Procedimentos para

Legalizao e Inscrio do
ME I
Resoluo CGSIM n 2 de 01.07.2009

Perguntas e respostas
Atualizado at 15/07/2009

MEI MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL

PERGUNTAS E RESPOSTAS
(Resoluo CGSIM n 2 de 01.07.2009)
I DAS DISPOSIES PRELIMINARES
1. QUEM DEVE OBSERVAR A RESOLUO?
Os rgos e entidades federais, estaduais e municipais responsveis pelo registro e
concesso de inscries tributrias, alvar e licenas de funcionamento.
Fundamento: Art. 1
2. COMO SE CARACTERIZA O MEI?
o empresrio individual que atenda cumulativamente s seguintes condies:
1. Tenha auferido receita bruta de at R$ 36.000,00 por ano ou R$ 3.000,00 por
ms no caso de incio de atividade seja optante pelo Simples Nacional;
2. Exera to somente atividades permitidas para o Microempreendedor
Individual conforme Resoluo do Comit Gestor do Simples Nacional;
3. No possua mais de um estabelecimento;
4. No participe de outra empresa como titular, scio ou administrador;
5. Possua um nico empregado que receba exclusivamente um salrio mnimo ou
o piso salarial da categoria profissional.
Fundamento: Art. 2

II DIRETRIZES

3. QUAIS SO AS DIRETRIZES DO PROCESSO DE REGISTRO E LEGALIZAAO DO MEI?

1. A implementao da formalizao do MEI ser a primeira etapa de implantao
da Rede Nacional para a Simplificao do Registro e da Legalizao de
Empresas e Negcios - Redesim;
2. Dever incorporar automao intensiva, alta interatividade e integrao dos
processos e procedimentos dos rgos e entidades envolvidos;
3. Dever integrar, de imediato, ao Portal do Microempreendedor, processos,
procedimentos e instrumentos referentes inscrio do MEI nas Juntas
Comerciais, na Receita Federal do Brasil - RFB e no Instituto Nacional do Seguro
Social - INSS;
4. Dever integrar, gradualmente, ao Portal do Microempreendedor, processos,
procedimentos e instrumentos referentes obteno de inscrio, alvar e
licenas para funcionamento pelo MEI nos rgos e entidades estaduais e
municipais responsveis pela sua emisso;
5. Dever ser simples e rpido, de forma a que o Microempreendedor possa se
registrar e legalizar em curtssimo prazo e, quando o processo estiver
totalmente informatizado e racionalizado, mediante um nico atendimento por
parte dos agentes de apoio realizao dos procedimentos necessrios;
6. No haver custos para o MEI relativamente prestao dos servios de apoio
formalizao, assim como referentes s aes dos rgos e entidades
pertinentes inscrio e legalizao necessrias ao incio de funcionamento de
suas atividades;
7. Dever realizar inscries automatizadas, provisrias, na Junta Comercial e no
Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ;
8. No haver retorno de documentos da Junta Comercial para o executor do
processo ou para o MEI, no caso de identificao por esse rgo de vcio na
documentao exigida para inscrio;
9. Possibilitar o funcionamento do MEI imediatamente aps a sua inscrio na
Junta Comercial, mediante assinatura de Termo de Cincia e Responsabilidade
com Efeito de Alvar de Licena e Funcionamento Provisrio; e
10. Acarretar o cancelamento da inscrio provisria na Junta Comercial no caso
de identificao de vcio na documentao exigida, pelo seu no recebimento
ou pelo cancelamento do respectivo Alvar de Licena e Funcionamento
Provisrio.
Fundamento: Art. 3

III PERODO PARA INSCRIO

4. QUAL O PERODO DE INSCRIO DO MEI?

A Resoluo estipula os seguintes perodos para inscrio:
1. O empresrio individual, inscrito na Junta Comercial e no CNPJ at 30 de junho
de 2009, dever observar as disposies do Comit Gestor do Simples Nacional
quanto opo como Microempreendedor Individual, perodo de sua
realizao e demais questes pertinentes1.
2. O Microempreendedor poder se formalizar como MEI a partir de 1 de julho
de 20092.
Fundamento: Art. 4 e Art. 5

IV SERVIOS DE APOIO AO PROCESSO DE REGISTRO E LEGALIZAO

5. QUEM PRESTAR SERVIOS DE APOIO AO PROCESSO DE REGISTRO E LEGALIZAO
DO MEI?
O registro e a legalizao do MEI podero ser efetuados mediante a utilizao dos
instrumentos disponibilizados no Portal do Empreendedor para essa finalidade, por
intermdio de:
1. Escritrios de servios contbeis optantes pelo Simples Nacional,
individualmente ou por meio de suas entidades representativas de classe;
2. Por rgos e entidades dos entes federados;
3. Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE;
4. Por outras entidades;
5. Outros prepostos; ou
6. Pelo prprio Microempreendedor.
Fundamento: Art. 6

Para esse empresrio individual j inscrito e constitudo at 30 de junho de 2009, a possibilidade de opo como
MEI s ser permitida no ms de janeiro de 2010, nos termos da Resoluo CGSN n 58/2009
Art. 2 A opo de que trata o art. 1:
I ser irretratvel para todo o ano-calendrio;
II para a empresa j constituda, dever ser realizada no ms de janeiro, at seu ltimo dia til, produzindo efeitos a
partir do primeiro dia do ano-calendrio da opo, em aplicativo disponibilizado no Portal do Simples Nacional,
ressalvado o disposto no 1.
2

Resoluo CGSN n 58/2009

Art. 2 A opo de que trata o art. 1:
...
1 Para as empresas em incio de atividade com data de abertura constante do CNPJ a partir de 1 de julho de 2009,
a realizao da opo pelo SIMEI ser simultnea inscrio no CNPJ, observadas as condies previstas nesta
Resoluo, devendo ser utilizado o registro simplificado de que trata o 1 do art. 4 da Lei Complementar n 123, de
2006.

6. QUAIS OS SERVIOS COMPREENDIDOS NO ATENDIMENTO GRATUITO PRESTADO

PELOS ESCRITRIOS CONTBEIS E SUAS ENTIDADES REPRESENTATIVAS DE CLASSE?
So 3 (trs) grupos de servios:
1. Prestao de informaes e orientaes completas ao Microempreendedor
sobre:
a)
b)
c)
d)
e)

O que o Microempreendedor Individual,

Quem pode ser,
Como se registra e se legaliza,
Quais so os benefcios e as obrigaes e seus custos e periodicidade,
Qual a documentao exigida e que requisitos deve atender em relao a
cada rgo e entidade para obter a inscrio, alvar e licenas a que o
exerccio da sua atividade est sujeito;

2. Execuo dos servios necessrios:

a) Ao registro e legalizao do Microempreendedor Individual;
b) opo dos empresrios, inscritos at 30 de junho de 2009 na Junta
Comercial e no CNPJ, pelo Sistema de Recolhimento em Valores Fixos
Mensais dos Tributos abrangidos pelo Simples Nacional, observadas as
instrues a esse respeito expedidas pelo Comit Gestor do Simples
Nacional;
3. Elaborao e encaminhamento da primeira declarao anual simplificada do
Microempreendedor Individual, podendo, para tanto, as entidades
representativas da classe, firmar convnios e acordos com a Unio, os Estados,
o Distrito Federal e os Municpios, por intermdio de seus rgos vinculados.
Fundamento: Art. 6, 1 e suas alneas3

Obs.: Devemos ressaltar que a Lei Complementar n 123/2006, alterada pela Lei Complementar n 128/2008 e as
Resolues CGSN n 58/2009 e CGSIM n 2/2009 no estipularam prazo para prestao dos trs grupos de servios
gratuitos, ou seja, as empresas de servios contbeis devero ficar atentas que a obrigatoriedade no se resume ao ano
de 2009, a obrigatoriedade do atendimento gratuito em relao aos trs grupos de servios ora mencionado
permanecer durante os anos calendrios subsequentes, ou enquanto a empresa de servios contbeis permanecer no
regime do Simples Nacional.

7. QUAIS OS SERVIOS COMPREENDIDOS NO ATENDIMENTO GRATUITO PRESTADO

PELOS RGOS E ENTIDADES DOS ENTES FEDERADOS?
So 2 (dois) grupos de servios:
1. Prestao de informaes e orientaes completas ao Microempreendedor
sobre:
a) O que o Microempreendedor Individual,
b) Quem pode ser,
c) Como se registra e se legaliza,
d) Quais so os benefcios e as obrigaes e seus custos e periodicidade,
e) Qual a documentao exigida e que requisitos deve atender em relao a
cada rgo e entidade para obter a inscrio, alvar e licenas a que o
exerccio da sua atividade est sujeito;
2. Execuo dos servios necessrios ao registro e legalizao do
Microempreendedor Individual;
Fundamento: Art. 6, 2
8. QUAL A OBRIGAO DOS ESCRITRIOS DE SERVIOS CONTBEIS E DAS SUAS
ENTIDADES REPRESENTATIVAS, ASSIM COMO OS RGOS E ENTIDADES DOS ENTES
FEDERADOS, PERANTE A JUNTA COMERCIAL?
Devem remeter para as Juntas Comerciais, mensalmente ou em menor periodicidade,
a documentao pertinente e necessria inscrio do MEI.
Fundamento: Art. 6, 3
9. COMO O MEI IDENTIFICAR OS RESPONSVEIS E LOCAIS PARA ATENDIMENTO
GRATUITO?
O Portal do Empreendedor (www.portaldoempreendedor.gov.br) identificar os
escritrios contbeis e suas entidades representativas de classe, os rgos e entidades
dos entes federados e outras entidades que vierem a prestar os servios gratuitos ao
MEI, assim como seus endereos completos, respectivos locais de atendimento, seus
horrios de incio e trmino de funcionamento, seus telefones e emails.
Fundamento: Art. 6, 4

10. COMO DEVERO PROCEDER OS ESCRITRIOS CONTBEIS, SUAS ENTIDADES

REPRESENTATIVAS, OS RGOS E ENTIDADES QUE DESEJARAM PRESTAR OS
SERVIOS DE APOIO AO PROCESSO DE REGISTRO E LEGALIZAO DO MEI?
Devero comunicar essa inteno Secretaria Executiva do CGSIM, por e-mail, para o
endereo cgsim@mdic.gov.br, antes de entrarem em operao, informando: sua
identificao, seus endereos completos, respectivos locais de atendimento, seus
horrios de incio e trmino de funcionamento, seus telefones e emails4.
Fundamento: Art. 6, 5

V ORIENTAES, INFORMAES E INSTRUMENTOS QUE CONSTARO DO PORTAL

DO EMPREENDEDOR

11. QUAIS OS CONTUDOS DEVERO CONSTAR DO PORTAL DO EMPREENDEDOR?

O Portal do Empreendedor deve conter:
1. Todas as informaes e orientaes necessrias sobre:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

O que Microempreendedor Individual,

Quem pode ser,
Como se registra e se legaliza,
As obrigaes, custos e periodicidade,
Qual a documentao exigida, e
Quais os requisitos que deve atender perante cada rgo e entidade para
seu funcionamento.

As informaes mencionadas devero possibilitar ao Microempreendedor:

i)
ii)
iii)
iv)

Decidir quanto ao seu registro e legalizao,

Planejar o empreendimento,
Elaborar o respectivo plano de negcios, e
Assinar o Termo de Cincia e Responsabilidade com Efeito de Alvar e
Licena de Funcionamento Provisrio, necessrio emisso do alvar de
funcionamento pelo rgo responsvel.

Os rgos e entidades (dos entes federados) so responsveis pelo

fornecimento das informaes e orientaes que devam ser includas, alteradas
e excludas do Portal do Empreendedor, as quais, para essa finalidade, devero
4

Obs.: Mesmo com a obrigatoriedade do atendimento ao MEI imposta s empresas de servios contbeis optantes
pelo Simples Nacional, entendemos que a comunicao nos termos impostos pela Resoluo CGSIM n 2/2009
dever ser realizada.

ser transmitidas quele Portal em conformidade com as disposies

regulamentares que vierem a ser estabelecidas.
2. Os instrumentos informatizados necessrios execuo integrada destes
procedimentos pelos interessados junto aos respectivos rgos e entidades.
3. Funcionalidade que possibilite a qualquer interessado conhecer ou obter o
contedo das exigncias efetuadas por qualquer dos rgos e entidades que
dele participe, vigentes em qualquer data, a partir do incio de sua insero.
Fundamento: Art. 7. 1, 2 e 3.

VI ALVAR DE LICENA E FUNCIONAMENTO E DO LICENCIAMENTO

12. COMO O MEI QUE EXERCE ATIVIDADE NO CONSIDERADA DE ALTO RISCO
OBTER O ALVAR DE LICENA E FUNCIONAMENTO PROVISRIO?
O MEI ou seu procurador, com poderes especficos para tanto, assinar Termo de
Cincia e Responsabilidade com Efeito de Alvar de Licena e Funcionamento
Provisrio e prazo de vigncia de 180 (cento e oitenta) dias, que permitir o incio de
suas atividades aps o ato de registro na Junta Comercial.
Fundamento: Art. 8
13. COMO O MEI IDENTIFICAR SE A SUA ATIVIDADE NO CONSIDERADA DE ALTO
RISCO?
Por meio do Portal do Empreendedor, que deve conter todas as informaes
orientaes necessrias sobre como se registra e legaliza, a documentao exigida, os
requisitos que deve atender perante cada rgo e entidade para seu funcionamento,
possibilitando a assinatura do Termo de Cincia e Responsabilidade com Efeito de
Alvar e Licena de Funcionamento Provisrio, necessrio emisso do alvar de
funcionamento pelo rgo responsvel, assim como funcionalidade que possibilite a
qualquer interessado conhecer ou obter o contedo das exigncias efetuadas por
qualquer dos rgos e entidades que dele participe, vigentes em qualquer data, a
partir do incio de sua insero.
O Termo de Cincia e Responsabilidade com Efeito de Alvar de Licena e
Funcionamento Provisrio integrar o Requerimento de Empresrio/Declaraes e
conter declarao do MEI, sob as penas da lei, que conhece e atende os requisitos
legais exigidos pela Prefeitura do Municpio para emisso do Alvar de Licena e
Funcionamento, compreendidos os aspectos sanitrios, ambientais, tributrios, de
segurana pblica, uso e ocupao do solo, atividades domiciliares e restries ao uso
de espaos pblicos, assim como meno a que o no-atendimento a esses requisitos
acarretar o cancelamento deste Alvar de Licena e Funcionamento Provisrio.
8

Os rgos e entidades responsveis pela emisso do alvar e pelas licenas de

funcionamento tambm devero fornecer as orientaes e informaes sobre os
requisitos exigidos pela Prefeitura do Municpio para emisso do Alvar de Licena e
Funcionamento, compreendidos os aspectos sanitrios, ambientais, tributrios, de
segurana pblica, uso e ocupao do solo, atividades domiciliares e restries ao uso
de espaos pblicos ao Microempreendedor ou ao seu preposto, quando de consulta
presencial.
Fundamento: Art. 7. 1, 2 e 3.c/c pargrafo nico do art. 9.
14. QUAL O PROCEDIMENTO DA PREFEITURA APS A OBTENO DO ALVAR DE
LICENA E FUNCIONAMENTO PROVISRIO?
No prazo de vigncia do Termo de Cincia e Responsabilidade com Efeito de Alvar de
Licena e Funcionamento Provisrio (180 dias), a Prefeitura Municipal dever se
manifestar quanto correo do endereo de exerccio da atividade do MEI
relativamente sua descrio oficial, assim como quanto possibilidade de que este
exera as atividades constantes do instrumento nico de registro e enquadramento na
condio
de
Microempreendedor
Individual,
Requerimento
de
Empresrio/Declaraes, nesse local.
Fundamento: Art. 8, 1.
15. EM QUAIS SITUAES O TERMO DE CINCIA E RESPONSABILIDADE COM EFEITO
DE ALVAR DE LICENA E FUNCIONAMENTO PROVISRIO SE CONVERTER EM
ALVAR DE FUNCIONAMENTO?
So duas:
1. No havendo manifestao da Prefeitura Municipal quanto correo do
endereo de exerccio da atividade do MEI relativamente sua descrio oficial,
assim como quanto possibilidade de que este exera as atividades constantes
do instrumento nico de registro e enquadramento na condio de MEI,
RE/Declaraes, nesse local, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias aps a sua
emisso.
2. Havendo manifestao favorvel da Prefeitura Municipal quanto correo do
endereo de exerccio da atividade do MEI relativamente sua descrio oficial,
assim como quanto possibilidade de que este exera as atividades constantes
do instrumento nico de registro e enquadramento na condio de MEI,
RE/Declaraes, nesse local, dentro do prazo de 180 (cento e oitenta) dias aps
a sua emisso.
Fundamento: Art. 8, 2.

16. EM QUAL SITUAO OCORRER O CANCELAMENTO DO ALVAR PROVISRIO?

O Termo de Cincia e Responsabilidade com Efeito de Alvar de Licena e
Funcionamento Provisrio ficar, automaticamente, cancelado quando no for
favorvel a manifestao da Prefeitura Municipal quanto correo do endereo de
exerccio da atividade do MEI relativamente sua descrio oficial, assim como quanto
possibilidade de que este exera as atividades constantes do instrumento nico de
registro e enquadramento na condio de MEI, Requerimento de
Empresrio/Declaraes, nesse local, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias aps a sua
emisso.
Nesse caso, deve o rgo:
a) notificar o interessado sobre a deciso; e
b) comunic-la Junta Comercial, de ofcio, devendo informar o NIRE do MEI a
que se refere o cancelamento, o motivo correspondente e a data da
deliberao, para fins de cancelamento da respectiva inscrio.
Fundamento: 3, Art. 85.
17. QUAL A DECLARAO OBRIGATRIA QUE CONSTAR DO TERMO DE CINCIA E
RESPONSABILIDADE COM EFEITO DE ALVAR DE LICENA E FUNCIONAMENTO
PROVISRIO?
O Termo de Cincia e Responsabilidade com Efeito de Alvar de Licena e
Funcionamento Provisrio integrar o Requerimento de Empresrio/Declaraes e
conter declarao do MEI, sob as penas da lei, que conhece e atende os requisitos
legais exigidos pela Prefeitura do Municpio para emisso do Alvar de Licena e
Funcionamento, compreendidos os aspectos sanitrios, ambientais, tributrios, de
segurana pblica, uso e ocupao do solo, atividades domiciliares e restries ao uso
de espaos pblicos, assim como meno a que o no-atendimento a esses requisitos
acarretar o cancelamento deste Alvar de Licena e Funcionamento Provisrio.
Fundamento: Arts. 9 e 10.

Obs.: A resoluo no especificou os procedimentos a serem adotados no caso de cancelamento do alvar

provisrio, inclusive no faz meno dos valores j recolhidos pelo MEI durante a vigncia da licena provisria.

10

18. EM QUAIS CASOS ESPECIAIS O MUNICPIO PODER CONCEDER ALVAR DE

LICENA E FUNCIONAMENTO PROVISRIO PARA O MEI?
No caso do MEI que exera atividades no consideradas como de alto risco:
a) instalado em reas desprovidas de regulao fundiria legal ou com
regulamentao precria; ou
b) em residncia do Microempreendedor Individual, na hiptese em que a
atividade no gere grande circulao de pessoas.
Fundamento: Art. 116
19. COMO SERO DISPONIBILIZADAS AS INFORMAES CADASTRAIS DO MEI AOS
MUNICPIOS?
Aps a inscrio do MEI na Junta Comercial,suas informaes sero disponibilizadas
eletronicamente para os municpios via Simples Nacional, a partir do dia primeiro do
ms subseqente sua inscrio na Junta Comercial, ou, imediatamente, quando o
municpio estiver informatizado e integrado ao Portal do Empreendedor.
Recebida a transmisso, com sucesso, dos dados
correspondentes s inscries provisrias na Junta
entidades responsveis pela concesso do alvar
realizaro, automaticamente, o registro dessas
promovero as aes cabveis.

cadastrais do MEI e os nmeros

Comercial e no CNPJ, os rgos e
e de licenas de funcionamento
situaes em seus cadastros e

Fundamento: Arts. 12 e 13

So os mesmos termos utilizados na Lei Complementar n 123/2006, alterada pela Lei Complementar n 128/2008.
Art. 7 Exceto nos casos em que o grau de risco da atividade seja considerado alto, os Municpios emitiro Alvar de
Funcionamento Provisrio, que permitir o incio de operao do estabelecimento imediatamente aps o ato de
registro.
Pargrafo nico. Nos casos referidos no caput deste artigo, poder o Municpio conceder Alvar de Funcionamento
Provisrio para o microempreendedor individual, para microempresas e para empresas de pequeno porte:
I - instaladas em reas desprovidas de regulao fundiria legal ou com regulamentao precria; ou
II - em residncia do microempreendedor individual ou do titular ou scio da microempresa ou empresa de pequeno
porte, na hiptese em que a atividade no gere grande circulao de pessoas.

11

20. COMO SERO REALIZADAS AS VISTORIAS RELATIVAS AO MEI COM ATIVIDADE

NO CONSIDERADA DE ALTO RISCO?
As vistorias necessrias emisso de licenas e de autorizaes de funcionamento
devero ser realizadas aps o incio de operao da atividade do MEI, quando a sua
atividade no for considerada de alto risco.
As vistorias de interesse dos rgos fazendrios devero ser realizadas a partir do
incio de operao da atividade do MEI.
Fundamento: Arts. 14 e 15
21. A PREFEITURA PODER INSTITUIR IDENTIFICAO PARA IDENTIFICAO DO MEI?
A Prefeitura Municipal poder instituir a emisso de crach de identificao de MEI e,
se for o caso, de seu empregado, que conter os seguintes elementos mnimos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

nome do rgo ou entidade emitente;

foto do Microempreendedor Individual ou de seu empregado;
nome empresarial do Microempreendedor Individual;
nome do empregado, se for o caso;
nmero do alvar de funcionamento;
ocupao;
local onde exercer sua atividade;
data, nome, cargo e assinatura da autoridade emitente.

A emisso, uso e o cancelamento do crach a que se refere o caput sero regulados

pelo rgo responsvel pela emisso do Alvar.
Fundamento: Art. 16

VII PESQUISAS PRVIAS

12

22. QUAIS SO AS PESQUISAS PRVIAS OBRIGATRIAS AO PROCESSO DE

INSCRIO?
So duas:
1. Sobre a possibilidade de uso do nome empresarial de interesse do
Microempreendedor, nas bases de dados do Sistema Nacional de Registro
Mercantil; e
2. Sobre a descrio oficial do endereo de interesse do Microempreendedor para
exerccio das atividades desejadas e da possibilidade de exerccio dessas
atividades nesse local.
Fundamento: Art. 17
23. COMO SERO REALIZADAS AS PESQUISAS PRVIAS OBRIGATRIAS?
Sero realizadas pelo Portal do Microempreendedor, devendo ser possibilitadas as
suas solicitaes e execuo de forma simultnea ou individualizada, observadas a
ordem de precedncia e o momento adequado necessidade do Microempreendedor,
em funo da especificidade da situao.
Por ocasio da pesquisa de nome empresarial, ser verificado, tambm, se o
Microempreendedor j titular como empresrio individual, se tem mais de um
estabelecimento, e se scio de sociedade empresria de natureza contratual ou
administrador de sociedade empresria.
As pesquisas da condio de scio ou administrador em sociedade simples sero
efetuadas na base de dados do Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica, ao tempo de
preenchimento
de
dados
para
elaborao
do
Requerimento
de
Empresrio/Declaraes.
O resultado das pesquisas ser automtico e disponibilizado para o interessado no
prprio local da pesquisa, imediatamente solicitao.
Em sendo positivas as manifestaes por parte dos rgos e entidades quanto s
pesquisas efetuadas, os dados que lhes deram origem, e que forem pertinentes, assim
como os resultados, devero ser mantidos inalterados e serem integrados aos
aplicativos a serem utilizados nas fases subsequentes do processo de inscrio e
legalizao.
Os resultados negativos das pesquisas devero ter os respectivos motivos informados
e, quando necessrio, dadas as orientaes de onde buscar informaes para san-los.
Fundamento: 1 a 6. Art. 17
13

24. COMO DEVERO SER EFETUADAS AS PESQUISAS PRVIAS, ENQUANTO NO

ESTIVEREM DISPONVEIS NO PORTAL DO EMPREENDEDOR?
Enquanto os rgos municipais responsveis pela disponibilizao das pesquisas, no
tiverem os respectivos processos, procedimentos e instrumentos integrados ao Portal
do Empreendedor, essas pesquisas devero ser solicitadas diretamente queles rgos
pelo Microempreendedor ou por seu preposto.
Fundamento: 7, Art. 17
25. QUAL O PRAZO ASSEGURADO AO MEI PARA O REGISTRO DO NOME
EMPRESARIAL APS A PESQUISA PRVIA?
O resultado da pesquisa de nome empresarial, quando considerado passvel de
registro, ser reservado em nome do Microempreendedor pelo prazo de 8 (oito) dias
teis, contado do dia subsequente ao da pesquisa na Junta Comercial e encerrar-se-
s 24 (vinte e quatro) horas do dia de vencimento do prazo.
Fundamento: Art. 18

VIII DAS INSCRIES PROVISRIAS E SEUS CANCELAMENTOS

26. QUAIS AS REGRAS GERAIS PARA CONCESSO DE INSCRIES PROVISRIAS?
Os rgos e entidades responsveis pela existncia legal, bem como pelas inscries
tributrias e alvar a que estiver submetido em razo de sua atividade o MEI podero
conced-las provisoriamente.
Fundamento: Art. 19

14

27. QUAIS AS REGRAS DE INSCRIO PROVISRIA PELAS JUNTAS COMERCIAIS?

As Juntas Comerciais realizaro, automaticamente, a inscrio provisria do
Microempreendedor Individual, pelo prazo de 180 (cento e oitenta) dias, mediante a
transmisso dos dados cadastrais do RE/Declaraes, realizada com sucesso atravs do
Portal do Microempreendedor.
Imediatamente inscrio provisria na Junta Comercial e, mediante o recebimento
dos dados correspondentes a essa inscrio, os demais rgos e entidades realizaro,
automaticamente, as respectivas inscries e concesso de alvar, requeridas em
decorrncia da atividade do Microempreendedor Individual.
A inscrio provisria do Microempreendedor Individual na Junta Comercial ser
confirmada ou cancelada por esse rgo ou ser convertida em inscrio definitiva,
nas seguintes condies:
a)

Ser confirmada, quando o instrumento correspondente for recebido

pela Junta Comercial dentro do prazo de 60 (sessenta) dias contado do
dia subsequente data de sua emisso e no apresentar vcio;

b)

Ser cancelada quando:

1)

O instrumento correspondente:

2)

c)

1.1)

No for recebido pela Junta Comercial dentro do prazo de

60 (sessenta) dias contado do dia subsequente data de
sua emisso, caso em que o cancelamento ser efetuado
automaticamente;

1.2)

For recebido pela Junta Comercial dentro do prazo de 60

(sessenta) dias e apresentar qualquer vcio;

Ocorrer o cancelamento do Termo de Cincia e

Responsabilidade, com Efeito de Alvar de Licena e
Funcionamento Provisrio;

Ser convertida em inscrio definitiva quando vencido o prazo de 180

(cento e oitenta) dias e no for recebida a comunicao de
cancelamento, exceto quando o documento de comunicao de
cancelamento, com data anterior ao vencimento do prazo, for recebido
aps este, caso em que a converso ser cancelada;

O cancelamento da inscrio provisria do Microempreendedor Individual na Junta

Comercial implicar no cancelamento de todas as inscries e licenciamentos
concedidos com fundamento nesta inscrio.
15

Quando o cancelamento for efetuado por motivo de vcio insanvel, a realizao de

novo processamento somente poder ser realizada quando e se o motivo tiver sido
afastado.
Ocorrendo o cancelamento da inscrio provisria de Microempreendedor Individual
pela Junta Comercial, os demais rgos e entidades realizaro os cancelamentos das
respectivas inscries, alvar e licenas concedidas, de forma automtica e
imediatamente ao recebimento da comunicao do fato por parte daquele rgo de
registro, quando informatizados e integrados ao Portal do Microempreendedor.
Os instrumentos nicos de inscrio do Microempreendedor Individual que forem
objeto de cancelamento sero descartados pela Junta Comercial.
Fundamento: Arts. 20 a 23, 25.
28. COMO SE DAR A COMUNICAO SOBRE O CANCELAMENTO DA INSCRIO
PROVISRIA DO MEI PELA JUNTA COMERCIAL?
No caso de cancelamento com base na ausncia de recebimento do instrumento
dentro do prazo de 60 (sessenta) dias contado do dia subseqente data de sua
emisso, ou no recebimento dentro do prazo mencionado com qualquer vcio, a Junta
Comercial dar conhecimento ao interessado dos motivos que o originaram, pelo
Portal do Empreendedor e, quando possvel, por outros meios, assim como
disponibilizar tais informaes para os demais rgos e entidades que da deciso
tiverem que ter conhecimento.
No caso de cancelamento da inscrio com base no cancelamento do Termo de Cincia
e Responsabilidade, com Efeito de Alvar de Licena e Funcionamento Provisrio, a
Junta Comercial disponibilizar, por meio eletrnico, a informao correspondente
para todos os rgos e entidades que dela tiverem que ter conhecimento, para fins de
cancelamento dos respectivos atos de inscrio e licenciamentos concedidos.
Fundamento: 2 Art. 22
29. QUAL O EFEITO DO CANCELAMENTO DAS INSCRIES DO MEI?
O cancelamento das inscries na Junta Comercial e no CNPJ, do alvar e das licenas
tem efeito "ex tunc", ou seja, retroagem ao momento de suas emisses.
Fundamento: Art. 24.

16

30. DIANTE DA IMPOSSIBILIDADE DE OBTER AS INSCRIES, ALVAR E LICENAS

PELO PORTAL, COMO DEVE PROCEDER O MEI?
Na impossibilidade de obteno dos resultados das inscries fiscais, alvar e licenas
de funcionamento pelo Portal do Empreendedor, o interessado dever obt-los nos
respectivos rgos emissores.
Fundamento: Art. 26.
IX DOCUMENTAO EXIGIDA PARA INSCRIO PELAS JUNTAS COMERCIAIS
31. QUAIS OS DOCUMENTOS EXIGIDOS PARA A INSCRIO PROVISRIA DE
EMPRESRIO PELA JUNTA COMERCIAL?
A confirmao de inscrio provisria de Empresrio pela Junta Comercial requer a
apresentao da seguinte documentao, para anlise e deliberao:
1. Formulrio nico - RE/Declaraes (modelo anexo), compreendendo:
a) Requerimento de Empresrio;
b) Declaraes: declaro que opto pelo Simples Nacional e pelo Simei
(arts. 12 e 18-A da Lei Complementar n 123/06), que no incorro em
quaisquer das situaes impeditivas a essas opes (arts. 3, 17, 18-A
e 29 da mesma lei) e de que fiel a cpia da minha identidade
constante do verso deste formulrio. Termo de Cincia e
Responsabilidade com Efeito de Alvar de Licena e Funcionamento
Provisrio. Declaro, sob as penas da lei, que conheo e atendo os
requisitos legais exigidos pela Prefeitura do Municpio para emisso
do Alvar de Licena e Funcionamento, compreendidos os aspectos
sanitrios, ambientais, tributrios, de segurana pblica, uso e
ocupao do solo, atividades domiciliares e restries ao uso de
espaos pblicos. O no atendimento a esses requisitos acarretar o
cancelamento deste Alvar de Licena e Funcionamento Provisrio.
c) Cpia de documento de identidade reproduzida no verso do
formulrio;
i) Documentos admitidos como identidade: cdula de
identidade, certificado de reservista, carteira de identidade
profissional, Carteira de Trabalho e Previdncia Social ou
Carteira Nacional de Habilitao (modelo com base na Lei
n 9.503, de 23 de setembro de 1997).

17

i.1) Se o titular for estrangeiro, exigida a Carteira de

Identidade de estrangeiro - CIE com prova de visto
permanente e dentro do perodo de sua validade;
i.2) Na hiptese de residncia temporria, para os
nacionais da Argentina e Uruguai, no mbito do Acordo
de Residncia para Nacionais dos Estados Partes do
MERCOSUL, a CIE dever ser acompanhada de outorga
de residncia temporria concedida pela representao
consular brasileira em um desses pases, caso o
estrangeiro ainda esteja no exterior ou pela Policia
Federal brasileira, caso o estrangeiro j esteja no Brasil;
i.3) Se o titular for portugus, no gozo dos direitos e
obrigaes previstos no Estatuto da Igualdade,
exigida, tambm, Portaria do Ministrio da Justia
comprovando essa situao.
2 - Documentao complementar exigida no caso de:
a)

Empresrio representado: procurao, com poderes especficos

para a prtica do ato;
a.1) Em se tratando de empresrio no alfabetizado ou sem
condies de assinar seu nome, a procurao dever ser
outorgada por instrumento pblico;
a.2) Na procurao por instrumento particular deve constar o
reconhecimento da firma do outorgante; (art. 654, 2, c/c o
art. 1.153 CC/2002)

b)

Empresrio menor de 18 anos e maior de 16 anos, emancipado:

prova de emancipao, em original, a qual dever ser
anteriormente averbada no Registro Civil.

Nenhum documento adicional aos requeridos pelas Juntas Comerciais para inscrio
de empresrio ser exigido pelos rgos e entidades responsveis pelas inscries
tributrias e concesso de alvar e licenas de funcionamento. (Inciso I do art. 7 da
Lei n 11.598, de 2007)
Fundamento: Arts. 27 e 28
X PROCESSO DE REGISTRO E LEGALIZAO

18

32. QUAL A DEFINIO DO PROCESSO DE REGISTRO E LEGALIZAO DO MEI?

O processo de registro e legalizao do MEI compreende o conjunto de atos,
processos, procedimentos e instrumentos, que possibilitam o seu registro e legalizao
com vistas ao seu funcionamento.
Integram o processo de registro e legalizao os rgos e entidades responsveis pela
concesso da existncia legal, inscries tributrias, alvar de funcionamento e demais
licenciamentos a que esto sujeitos o MEI.
Fundamento: Arts. 29 e 30
33. QUAIS SO OS PASSOS COMPONENTES DO PROCESSO DE REGISTRO E
LEGALIZAAO DO MEI?
O processo compreende os seguintes passos:
1. O Microempreendedor deve procurar, opcionalmente, um escritrio de
servios contbeis optante pelo Simples Nacional, uma de suas entidades
representativas de classe, um rgo ou entidade federal, estadual ou municipal
ou outra entidade que preste os servios mencionados na Resoluo 2 para
obteno da prestao dos servios de apoio ao seu registro e legalizao como
Microempreendedor Individual ou realizar tais servios por si mesmo ou por
intermdio de preposto;
2. Caso o Microempreendedor deseje realizar pessoalmente o processo, dever
acessar o Portal do Microempreendedor para obter as informaes e
orientaes necessrias, de forma a permitir a sua deciso quanto ao registro e
legalizao, assim como efetuar o planejamento de seu empreendimento;
3. O executor do processo poder acessar o Portal do Empreendedor no endereo
www.portaldoempreendedor.gov.br, e realizar os seguintes procedimentos:
a) Efetuar a solicitao das pesquisas abaixo, antes dos procedimentos
indicados na alnea "b" a seguir:
a.1) Pesquisa de nome empresarial;
a.2) Pesquisa da descrio oficial do endereo de seu interesse para
exerccio das atividades desejadas e da possibilidade de exerccio
dessas atividades nesse local, junto Prefeitura Municipal do
Municpio onde o Microempreendedor exercer sua atividade;
a.2.1) Caso os procedimentos referentes aos rgos e entidades
municipais ainda no estejam informatizados e integrados
ao Portal do Microempreendedor, a pesquisa dever ser
19

efetuada presencialmente na Prefeitura Municipal, assim

como devero ser obtidos nos rgos e entidades
responsveis pela concesso de autorizaes de
funcionamento e de licenciamento a que a atividade de
interesse do Microempreendedor est sujeita, quais
requisitos dever atender em relao a cada um deles para
obteno das autorizaes requeridas;
b) Preencher formulrio eletrnico com os dados requeridos para a
elaborao do RE/Declaraes necessrio inscrio provisria pela Junta
Comercial e obteno da condio de Microempreendedor Individual e
transmiti-los via internet;
b.1)

O preenchimento dos dados mencionados na alnea "b" e sua

transmisso devero ser efetuados dentro do prazo da reserva
do nome empresarial;

b.2)

Os dados requeridos pela Junta Comercial, aps a realizao da

inscrio provisria, sero disponibilizados para os demais
rgos e entidades que, em funo da atividade desenvolvida,
devam receber informaes para o fornecimento de inscries,
autorizao de funcionamento e licenciamentos;

b.3)

Os dados fornecidos para as pesquisas prvias realizadas e os

respectivos resultados obtidos, quando considerados passveis
de deferimento, sero obrigatoriamente mantidos e integrados
com os dados e informaes fornecidos nesta etapa;

b.4)

Previamente ao fornecimento dos dados complementares

necessrios, sero efetuadas a validao do CPF informado e sua
pertinncia com o Microempreendedor e verificado se o
Microempreendedor scio ou administrador de sociedade
simples. Ocorrendo a constatao de existncia de incorreo ou
impedimento, respectivamente, ser fornecida informao
correspondente;

b.5)

Dever ser efetuada conferncia visual do preenchimento e

executada
inscrio
provisria
e
automtica
do
Microempreendedor no INSS e obtido o respectivo NIT (Nmero
de Inscrio do Trabalhador), caso ainda no seja inscrito na
Previdncia Social;

b.6)

Complementar o preenchimento dos dados solicitados;

20

b.6.1) O contabilista, agente pblico ou de entidade ou

preposto que prestar o servio de atendimento ao
Microempreendedor Individual dever fazer declarao,
sob as penas da lei, de que prestou o servio de
atendimento gratuito, em conformidade com as
disposies da Lei Complementar n 123, de 2006, e da
Resoluo 2, de elaborao do RE/Declaraes, com
identificao do respectivo titular e de que esse assinou
devidamente a firma e a sua assinatura civil, em
conformidade com as normas prprias e que enviar o
precitado instrumento Junta Comercial no prazo
estipulado por esta Resoluo;
b.6.1.1) O declarante dever ser identificado, assim
como o rgo ou entidade a que esteja
vinculado e assinar digitalmente, com
certificado digital emitido por entidade
credenciada pela Infra-estrutura de Chaves
Pblicas Brasileira (ICP - Brasil);
b.6.1.2) A assinatura digital ser exigida a partir da sua
implementao no instrumento nico de coleta
de dados;
b.6.2) A declarao mencionada no item 6.1 desta alnea,
devidamente assinada, ser transmitida para a Junta
Comercial, juntamente com os dados do RE/Declaraes;
c) Recebida a transmisso, com sucesso, a Junta Comercial realizar,
automaticamente, a inscrio provisria do Microempreendedor Individual e
enviar o Nmero de Identificao do Registro de Empresa - NIRE
correspondente para o instrumento nico de coleta de dados, assim como para
a Receita Federal do Brasil, que proceder, automaticamente, a devida
inscrio no CNPJ e, tambm, enviar o nmero correspondente para o
instrumento de coleta de dados. O NIRE e o nmero de inscrio no CNPJ
sero incorporados ao Requerimento de Empresrio;
c.1)

Efetuada a inscrio provisria do Microempreendedor

Individual, os dados cadastrais correspondentes e as declaraes
sero disponibilizados para a Receita Federal do Brasil, inclusive
as destinadas ao Simples Nacional, e para os demais rgos e
entidades responsveis pela inscrio fiscal, emisso do alvar de
funcionamento e licenciamentos requeridos em funo da
atividade a ser desenvolvida;

21

d) Imprimir o RE/Declaraes e fotocopiar, no seu verso, a identidade do

Microempreendedor Individual;
e) Assinar o RE/Declaraes: Microempreendedor assina a firma e o seu nome
civil, observadas as regras prprias de cada assinatura, no Requerimento de
Empresrio, e assina o seu nome civil nas Declaraes;
f) Enviar o RE/Declaraes pelos Correios ou por outro meio para a Junta
Comercial ou entregar em balco da sua sede ou de unidade desconcentrada.
Fundamento: Art. 31
34. COMO SER EMITIDO O CERTIFICADO DA CONDIO DE MEI E QUAIS AS
INFORMAES DELE CONSTANTES?
Efetuada a inscrio provisria na Junta Comercial e no CNPJ, ser disponibilizado no
Portal do Microempreendedor o documento Certificado da Condio de
Microempreendedor Individual - CCEI, para consulta por qualquer interessado.
O CCEI, modelo anexo Resoluo 2, conter dados de:
1. Identificao do Microempreendedor Individual;
2. Situao vigente da condio de Microempreendedor Individual e respectiva
data;
3. Nmeros de inscries, alvar de funcionamento e de licenas, se houver;
4. Endereo da empresa;
5. Informaes complementares;
6. Dados do preposto, se houver, responsvel pela execuo do servio de
inscrio.
Mediante a inscrio provisria na Junta Comercial, constaro do CCEI a situao Ativa
e a data correspondente inscrio.
Cancelada a inscrio provisria na Junta Comercial, o CCEI ter a informao sobre a
situao vigente alterada para Cancelada, assim como ser alterada a data
correspondente e, aps 60 dias, ser eliminado se, nesse prazo, no for efetuada nova
inscrio provisria.
Ocorrendo o desenquadramento da condio de Microempreendedor Individual pelo
Simples Nacional a situao vigente no CCEI ser atualizada para Desenquadrado e,
aps 120 dias, ser eliminado se, nesse prazo, no ocorrer novo enquadramento.
Os dados de inscries, alvar e licenciamentos sero enviados ao Portal do
Empreendedor pelos rgos e entidades responsveis pela sua emisso, para sua
incorporao ao CCEI.

22

No havendo possibilidade de algum resultado referente inscrio tributria, alvar

ou licenciamento, ser verificado no CCEI, em virtude de os procedimentos
correspondentes ainda no estarem informatizados e integrados, o interessado dever
obter as informaes nos respectivos rgos ou entidades.
Fundamento: Art. 32 a 34
XI CARN PARA PAGAMENTO
35. COMO SER EMITIDO O CARN PARA PAGAMENTO DAS OBRIGAES DO MEI?
A emisso de carn para pagamento da contribuio previdenciria e do(s) tributo(s)
para gerao de direitos e garantias individuais previstas em Lei para o
Microempreendedor
Individual
ser
disponibilizada
no
Portal
do
7
Microempreendedor .
Fundamento: Art. 35
XII CONTROLE DA CONDIO DE MEI
36. QUAL O RGO RESPONSVEL PELO CONTROLE DA MANUTENO DOS
REQUISITOS DO MEI?
O controle da manuteno dos requisitos necessrios condio
Microempreendedor Individual ser efetuado, exclusivamente, pela RFB.

de

Os enquadramentos e desenquadramentos na condio de Microempreendedor

Individual, quando ocorrerem, sero disponibilizados pela RFB (Simples Nacional) para
todos os rgos e entidades interessados.
Fundamento: Art. 36 e 37.

Resoluo CGSN n 58
Art. 4 Para o contribuinte optante pelo SIMEI, o aplicativo possibilitar a emisso simultnea dos Documentos de
Arrecadao do Simples Nacional (DAS), para todos os meses do ano-calendrio.
Pargrafo nico. A impresso de que trata o caput estar disponvel a partir do incio do ano-calendrio ou do incio
das atividades do MEI.

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