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Teoria jusnaturalista dos DHs - descreve os dhs em uma ordem suprema, universal, divina
e inderrogvel. Para essa corrente os dhs no se tratam de obra humana.
Teoria positivista dos DHs - aponta que os dhs so criao normativa, reconhecidos pela
legislao positiva, uma vez que so construdos pela manifestao legtima da soberania
do povo.
Caractersticas dos Direitos Humanos:
Historicidade: fruto de conquistas histricas; eles vo surgindo e se afirmando no passar
do anos. Assim, os DHs no surgiram todos de nica vez, mas foram gradativamente
conquistados. Distancia-se da teses de que eles seriam direitos naturais. Caminha sempre
para ampliar a proteo s pessoas (proibio do retrocesso).
Inalienabilidade: os DHs no podem ser transferidos, no so objeto de comrcio. Essa
caracterstica no obsta que seja atribudo a alguns direitos valorao econmica (ex:
direito de propriedade).
Indivisibilidade/Interdependncia: os DH devem ser compreendidos como um conjunto,
como um bloco nico, indivisvel e interdependente. Engloba os direitos civis, polticos,
econmicos, sociais e culturais. Para se garantir a proteo integral da dignidade humanos
o Estado deve assegurar todos os dh conjuntamente.
Complementaridade: Os Dhs no devem ser interpretados isoladamente, mas sim de
forma conjunta com a constituio e diversas leis, princpios e objetivos estatudos pelo
legislador constituinte.
Imprescritibilidade: a pretenso de respeito e concretizao de DH no se esgota pelo
passar dos anos. O titular no o perde mesmo que no exera.
Cuidado Isso no se confunde com a prescritibilidade da reparao econmica advinda
de uma violao aos dhs. H prazos prescricionais na legislao interna para receber
indenizaes pelos danos morais e/ou materiais.
Irrenunciabilidade: as pessoas no tm o poder de dispor sobre a proteo sua dignidade,
no possuindo a faculdade de renunciar aos direitos inerentes dignidade humana.
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Carta Magna (Inglaterra, 1215) - outorgada pelo Rei Joo Sem Terra, o primeiro
documento escrito que procurou conter os poderes do monarca. Constituiu de um
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a)
b)
c)
d)
e)
f)
acordo entre os bares ingleses, o clero e o Rei para consagrar certos privilgios
especiais a esses estamentos.
Principais Legados da Carta Magna:
Vinculou o rei s prprias leis que edita;
Desvinculou da pessoa do rei tanto a lei quanto a jurisdio princpio do devido
processo legal;
Lanas as bases do tribunal do jri e instaura a abolio das penas
arbitrrias/desproporcionais;
Superao do estado servil, substituindo a vontade do rei pela previso da lei
ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude da
lei;
Respeito propriedade privada contra os confiscos do rei;
Previu a liberdade da Igreja em relao ao Estado, sendo referencial para futura
separao entre Igreja e Estado;
Habeas Corpus Act (Inglaterra, 1679) Criada para proteger a liberdade de locomoo,
contra os arbtrios dos Stuarts.
Bill of Rights (Inglaterra, 1689) Votada pelo Parlamento, pela primeira vez acabou com
o regime de monarquia absoluta ingls, limitando os poderes governamentais e
garantindo liberdades individuais. At hoje considerado um dos mais importantes
textos constitucionais do Reino Unido.
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ATENO: a ideia de geraes merece ser criticada, uma vez que coloca em cheque a
compreenso contempornea de indivisibilidade e interdependncia dos direitos, alm
de transmitir a noo equivocada de substituio de um direito por outro mais novo.
Hoje h preferncia ao termo dimenses, pois reflete uma complementaridade dos
direitos.
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Criao das Naes Unidas (ONU): 1945 Carta das Naes Unidas. Surge nova ordem
internacional com preocupaes que incluem a manuteno da paz e segurana
internacional, proteo ao meio ambiente, relao amistosa entre Estados e proteo
internacional dos dhs.
Declarao Universal dos Direitos Humanos (DUDH) - elaborada por unanimidade de 48
Estados e 8 abstenes, em 1948, significou um marco da consagrao da
universalidade dos direitos humanos, ou seja, aplicao a todas as pessoas, de todos os
pases, raas, religies e sexo dos dhs. Consolida, assim, uma tica universal a partir do
respeito dignidade humana e uma ordem pblica mundial, servindo de inspirao para
a criao de diversos tratados e convenes internacionais. Introduz, a indivisibilidade e
interdependncia dos dhs ao contemplar os direitos civis e polticos juntamente com os
econmicos, sociais e culturais (conjuga o valor da liberdade com o valor da igualdade).
DUDH no um tratado internacional, mas uma declarao decorrente de uma
resoluo da Assembleia Geral da ONU. Assim, formalmente no tem fora de lei e no
pode obrigar os Estados juridicamente, apenas moralmente.
Porm, boa parte da doutrina internacional atribui fora jurdica obrigatria e
vinculante DUDH, na medida em que tem se transformado em direito costumeiro
internacional e princpio geral de Direito Internacional. PIOVESAN ensina que a DUDH
possui natureza jurdica vinculante por constituir-se a interpretao autorizada da
expresso direitos humanos constante nos arts. 1(3) e 55 da Carta da ONU.
Guerra Fria: O mundo estava dividido em capitalismo e socialismo. Nesse contexto,
foram confeccionados dois pactos, o Pacto Internacional de Direitos Civil e Polticos e o
Pacto Internacional de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, ambos de 1966, que
incorporaram os direitos previstos na DUDH, juridicizando seu contedo.
A Declarao Universal, juntamente com os dois Pactos, formam a Carta Internacional
dos Direitos Humanos ou International Bill of Rights, que inaugura o sistema global de
proteo dos direitos humanos.
Conferncia de Viena de 1993 - veio para reafirmar e consagrar os paradigmas da
universalidade, indivisibilidade e interdependncia dos dhs institudos na DUDH,
concedendo maior eficcia e proteo aos dhs. Considerada uma concepo pscontempornea de dhs.
Direitos humanos no eram mais discursos dos blocos, mas tema que deveria compor a
agenda global.
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1) sistemas normativos gerais - endereados a toda e qualquer pessoa humana, qual seja a
Carta Internacional dos dhs (DUDH + PIDCP + PIDESC);
2) sistemas normativos especiais destinados principalmente proteo de pessoas ou
grupos particularmente vulnerveis, como a Conveno Internacional contra a Tortura, a
Conveno Internacional sobre a Eliminao de todas as formas de Discriminao Racial, a
Conveno Internacional sobre a Eliminao de todas as formas de Discriminao contra a
Mulher etc.
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Tipos de mecanismos:
1) Convencional So criados por meio de Convenes ou Tratados de Dhs.
Somente podem ser aplicados aos Estados que ratificaram a Conveno. Ex:
Comits de Tratados.
2) No Convencionais Decorrem de medidas afirmativas de consenso da
comunidade internacional ou resolues, no sendo advindos de Convenes
ou Tratados. Se aplicam em relao a qualquer Estado, independentemente
de ratificao de Conveno. Ex: Conselho de Direitos Humanos e Relatores
Especiais.
Comits de DH - compostos por especialistas em matria de dh, independentes e
autnomos, visam monitorar a implementao dos tratados internacionais de dh. Existem
6 Comits, referente aos tratados: PIDCP; PIDESC; Discriminao Racial; Tortura; Direitos da
Criana; e Discriminao contra a Mulher.
Principais Funes: a) examinar relatrios dos governos e da sociedade civil; b) receber e
considerar as comunicaes interestatais e as peties individuais; c) auxiliar os Estados a
melhorar a implementao dos tratados de dh; e d) esclarecer sobre a interpretao do
significado e do contedo dos tratados de dh.
Conselho de DH (2006) um rgo intergovernamental que assessora a Assembleia
Geral da ONU. Substituiu a Comisso de DH que era subordinada ao Conselho Econmico e
Social. Criado pela Resoluo 60/251 aprovada por 170 votos a favor e 4 contras (EUA,
Israel, Ilhas Marshall e Palau). Pretende alar a temtica dos dhs ao mesmo status que as
questes da segurana e do desenvolvimento, debatidas no mbito do Conselho de
Segurana e do Ecosoc.
Principais funes: a) incorporar os dh atividade geral da ONU; b) servir de frum para o
dilogo; c) realizar um exame peridico universal
Reviso Peridica Universal (Universal Periodic Review) - responsvel pela avaliao da
situao dos dhs nos 192 Estados-membros.
Relatores especiais (ou experts independentes) Atualmente so 31 relatores temticos e
17 relatores por pas. O Brasil j recebeu a visita de diversos relatores especiais temticos,
tais como, da relatora sobre a eliminao da violncia contra a mulher, em 1996 e do
relator sobre a tortura, em 2000.
Funes: a) investigar situaes de dh, atravs de visitas in loco; b) receber denncias ou
comunicaes; e c) oferecer recomendaes.
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O Sistema Interamericano coordenado pela OEA, criada em 1948 pela Carta da OEA.
Principais marcos legais: Declarao Americana dos Direitos e Deveres do Homem
(DADDH); e Conveno Americana de Direitos Humanos (CADH), ou Pacto de San Jos da
Costa Rica.
DADDH (1948) Afirma a universalidade, indivisibilidade e interdependncia dos dh. Traz
como destaque a noo de Deveres dos indivduos.
CADH - Assinada em 1969, somente entrou em vigor em 1978. O Brasil a ratificou em 1992
pelo Decreto n 678/1992, fazendo reserva com relao necessidade de anuncia expressa
sobre as visitas in loco da CIDH no Brasil.
Possui aplicao imediata, podendo seus direitos serem exigidos de plano.
o principal documento do Sistema Interamericano. Apenas os pases membros da OEA
podem aderir CADH.
Principais rgos: a Comisso Interamericana de DH (CIDH) e a Corte Interamericana de
DH (Corte IDH).
CUIDADO 1: A CIDH e a Corte julgam Estados, no indivduos.
CUIDADO 2: O Pacto de San Jos no traz qualquer direito social, cultural ou econmico,
apenas determina que os Estados devam, progressivamente, realizar esses direitos (art.
26). Tais direitos esto consagrados no Protocolo Adicional de San Salvador que entrou em
vigor em 1999.
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Sede: Washington-EUA,
Composio: por 7 membros chamados de comissrios. No pode fazer parte da CIDH mais
de um nacional de um mesmo pas.
Funo: Essencialmente poltica.
Quem pode acessar: Qualquer indivduo, grupo de indivduos, organizaes no
governamentais e Estado-membro da OEA, bem como a CIDH pode iniciar um caso de
oficio, se possuir informaes necessrias.
Medidas Cautelares: Possvel para evitar danos irreparveis s pessoas, no implicando em
pr-julgamento do mrito do caso.
Prolata: Recomendaes
Requisitos para admisso de uma petio ou comunicao pela CIDH (art. 46):
a) Recursos Internos: tenham sido esgotados;
b) Prazo para interposio: 6 meses, a partir da data em que o prejudicado tenha sido
notificado da deciso definitiva;
c) Litispendncia: a matria no esteja pendente de outro processo de soluo
internacional; e
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