MANUAL

DE SEGURANCA
A
PARA COBERTURA

DE MANIFESTACOES
ES

NO

BRASIL

NOTA
Este um manual puramente indicativo, que
contm dicas de segurana. Foi elaborado com
base em protocolos internacionais e em entrevistas com reprteres agredidos, hostilizados ou
presos em protestos recentes no Brasil. As dicas devem ser lidas como quem ouve colegas
que passaram por situaes semelhantes s que
o reprter pode vir a enfrentar mas sempre deve-se ter em mente que no h regras universais
que valem para todas as situaes. Este manual
pode at ajudar o reprter a diminuir sua exposio ao risco, mas jamais vai elimin-lo. Este manual, portanto, no substitui o bom senso e nem
esgota as situaes de risco. Cada um , em ltima anlise, responsvel por suas decises e atitudes, que devem se adaptar s circunstncias
de cada situao. Por isso, a primeira e principal
deciso do reprter se ele se sente apto a aceitar a pauta que lhe deram.

SUMRIO
INTRODUO
O QUE DIZ A LEGISLAO?
ANTES DE PARTIR: ANLISE DE RISCO
KIT DE PRIMEIROS SOCORROS
DURANTE A MANIFESTAO
EQUIPAMENTOS DE SEGURANA E PROTEO
SITUAES ESPECFICAS
PRIMEIROS SOCORROS
APS A MANIFESTAO

INTRODUO

A cobertura de manifestaes de rua envolve

riscos para os quais os jornalistas devem estar preparados. Conhecimento, experincia
e planejamento podem ajudar a evitar estes
riscos. Por isso, a Abraji (Associao Brasileira de Jornalismo Investigativo) elaborou um
guia conciso, com dicas e relatos de profissionais que viveram incidentes de segurana
enquanto cobriam protestos.
Entre maio de 2013 e maio de 2014, houve
pelo menos 171 casos de violaes contra comunicadores que cobriam protestos de rua.
Desse total, 112 foram agresses, detenes
ou hostilidade cometidas intencionalmente
ou seja, o agressor mirou o jornalista que
estava identificado como tal. Uma anlise
desses 112 casos mostra que policiais, guardas-civis e seguranas respondem por 77,7%
dos ataques, enquanto manifestantes agridem e hostilizam em 22,3% dos casos. No
universo total de 171 violaes intencionais e

no intencionais, So Paulo foi a cidade com

mais ocorrncias (70), seguida do Rio de Janeiro (30) e de Braslia (16). Neste perodo,
houve registro de violncia em 16 cidades.

Aprendendo com a prtica: relatos

de agresses e arbitrariedades
Santiago Ildio Andrade, de 49 anos, morreu
no dia 10 de fevereiro de 2014, em decorrncia
de um incidente ocorrido quatro dias antes,
quando registrava imagens do choque entre
a Polcia Militar e manifestantes, na Central
do Brasil, no Rio de Janeiro. Ele trabalhava na
TV Bandeirantes desde 2004. Profissional experiente, havia participado de cursos de preveno de riscos em coberturas de conflitos
armados. Santiago Andrade vinha de cobrir
uma outra pauta, quando foi chamado para
gravar imagens da manifestao contra o aumento das passagens de nibus no centro do
Rio. Atuava como motorista e cinegrafista, e
trabalhava sem auxiliar ou reprter naquele

dia. Enquanto fazia seu trabalho, com a ateno totalmente focada na lente da cmera, foi
atingido pelas costas por um rojo disparado
por um manifestante.
A morte do cinegrafista foi, at agora, o incidente mais grave envolvendo os protestos e
a imprensa. Fotgrafos e operadores de cmera, como Santiago Andrade, correm riscos
adicionais por manejar equipamentos pesados e manter a ateno focada na captao
das cenas, enquanto as condies de segurana mudam rapidamente ao seu redor. Para
estes profissionais, o trabalho em equipe
ainda mais importante, uma vez que no podem voltar a ateno, ao mesmo tempo, para
dois ou mais lugares diferentes.
Um reprter cinematogrfico do Cear, por
exemplo, se colocou em situao de vulnerabilidade durante a cobertura de um protesto.
No houve planejamento prvio nem distribuio de funes entre os trs membros da
equipe. Alm de gravar, ele mesmo exercia

a funo de motorista e foi escalado sem saber que estava indo para uma manifestao.
Nenhum membro da equipe possua equipamentos de proteo pessoal.
Comportamentos imprudentes aumentam o
risco. Mas mesmo quando medidas de precauo so tomadas, a cobertura de protestos continua sendo perigosa. Em So Paulo,
um reprter fotogrfico ficou cego de um olho
aps ser atingido por uma bala de borracha
disparada por policiais, em junho de 2013. Ele
considera que preciso ir alm da discusso
da proteo do jornalista e diz que problemas
estruturais impactam na falta de segurana.
No auge dos protestos, ele lembra, grandes
jornais publicaram editoriais cobrando uma
ao mais enrgica da polcia, mesmo quando j se temia por consequncias mais graves
destas aes truculentas. Por isso, ele diz que
preciso que a imprensa rediscuta a prpria
pauta da violncia e o seu papel nesta pauta.
importante ter equipamento de seguran-

a, mas no o principal, observou. A partir

do incidente, ele mesmo passou a militar por
uma melhor regulao das munies menos
letais usadas pela polcia.
O temor e a desconfiana em relao polcia um trao constante nos relatos. Temos
de andar sempre juntos. A polcia tende a ser
mais agressiva quando pega um jornalista
sozinho, constatou uma jornalista freelance que foi cercada por policiais numa marcha
pela educao em outubro de 2013, na Praa
da Repblica, em So Paulo.
Em fevereiro de 2014, no Rio de Janeiro, um
reprter que cobria a manifestao contra o
aumento das passagens na Central do Brasil foi agredido com cassetete por PMs. Eu
me encostei na parede, levantei as mos e
me identifiquei como jornalista quando vi
alguns policiais chegarem perto de mim. Levava um bloco de anotaes em uma mo e
uma caneta na outra. Fui atingido duas vezes na perna direita pelos cassetetes de dois

policiais militares. Um dos golpes quebrou a

tela do meu celular, que estava no bolso da
cala, descreveu. Freelancer, no usava crach, mas tinha um capacete com o smbolo
da empresa. Como a ao intempestiva da
polcia desencadeou um caos generalizado,
todos os pontos dentro e fora da Central acabaram se tornando inseguros, o que inviabilizou qualquer plano prvio. Mantive contato
com o fotgrafo e colegas de outros veculos por celular, e julgo que isso foi til para
tornar a nossa sada do local minimamente
mais segura, acrescentou. Prestei queixa
na Polcia Civil e fiz exame de corpo de delito, mas como os policiais usavam mscaras e
no traziam identificao aparente, ficou impossvel identific-los, disse.
Outro reprter do Rio conta que foi atacado
por PMs quando caminhava na direo da
Candelria, voltando de uma manifestao
na Prefeitura. Os policiais estavam atirando
com balas de borracha, e no havia como dis-

persar, porque no havia ruas transversais.

Procurei abrigo dentro de um restaurante para
me afastar da multido e esperar o tumulto
passar. Foi quando policiais arriaram a porta
e jogaram uma bomba de gs lacrimogneo.
Pensei que ia me asfixiar. Muita gente passou mal e vomitou. Eu era o nico com mscara. Quando conseguimos abrir a porta, achei
que os policiais estariam ali para nos matar.
Tirei a mscara, joguei no cho. Depois que
levantei e vi que no havia ningum, consegui que um camel me jogasse gua na cara.
Estava em estado de choque. Liguei para a
redao e disse que poderia haver uma tragdia, era um clima de guerra. Considero que
tenho uma resistncia grande, mas foi o dia
de maior tenso em 15 anos de jornalismo.
Alertado pela possibilidade de enfrentar nuvens de gs lacrimogneo na cobertura da
manifestao realizada em junho de 2013 em
So Paulo, e com a inteno de minimizar
seus efeitos, um reprter levou vinagre na

mochila e foi detido pela polcia. Em seu artigo para a revista onde trabalha, escreveu:
Questionei algumas vezes qual lei, norma
ou portaria proibiria o porte de vinagre, mas
no obtive resposta. No caminho, tive a oportunidade de ligar para uma amiga, tambm
jornalista, que estava indo ao ato. Disse a ela
que estava sendo levado Praa do Patriarca. Em seguida, continuei gravando. Foi este
meu ltimo dilogo com os policiais antes de
ser colocado contra a parede de uma loja fechada na praa.
Mesmo reprteres que j haviam participado
de coberturas perigosas e passado por cursos
de preveno de riscos em ambientes hostis, sentiram-se fragilizados. A cobertura de
protestos completamente diferente da cobertura de narcotrfico, disse um experiente reprter fotogrfico do Rio de Janeiro.
Ele fala da ameaa representada tambm pelos manifestantes hostis. No sabemos lidar
ainda com os integrantes de movimentos so-

ciais que no conseguem separar a figura do

profissional da empresa onde esse profissional trabalha, lamentou. Estamos aprendendo com essa nova realidade. Valem as dicas
dos cursos: buscar rotas de fuga, estar sempre
ligado, procurar sempre ficar com uma equipe porque se protege mais. Mas me preocupa
que eu no possa trabalhar com uma identificao de imprensa porque eles no gostam
da empresa onde eu trabalho. So mil pessoas filmando, fotografando, e xingando os
policiais, que raramente conseguem identificar quem quem. Manifestantes colocam a
cmera na frente do rosto e comeam a gritar
para que o policial os ataque, enquanto eles
filmam, completou.
Outro reprter fotogrfico do Rio de Janeiro
declarou: Nas primeiras manifestaes, eu
tentava ficar perto das zonas de confronto
para fazer vdeos com o celular. Era perigoso, porque eu ficava vulnervel no s aos
manifestantes, como s foras de segurana.

No front da batalha, o reprter s mais um

manifestante, e a chance de se machucar
grande. E nenhuma das imagens com o celular ficaram aproveitveis, s me expus a risco. Acho que com uma cmera diferente.
Agresses por manifestantes tambm foram
relatadas na frente da Prefeitura de So Paulo no momento da depredao do prdio, em
junho de 2013. Uma reprter de televiso descreveu assim a situao: Eu estava gravando a passagem, agachei para pegar as pedras
que foram utilizadas na destruio, que ainda estavam no cho. Quando me levantei, um
manifestante com o rosto coberto jogou vinagre nos meus olhos. Eu tinha o microfone com
o logotipo da empresa na mo, alm de estar
acompanhada de um cinegrafista e iluminador. No tinha como no ser identificada. At
aquele dia, as coberturas tinham sido calmas.
Depois disso, aumentaram as agresses contra os jornalistas e fiquei com mais medo de ir
para a rua.

O reprter fotogrfico que cobria um protesto

popular em So Jos do Rio Preto, no interior
de So Paulo, para um jornal regional impresso, em junho de 2013, sentiu-se abandonado
pela polcia: Durante o protesto, manifestantes passaram a depredar o terminal rodovirio. Policiais Militares que acompanhavam a
manifestao no fizeram nada para impedir.
Enquanto eu fotografava, fui cercado por cerca de 30 manifestantes que tentaram roubar
meu equipamento e me agrediram com socos
e pontaps. Um jornalista correu para avisar
os policiais, mas eles se recusaram a entrar
no terminal para conter a agresso. S no
fui roubado e ferido com gravidade graas
interveno de colegas que estavam por perto e me defenderam.
No Esprito Santo, a agresso aconteceu
quando o reprter que fazia uma reportagem sobre o protesto contra as condies
do transporte na cidade de Vila Velha foi
surpreendido, junto com o cinegrafista, pela

multido que corria desesperada por causa

da ao de mais de 100 homens da polcia.
A PM atirava balas de borracha, bombas de
gs e de efeito moral. Em um determinado
momento, nossa equipe foi atingida duas vezes por bombas de efeito moral. Os artefatos
foram lanados de forma intencional a fim de
impedir a captao de imagens no ponto em
que estvamos. Nesse protesto eu tambm
fui atingido por um disparo de bala de borracha na perna direita, contou.
Em Braslia, um produtor de reportagem de
uma grande rede de TV usava mscara de proteo contra gases e mantinha contato permanente com outros colegas por um aplicativo
de celular, na manifestao de junho de 2013.
Quando a polcia chegou para dispersar os manifestantes, com veculos e ces, ele informou
que era jornalista. Foi orientado a se afastar.
Policiais continuaram a avanar sobre os manifestantes e um deles, sem identificao e de
dentro de um veculo, o cobriu com spray de

pimenta. Tambm em Braslia, outro reprter

foi cercado por policiais com ces e atingido
por gs de pimenta quando apurava a agresso a um transeunte que reclamara da polcia.
As violaes ao trabalho da imprensa continuaram em 2014, apesar dos protestos das
entidades de classe e das empresas de comunicao. Um reprter de So Paulo que estava cobrindo a manifestao contra a Copa do
Mundo, prximo estao do metr Anhangaba, em fevereiro, foi detido pela Polcia Militar. Os manifestantes estavam bem perto da
polcia. Quando a confuso comeou, correram
para a frente, onde eu estava. Acabei detido
com sete ou oito manifestantes que tentavam
escapar. Colegas de outros veculos tentaram argumentar com os policiais para que me
soltassem. Apesar de o apelo deles no surtir efeito, os policiais entenderam que outros
membros da imprensa estavam de olho em
mim, o que me deixou mais seguro. Desde que
cubro manifestaes, sempre me senti segu-

ro ao apresentar meu crach para integrantes

do Estado (bombeiros, policiais militares, policiais civis). Agora, sinto que devo ficar mais
atento e evitar ao mximo me expor. No quero ser pego no fogo cruzado novamente.
H vrias hipteses para explicar a causa das
agresses contra profissionais de comunicao nestes protestos.
O professor Rafael Alcadipani, da Escola de
Administrao de Empresas de So Paulo da
Fundao Getlio Vargas, fez uma pesquisa
com jovens, policiais e jornalistas durante as
manifestaes. Na opinio dele, houve uma
mudana geral no nvel de violncia no Brasil. As pessoas esto querendo resolver os
problemas com as prprias mos. Houve um
recrudescimento das relaes sociais e h
uma sensao de que a polcia no resolve, a
justia no resolve, a imprensa no mostra a
realidade. Hoje qualquer protesto violento.
A sada fazer um novo pacto pela construo
do Brasil e parar de buscar solues paliati-

vas. Infelizmente, quem faz poltica social no

pas ainda a polcia, analisa.
A pesquisadora Esther Solano Gallego, professora do curso de Relaes Internacionais
da Unifesp (Universidade Federal de So Paulo), que estuda a violncia ligada aos Black
Blocs, acredita que a populao ainda no
se deu conta do risco que a sociedade corre
com as agresses aos jornalistas: A violncia dos Black Blocs contra os jornalistas comeou em agosto de 2013 focada contra os
reprteres de grandes meios com os quais
eles no compactuam. Inicialmente era uma
agresso verbal, depois foi migrando e aumentando o nvel de tenso. J a Polcia Militar est aprendendo a lidar com as manifestaes. A nica coisa a fazer diminuir esse
clima de tenso. Sentar, conversar, mediar.


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O QUE DIZ A
LEGISLAO?
A polcia pode impedir o jornalista de
ingressar em determinada rea, ou
delimitar os espaos de locomoo?
O artigo 5, pargrafo XV, da Constituio Federal do Brasil diz que livre a locomoo no
territrio nacional em tempo de paz, podendo
qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar,
permanecer ou dele sair com seus bens.
O artigo 220 da Constituio Federal, diz: A
manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma,
processo ou veculo no sofrero qualquer restrio, observado o disposto nesta Constituio.
Os direitos de ir e vir, e de liberdade de imprensa, portanto, no podem ser impedidos.
Mas deve haver bom senso por parte do jor-


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nalista para no se submeter a riscos desnecessrios.

A Resoluo do Conselho de Segurana das
Naes Unidas n 1738 de 2006 e a Resoluo
da Assembleia Geral das Naes Unidas de
18 de novembro de 2013 condenam ataques
a jornalistas em zonas de conflito e atribuem
esferas de responsabilidade.

O que diz a lei sobre o uso de fora

pelos agentes de Segurana Pblica?
A Portaria Interministerial n 4.226, de 31 de
dezembro de 2010, estabelece 25 diretrizes
sobre o uso da fora e armas de fogo pelos
agentes de segurana pblica. Entre elas esto:
XXO uso da fora por agentes de segurana pblica dever obedecer aos princpios da legalidade, necessidade, proporcionalidade,
moderao e convenincia.
XXOs agentes de segurana pblica no devero disparar armas de fogo contra pes-


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soas, exceto em casos de legtima defesa

prpria ou de terceiro contra perigo iminente de morte ou leso grave.
XXNo legtimo o uso de armas de fogo contra pessoa em fuga que esteja desarmada ou que, mesmo na posse de algum tipo
de arma, no represente risco imediato de
morte ou de leso grave aos agentes de segurana pblica ou terceiros.
XXNo legtimo o uso de armas de fogo contra
veculo que desrespeite bloqueio policial em
via pblica, a no ser que o ato represente
um risco imediato de morte ou leso grave
aos agentes de segurana pblica ou terceiros.
XXOs chamados disparos de advertncia
no so considerados prtica aceitvel,
por no atenderem aos princpios
elencados na Diretriz n. 2 e em razo da
imprevisibilidade de seus efeitos.
XXO ato de apontar arma de fogo contra pessoas durante os procedimentos de aborda-


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gem no dever ser uma prtica rotineira e

indiscriminada.
A Resoluo n 6/2013 da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica
diz que a atuao do Poder Pblico dever
assegurar a proteo da vida, da incolumidade das pessoas e os direitos humanos de
livre manifestao do pensamento e de reunio essenciais ao exerccio da democracia.
E determina medidas de proteo para comunicadores:
XXARTIGO 2: Nas manifestaes e eventos pblicos, bem como na execuo de mandados
judiciais de manuteno e reintegrao de
posse, os agentes do Poder Pblico devem
orientar a sua atuao por meios no violentos.
XXARTIGO 3: No devem ser utilizadas armas de fogo em manifestaes e eventos
pblicos, nem na execuo de mandados
judiciais de manuteno e reintegrao de
posse.


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XXARTIGO 4: O uso de armas de baixa letalidade somente aceitvel quando comprovadamente necessrio para resguardar a integridade fsica do agente do Poder Pblico
ou de terceiros, ou em situaes extremas
em que o uso da fora comprovadamente
o nico meio possvel de conter aes violentas.
XXARTIGO 5: As atividades exercidas por
reprteres, fotgrafos e demais profissionais de comunicao so essenciais para
o efetivo respeito ao direito humano liberdade de expresso, no contexto de manifestaes e eventos pblicos, bem como
na cobertura da execuo de mandados
judiciais de manuteno e reintegrao de
posse.
XXPARGRAFO NICO: Os reprteres, fotgrafos e demais profissionais de comunicao devem gozar de especial proteo
no exerccio de sua profisso, sendo vedado qualquer bice sua atuao, em espe-


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cial mediante uso da fora.

O coronel Eric Meier Jnior, da Polcia Militar
do Distrito Federal, lembra que os rgos policiais tm independncia administrativa, portanto as aes so delineadas e detalhadas
em cada Departamento Operacional. Caso
haja desvios de conduta, abusos, violncia
desnecessria ou desproporcional, deve-se
buscar a Corregedoria do rgo para registrar
as queixas.


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ANTES DE
PARTIR: ANLISE
DE RISCO
XXPlaneje com antecipao a cobertura que
pretende realizar. H alguma forma mais
segura de obter as informaes e imagens
necessrias? Planeje o que fazer caso seja
agredido, detido ou roubado. Caso conhea o percurso da marcha, antecipe rotas
de fuga e combine isso previamente com
membros de sua equipe.
XXConhea o contexto social e poltico que
motiva os atores: que fatos recentes antecederam esta manifestao, qual a atitude
geral em relao aos meios de comunicao, o que pensam sobre o meio em que
voc trabalha, voc possui caractersticas
que podem gerar algum risco adicional
(como o fato de ser mulher, num contexto que envolva risco de violncia sexual),


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existem grupos com antecedentes de violncia contra jornalistas?

XXAntes de ir para o local, visualize em GPS ou
na internet o terreno onde se dar o protesto,
identificando delegacias, locais de abrigo,
rotas de fuga, sentido das ruas, locais elevados para boas imagens, ruas sem sada,
bloqueios, hospitais e locais de referncia
para reorganizao em caso de disperso.
XXCalcule quanto tempo voc e sua equipe
precisam estar no ambiente para conseguir o que precisam.
XXConhea a previso do tempo para o perodo de cobertura. Se for o caso, leve capa
impermevel. Em alguns locais, a temperatura cai noite. Previna-se. Preservativos podem ser usados para guardar cartes de memria de mquinas fotogrficas
em caso de chuva torrencial ou de uso de
canhes de gua por parte da polcia.
XXMantenha uma linha de comunicao permanente com a sala de redao. Combine conta-


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tos peridicos a certo intervalo de tempo, por

meio de mensagens de texto pr-definidas e,
se preciso, codificadas, tais como Pneu furado, equivalendo mensagem real: Fomos detidos. Podem ser criadas dezenas de
mensagens para todas as hipteses levantadas durante a fase de planejamento, associadas a uma tabela com cpia na redao.
XXGrave em seu telefone mais de um nmero de
discagem direta em caso de emergncia. Insira
a letra A no incio do nome destes contatos,
para situ-los no topo da agenda. Leve bateria
reserva para o celular. Reduza o brilho da tela
e desabilite dispositivos desnecessrios que
consumam energia excessiva do aparelho.
Prefira aparelhos que comportem dois chips.
Use chips de duas operadoras diferentes.
XXReprteres fotogrficos e cinegrafistas devem ser auxiliados pelo reprter ou assistente, pois eles estaro focados no seu trabalho
de colher imagens. Deve haver algum com
viso ampliada e de todo o cenrio, preocu-


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pado com a segurana da equipe. Combine

previamente a distribuio destas funes.
XXCaso conte com um motorista, certifique-se de
que ele conhea o local, seja capaz de prever
rotas de fuga, esteja sempre comunicvel e
no deixe o carro preso em vagas inacessveis.
XXSe voc tem asma, problemas respiratrios
ou infecciosos, est grvida, tem imunidade baixa, infeco nos olhos, usa lentes de
contato e no tem culos, evite engajar-se
em coberturas deste tipo. Assegure-se de
que est fisicamente capacitado para realizar a tarefa: voc tem condies de correr?
XXAssegure-se de que, em caso de que alguma coisa lhe acontea, voc e sua famlia
estaro amparados com cobertura mdica e de seguro.
XXUse identificao visvel distncia se
considerar que isso representa maior proteo. Esconda a identificao e mimetizese com as pessoas ao redor, se for o caso.
Saiba ler o contexto e o nimo dos atores


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em relao imprensa. Combine previamente estes procedimentos com a equipe.

XXMantenha o dinheiro em diferentes lugares da
roupa e em carteira adicional, separado em pequenas quantias, em local impermeabilizado.

VECULOS

XXRevise as condies de seu veculo: verifique

sempre, antes de sair, se tem o extintor de
incndio do veculo vlido e, mais importante ainda, saiba como acess-lo e utiliz-lo.
XXOs motoristas devem estar alertas. Veculos
de imprensa tm sido alvos de interesse de
manifestantes hostis. Leve em considerao
as regras da sua empresa e discuta com a
equipe se melhor o motorista ficar fora do
veculo, em contato visual com o mesmo, ou
dentro dele, com a chave na ignio, pronto
para sair rapidamente se for necessrio.
XXDepois de estacionar, o motorista deve continuar atento e vigilante sobre as mudanas
no nimo da massa e as alteraes das con-


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dies de segurana ao redor. Se necessrio,

pode considerar mudar o veculo de posio,
para evitar estar cercado, e deve certificar-se
de que a equipe que participa da cobertura
esteja informada do novo posicionamento.
XXUma chave reserva do carro deve ser providenciada e ficar de posse de outro integrante da equipe, diferente do motorista,
tambm habilitado para dirigir.
XXAcmulos de funo, como um motorista/
cinegrafista, aumentam os riscos para os
profissionais.

KIT BSICO PARA MOCHILA

XXUse uma mochila leve, fcil de abrir e fechar e que se prenda bem ao corpo, facilitando seu deslocamento.
XXLeve gua potvel e alimentos energticos
para o caso de a cobertura se estender. Separe os alimentos em pequenas pores.
Voc pode ter de manej-los enquanto caminha por muito tempo.


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XXSaiba ativar a funo de lanterna do seu

celular. Caso no possua essa funo, baixe o aplicativo ou carregue uma pequena
lanterna consigo.
XXCaso no conhea o local, um mapa pode
ser til. O GPS tanto do carro quanto de
celular - tambm. Saiba como oper-lo, teste antes e familiarize-se com suas funes.
Voc tambm pode, previamente, marcar
no mapa pontos de interesse, como reas
elevadas para captao de imagem, hospitais, delegacias e rotas de fuga.
XXEquipes de televiso devem preferir equipamentos leves, que possam ser facilmente carregados. Esteja preparado para deix
-los para trs, se precisar sair rapidamente.
XXUtilize uma pulseira ou uma placa de alerta mdico indicando seu tipo sanguneo
ou qualquer condio mdica especial ou
de alergia.


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KIT DE
PRIMEIROS
SOCORROS
PESSOAL (PARA MOCHILA):

XXBactericida
XXCompressas de gaze esterilizadas
(mnimo de 1 pacote com 10 unidades)
XXAtadura de crepe (mnimo de
1 pacote com 4,5 X 10 cm)
XXEsparadrapo (3 m X 2 cm)
XXLuvas de procedimento (1 par)
XXAnti-histamnico (antialrgico)
(4 comprimidos)
XXAnalgsico (4 comprimidos)
XXAntidiarreico (4 comprimidos)
XXPina
XXTesoura
XXProtetor solar


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PARA O VECULO:

XXLuvas de procedimento
XXEsparadrapo
XXAtaduras de crepe
XXCurativos adesivos (para cortes e arranhes)
XXGazes absorventes
XXMscara de Reanimao Cardiopulmonar (RCP)
XXSabonete bactericida
XXAntissptico
XXlcool gel
XXPina
XXTesoura sem ponta
XXIsolante trmico aluminizado
(manta de emergncia)
XXFitas adesivas
XXCotonetes
XXCompressas estreis
XXPacotinhos de acar: para hipoglicemia
(baixa de acar no sangue)
XXPacotinhos de sal: para hipotenso
(presso arterial baixa)
Observao: com sal e acar possvel fazer
soro caseiro, indicado para evitar desidratao em um copo de gua, misture uma colher de sopa
de acar e uma colher de caf de sal


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DURANTE A
MANIFESTAO
POSICIONAMENTO E AO

O Comit de Proteo a Jornalistas sugere

que se pense no jornalista como se fosse um
rbitro em um campo de jogo: Ele deve estar
suficientemente perto para observar o jogo
com preciso, mas ainda assim deve tomar
todas as precaues para evitar misturar-se
na ao. Evite ficar encurralado ou preso entre os grupos que se enfrentam, ou no meio
da multido. Procure manter-se onde possa
ter uma viso mais ampla. Tenha uma rota de
fuga em mente, sempre. Ao chegar ao local,
antes de qualquer coisa, pense em como sair
dali em caso de emergncia.
XXAo chegar ao local, faa um mapa mental,
identificando o posicionamento da Tropa


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de Choque e da Cavalaria. Estes grupos

especiais podem estar situados a uma ou
mais quadras de distncia, fora da viso
dos manifestantes. importante prever de
onde eles podem vir e em que direo correr caso haja ordem de disperso.
XXEsteja atento s mudanas de nimo da manifestao e mudanas de posicionamento
da polcia. Saiba interpretar os sinais do
contexto e se antecipe aos riscos. Normalmente, a formao da Tropa de Choque indica inteno de dispersar. Anteveja a direo em que esse movimento acontecer e
planeje seus movimentos em funo disso.
XXEvite vagar aleatoriamente no meio da
massa, prefira investidas pontuais para registrar o que necessita.
XXConsidere filmar de um ponto mais distante,
nas laterais, ou no alto. Esse planejamento
pode ser feito no mapa, com imagens areas
ou informaes obtidas por contatos no local.
XXNunca recolha nada jogado durante uma


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manifestao. Pode tratar-se de um explosivo de fabricao caseira ou outro dispositivo combustvel, alm de gerar suspeitas
para a polcia de que voc tambm um
manifestante; suspeite de todo e qualquer
material abandonado.
XXNo toque em invlucros deflagrados de
bombas lanadas pela polcia. Elas podem
estar quentes.
XXNo tome partido por nenhum dos grupos
envolvidos.
XXAo filmar abordagens policiais, evite acercar-se pelas costas de policiais envolvidos
na situao. Prefira as laterais. Nunca toque
policiais que tenham sacado armas especialmente os fotgrafos, que costumam pedir espao para conseguir melhor ngulo.
Lembre-se que os envolvidos na situao
podem estar tensos e reagir de forma inesperada ao que considerarem uma ameaa.
XXReprteres fotogrficos e cinegrafistas devem levar lentes com teleobjetiva que per-


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mitam chegar mais perto da ao sem necessitar se expor a maiores riscos.

XXTente evitar tirar muitas fotos, ou filmar por
perodos muito longos uma nica pessoa ou
um pequeno grupo de pessoas. Isso pode
causar uma impresso de que essa pessoa/
grupo pode estar sendo ameaada/o.
XXSe decidir mudar de direo, pea conselhos e dicas a pessoas que estejam vindo
do local para onde voc est se dirigindo.

EM CASO DE AGRESSO
OU DETENO

XXSe lhe tirarem algum objeto pessoal, incluindo gravaes de vdeo ou anotaes, demonstre sua inconformidade. Recorde-lhes
que um ato de censura que est proibido
pela Constituio, mas no entre em discusses acaloradas, nem toque as pessoas.
XXDependendo da situao, no aconselhvel falar nada no momento. No afronte pessoas em fria e respeite o espao de


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cada um. Observe a linguagem corporal.

Pessoas que gesticulam muito necessitam
de mais espao livre a sua volta. O mesmo
acontece com pessoas armadas. Aceite insultos e tenha pacincia.
XXMantenha contato visual quando for interpelado. Caso use culos escuros, retire-os.
Olhe nos olhos do interlocutor, respire fundo e tente impor um ritmo pausado e calmo
sua fala. Evite entrar em troca de acusaes ou acelerar o ritmo da discusso. Mostre que voc no representa uma ameaa.
XXSe for preso, faa todos os esforos para
manter uma conduta profissional enquanto explica que um reprter e est
informando a populao; se mesmo assim for mantida a deteno, cumpra as
ordens e espere uma oportunidade para
apresentar seu caso com calma diante de
uma autoridade superior.
XXGravar as conversas pode ser til nesse
momento. Pequenos gravadores ou apli-


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cativos para smartphones podem ser utilizados com cautela e servir de prova a seu
favor futuramente.
XXFale sempre a verdade e evite alteraes.
Mantenha-se calmo e assuma uma postura subserviente. Lembre-se, seu nico
objetivo nessa hora sobreviver e sair
dessa situao.
XXSe for vtima de uma deteno ilegal por
membros da fora pblica, informe imediatamente o Ministrio Pblico ou autoridades municipais e as organizaes de imprensa, e exija a presena de um delegado.
XXSe for agredido ou sofrer abuso, anote o nmero de identificao ou nome do agressor e
denuncie junto s autoridades (polcia, Ministrio Pblico, Procuradoria), as organizaes
de imprensa e aos superiores do agressor.
XXCaso seja colocado em um carro da polcia,
grite seu nome e o nome de seu veculo de
comunicao para que a informao sobre
sua deteno circule.


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EQUIPAMENTOS
DE SEGURANA E
PROTEO
XXConsidere a possibilidade de usar capacete
e colete, com identificao de IMPRENSA, de
acordo com a anlise de risco feita na fase de
planejamento. Se voc correspondente estrangeiro e possui seu prprio equipamento,
lembre-se que palavras como PRESS e PRENSA podem no fazer sentido para pessoas
que no conheam ingls e espanhol.
XXCaso a sua empresa no fornea estes
equipamentos e voc tenha de improvisar,
preste ateno nestas orientaes:

ROUPAS

XXUse roupas confortveis e de fibra natural.

XXAs roupas impermeveis ajudam a proteger a pele dos efeitos do gs lacrimogneo,
mas, por outro lado, so inflamveis em si-


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tuaes nas quais haja uso de material incendirio, como molotovs. Avalie o contexto e tome decises em funo dos fatos.
XXO mesmo vale para casacos de chuva ou tecidos prova dgua lavados com sabo
neutro, protegem contra agentes qumicos
(ao contrrio do cotton ou algodo).
XXLeve uma roupa extra na mochila para trocar, caso seja atingido pelo gs ou gua,
principalmente em locais de clima frio. A
roupa atingida pelo gs fica contaminada,
por isso guarde-a numa sacola parte, de
preferncia de plstico, bem fechada.
XXNo use brincos, piercings, colares ou gravatas que possam ser arrancados ou provocar estrangulamento.
XXNo use roupas de cores semelhantes s de
manifestantes ou das foras de segurana.

CABELOS

XXCubra com bon, capacete, touca ou sacola, se possvel prova dgua.


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XXCabelos compridos devem ser mantidos

presos, para evitar maior rea de contaminao por gases ou que sejam agarrados e
enrosquem em cercas ou pregos.

PELE

XXNo passe na pele: vaselina, detergente,

hidratantes, maquiagem, protetor solar
que contm leo ou qualquer produto cido que pode provocar reaes fortes.
XXA reao aos efeitos qumicos dos gases
ser maior se houver alguma irritao na
pele, como acne ou irritaes severas.
XXChuva e suor aumentam a sensao de
queimao provocada pelo gs na pele.

OLHOS

XXNo use lentes de contato. Elas retm o gs

lacrimogneo; caso isso ocorra, a desintoxicao dos materiais deve ser feita com
gua abundante e corrente.
XXUse bandanas e lenos embebidos em gua


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e toalhas midas para diminuir a inalao

dos gases e agentes qumicos enquanto
deixa o local contaminado; no esfregue
nada contra o rosto - isso ativa ainda mais
os elementos do gs.
X XNo h comprovao cientfica de que o
vinagre neutraliza os efeitos dos gases.
Ele causa apenas uma sensao de alvio momentnea. E como trata-se de um
cido, pode provocar irritao no nariz,
boca e garganta. O ideal usar um pano
embebido em gua, que serve como um
filtro para impedir a passagem do gs,
dando tempo para que a equipe abandone o local. Mas lembre-se de que
uma soluo improvisada. Existem mscaras venda no mercado, semelhantes
s usadas pelas foras policiais, que
oferecem cobertura para os olhos, com
filtros. Em linhas gerais, mscaras prprias para trabalhar com amnia funcionam contra o gs lacrimogneo.


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XXEvite tentar proteger apenas os olhos com

mscaras de natao ou de pintor. O ideal
uma mscara para proteo com carvo ativado. Se us-las, combine com a soluo descrita acima para nariz e boca. A mscara de
natao cobre apenas os olhos, deixando o
nariz descoberto. A pessoa vai comear a lacrimejar, a lente vai embaar devido ao suor
e tenso, e rapidamente ser preciso tir-la.
Mscara de pintor deixa os olhos desprotegidos. Com a sufocao provocada pelos agentes qumicos, a tendncia tir-la rapidamente tambm. Se a concentrao do gs for baixa,
o jornalista pode us-las apenas para ganhar
algum tempo at sair da rea contaminada.

PS

XXUse sapatos confortveis, com solas antiderrapantes e que permitam correr e caminhar por longos perodos.
XXExistem calados que garantem uma proteo maior aos dedos; so praticamente


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como coturnos, mas com design de tnis, geralmente de couro (usados por profissionais
que precisam de segurana no trabalho).
XXTenha especial cuidado ao circular por
reas onde haja barricadas em chamas,
destroos, vidros quebrados e outros materiais que possam varar a sola do tnis.


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SITUAES
ESPECFICAS
TIROS DE BALA DE
BORRACHA

No tente se aproximar, argumentar ou impedir os disparos. Prefira sair do alcance dos tiros o mais rpido possvel e de forma segura.
A tendncia da polcia disparar na altura da
cintura para baixo, ento a orientao sair
do campo de ao, protegendo o rosto com os
braos e a lateral do corpo. No superestime a
proteo do colete e do capacete, caso esteja
usando, porque as balas provocam ferimentos
em qualquer parte do corpo que, dependendo
da distncia do disparo, podem ser graves. Na
primeira oportunidade, procure um abrigo. No
recomendvel deitar ou sentar, porque, neste
caso, o rosto ficar no ngulo do disparo.


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SPRAY DE PIMENTA OU
GS LACRIMOGNEO

XXProcure afastar-se da rea contaminada

pela substncia o mais rpido possvel,
mantendo a cabea alta e sem esfregar
o rosto. Fique calmo, concentrado e tente cadenciar a respirao. O pnico, a
hiperventilao e a transpirao fazem
os poros se abrir e aumentam a irritao
da pele. Acalme-se. Saiba que o efeito
passageiro. Tente no sentar ou deitar
na rea contaminada, j que os gases se
concentram em locais mais baixos.
XXPara limpar os resduos do gs, vire a cabea lateralmente, jogue gua corrente abundante e deixe-a escorrer do olho para fora,
em um olho de cada vez; cuidado para que
a gua escorra em direo ao cho, e no
contamine a pele, roupas ou cabelos. Esta
tcnica funciona apenas caso exista gua
corrente e abundante no local. Do contrrio,
pouca gua criar apenas mais irritao.


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XXAssoe o nariz e cuspa, isto ajudar a eliminar os qumicos.

XXSe sua pele tiver sido molhada com spray
de pimenta, limpe-a com roupa que no foi
contaminada. Se voc espalhar o leo qumico pela pele, aumentar a dor.
XXPara se descontaminar, tome um banho frio e
demorado; isso vai manter os poros fechados
e evitar que os qumicos entrem pela pele.
XXColoque as roupas contaminadas numa
sacola e tire todo o ar. Depois, deixe a
roupa contaminada em local aberto,
para arejar; se voc entrar em uma sala
com roupas, cabelo e pele contaminados
por qumicos, voc ir contaminar toda
a sala. Lave-a separadamente de outras
roupas no contaminadas, com gua e
sabo. Se possvel, troque de roupa antes de entrar em locais fechados.
Observao: Dias chuvosos ou muito midos
favorecem a concentrao do gs em zonas
baixas tornando seus efeitos ainda mais in-


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cmodos e persistentes. Procure sempre locais elevados e ventilados.

EM CASO DE CRISE DE PNICO

XXRespire lentamente pelo nariz, retenha o

ar e solte, repetindo mais de uma vez.
XXRepita para si mesmo: tudo vai ficar bem,
os sintomas vo passar, os efeitos so desconfortveis mas passageiros.
XXConverse, pea ajuda, afaste-se do foco de
tumulto e reavalie a situao.


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PRIMEIROS
SOCORROS
O Corpo de Bombeiros est treinado para
prestar os socorros de urgncia com paramdicos, enfermeiros e tcnicos. Em geral, em
grandes manifestaes, um carro dos Bombeiros fica prximo ao local e pode ser procurado para os primeiros socorros. Nas Tropas
de Choque h um policial tambm capacitado para fazer este atendimento.
Pequenos procedimentos podem salvar vidas,
mas procedimentos errados podem causar danos irreparveis. Por isso importante que as
empresas ofeream treinamento com pessoal
especializado, como mdicos e paramdicos. E
que a equipe, na fase de planejamento, identifique hospitais e clnicas prximas ao local e
conhea o caminho at eles. Caso o motorista
seja o ferido, outro integrante da equipe deve


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estar preparado para realizar a evacuao (dirigir o carro, operar o GPS e chegar ao hospital).

SE FOR PRESTAR
AUXLIO A ALGUM

XXOlhe bem ao redor e certifique-se de que,

ao ajudar algum, voc no estar sujeito
a ferimentos tambm. Isso muito comum
em situaes nas quais o trfego est apenas parcialmente bloqueado.
XXExplique pessoa ferida o que voc far,
antes de fazer.
XXSe possvel, use luvas limpas, para evitar
contaminar as duas partes, e proteo para
os olhos.
Em caso de ter de auxiliar algum ferido, cheque as funes vitais: conscincia, circulao
e respirao.

CONSCINCIA

Sabe-se que uma pessoa est inconsciente

porque no atende quando se fala com ela,


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no tem reflexos nem responde a estmulos,

como um aperto de mo ou um belisco.
Se for comprovado que est inconsciente, coloque-a deitada de lado, para evitar que se engasgue com a lngua ou se asfixie com o vmito.
Certifique-se de que a pessoa no se engasgar com chicletes, balas, dentaduras ou qualquer
outro objeto que esteja na boca. Passe o dedo indicador pela lngua e gengivas em forma de anzol, caso precise desobstruir a passagem de ar.

CIRCULAO

XXTomar o pulso no pescoo (regio da cartida).

XXObservar se est sangrando.
XXIdentificar onde est o ferimento.
XXFazer presso sobre a hemorragia.
XXPedir ajuda para evacuao.

RESPIRAO

Uma pessoa que respira mal apresenta suor

intenso, extremidades (dedos das mos,
boca, nariz) azuis e tentativas desesperadas


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de pegar ar. Afrouxe sua roupa; limpe a boca

e a garganta com um dedo em gancho; ponha
uma mo na nuca e outra na frente, e acomode a cabea com cuidado para trs.

O QUE FAZER:
XXSANGRAMENTO NASAL: Pinar o nariz com o
polegar e o indicador, logo abaixo do osso,
na cartilagem, manter a cabea em posio
elevada, olhando para cima, e segurar por
10 minutos. Se continuar sangrando, enfie
um pedao de algodo ou pano no nariz e
continue o pinamento por mais 10 minutos.
XXCORTES: Fazer compresso direta sobre a
hemorragia com um pano limpo, elevando
o membro ferido num nvel mais alto que o
do corao.
XXOBJETO TRANSFIXADO: Mant-lo fixo colocando algum pano em volta; colocar um
objeto leve tapando o que est transfixado; prender com uma fita; pr um pano em
cima e prender com uma faixa.


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APS A
MANIFESTAO
Imediatamente aps a manifestao e o encerramento de seu trabalho de campo, confira todo o material e pessoal. Verifique se algo
foi perdido ou danificado antes de abandonar
o local e as condies de sua equipe.
Entre em contato com a redao e faa um
breve resumo de tudo.
Na primeira oportunidade, solicite relatrio
do mximo de pessoas possvel e explore os
seguintes aspectos:
1. O que foi planejado
2. O que foi executado
3. O que deu certo
4. O que deu errado
5. O que voc faria diferente
6. Lies aprendidas para todos da empresa
XXSe possvel, elabore um relatrio detalha-


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do com imagens para que sirva de material

de consulta futuramente.

DEPOIS DA AGRESSO:
ESTRESSE PS-TRAUMTICO

A pessoa pode apresentar ansiedade, hipervigilncia, desconexo com a realidade, insnia, irritabilidade, distrbios gastrointestinais, falta de apetite ou excesso de ingesto
de alimentos, lcool, drogas, assim como crises de choro ou sensao de culpa em relao a ferimentos ou mortes presenciadas na
cobertura. Nestes casos:
XXConverse com pessoas prximas. Mesmo que
no tenha vontade, tente relatar o que viveu.
XXBusque ajuda profissional. No tenha vergonha, a ajuda determinante para recuperar a estabilidade emocional.
XXEvite o consumo de lcool ou substncias
psicoativas.
XXFaa exerccios, tire um tempo para descansar, procure relaxar, mantenha-se ro-


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deado de amigos e familiares.

AOS FAMILIARES, AMIGOS

E COLEGAS DE TRABALHO

XXIncentive a pessoa a falar de sua experincia, esteja atento e disponvel a escutar.

XXQuando ela falar, escute-a, sem fazer julgamentos.
XXD tempo aos silncios, tenha pacincia e
no interrompa.
XXNo se apresse em corrigir, dar respostas
ou retrucar o que esteja sendo dito.

S EMPRESAS

XXEstejam atentas a identificar profissionais

afetados pessoalmente por experincias
traumticas.
XXIncentivem jornalistas com cargo de chefia e colegas mais experientes a conversar
com reprteres mais jovens que tenham
passado por essas situaes.
XXConcedam licenas mdicas quando ne-


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cessrias ou discutam com as equipes escalas que favoream o descanso depois de

experincias traumticas.
XXInvistam na compra de materiais de proteo individual e na capacitao dos funcionrios envolvidos neste tipo de cobertura.
XXTenham planos de sade e seguro de vida,
especialmente para profissionais que cobrem situaes de risco.


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FONTES:

XX Survival Guide for Journalists - (IFJ), 2014

XX Manual de Autoproteccin para Periodistas - Fundacin
para Libertad de Prensa (FLIP), 2013
XX Manual de Segurana para Jornalistas - Comit para
Proteo de Jornalistas (CPJ), 2012
XX Mapa de Riscos para Jornalistas - Sociedade Interamericana de Imprensa (SIP), 2006
XX Manual do Centro de Mdia Independente (CMI Brasil), 2001

AGRADECIMENTOS

XX Amilton Fernando Barbosa Moleta - Tenente Coronel de

Infantaria da Diviso de Avaliao do Centro Conjunto
de Operaes de Paz do Brasil (CCOPAB)
XX Cludio dos Santos Feoli - Major especialista na rea de Controle de Distrbios da Brigada Militar do Rio Grande do Sul
XX Eric Meier Jnior - Coronel da Polcia Militar do Distrito Federal
XX Departamento Jurdico da Federao Nacional de Jornalistas (FENAJ)
E a todos os reprteres, editores, produtores, comunicadores que colaboraram preenchendo o questionrio e fornecendo informaes atravs de entrevistas.

EXPEDIENTE

Pesquisa e redao: Clarinha Glock

Edio: Joo Paulo Charleaux
Projeto grfico e diagramao: Bob Nogueira


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DIRETORIA DA ABRAJI:
Presidente
Jos Roberto de Toledo

Vice-Presidente
Thiago Herdy

Diretores
AlanaRizzoClaudioTognolliFernandoMolica
IvanaMoreiraJamesAlbertiMaiMenezes
MauriKnigPauloOliveiraVladimirNetto

Conselho Fiscal
Bruno BoghossianDaniela ArbexMarcelo Trsel

Secretrio-executivo
Guilherme Alpendre

Gerente-executiva
Marina Iemini Atoji