngola(SDPRA)aspessoascolectivasque:

Deacordocomestasregras,oexercciodestasactividadesdeverobservar
osprincpiosderacionalidadeeconmicaedeeficinciaenergtica,devendo
ser adoptadas as providncias adequadas para minimizar os impactes
ambientais.
De acordo com o diploma, as empresas candidatas ao exerccio das
actividadesemregimedeconcessoedelicenadevemsercontroladaspor
cidadosangolanos.Nestecaso,controlosignificaaobservnciacumulativa
dosseguintescritrios:
deter51%docapitalsocial
dispordemaisdemetadedosdireitosdevoto
terodireitodedesignarmaisdemetadedosmembrosdosrgosde
administraooudegesto
teropoderdedefiniraspolticasoperacionaiseestratgicasda
sociedade.
O mercado de lubrificantes fica sujeito a um regime de livre concorrncia,
independentementedalegislaocomplementarqueaindavaiserpublicada,
e o mercado de produtos derivados do petrleo com aplicaes industriais
enquantomatriaprima,vaiseraindaregulamentado.
Asactividadesderefinaodepetrleobruto,dearmazenamento,transporte
de produtos petrolferos por oleoduto, a Superintendncia Logstica do
SistemadeDerivadosdoPetrleoeofuncionamentodosmercadosgrossista
eretalhistasosujeitasalicenciamento.
No entanto, as actividades de armazenamento, recepo e transporte de
produtospetrolferosporoleoduto,bemcomoaSuperintendnciaLogsticado
SistemadeDerivadosdoPetrleosoexercidasemregimedeconcessode
serviopblico,tratandosedeactividadesdeinteresseestratgicoparao
pas.
Estasactividadesintegram,noseuconjunto,aexploraodasinfraestruturas
doSistemadeDerivadosdoPetrleoangolano.
A actividade de Superintendncia Logstica assume a coordenao do

sejamsociedadescomerciaiscomsedeedirecoefectivaemAngola
tenhamcomoobjectosocialprincipaloexercciodasactividades
integradasnoobjectodarespectivaconcesso
demonstrempossuircapacidadetcnicaparaaconstruo,gestoe
manutenodasrespectivasinfraestruturaseinstalaes
demonstrempossuircapacidadeeconmicaefinanceiracompatvelcom
asexignciaseinerentesresponsabilidadesdasactividadesa
concessionar.
O diploma define os direitos e obrigaes das concessionrias, e determina
que os prazos das concesses determinado pelo concedente, em cada
contratodeconcesso,eoprazopodeserrenovadoporumanicavez,seo
interessepblicoassimojustificareasconcessionriastiveremcumpridoas
obrigaeslegaisecontratuais.
Asconcessionriasnopodemoneraroutransmitirosbensqueintegramas
concesses,semautorizaoprviadoconcedente,enoseutermo,osbens
que integram as concesses transferemse para o Estado, nos termos
constantesnaleienosrespectivoscontractosdeconcesso.
Odiplomadefineasregrasaplicveissseguintesactividades:
derefinaodepetrleo
dearmazenamentodeprodutospetrolferos
detransportedeprodutospetrolferosporoleoduto
deSuperintendnciaLogsticadoSistemadeDerivadosdePetrleo
dedistribuiodeprodutospetrolferos
decomercializaodeprodutospetrolferosaretalho
domercadogrossista
domercadoretalhista.
Relativamente ao planeamento das infraestruturas do sistema de
derivados do petrleo, estabelecese que este deve reflectir as grandes
linhas de desenvolvimento programtico e estratgico do sector, de acordo

SistemadeDerivadosdePetrleoparatodooterritrionacional.

linhas de desenvolvimento programtico e estratgico do sector, de acordo

comaPolticaEnergticadoEstado.
EsteplaneamentodeveserpublicadopeloMinistriodosPetrleosdetrsem
trsanos,tendoumhorizontetemporalde12anos.

Referncias
DecretoPresidencialn.132/13,de5deSetembro

Voltaraotopo

NOTCIASDEANGOLA

VOSERCRIADOSNOVOSBLOCOSPETROLFEROS

OPresidentedaRepblicafoiautorizadopelaAssembleiaNacionalalegislar
sobre a definio das Bases Gerais Estratgicas para a Licitao de Blocos
PetrolferosnasZonasTerrestresdasBaciasdoKwanzaedoBaixoCongo.
Pretendesedestaforma:
promovereinseriroempresariadonacionalnosectorpetrolfero
angolanoatravsdeconcursopblico,semafectaraatractividadedos
blocosainvestidoresestrangeiros

atrairoinvestimentonacionaleinternacionalenovosparticipantesparaa
indstriapetrolferaemAngola,deformaaaumentarasreceitasdo
Estadoeaimpulsionaroempregoeaformaodetrabalhadores
nacionaisnoramodospetrleos.
Alicitaodesteblocosdeverespeitarasregrasdeacessosreasterrestres
eaaquisiodedireitosfundirios,eestasregrasdeveroseraprovadasat
dia2deDezembro.

Referncias
Lein.10/13,de3deSetembro

Voltaraotopo

NOVAPAUTAADUANEIRAENTRAEMVIGORNOINCIODE2014

DeacordocomumaltoresponsveldaAssociaoIndustrialdeAngola(AIA),
anovapautaaduaneiradeAngolavaientraremvigora1dejaneirode2014,
etemcomoobjectivoprotegerosempresrioseaproduonacional.
A nova pauta, que aprova as taxas de importao de diversos produtos,
resultoudeumaamplaconvergnciaentreosprincipaisagenteseconmicos,
e de acordo com aquele responsvel, vai permitir mais investimentos, a
criaodenovospostosdetrabalhoeadiversificaodaeconomiaangolana.
Nos ltimos meses foram feitos alguns ajustes ao documento,
designadamentenoquerespeitasbebidasqueentravamemAngolaaum
preo inferior ao da produo no pas, prejudicando a indstria nacional.
Assim,astaxasdasbebidasforamagravadas,deformaaevitarprejuzosmais
gravesindstrianacionaldosector.

DeacordocomaLeideautorizaolegislativa,queautorizouoPresidenteda
Repblica a legislar sobre esta matria, os seguintes princpios tm de ser
respeitados:
aadaptaodaPautaAduaneiradosDireitosdeImportao,e
Exportaoversode2012daNomenclaturadoSistemaHarmonizado
(SH)deDesignaoeCodificaodeMercadorias
oajustamentodastaxasdosdireitosdeimportaoedoimpostode
consumoaplicveissmercadoriasimportadas,demodoaincentivaro
aumentoeadiversificaodaproduonacional,designadamenteda
produoagrcolaedaprotecoindustrial
aconcessodebenefciosfiscaisdenaturezaaduaneiraaprojectosde
investimentodeverevestircarcterautomticoeimediato

As leguminosas tambm registaram uma subida substancial das taxas

aduaneiras, uma vez que se considera que existe potencial nacional para
suprirasnecessidadesdopas.

osregimeseosprocedimentosaduaneirosadefinirdevemteremconta,
nomeadamente,acrescenteinternacionalizaodocomrcio,a
globalizaodaeconomiaeaponderaodanecessidadedeum
controloaduaneiroeficazcomafacilitaodocomrciolegal

Aps a aprovao da pauta aduaneira pela Assembleia Nacional, todos os

pressupostoslegaisestotratados,faltandoapenasregulamentaramudana
administrativaquetemdeocorrer.

asnormassobretributaofiscaleaduaneira,nomeadamenteasque
definemoajustamentodastaxasdosdireitosdeimportaoedoimposto
deconsumo,devemobedeceraoprincpiodanoretroactividade
adisciplinajurdicaintegradadosistemaaduaneirodoPasdeveser
sistematizadanumreduzidonmerodediplomaslegais.

Referncias
Lein5/13,de7deMaio

Voltaraotopo

SOCIEDADESUNIPESSOAISVOPODERAVANAR

Embora ainda no tenha sido publicada regulamentao da Lei das

SociedadesUnipessoais,de2012,oMinistriodeJustiaconsiderouquej
estoreunidasascondiesmnimasparaqueestassociedadespossamser
criadas.Asregrasagoradefinidasaplicamsedesdedia9deSetembro.
Assim, definiu que no mbito do Processo de Constituio de Sociedades
Comerciais no Guich nico da Empresa (GUE), os servios desse Guich
devem seguir vrias regras especficas relativamente ao acto constitutivo,
sede social, ao processo de transformao em sociedade unipessoal,
transformao em sociedade unipessoal annima, aos efeitos directos da
unipessoalidade, s decises do scio nico, ao contrato do scio com a
sociedadeunipessoal,perdadepersonalidade.

J a transformao das sociedades annimas (SA) com accionista nico de

direitoangolano,designadamenteasSAparticipadaspeloEstadoouporente
pblico, e as sociedades tituladas por uma sociedade annima de direito
pessoal estrangeiro, podem transformarse em sociedades unipessoais
annimasdesdeque:
tenhamadquiridoatotalidadedasaces,convertendoasacesao
portadoremacesnominativas
tenhamdepositadoasacesnominativasactualizadasembanco
comercialdedireitoangolano
tenhamalteradoopactosocialatravsdeescrituraemcartrionotarial.

Actoconstitutivoesede

Estadoesociedadesunipessoais

A constituio da sociedade unipessoal no vai necessitar de escritura

pblica.Deacordocomestasregras,bastarapresentaropactosocialcoma
assinaturadosocioreconhecidapresencialmentepelonotrio.

Conforme agora definido, o Estado e demais pessoas colectivas de direito

pblico ou privado podem constituir ou ser scios de um nmero
indeterminado de sociedades unipessoais, independentemente da tipologia
adoptada.

Este acto constitutivo ter de conter declarao, por parte do scio pessoa
singular,emcomonotemconstitudoqualqueroutrasociedadeunipessoal.
Se se tratar de sociedade annima, tem de conter o nmero de aces
emitidaseaidentificaodainstituiofinanceiraondeestodepositadas.A
sedesocialtemdeserobrigatoriamenteemAngola.
Transformao em sociedade unipessoal e em sociedade unipessoal
annima
A transformao em sociedade unipessoal mediante declarao de scio
nico, implica que o conservador notifique os demais scios, por edital ou
medianteofcio,sobreessatransformao.Estesteroat20diascontados
de forma contnua para se pronunciarem. No entanto, esta notificao no
serefectuada se o processo que der entrada no cartrio for assinado por
mandatriojudicialeforemjuntosdocumentoscomprovativosdaanunciaou
faltadeoposiodosinteressados.

Referncias
Lein.19/12,de11deJunho
Lein.30/11,de13deSetembro,artigo5.e9
DecretoPresidencialn.43/12,de13deMaro
OfcioCircularn.4268/GMJDH/2013,de29deAgosto

Dequalquerforma,aconstituiodesociedadesunipessoaisnasequnciade
projectosdeinvestimentoprivadoexterno,temdesernotificadaAgncia
NacionalparaoInvestimentoPrivadoeconstardocontratodeinvestimento
privado.
Dedestacarqueoactodetransformaodesociedadeemnomecolectivoou
por quotas em sociedade unipessoal, se for feito aumento de capital, est
isentodequaisqueremolumentoseencargoslegais.

Voltaraotopo

MERCADODEVALORESMOBILIRIOSVAISERREGULADO

Foram aprovadas uma srie de leis de autorizao legislativa relativas ao

mercadodecapitais.
Assim, foi concedida autorizao ao Presidente da Repblica para legislar
sobre:
normasdeadmissibilidadenegociaoemMercadoRegulamentado
EspecialmenteOrganizadodeTtulosdeDvidaPblica
normasespecficaseregulamentaresquevisemdisciplinaraactividade
dasSociedadesGestorasdeMercadosRegulamentadosedeServios
FinanceirossobreValoresMobilirios

Referncias
Lein.6/13,de3deSetembro
Lein.7/13,de3deSetembro
Lein.8/13,de3deSetembro
Lein.9/13,de3deSetembro

oregimejurdicoestruturaldassociedadescorrectorasedistribuidorasde
valoresmobiliriosodiplomaqueforaprovadodeverdefiniros
aspectosrelativosactividadedestassociedades,designadamenteotipo
societrioqueestasdevemadoptareolimitemnimodecapital
oRegimeJurdicodosOrganismosdeInvestimentoColectivo.
At dia 2 de Dezembro devero ser publicados os diplomas autorizados,
excepto no caso do regime jurdico estrutural das sociedades correctoras e
distribuidoras de valores mobilirios, cuja regulamentao dever ser
aprovadaatdia2deNovembro.

Voltaraotopo

APROVADOESTATUTODOSGRANDESCONTRIBUINTES

O referido documento consagra igualmente, regimes especiais de

OConselhodeMinistrosaprovouoEstatutodosGrandesContribuintes.
Tratase de um diploma que regula os critrios para a classificao dos
grandes contribuintes, os seus direitos e obrigaes, bem como o
funcionamentodaRepartioFiscaldosGrandesContribuintes.Estaentidade
serdotadadecapacidadetcnicaparaaanlise,verificaoecomprovao
dasdeclaraesfiscaisdestescontribuintes.

O referido documento consagra igualmente, regimes especiais de

tributao dos grandes contribuintes, alm de obrigaes declarativas e
administrativasespecficas.

Voltaraotopo

NOTCIASDOBRASIL

INCLUSODEGERAOSOLAREOLICANOLEILOA5

O Ministrio de Minas e Energia publicou recentemente uma portaria que

possibilitaacontrataodeempreendimentosdegeraodefonteselicae
solar no prximo leilo A5, a realizar no dia 13 de dezembro de 2013. As
demaisfontes,estabelecidasemJulho,continuamhabilitadasaparticipardo
certame.
NoLeiloA5seronegociadosContratosdeComercializaodeEnergiano
Ambiente Regulado (CCEAR) na modalidade por quantidade, para usinas
hidreltricas,enamodalidadepordisponibilidade,parausinastermeltricasa
carvo,agsnaturalemciclocombinadoouabiomassa,eapartirdefonte
elicaesolar,cominciodesuprimentoapartirde1dejaneirode2018.

Tambm foi alterado o prazo para que empreendedores interessados

proponham junto Empresa de Pesquisa Energtica EPE a incluso de
projetosdegeraonoLeiloA5,oquepoderserfeitoatas12horasdo
dia 30 de setembro de 2013, exceto para novos empreendimentos
hidreltricoscompotnciasuperiora50MW,paraosquaisnofoialteradoo
prazoestabelecidopormeiodaPortariadeJulho.
Tambm na edio desta quartafeira do DOU, foi publicada uma outra
Portariaquealteraumadejaneirode2011eincluiumdispositivopermitindo
queempreendedoresquenegociaremenergiaeltricaprovenientedeusinas
hidreltricas nos leiles regulados, possam pleitear para si os crditos
oriundos do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo MDL. At ento j
podiam pleitear tais crditos os empreendedores de usinas de energia
proveniente de fontes alternativas que negociem energia em leiles
regulados.

Referncias
Portarian3002013,de11deSetembro
Portarian3012013,de11deSetembro
Portarian2342013,de9deJulho

Voltaraotopo

PROCEDIMENTOSPARAAPROVAODEPROJETOSDEGERAODOACLAOREIDI

Foipublicadaumaportariaqueestabeleceoprocedimentodeaprovaodos
projetos de gerao de energia eltrica do Ambiente de Contratao Livre
ACL no Regime Especial de Incentivos para o Desenvolvimento da
InfraestruturaREIDI.
De acordo com os procedimentos estabelecidos pela Portaria, o
empreendedorinteressadoemaderiraoREIDIdeverpreencheroformulrio
que consta em anexo ao diploma, em que constam as estimativas para os
valores dos bens e servios do projeto com e sem a incidncia das
Contribuies para o Programa de Integrao Social PIS, do Programa de
FormaodoPatrimniodoServidorPblicoPASEPedaContribuiopara
FinanciamentodaSeguridadeSocialCOFINS.

Referncias
Portarian3102013,de13deSetembro
Lein11.488,de15dejunhode2007
Decreton6.144,de3dejulhode2007

Esta Portaria aplicase tambm aos projetos para os quais foi requerido o
enquadramento ao REIDI e no foram aprovados at a data de publicao
desseAto.
Assim, para os projetos que se enquadram ao REIDI nos termos desta
Portaria,apessoajurdicatitulardoprojetodeverreapresentarorespectivo
requerimento, no prazo de at 60 dias contados a partir da publicao da
Portaria, com vistas complementao da anlise e instruo do processo
pelaANEEL.

Osrequerimentosrelativosaosprojetosdequenoseenquadramnostermos
dessaPortariaseroindeferidoseosrespectivosprocessosarquivados.

Voltaraotopo

NOTCIASDEMACAU

CHINADESTACAANGOLAEMOAMBIQUENACOOPERAOCOMERCIAL

OGabinetedeInformaodoConselhodeEstadodaRepblicaPopularda
ChinapublicouodocumentoCooperaoEconmicaeComercialChina
frica, onde frica considerado como uma das regies de crescimento
maisrpidonoglobo.
Chinacontinuarapromoverodesenvolvimentodoseucomrciocomafrica
atravs de vrias medidas, designadamente a implementao do Plano
EspecialsobreoComrciocomafrica,queexpandirareadotratode
tarifas zero para os produtos africanos exportados para a China e
aumentarasimportaeschinesasdesdeocontinenteafricano.
Depoisdeem2010ogovernochinsterpublicadoumdocumentosimilar,a
actualizaoagorapublicadacentraseemcincoreas:
promoododesenvolvimentosustentveldocomrcio,
melhoriadonveldecooperaonoinvestimentoefinanciamento,
fortalecimentodacooperaonaagriculturaeseguranaalimentar,
apoiodaconstruodeinfraestruturasafricanas,e
estmuloscondiesdevidaeformaodospovosafricanos.

Osectordosserviosmereceespecialdestaquenacooperaosinoafricana
e at final do ano passado o investimento directo chins no continente ter
atingido3,87milmilhesdedlares.
No campo do comrcio e trocas, foi lanada a construo do Angola
InternationalTradeCenter,iniciadoconjuntamenteporempresaschinesas
e locais que, quando concludo, ser o maior centro de servios
comerciais, logsticos, de convenes e de servios de investimento no
sudoestedefrica.
O documento destaca ainda o contributo chins para a construo de infra
estruturas, possibilitando o desenvolvimento econmico e comercial, dando
comoexemploareconstruodaslinhasdecaminhosdeferroangolanas.
AChinaactualmenteomaiorparceirocomercialafricano,efricaamaior
origem de importaes chinesas. Atualmente, mais de 2.000 empresas
chinesas esto investindo em mais de 50 pases e regies africanas,
abrangendo indstrias como agricultura tradicional, minerao, construo,
processamento de produtos de recursos, manufatura industrial, finanas,
logsticacomercialebensimveis.

Voltaraotopo

ZONADECOMRCIOLIVREENGLOBANDOHONGKONGEMACAUEMESTUDO

A provncia de Guangdong est a realizar um estudo de viabilidade para a

criao de uma zona de comrcio livre incluindo as regies administrativas
especiaisdeHongKongedeMacau.

ForamosresponsveisdaprovnciadeGuangdongsolicitadosaapresentaro
projectoparaaprovaoaogovernocentral,oquepoderocorrernoinciode
2014,afimdequesepossadarinciosuaconstruo.

A zona de comrcio livre incluiria a regio Nansha da cidade de Canto,

capital da provncia, a ilha de Hengqin, na zona econmica especial de
ZhuhaiondefoirecentementeinauguradoonovocampusdaUniversidadede
Macau, a regio de Qianhai, na zona econmica especial de Shenzhen e a
zonadedesenvolvimentointegradodoaeroportodeCanto.

Localizado na foz do rio das Prolas, a regio de Nansha tem uma rea de
803 quilmetros quadrados, Qianhai tem apenas 15 quilmetros quadrados
fazendo fronteira com Hong Kong e Hengqin, adjacente a Macau, tem uma
reade106,4quilmetrosquadrados.
Numa zona de comrcio livre o fabrico, a importao e a exportao de
mercadorias esto isentas de um conjunto de impostos e taxas,
nomeadamentealfandegrias.

Voltaraotopo

NOTCIASDEMOAMBIQUE

APROVADOREGULAMENTODELICENCIAMENTODAACTIVIDADECOMERCIAL

Entra em vigor no prximo dia 30 de Outubro o novo Regulamento do

LicenciamentodaActividadeComercial.
Este estabelece o regime jurdico do licenciamento da actividade comercial
noabrangidaporleiespecial,incluindoascondieseprocedimentospara
olicenciamentodoexercciodasactividadesdecomrcioagrosso,comrcio

O licenciamento de uma entidade estrangeira domiciliada no estrangeiro

quepretendaexercernoterritrionacionalumaactividadeeconmicade
naturezaquenocomercial regese pelo disposto no respectivo regime de
licenciamento. Apenas as empresas e empresrios qualificados como
operadores de comrcio externo podem ser registadas e ter o respectivo
carto.

a retalho e prestao de servios de acordo com as subclasses da

Classificao das Actividades Econmicas CAE em Moambique, o
licenciamento do exerccio da actividade de representao comercial
estrangeiraeoregistodeoperadoresdecomrcioexterno.
aplicvel a empresas, empresrios comerciais e a representaes
comerciais estrangeiras que operam no territrio nacional, regulando,
nomeadamente, a instruo, a unidade, validade, renovao e deveres do
titulardalicenaefixandooregimesancionatrioeastaxas.
Este regulamento revoga o anterior Regulamento do Licenciamento da
Actividade Comercial, de 2004. No entanto, as licenas, alvars, registos e
cartes emitidos ao abrigo da vigncia do regulamento anterior continuam
vlidoseeficazesesserosubstitudospornovosalvars,licenas,registos
e cartes se e quando forem pedidas alteraes, ou se e quando se
verificarem factos que impliquem averbamentos nos termos previstos no
presente Regulamento. Tambm os processos iniciados na vigncia desse
regulamento, e que subsistam a 30 de Outubro, continuam a regerse pelo
regulamentoaindaemvigor.
Este Regulamento estabelece o regime jurdico do licenciamento da
actividadecomercialnoabrangidaporleiespecial,incluindo,ascondiese
procedimentosparao:
licenciamentodoexercciodasactividadesdecomrcioagrosso,
comrcioaretalhoeprestaodeserviosdeacordocomassubclasses
daClassificaodasActividadesEconmicasCAEemMoambique
licenciamentodoexercciodaactividadederepresentaocomercial
estrangeiradeacordocomassubclassesestabelecidasneste
regulamento
registodeoperadoresdecomrcioexterno.
Oexercciocumulativodeactividadesdecomrcioagrossoearetalhodeve
serexercidoemestabelecimentosfsicaenitidamenteseparados.

Os alvars dos empresrios e licenas das representaes comerciais

estrangeirasestosujeitosaregistonostermosprevistosnoregulamentodo
registodasentidadeslegais.
Compete ao Ministro que superintende a rea do comrcio autorizar o
licenciamentodasrepresentaescomerciaisestrangeiras.
Compete ao Director Executivo do Balco de Atendimento nico autorizar o
licenciamento do exerccio do comrcio a grosso, comrcio a retalho, de
prestao de servios e o registo de operadores de comrcio externo e
emissodecartodeoperadordecomrcioexterno.
O regulamento estabelece todos os procedimentos, designadamente a
instruo, o pedido de registo de operador de comrcio externo,
averbamentos,evistoria.
A licena de representao comercial estrangeira deve ser renovada com a
antecednciamnimadedezdiasteissobreadatadotermodavalidadeda
licena actual, bastando para tal submeter o formulrio, devidamente
preenchidoeassinado,acompanhadodooriginaldalicenaedecpiasno
autenticadasdosseguintesdocumentos,ecujaveracidadeconferidanoacto
de entrega, mediante apresentao dos respectivos originais: NUIT e
procuraoafavordapessoaouempresacredenciadacomomandatriado
requerente na Repblica de Moambique onde constem os respectivos
poderesderepresentao,aformadarepresentao,onovolimitetemporale
suatraduoajuramentada.
O diploma estabelece tambm os deveres dos titulares das licenas, como
cumprir com as condies e requisitos legais de laborao, segurana,
higiene, sade e segurana pblicas, meio ambiente e de ordenamento do
territrio, observar o perodo de funcionamento do estabelecimento tal como
constante do horrio de trabalho aprovado, manter em arquivo a
documentaopertinenteconstituioeregistodaentidadelegal,bemcomo
propriedade ou locao do estabelecimento comercial, colaborar com a
autoridade licenciadora, comisso de vistoria e rgo de fiscalizao,
prestandoainformaoedadosquelheforemsolicitados.

Oexercciocumulativodeactividadesdecomrcioaretalhoedeprestaode
servios nos centros urbanos deve ser efectuado com observncia do
princpiodaespecializao.

Referncias
Decreto34/2013,de2deAgostode2013
Decreton.49/2004,de17deNovembro

Voltaraotopo

BANCODEMOAMBIQUEMANTMPRINCIPAISTAXASDEJURO

O Comit de Poltica Monetria do Banco de Moambique deliberou manter

em8,75%ataxadejurodaFacilidadePermanentedeCedncia,em1,50%a
taxadejurodaFacilidadePermanentedeDepsitos,eem8,0%ocoeficiente
deReservasObrigatrias.
Aps uma anlise evoluo econmica do pas, aquele comit decidiu
intervirnomercadointerbancrioafimdegarantirqueamassamonetriaem
circulaonoultrapasse43.817milhesdemeticaisemSetembrocorrente.
OBancodeMoambiquereduziuataxadejurodafacilidadepermanentede
cedncia de liquidez em 6 pontos percentuais desde o ano passado com o
objectivodeestimularaeconomia,cujataxadeinflaosetemmantidoem
valoresbaixos.

Aquele comit considerou importante manter a sua postura de poltica

monetria prudente perante os riscos prevalecentes na conjuntura
internacional.
Estasdecisesdepolticaforamtomadasnumcontextoemqueseobservam
tendncias de recuperao nas economias mais avanadas, contrariadas
pelos sinais de abrandamento da actividade econmica nas economias
emergentes, facto associado volatilidade dos preos das matriasprimas
nosmercadosinternacionais,emparticulardopetrleo.
AprximasessodoCPMOterlugara16deOutubrode2013.

Voltaraotopo

COOPERAOENTREPORTOSDENACALAEDELEIXES

A Portos do Norte (PN), empresa gestora do porto de Nacala, norte de

Moambique e a Administrao dos Portos do Douro e Leixes (APDL), de
Portugal, assinaram recentemente, em Maputo, um acordo de cooperao
empresarialqueincluiarealizaodeacesdeformao.
Acooperaoirincidirtambmnofomentodasligaesmartimasentreos
portos de Leixes e de Nacala, a promoo de boas prticas de gesto
porturiaeaconcessodeestgioseacesdeformao.

Decorrendodeumacolaboraoquedurajhtrsanos,nofuturodevero
ser privilegiadas actividades como o apoio da APDL PN na avaliao dos
sistemas de tecnologias de informao existentes em Nacala e respectiva
entradaemfuncionamento,demodoafavoreceronegcioexistentenaquele
porto.
Est igualmente previsto o apoio da APDL PN nos domnios da gesto,
alinhamento estratgico, motivao e gesto de equipas e na criao de
condies para a realizao de um curso de formao, de responsabilidade
pedaggicaeorganizativaemMoambique,comduraode120a140horas,
nasreasdeestratgiaegestoporturia.

Voltaraotopo

NOTCIASDEPORTUGAL

NOVATAXADEJUROPARADVIDASCOMERCIAISEPBLICAS

Foi criada uma nova taxa supletiva de juros moratrios aplicvel a

transaes entre empresas ou entre empresas e entidades pblicas
destinada ao fornecimento de bens ou prestao de servios contra
remunerao.

J a taxa supletiva de juros moratrios relativamente a crditos de que

sejamtitularesempresascomerciais,singularesoucoletivas,avigorarno
2.semestrede2013de7,5.

Assim,dasalteraesagorapublicadas,resultaquenocasodetransaes
comerciaissujeitasaodiplomaqueestabelecemedidascontraosatrasos
no pagamento de transaes comerciais, a taxa supletiva de juros
moratrios,nostermosdoCdigoComercial,ataxadejuroaplicadapelo
Banco Central Europeu sua mais recente operao principal de
refinanciamentoefetuadaantesdo1.diadedejulho,umavezquesetratado
2.semestredoanocivil,acrescidade8pontospercentuais,ouseja,de
8,5%paraestesemestre.

Referncias
Avison.11617/2013,doMinistriodasFinanasDireoGeraldoTesouro
eFinanas,publicadonaParteCdoDR,IISrien.179,de17desetembro
Portarian.277/2013,de26deagosto
DecretoLein.62/2013,de10demaio
Portarian.597/2005,de19dejulho

Voltaraotopo

COMPENSAOPORCESSARCONTRATOSEMTERMOREDUZIDA

Atravs de uma modificao legislativa ao Contrato do Trabalho, o Governo

alterouafrmuladeclculodascompensaesporcessaodecontratode
trabalho sem termo, diminuindo o valor das compensaes que os
empregadoresestoobrigadosapagaraostrabalhadoresnessassituaes.
Assim,apartirdoprximodia1deoutubrode2013,vaidiminuirovalordas
compensaes a pagar quando so cessados contratos de trabalho sem
termo,nomeadamente,quandoocorradespedimentocoletivo,despedimento
porextinodopostodetrabalho,oudespedimentoporinaptido
Ovalordascompensaesirvariar,comojaconteceatualmente,consoante
a data da celebrao do contrato de trabalho, sendo que o valor final da
compensao resultar da soma das diferentes frmulas aplicveis aos
diferentesperodostemporaisatravessadospeladuraodocontrato.
Compensaonoscontratosdetrabalhosemtermocelebradosantesde1
denovembrode2011
Nestescontratos,ovalordacompensaonuncapoderterumvalorinferior
atrsmesesderetribuiobaseediuturnidades.Oclculodacompensao
apagarnacessaoresultardasomadosseguintesperodos:
desdeacelebraodocontratoat31deoutubrode2012,omontante
parcialdacompensaocorrespondera1msderetribuiobasee
diuturnidadesporcadaanocompletodeduraodocontratoou
proporcionalmente,emcasodefraodeano(NOTA:secomaaplicao
destafrmulaovalorobtidoforigualousuperiora12vezesaretribuio
basemensalediuturnidadesdotrabalhador,ou,a240vezesa
retribuiomnimamensalgarantida,acompensaoapagarser
apenasdessevalorsedaaplicaodestafrmularesultarumvalor
inferiora12vezesaretribuiobasemensalediuturnidadesdo
trabalhadoroua240vezesaretribuiomnimamensalgarantida,o
montanteglobaldacompensaonopodesersuperioraestesvalores)
entre1denovembrode2012e30desetembrode2013,omontante

Compensaonoscontratosdetrabalhosemtermocelebradosdepoisde
1denovembrode2011at30desetembrode2013(inclusive)
Oclculodacompensaoapagarnacessaodestescontratosresultarda
somadosseguintesperodos:
desdeacelebraodocontratoat30desetembrode2013,omontante
parcialdacompensaocorrespondera20diasderetribuiobasee
diuturnidadesporcadaanocompletodeantiguidadeoucalculado
proporcionalmenteemcasodefraodeano(NOTA:ovalorda
retribuiobaseediuturnidadesdotrabalhadoraconsiderarnopode
sersuperiora20vezesaretribuiomnimamensalgarantidasecoma
aplicaodestafrmulaovalorobtidoforigualousuperiora12vezesa
retribuiobasemensalediuturnidadesdotrabalhadoroua240vezesa
retribuiomnimamensalgarantida,acompensaoapagarser
apenasdessevalorsedaaplicaodestafrmularesultarumvalor
Inferiora12vezesaretribuiobasemensalediuturnidadesdo
trabalhadoroua240vezesaretribuiomnimamensalgarantida,o
montanteglobaldacompensaonopodesersuperioraestesvalores)
apartirde1deoutubrode2013,omontanteparcialdacompensao
corresponder18diasderetribuiobaseediuturnidadesporcadaano
completodeantiguidadenostrsanosdeduraodocontrato(apenas
quandoocontratodetrabalho,a1deoutubrode2013,notenha
atingidoaduraode3anos)acrescidode12diasderetribuiobasee
diuturnidadesporcadaanocompletodeantiguidadenosanosseguintes
(NOTA:ovalordaretribuiobaseediuturnidadesdotrabalhadora
considerarnopodesersuperiora20vezesaretribuiomnimamensal
garantida).
Compensaonoscontratosdetrabalhosemtermocelebradosapartirde
1deoutubrode2013
Nestecaso,ovalordacompensaoporcessaocorrespondera12dias
deretribuiobaseediuturnidadesporcadaanocompletodeantiguidade

parcialdacompensaocorrespondera20diasderetribuiobasee
diuturnidades(ovalordirioderetribuiobaseediuturnidadeso
resultadodadivisopor30daretribuiobasemensalediuturnidades)
calculadoproporcionalmenteaoperodoefetivodetrabalhoprestado
(NOTA:ovalordaretribuiobaseediuturnidadesdotrabalhadora
considerarnopodesersuperiora20vezesaretribuiomnimamensal
garantidasecomaaplicaodestafrmula,edafrmuladoperodoat
31deoutubrode2012,ovalorobtidoforIgualousuperiora12vezesa
retribuiobasemensalediuturnidadesdotrabalhador,ou,a240vezes
aretribuiomnimamensalgarantida,omontanteglobalda
compensaoapagarserapenasdessevalorsedaaplicaodesta
frmularesultarumvalorinferiora12vezesaretribuiobasemensale
diuturnidadesdotrabalhadoroua240vezesaretribuiomnimamensal
garantida,omontanteglobaldacompensaonopodesersuperiora
estesvalores)

Noentanto,ovalordaretribuiobasemensalediuturnidadesdotrabalhador
aconsiderarparaefeitosdeclculodacompensaonopodesersuperiora
20vezesaretribuiomnimamensalgarantida.
Ovalordacompensaoapagarpeloempregadornuncapodersersuperior
a 12 vezes a retribuio base mensal e diuturnidades do trabalhador ou,
quando seja aplicvel o limite valor da retribuio base mensal e
diuturnidadesdotrabalhadoraconsiderar,a240vezesaretribuiomnima
mensalgarantida.

apartirde1deoutubrode2013,omontanteparcialdacompensao
correspondera18diasderetribuiobaseediuturnidadesporcada
anocompletodeantiguidadenostrsanosdeduraodocontrato
(apenasquandoocontratodetrabalho,a1deoutubrode2013,no
tenhaatingidoaduraodetrsanos)acrescidode12diasde
retribuiobaseediuturnidadesporcadaanocompletodeantiguidade
nosanosseguintes(NOTA:ovalordaretribuiobaseediuturnidadesdo
trabalhadoraconsiderarnopodesersuperiora20vezesaretribuio
mnimamensalgarantida).

Referncias
Lein.69/2013,de30deagosto
CdigodoTrabalho

Voltaraotopo

MEDIDAINCENTIVOEMPREGOPAGAPOSTOSDETRABALHO

Quemcontratetrabalhadoresapartirde1deoutubro,podebeneficiardeum
novosubsdio,umapoiofinanceirocelebraodecontratosdetrabalho
criado no mbito da medida Incentivo Emprego, a que o empregador se
podercandidatarnomomentoemqueformalizaraadmissodotrabalhador
naseguranasocial.
Oapoiofinanceirocorrespondea1%daretribuiomensaldotrabalhador,ou
seja,ovalorpagopeloempregadoraotrabalhadorrelevanteparaefeitosde
incidnciadataxacontributivadevidaseguranasocial.Oapoioatribudo
porrefernciaapenasacontratosdetrabalhocelebradosaps1deoutubro,e
at30desetembrode2015.
O novo subsdio pode ser acumulado com outros apoios ao emprego
aplicveisaomesmopostodetrabalho(dependendodecondiesinerentes
aos trabalhadores contratados) e reportado ao perodo compreendido
entreoinciodaexecuodecadacontratodetrabalhoe30desetembro
de2015ouadatadecessaodocontrato,conformeaqueseverifiqueem
primeirolugar.
Os primeiros empregadores que contratem j a 1 de outubro podem
receber o primeiro pagamento at 31 de janeiro de 2014, verificadas as
situaes de contratao no prazo que se prev para o ltimo trimestre de
2013,queserat25dejaneiro.

O apoio pode ser solicitado pelos empregadores que celebrem contratos de

trabalhoreguladospeloCdigodoTrabalho,entre1deoutubrodesteanoe
30desetembrode2015,incluindoempresasdetrabalhotemporrio,qualquer
quesejaaduraodocontratocelebradocomotrabalhadortemporrio.
Estenovosubsdioestvedadoaosempregadores:
quecelebremcontratosdetrabalhodemuitocurtaduraoprevistosno
CdigodoTrabalho
quesejamrgoseserviospertencentesadministraodiretae
indiretadoEstado,administraesregionaiseautrquicas,serviosdo
PresidentedaRepblica,daAssembleiadaRepblica,dostribunaisedo
MinistrioPblico,outrosrgosindependentes,serviosperifricos
externosdoEstado,institutospblicosderegimeespecialeentidades
pblicasreclassificadas.
No final, a Comisso Permanente de Concertao Social ir avaliar os
resultados da aplicao deste incentivo, que passvel de financiamento
comunitrio. O regulamento da medida vai ser elaborado pelo Instituto do
EmpregoeFormaoProfissional(IEFP).

Referncias
Portarian.286A/2013,de16desetembro

Voltaraotopo

FUNDOSDECOMPENSAOEDEGARANTIAENTRAMEMVIGOREMOUTUBRO

Os regimes jurdicos do fundo de compensao do trabalho (FCT), do

mecanismo equivalente (ME) e do fundo de garantia de compensao do
trabalho(FGCT),publicadosestasemana,entramemvigornoprximodia1
deoutubro.
Odiplomaqueosconsagraaplicasesrelaesdetrabalhoreguladaspelo
Cdigo do Trabalho, e apenas aos contratos de trabalho celebrados aps a
suaentradaemvigor,tendosempreporrefernciaaantiguidade,contadaa
partirdomomentodaexecuodaquelescontratos.
No esto abrangidas as relaes de trabalho emergentes de contratos de

Asentregassofeitas12vezesporano,mensalmente,nosprazosprevistos
paraopagamentodasquotizaesecontribuiesparaaseguranasocial,
porcadatrabalhador.
Reembolso
Emqualquercasodecessaodocontratodetrabalho,oempregadorpode
solicitar ao FCT, com uma antecedncia mxima de 20 dias relativamente
datadecessaodocontratodetrabalho,oreembolsodosaldodacontado
registo individualizado do trabalhador, incluindo a eventual valorizao
positiva.Depoisdeapresentadoopedido,oreembolsodeveserefetuadopelo

trabalhodemuitocurtadurao,nemrelaesdetrabalhoabrangidaspelos
regimesdevinculao,decarreirasederemuneraesdafunopblica.
Asempresasdetrabalhotemporrioficamsujeitasaoregimeagoraprevisto,
qualquer que seja a durao do contrato celebrado com trabalhador
temporrio.
TantooFCTcomooFGCTsofundosdestinadosaassegurarodireitodos
trabalhadores ao recebimento efetivo de metade do valor da compensao
devidaporcessaodocontratodetrabalho,calculadanostermosdoCdigo
do Trabalho. Tratase de fundos autnomos, com personalidade e que no
integramopermetrodeconsolidaodaseguranasocialnemooramento
daseguranasocial.
Tanto um como o outro so fundosdeadesoindividuale obrigatria pelo
empregador,quepode,emalternativaadesoaoFCTaderiraME.
O FCT um fundo de capitalizao individual, que visa garantir o
pagamentoatmetadedovalordacompensaodevidaporcessaodo
contrato de trabalho, calculada nos termos definidos para a compensao
por despedimento coletivo, e que responde at ao limite dos montantes
entreguespeloempregadoreeventualvalorizaopositiva.

FCTnoprazomximode10dias.
Se a cessao do contrato no implicar a obrigatoriedade de pagar
compensao,ovalorreembolsadopeloFCTreverteparaoempregador.Se,
depois de apresentado o pedido de reembolso pelo empregador ao FCT, a
cessaodocontratodetrabalhonoocorrer,oempregadortemdedevolver
omontanterecebidoaoFCTnoprazode10diasacontardanoverificao
dacessaodocontratodetrabalho.
Limitedacobertura
O FGCT no responde por qualquer valor sempre que o empregador tenha
pagoaotrabalhadorvalorigualousuperiorametadedacompensaodevida
porcessaodocontratodetrabalho.
Despedimentoilcito
Seodespedimentovieraserdeclaradoilcito,eseporissootrabalhadorfor
reintegrado, o empregador fica obrigado a, no prazo de 30 dias contados a
partirdadatadotrnsitoemjulgadodaqueladeciso:
incluirotrabalhadordenovonoFCTounoME
reporosaldodacontadoregistoindividualizadodotrabalhadordatado
despedimento,erealizarasentregasquedeixoudefazerrelativamentea
essetrabalhadordesdeessadata

Tratase de um fundo de natureza mutualista, que visa garantir o valor

necessrio cobertura de metade do valor da compensao devida por
cessaodocontratodetrabalhocalculadanostermosreferidos,subtradodo
montantejpagopeloempregadoraotrabalhador.
O FGCT no responde por qualquer valor sempre que o empregador j
tenha pago ao trabalhador valor igual ou superior a metade da
compensaodevidaporcessaodocontratodetrabalhocalculadanos
termosreferidos.
Emalternativa,oempregadorpodeaderiraoME,peloqualficavinculado a
conceder ao trabalhador garantia igual que resultaria da vinculao do
empregadoraoFCT.
Salvo em determinados casos previstos na lei, o saldo da conta global do
empregador no FCT, incluindo a totalidade do saldo das contas de registo
individualizado, respeitantes a cada um dos seus trabalhadores,
intransmissveleimpenhorvel.
Obrigaodepagamento

devolverosvaloresquetenhamsidoutilizadoscomrecursoaoFGCT,se
estetiversidoacionado.
Tratamentofiscaldasentregasedosreembolsos
Os pagamentos aos trabalhadores, so tributveis nos termos do Cdigo do
ImpostosobreoRendimentodasPessoasSingulares(IRS).
De destacar que as entregas efetuadas ao FGCT so consideradas gasto
fiscal,noperododetributaoemquesoefetuadas.
O reembolso entidade empregadora do saldo da conta de registo
individualizado do respetivo trabalhador considerado rendimento para
efeitos fiscais, pelo montante correspondente valorizao positiva gerada
pelas aplicaes financeiras dos valores afetos ao FCT, deduzido das
respetivasdespesasadministrativas.

AadesoaoFCTouaoMEobrigaoempregadorapagararespetivaentrega
paraoFCT0,925%deretribuiobaseediuturnidadeseparaoFGCT
0,075%deretribuiobaseedediuturnidadesduranteoperododeexecuo
docontrato,excetonosperodosemquenoocorracontagemdeantiguidade.

Referncias
Lein.70/2013,de30deagosto

Voltaraotopo

ATUALIZAOANUALDERENDAPARA2014

O coeficiente de atualizao dos diversos tipos de arrendamento urbano e

ruralem2014vaiserde1,0099,oquequerdizerqueasrendasvoaumentar
0,99%,menosdoquenosanosanteriores.Em2013oaumentofoide3,36%
emrelaoa2012.

Referncias
Avison.11753/2013,daPresidnciadoConselhodeMinistrosInstituto
NacionaldeEstatstica,I.P.,publicadonaParteCdoDR,IISrien.182,de
20desetembro

NOTCIASDETIMORLESTE

Voltaraotopo

TIMORLESTELANAMOEDACOMMESMOVALORFACIALDE1DLAR

O Banco Central de TimorLeste (BCTL) lanou recentemente uma moeda

denominada de 100 centavos com o mesmo valor facial de 1 dlar dos
EstadosUnidosdaAmrica,amoedaemcirculaonopas.
AnovamoedatemaimagemdeDomBoaventuradeManufahiecomposta
pordoismetaisdistintos,decordouradanoexterioreprateadanointerior,o
quepermitirdistinguilafacilmentedasoutrasmoedas.

Foi decidido mandar fabricar a moeda porque as notas de um dlar esto

muito tempo em circulao em TimorLeste e deterioramse rapidamente,
ficando abaixo do padro de conservao necessrio para que as suas
caractersticas de segurana de integridade sejam identificadas. No entanto,
ambas vo circular em simultneo, uma vez que as notas no vo ser
retiradas.
Mesmo sabendo que a produo de moedas dispendiosa, estas podem
circulardurantevriosanosantesdesernecessrioretirlasdecirculao,
ao contrrio do que acontece com notas de um dlar, que normalmente
necessitamdesersubstitudasaofimdeaproximadamenteumano.

Voltaraotopo

TIMORLESTEECAMBOJAINICIAMCOOPERAO

Os Governos de Timor Leste e do Camboja assinaram um Memorando de

Entendimento sobre Cooperao Econmica, Comercial e Tcnica entre os
doispases.

Pretendem,noentantoampliarombitodestacooperao,tendooCamboja
manifestado especial interesse em aprender com a experincia de Timor
Lestenagesto dos seus recursos de petrleo e gs. O PrimeiroMinistro
XananaGusmoprometeuqueMinistrodoPetrleoeRecursosMineraisir
visitar o Camboja, para manter conversaes com o seu homlogo e outras
instituiesrelevantes.

Voltaraotopo

COOPERAOENTRETIMORLESTEEOLAOS

Estes dois pases assinaram um acordo de Entendimento nas reas

econmica,comercialedecooperaotcnica.

OPrimeiroMinistrodoLaosreferiuqueoseuGovernoestavaempenhadoem
aprender e partilhar experincias com TimorLeste, propondo visitas de
intercmbioavriosnveis,paraintensificarrelaesentreasduasnaese
trabalharemconjunto,parabenefciomtuo.

Voltaraotopo

2013AVMAdvogados|Todososdireitosreservados