Governo do Estado de Rondnia

GOVERNADORIA
MENSAGEM N. 197, DE 17 DE NOVEMBRO DE 2014.
EXCELENTSSIMOS SENHORES MEMBROS DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA:
Com os nossos cordiais cumprimentos, encaminho Vossas Excelncias o substitutivo da
Mensagem 177, de 15 de setembro de 2014, onde estima a receita e fixa a despesa do estado de
Rondnia para o exerccio financeiro de 2015.
A propositura est em consonncia com a Lei de Diretrizes Oramentrias para o ano 2015,
constantes na Lei n 3.395, de 16 de junho de 2014, bem como as disposies da Lei Federal n 4.320,
de 17 de maro de 1964 e da Lei Complementar n 101, de 04 de maio de 2000, a qual estabelece
normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal.
Registro que o presente Projeto, anexo, compreende os Oramentos Fiscal e o da Seguridade
Social, abrangendo todos os Poderes do Estado, rgos e Entidades da Administrao Direta e
Indireta.
Outrossim, no momento em que se elabora o PPA e a LDO so definidas polticas, diretrizes e
metas de governo para um determinado perodo. O oramento anual, no entanto, o elo entre o
planejamento e a execuo fsica e financeira das aes de governo. com a LOA que se concretiza o
que se estabeleceu no PPA e na LDO.
Fielmente elaborado observando os princpios norteadores da administrao pblica, ou seja, a
eficincia, eficcia, efetividade e economicidade, o presente Projeto, retrata o compromisso do
Governo do Estado com a sociedade que o elegeu para este primeiro quadrinio, sendo que passamos
por um momento importante e especial em nossa socioeconomia, com a desacelerao das construes
das hidroeltricas, os efeitos danosos causados pela enchente histrica do Rio Madeira, alm das
vicissitudes de nossa sociedade.
Mesmo assim, os desafios precisam ser superados, h a necessidade da continuao da
modernizao da estrutura da administrativa, o fomento e o incentivo competitividade dos diversos
setores produtivos, principalmente dos mais carentes de investimentos tecnolgicos, investimento em
polticas pblicas para promoo de um desenvolvimento inclusivo que amplie as oportunidades e
erradique a pobreza e a misria, bem como, a implementao de uma eficiente gesto territorial e
ambiental.
Ao trmino deste primeiro mandato, no poderia deixar de destacar as principais aes na rea
da sade, como a instalao e manuteno do "hospital do cncer de Barretos", atribuindo um maior
conforto no tratamento dos pacientes, que permanecem no aconchego do lar junto a seus familiares e
amigos, alm da reforma completa da Policlnica Osvaldo Cruz, com todas as especialidades de
clnicas mdicas, o Novo Pronto Socorro Infantil - Cosme e Damio, os Centros de Recuperao de
pessoas viciadas nas mais diversas drogas, a construo do hospital de urgncia e emergncia de Porto
Velho, que ir, de forma definitiva, solucionar os atendimentos na Capital, alm da autonomia dada ao
Hospital de Base e o Hospital Regional de Cacoal.

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Na Educao, tivemos avanos memorveis, com o incio da implantao das escolas de tempo
integral, diversas escolas indgenas, reformas e ampliaes, alm da criao do Instituto de
Agroecologia ABAITAR, com estrutura a ser elevado ao patamar de Faculdade Rural de Rondnia,
alm da significativa melhoria no ndice de Educao Bsica IDEB, que elevou Rondnia a primeiro
lugar na regio norte.
Em virtude dos investimentos na rea de segurana, samos da posio de 8 lugar no ndice de
violncia para o 16, implicando em 100% de melhoria nesse ndice, proporcionando maior segurana
populao. Enfatizamos ainda, a construo de diversas Unidades Integradas de Segurana Pblica UNISP, a construo e ampliaes de presdios, alm da to sonhada autonomia oramentria
financeira da Polcia Militar, Polcia Civil e Corpo de Bombeiros.
No setor produtivo, destacamos a reforma da usina de calcrio, recuperao da malha viria,
ampliao e asfaltamento de Rodovias, beneficiando o escoamento da produo do estado. O resultado
j comeou a aparecer, elevamos a industrializao cerca de 20 mil toneladas/ano de calcrio para 300
mil/ano, com previso de duplicar essa quantidade. Todo esse investimento, a mdio prazo, ir
aumentar nosso Produto Interno Bruto - PIB em mais de 100%, traduzindo-se em dias melhores para o
estado.
Entregamos em torno de 6.000 ttulos de propriedades entre rurais e urbanas e realizamos mais
de 38.460, Cadastro Ambiental Rural CAR, proporcionando segurana jurdica e facilitando a vida
de quem precisa de financiamentos no meio urbano e rural.
Na rea social investimos pesado, principalmente na habitao, que h mais de 20 anos no se
construa uma casa para a populao carente, hoje, estamos entregando 20 mil unidades, sendo 12.000
mil somente na capital. Destacamos ainda, a finalizao do Teatro.
No poderamos deixar de citar que nesses quase 4 anos de mandato no deixamos um s
momento de pensar no estado como um todo, levando desenvolvimento e melhor qualidade de vida aos
52 municpios. Somos um governo municipalista e vamos at onde a populao mais precisa.
Destacamos a aprovao da iseno fiscal para o Municpio de Guajar Mirim, com 80% de reduo
de ICMS estadual e 100% federal.
Nestes quase quatro anos, tomamos medidas firmes, como a reduo da mquina
administrativa de 14 para 9 Secretarias, reduo de Cargos Comissionados de mais de 6.200 para
menos de 4.400, criamos Funes gratificadas, especialmente para servidores de carreira do Estado,
estruturamos diversos rgos, aos quais esto com contrataes em andamento, preparando o estado
para um novo tempo no servio pblico.
Por fim, no poderia deixar de elencar os reajustes concedidos aos nossos laboriosos servidores
pblicos, amenizando as perdas oriundas da inflao e recuperando o poder aquisitivo dos respectivos
salrios.
A materializao do compromisso do Governo com o cidado rondoniense est edificado no
presente Projeto, sendo que os programas e aes nele contidos refletem a nossa responsabilidade em
agregar foras e explorar a sinergia ativa da sociedade, visando proporcionar um desenvolvimento

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mais justo e equilibrado para todos, buscando a elevao do Produto Interno Bruto (PIB) e a melhoria
do ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) para promover condies de vida adequada aos
rondonienses.
Senhores Deputados, nesses quatro anos de governo foram feitos os ajustes na administrao,
buscando o equilbrio entre as despesas e as receitas realizadas, sem esquecer os compromissos
assumidos no plano de governo no qual fomos eleitos. Os poderes Executivo, Judicirio e Legislativo,
enfrentam e esto enfrentando diversas dificuldades, mas, nem por isso, deixamos de atender, com
competncia, aos anseios da populao. Nesse sentido, a Lei de execuo oramentria para o
exerccio de 2015, traduz os compromissos polticos e sociais e esto em consonncia com a Lei de
Diretrizes Oramentrias - LDO e o Plano Plurianual de Desenvolvimento - PPA, aprovado por essa
Augusta Casa de Leis.
Certo de ser honrado com a elevada compreenso de Vossas Excelncias e, consequentemente,
com a pronta aprovao do mencionado Projeto de Lei, antecipo sinceros agradecimentos,
subscrevendo-me com especial estima e considerao.

CONFCIO AIRES MOURA

Governador