Sumrio

COLEO SINOPSES PARA CONCURSOS.......................................................... 13

NOTA DO AUTOR 5 EDIO 2015............................................................... 15
GUIA DE LEITURA DA COLEO...................................................................... 17
Captulo 1
A SEGURIDADE SOCIAL NO BRASIL................................................................. 19
1. Evoluo histrica e composio........................................................ 19
2. Definio e natureza jurdica.............................................................. 22
3. Competncia legislativa....................................................................... 23
4. Princpios informadores...................................................................... 24
4.1. Universalidade da cobertura e do atendimento....................... 26
4.2. Uniformidade e equivalncia dos benefcios
e servios s populaes urbanas e rurais............................... 27
4.3. Seletividade e distributividade
na prestao dos benefcios e servios..................................... 28
4.4. Irredutibilidade do valor dos benefcios................................... 29
4.5. Equidade na forma de participao no custeio......................... 31
4.6. Diversidade da base de financiamento..................................... 32
4.7. Gesto quadripartite................................................................... 33
4.8. Solidariedade.............................................................................. 34
4.9. Precedncia da Fonte de Custeio............................................... 36
4.10. Oramento Diferenciado............................................................. 38
4.11. Tabela dos princpios da seguridade social............................... 39
5. Assistncia social................................................................................. 40
5.1. Evoluo e definio................................................................... 40
5.2. Objetivos, princpios e diretrizes................................................ 42
5.3. Benefcio do amparo assistencial
ao idoso ou deficiente carente.................................................. 44
5.4. Outros benefcios assistenciais................................................... 55
5.5. Seguro-defeso............................................................................. 58
6. Sade................................................................................................... 59
6.1. Introduo, definio e natureza jurdica.................................. 59
6.2. O Sistema nico de Sade.......................................................... 62
6.3. Princpios..................................................................................... 64
7. Previdncia social................................................................................ 65
7.1. Noes gerais.............................................................................. 65

Frederico Amado

7.2.
7.3.
7.4.
7.5.

Evoluo histrica mundial e brasileira..................................... 66

Definio e abrangncia............................................................. 74
Classificao dos sistemas previdencirios............................... 75
Planos previdencirios brasileiros............................................. 76
7.5.1. Planos bsicos................................................................. 77
7.5.2. Planos complementares.................................................. 81

Captulo 2
CONTRIBUIES PARA O CUSTEIO DA SEGURIDADE SOCIAL.............................. 83
1. Notas introdutrias.............................................................................. 83
2. A relao jurdica de custeio da seguridade social........................... 86
3. Contribuies para a seguridade social em espcie......................... 87
3.1. Contribuies do empregador, da empresa e da entidade
a ela equiparada na forma da lei.............................................. 89
3.2. Contribuies do trabalhador e dos demais segurados do
RGPS............................................................................................. 94
3.3. Concurso de prognsticos.......................................................... 94
3.4. Contribuio do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar...................................... 95
4. Arrecadao......................................................................................... 96
5. Imunidade............................................................................................ 98
6. Princpio da anterioridade nonagesimal ou noventena..................... 104
7. Constituio do crdito da seguridade social.................................... 105
8. Progressividade das contribuies das empresas............................. 107
9. Anistia e remisso............................................................................... 108
10. Decadncia e prescrio..................................................................... 109
Captulo 3
DISPOSIES GERAIS E PRINCPIOS INFORMADORES
DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL.................................................. 113
1. Cobertura e administrao................................................................. 113
2. Legislao de regncia, sistemtica e caractersticas........................ 115
3. Entidades e rgos previdencirios................................................... 117
3.1. Conselho Nacional da Previdncia Social................................... 117
3.2. Instituto Nacional do Seguro Social............................................ 120
3.3. Conselho de Recursos da Previdncia Social............................. 121
4. Princpios informadores...................................................................... 122
4.1. Princpio da Contributividade..................................................... 123
4.2. Princpio da Obrigatoriedade da Filiao................................... 124
4.3. Princpio do Equilbrio Financeiro e Atuarial.............................. 125
4.4. Princpio da Universalidade de Participao nos Planos
Previdencirios........................................................................... 126
4.5. Princpio da Uniformidade e Equivalncia dos Benefcios e

Sumrio

Servios s Populaes Urbanas e Rurais ................................. 127

4.6. Princpio da Seletividade e Distributividade
na Prestao dos Benefcios....................................................... 127
4.7. Princpio dos Salrios de Contribuio
Corrigidos Monetariamente........................................................ 129
4.8. Princpio da Irredutibilidade do Valor dos Benefcios............... 130
4.9. Princpio da Garantia do Benefcio
no Inferior ao Salrio Mnimo................................................... 131
4.10. Princpio da Previdncia Complementar Facultativa.................. 132
4.11. Princpio da Gesto Quadripartite da Previdncia Social.......... 132
4.12. Princpio do Tempus Regit Actum................................................ 133
4.13. Automaticidade das Prestaes................................................. 135
Captulo 4
SEGURADOS OBRIGATRIOS E FACULTATIVOS, FILIAO
E INSCRIO NO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL............................... 137
1. Introduo........................................................................................... 137
2. Segurados obrigatrios....................................................................... 139
2.1. Segurado empregado................................................................. 140
2.2. Segurado empregado domstico............................................... 147
2.3. Segurado trabalhador avulso..................................................... 148
2.4. Segurado especial....................................................................... 149
2.5. Segurado contribuinte individual............................................... 158
3. Segurados facultativos........................................................................ 167
4. Filiao ao regime geral de previdncia social.................................. 169
5. Inscrio no regime geral de previdncia social................................ 175
Captulo 5
SALRIO DE CONTRIBUIO.......................................................................... 181
1. Introduo e definio........................................................................ 181
2. Limite mnimo e mximo..................................................................... 182
3. Composio......................................................................................... 185
4. Parcelas integrantes e no integrantes.............................................. 190
Captulo 6
CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS
NO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL.................................................. 207
1. Destinao e espcies......................................................................... 207
2. Natureza jurdica e fato gerador........................................................ 208
3. Contribuies previdencirias
dos trabalhadores e demais segurados............................................. 210
3.1. Segurado empregado, trabalhador avulso e empregado
domstico.................................................................................... 210
3.2. Segurado contribuinte individual e facultativo.......................... 213

Frederico Amado

3.3. Segurado especial....................................................................... 217

4. Contribuies previdencirias
das empresas e equiparados a empresa.......................................... 219
4.1. Incidentes sobre as remuneraes
dos empregados e avulsos......................................................... 221
4.2. Incidentes sobre as remuneraes
dos contribuintes individuais..................................................... 227
4.3. Incidentes sobre o valor bruto da nota fiscal ou fatura da
prestao de servios das cooperativas de trabalho............... 228
5. Contribuio previdenciria do empregador domstico................... 230
6. Contribuies substitutivas da cota patronal..................................... 232
6.1. Associaes desportivas que mantm
equipe de futebol profissional................................................... 232
6.2. Produtor rural pessoa fsica....................................................... 234
6.3. Produtor rural pessoa jurdica................................................... 236
7. A reteno feita pelo contratante
de servios de cesso de mo de obra............................................. 238
8. Hipteses de responsabilizao solidria.......................................... 240
8.1. Construo civil........................................................................... 241
8.2. Empresas mesmo grupo econmico........................................... 243
8.3. Gestores dos entes da Administrao Pblica Indireta............. 243
8.4. Administrao Pblica................................................................. 243
8.5. Operador porturio e rgo gestor de mo de obra............... 244
8.6. Produtores rurais integrantes de consrcios simplificados...... 245
9. Arrecadao......................................................................................... 245
10. Encargos decorrentes do atraso e regras de parcelamento............. 253
11. Restituio e compensao das contribuies previdencirias......... 256
12. Obrigaes acessrias das empresas................................................. 260
13. Certido negativa de dbito............................................................... 263
CAPTULO 7
ACIDENTE DE TRABALHO, MOLSTIAS OCUPACIONAIS
E EVENTOS EQUIPARADOS............................................................................. 267
1. Introduo........................................................................................... 267
2. Definio de acidente de trabalho..................................................... 269
3. Doenas ocupacionais (equiparadas)................................................. 270
4. Acidente de trabalho por equiparao.............................................. 272
5. RECONHECIMENTO.................................................................................. 276
6. Segurados com cobertura previdenciria.......................................... 277
7. PRESCRIO DOS BENEFCIOS ACIDENTRIOS............................................ 278
8. Principais consectrios do reconhecimento do acidente de
trabalho............................................................................................... 279

Sumrio

9. Responsabilidade civil da empresa perante a justia do trabalho... 280

10. Ao regressiva do INSS contra a empresa negligente...................... 281
Captulo 8
REGRAS GERAIS DO PLANO DE BENEFCIOS
E SERVIOS DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL................................ 285
1. Espcies de prestaes previdencirias............................................ 285
2. Dependentes dos segurados.............................................................. 286
2.1. Classe I (o cnjuge, a companheira, o companheiro e o
filho no emancipado, de qualquer condio, menor de
21 (vinte e um) anos ou invlido ou que tenha deficincia
intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado judicialmente)....................... 288
2.2. Classe II (os pais)........................................................................ 299
2.3. Classe III (irmo no emancipado, de qualquer condio,
menor de 21 anos ou invlido ou que tenha deficincia
intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado judicialmente)....................... 301
3. Tempo de servio e de contribuio,
contagem recproca e indenizao ao INSS........................................ 301
4. Manuteno da qualidade de segurado no perodo de graa.......... 312
5. Carncia............................................................................................... 320
6. Fator previdencirio............................................................................ 337
7. Salrio de benefcio e Cadastro Nacional de Informaes Sociais.... 341
8. Renda mensal inicial dos benefcios previdencirios........................ 347
Captulo 9
BENEFCIOS E SERVIOS DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL.............. 353
1. Introduo........................................................................................... 353
2. Aposentadoria por invalidez............................................................... 356
3. Aposentadoria por idade.................................................................... 369
4. Aposentadoria por tempo de contribuio........................................ 381
5. Aposentadorias Especiais.................................................................... 394
5.1. Aposentadoria especial por exposio ao agentes nocivos..... 395
5.2. Aposentadoria especial dos deficientes.................................... 412
6. Auxlio-doena..................................................................................... 418
7. Salrio-famlia...................................................................................... 432
8. Salrio-maternidade............................................................................ 438
9. Auxlio-acidente................................................................................... 450
10. Penso por morte................................................................................ 458
11. Auxlio-recluso.................................................................................... 479
12. Abono anual......................................................................................... 490
13. Servio social....................................................................................... 491

Frederico Amado

14. Habilitao e reabilitao profissional............................................... 492

15. Acumulao de benefcios................................................................... 496
Captulo 10
TEMAS FINAIS SOBRE BENEFCIOS
DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL.................................................. 501
1. Processo administrativo previdencirio............................................. 501
2. Justificao administrativa................................................................... 509
3. Cancelamento e suspenso de benefcios.......................................... 512
4. Autotutela da previdncia social........................................................ 513
5. Decadncia decenal para a reviso ou impugnao
de ato de indeferimento de benefcio previdencirio...................... 515
6. Reajustamento da renda mensal dos benefcios............................... 517
7. Descontos legalmente autorizados nos benefcios............................. 519
8. Dbito de contribuies previdencirias e a concesso de
benefcios............................................................................................. 522
9. Direito adquirido................................................................................. 522
10. Renncia da aposentadoria (desaposentao).................................. 524
11. O prvio requerimento administrativo como pressuposto para
a propositura de ao judicial contra o INSS..................................... 526
12. Impenhorabilidade, inalienabilidade e indisponibilidade
dos benefcios previdencirios........................................................... 530
13. Competncia jurisdicional................................................................... 530
14. Questes processuais dos juizados federais...................................... 534
15. Honorrios advocatcios nas aes previdencirias.......................... 540
16. Ao civil pblica previdenciria........................................................ 540
Captulo 11
REGRAS GERAIS DOS REGIMES PRPRIOS DE PREVIDNCIA SOCIAL ................ 543
1. Disposies iniciais.............................................................................. 543
2. Segurados............................................................................................ 550
3. Contribuies previdencirias............................................................. 551
4. Clculo dos benefcios......................................................................... 557
5. Benefcios............................................................................................. 558
5.1. Aposentadoria com critrios especiais...................................... 566
5.2. Aposentadoria por invalidez...................................................... 570
5.3. Aposentadoria compulsria........................................................ 573
5.4. Aposentadoria por idade com proventos proporcionais.......... 574
5.5. Aposentadoria por idade e tempo de contribuio, com
proventos integrais..................................................................... 575
5.6. Penso por morte....................................................................... 576
5.7. Abono de permanncia.............................................................. 577
6. Regras de transio............................................................................. 577

10

Sumrio

6.1.
6.2.
6.3.
6.4.

Direito adquirido......................................................................... 577

Aposentadoria. Artigo 2, da Emenda 41/2003........................... 578
Aposentadoria. Artigo 3, da Emenda 47/2005........................... 579
Paridade remuneratria entre ativos e inativos. Artigo 6,
da Emenda 41/2003..................................................................... 580
6.5. Acumulao de remunerao com proventos de cargos
inacumulveis.............................................................................. 581
7. Penso por morte do servidor efetivo federal.................................. 582
8. Penso por morte do militar da unio............................................... 587
Captulo 12
PREVIDNCIA COMPLEMENTAR..................................................................... 593
1. Regime dos servidores pblicos efetivos........................................... 593
2. Regime privado................................................................................... 596
2.1. Introduo................................................................................... 596
2.2. Caractersticas gerais.................................................................. 598
2.3. Disposies Comuns aos Planos
de Benefcios dos Entes Abertos e Fechados............................. 602
2.4. As Entidades Fechadas e os seus Planos de Benefcios............ 605
2.5. As Entidades Abertas e os seus Planos de Benefcios............... 613
2.6. Interveno e Liquidao Extrajudicial
dos Entes Previdencirios Privados........................................... 615
2.7. A Relao da Administrao Pblica com as suas Entidades Fechadas de Previdncia Complementar............................ 618
3. Regime de Previdncia Complementar
dos Servidores Pblicos Efetivos Federais.......................................... 620
3.1. Introduo................................................................................... 620
3.2. Entidades fechadas FUNPRESPs............................................... 624
3.3. Plano de benefcios..................................................................... 627
3.4. Benefcio especial....................................................................... 629
3.5. Plano de custeio e contribuies previdencirias..................... 632
3.6. Recursos garantidores................................................................ 634
3.7. Controle e fiscalizao................................................................ 635
3.8. Vigncia do regime previdencirio............................................. 636
Captulo 13
PRINCIPAIS CRIMES PRATICADOS CONTRA A PREVIDNCIA SOCIAL................... 639
1. Apropriao indbita previdenciria.................................................. 639
2. Sonegao de contribuio previdenciria........................................ 646
3. Falsificao ou alterao de documento
pblico contra a previdncia social.................................................... 651
4. Estelionato contra a previdncia social.............................................. 656

11

Frederico Amado

Apndice
SMULAS PREVIDENCIRIAS DO STF, STJ, TNU, AGU E CRPS............................ 659
Supremo tribunal federal.................................................................... 659
Superior tribunal de justia................................................................. 660
Turma nacional de uniformizao de jurisprudncia dos juizados espe- ciais federais...................................................................... 662
Advocacia-geral da unio.................................................................... 668
Conselho de recursos da previdncia social...................................... 669
REFERNCIAS............................................................................................... 673

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