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DIREITO AMBIENTAL

Propedutica do Direito Ambiental

1. Direito Ambiental
Trata-se de disciplina relativamente nova no Direito
brasileiro.
O Direito Ambiental era um apndice do Direito
Administrativo e s recentemente adquiriu a sua
autonomia com base na legislao vigente e, em
especial, com o advento da Lei n. 6.938/81.

Contudo, antes de conceituar esse ramo do Direito,


devemos responder seguinte indagao: O Direito
Ambiental um ramo do Direito Pblico ou do
Direito Privado?

No entender de diversos autores, o Direito Ambiental faz


parte do Direito Pblico. Contudo, os interesses defendidos
por esse ramo do direito no pertencem categoria de
interesse pblico (Direito Pblico) nem de interesse
privado (Direito Privado).
Cuida sim, de interesse pertencente a cada um e, ao
mesmo tempo, a todos. Trata-se do conhecido interesse
transindividual ou metaindividual. So interesses dispersos
ou difusos situados numa zona intermediria entre o
pblico e o privado.

CONCEITO DE DIREITO AMBIENTAL


Direito Ambiental a cincia jurdica que estuda,
analisa e discute as questes e os problemas
ambientais e sua relao com o ser humano, tendo
por finalidade a proteo do meio ambiente e a
melhoria nas condies de vida do planeta.

Este ramo do direito atua nas esfera preventiva


(administrativa), reparatria (civil) e repressiva (penal).
Compete ao Poder Executivo, na esfera preventiva,
estabelecer medidas preventivas de controle das
atividades causadoras de significativa poluio, conceder o
licenciamento ambiental, exigir o estudo prvio de impacto
e seu respectivo relatrio (EIA/RIMA), fiscalizar essas
atividades poluidoras etc.
Compete ao Poder Legislativo ainda na esfera
preventiva, elaborar normas ambientais, exercer o
controle das agencias ambientais etc.
Compete ao Poder Judicirio na esfera reparatria e
repressiva, julgar as aes civis pblicas e as aes
penais pblicas ambientais, exercer o controle de
constitucionalidade das normas elaboradas pelos demais
poderes etc.

Compete ao Ministrio Pblico, por fim, na esfera


reparatria e repressiva, propor aes civis
pblicas e aes penais pblicas ambientais.
Registre-se que o MP no o nico legitimado a
propor ao civil pblica. Tal legitimidade foi
estendida aos demais colegitimados inseridos no art.
5, da Lei n. 7.347/85, includa pela Lei n.
11.448/2007, a Defensoria Pblica.
Como se v, o direito ambiental est deixando de ser
um direito de dano para ser um direito de risco.
Esse novo ramo do direito deve atuar mais
intensamente na esfera preventiva, pois a reparao
do dano nem sempre poder reconstituir a
degradao ambiental.

2. Fontes do Direito Ambiental


Como qualquer outro ramo do direito, as fontes podem
ser material ou formal.
Fontes materiais no aquelas provenientes de
manifestao popular (individual ou coletiva), por meio
das descobertas cientficas e da doutrina jurdica
nacional ou internacional.
Fontes formais so aquelas decorrentes
ordenamento
jurdico
nacional,
ou
seja,
Constituio Federal, das leis infraconstitucionais,
convenes, dos pactos ou tratados internacionais,
atos, normas e resolues administrativas,
jurisprudncia etc.

do
da
das
dos
da

2. Relao do Direito Ambiental com


outros ramos do Direito
O Direito Ambiental est intimamente relacionado com
vrios outros ramos do direito. Mantm relao com o
Direito Constitucional (disciplina normas fundamentais de
proteo ao meio ambiente), Direito Civil (trata do direito
da propriedade, direito de vizinhana etc.), Direito
Administrativo (cuida do poder de polcia, de atos
administrativos etc.), Direito Processual (cuida dos
princpios processuais e das aes coletivas), Direito Penal
(dispes sobre normas de proteo sade), Direito
Tributrio (disciplina a incidncia ou iseno de tributos em
reas de preservao permanente ou reserva florestal,
Direito Internacional (cuida de sistematizar a adoo de
regras internacionais uniformes por meio de convenes,
pactos ou tratados)