Agente de Saude

GESTO DE PESSOAS
DOCUMENTO NORTEADOR
COORDENAO DE GESTO DE PESSOAS

Secretaria Municipal da Sade/So Paulo
2010
Reviso 2012
Coordenao de Gesto de Pessoas
PREFEITURA DE SO PAULO
SECRETARIA MUNICIPAL DA SADE

Prefeito GILBERTO KASSAB
Secretrio Municipal JANUARIO MONTONE
Secretrio Adjunto JOS MARIA DA COSTA ORLANDO
Chefe de Gabinete ODENI DE ALMEIDA
Coordenao de Gesto de Pessoas JANE ABRAHO MARINHO
Ficha Tcnica
Editorao:
Ncleo de Informao de Gesto de
Pessoas
Tiragem:
200 exemplares
Endereo:
CGP/SMS
Endereo:
Rua General Jardim n 36
CEP:
01223-906
Telefone:
011 3397 2389
NDICE
EQUIPE TCNICA
INTRODUO
TIPOS DE VNCULOS EMPREGATCIOS NO MBITO DA SECRETARIA

MUNICIPAL DA SADE - SMS
CAPTULO I - PROCESSO SELETIVO
16
CAPTULO II - MOVIMENTAO DE PROFISSIONAIS
24
CAPTULO III - DEMISSES DE PROFISSIONAIS CONTRATADOS

PELAS INSTITUIES PARCEIRAS (ATENO BSICA) E
EMPREGADOS PBLICOS (AUTARQUIA HOSPITALAR MUNICIPAL)
30
FLUXOGRAMA DE DEMISSES
31
CAPTULO IV - FIXAO DE PROFISSIONAIS
39
LEGISLAO
EQUIPE TCNICA
JANE ABRAHO MARINHO
ALEXANDRA OLIVEIRA
ANA ROSA MARIA SILVA VICENTE
APARECIDA DO CARMO MARTINS
CASSIA AP. GONALVES
CECLIA SEIKO T. KUNITAKE
CLAUDIA VILIMAS
CLAUDETE DE PAULA
CLEITON ALVARENGA DE FIGUEIREDO
DARCI PONTES PINHEIRO
EDNA MUNIZ DE SOUZA
ELAINE GAIO
ELZA DE S. BRAGA
ESTER M. C. RIFARACHI
FATIMA R. A AMARAL
FLORAY FIALHO DIAS REIS
HELENE BAROLO
HENRIQUETA A. NORCIA
ISMENIA BERNI GAMITO
ITALIA MARIA ONITI
JOEL LEVI FERREIRA FRANCO
JULIANA BRANDILEONE SCARDUA
JULIANA NEVES CAVALCANTE
LIDIA AP. GARCIA
LUCIANA MORAIS BORGES
LUIZ CSAR C. GOMES DOS REIS
LUZIA COELHO SILVA E MACHADO
MAGALY Y. A HIGUCHI
MARCELO NEVES
MARCI LIMA DOS SANTOS VESCIO
MARCIA BOACNIN
MARIA ANGLICA CREVELIM
MARIA CRISTINA COSENTINO
MARIA ELISA AVELINO DE SOUZA
MARIA FERNANDA MICOTTI CAMARGO
MARIA HELENA S. ABATE
MARIA LUIZA MARCONDES DE MORAES
PATRICIA FERREIRA PALLOTA
PAULO CELSO NOGUEIRA FONTAO
REGINA CELIA DA COSTA ALMEIDA
RGIS LEANDRO DO NASCIMENTO
RICARDO PERES
RITA REBOUAS
ROSA MARIA FIGUEIREDO
ROSINIA MARIA F. GIL
SELMA CURY
SIDNIA MORENO VENTURA
SILVIA APARECIDA C. TANNUS
SILVIA DALLA VALLE
SILVIA REGINA BERTOLINI
SIRLENE DIAS COELHO
STEPHANY LOPEZ DE ASSIS
VAGNER SERAFIM DE DEUS
VERA CECLIA MOTTA PEREIRA
VOLNEI GONALVES PEDROSO
Coordenao de Gesto de Pessoas - CGP/SMS

Associao Paulista para o Desenvolvimento da Medicina/O.S.
Coordenadoria Regional Sade Norte/SMS
Coordenadoria Regional Sade Leste/SMS
Coordenao de Gesto de Pessoas/SMS
Coordenao da Ateno Bsica/SMS
Sociedade Beneficente Israelita Brasileira Albert Einstein/O.S.
Instituto SAS/O.S.
Servio Social da Construo Civil do Estado de So Paulo/O.S.
Coordenao de Gesto de Pessoas/CGP
Gesto de Desenvolvimento Organizacional - GEDEO/SMS
Diretoria de Gesto de Ingresso e Movimentao GEIM/SMS
Congregao das Irms de Santa Marcelina/O.S.
Gesto de Ingresso e Movimentao GEIM/SMS
Associao Sade da Famlia/O.S.
Ncleo Tcnico de Contratao Servios de Sade/SMS
Coordenadoria Regional Sade Norte/SMS
Servio Social da Construo Civil do Estado de So Paulo/O.S.
Gesto de Desenvolvimento de Pessoas CGP/SMS
Coordenadoria Regional Sade Sul/SMS
Centro de Estudos Dr. Joo Amorim/O.S.
Coordenao de Gesto de Pessoas - CGP/SMS
Associao Congregao de Santa Catarina /O.S.
Diretoria de Gesto de Desenvolvimento de Pessoas - GEDEP/ SMS
Associao Congregao de Santa Catarina/O.S.
Diretoria de Gesto de Benefcios e Remunerao - GEBER/SMS
Diretoria de Gesto de Desenvolvimento Organizacional GEDEO/SMS
Gesto de Pessoal - Autarquia Hospitalar Municipal/SMS
Gesto de Pessoal - Autarquia Hospitalar Municipal/SMS
Associao Sade da Famlia/O.S.
Coordenadoria Regional Sade Sudeste/SMS
Instituto de Responsabilidade Social Srio Libans/O.S.
Centro de Estudos e Pesquisas Dr. Joo Amorim/O.S.
Fundao Faculdade de Medicina/O.S.
Sociedade Paulista para o Desenvolvimento da Medicina/O.S.
Coordenadoria Regional Sade Centro-Oeste/SMS
Fundao Faculdade de Medicina - FFM/O.S.
Coordenao de Apoio ao Desenvolvimento da Gerncia
Hospitalar/SMS
Associao Paulista para o Desenvolvimento da Medicina/O.S.
Irmandade da Santa Casa de Misericrdia de So Paulo /O.S.
Associao Sade da Famlia /O.S.
Associao Sade da Famlia /O.S.
INTRODUO
Com o objetivo de consolidar o Sistema nico

de Sade SUS, em um cenrio de grandes e rpidas
transformaes, a Secretaria Municipal da Sade
SMS,
por
sua
dimenso
complexidade,
vem
desenvolvendo um intenso trabalho de reformas nos

servios, buscando imprimir organicidade, dinamismo,
unidade e transparncia na gesto da sade.
Em consonncia ao modelo definido pela SMS, a
Coordenao de Gesto de Pessoas tem trabalhado
para desenvolver caractersticas dinmicas e proativas
rea. Isto implica em manter um quadro de
profissionais que usem de autonomia, iniciativa e
criatividade
adaptao,
para
exercer
assimilao
de
em:
capacidade
novos
de
conhecimentos,
acompanhamento do aumento crescente do fluxo de

informaes, respostas adequadas s imprevisibilidades
e
contnuas
complexas
na
mecanismos
inovaes.
relao
rpidos
Lidar
com
eficazes
com
situaes
instituio,
de
criar
reposio
qualificao de pessoal para garantir a continuidade

dos servios e a qualidade dos seus processos.
Nesta perspectiva, encontra-se aqui o grande
desafio da rea que o de atrair, fixar e qualificar
profissionais de sade para a rede de servios, no
mbito da SMS.
Com a ampliao dos servios de sade no
municpio, parte do trabalho de contratao de pessoal
passou a ser realizado por instituies parceiras, dentro
da
proposta
de
flexibilizao
dos
processos
de
contratao e demisso de pessoal na SMS. Estas
parcerias tm contribudo para uma gesto de maior

qualidade e eficcia na sade.
No ano de 2008 o quadro de pessoal da SMS
totalizava 55.862 profissionais dentre estatutrios,
contratados de emergncia e celetistas. No ano de
2009, com os vrios dispositivos de contratao, o total
registrado passou para 67.687 (sessenta e sete mil,
seiscentos e oitenta e sete), o que revela, maior
capacidade da gesto em captar os profissionais para a
rede de servios por meio dos diferentes tipos de
contratos e novo desafio quanto administrao dos
diferentes vnculos e salrios. Em 2011 chegamos a
mais de 75 mil servidores dos mais diversos vnculos.
Com a criao do Frum de Regulao de
Recursos
Humanos,
publicado
pela
Portaria
239/2008-SMS.G, estas questes so amplamente

debatidas.
O Frum de RH tem carter consultivo e,
visa, dentre outros objetivos, a sistematizao e

harmonizao de regras de recrutamento, seleo,
remunerao,
fixao
gerenciamento
dos
profissionais contratados e efetivos que compem o

sistema de gesto das unidades de servios de sade.
Este
documento
denominado
Documento
Norteador de Gesto de Pessoas da SMS produto

das discusses realizadas pelas equipes que compem
o Frum de RH, com base no Documento Norteador
de RH da Estratgia de Sade da Famlia - ESF Ateno Bsica/SMS e dever regular por meio de
critrios e observncia s leis que regem os diferentes
vnculos empregatcios, a Gesto do Trabalho no
mbito da SMS.
TIPOS DE VNCULOS EMPREGATCIOS NO MBITO DA

SECRETARIA MUNICIPAL DA SADE SMS
Servidores pblicos municipais, efetivos nos termos da
Lei n 8.989/79;
Servidores pblicos municipais admitidos nos termos da
Lei n 9.160/80;
Servidores pblicos municipais contratados por tempo
determinado, nos termos da Lei n 10.793/89;
Servidores pblicos municipais, nomeados
exclusivamente para exerccio de cargo em comisso,
nos termos da Lei n 8.989/79;
Servidores federais e estaduais, cedidos ou afastados
ao Municpio de So Paulo, em razo do convnio
celebrado no mbito do Sistema nico de Sade;
Empregados pblicos contratados pela Autarquia
Hospitalar Municipal, pela Consolidao das Leis
Trabalhistas - CLT, nos termos da Lei n 13.271/2001,
alterada pelas Leis n 14.132/06 e n 14.669/08;
Empregados contratados pelas instituies parceiras pela Consolidao das Leis Trabalhistas CLT.
CAPTULO I
PROCESSO SELETIVO
Consideraes Gerais
Tendo
em
vista
os
diversos
tipos
de
vnculos
empregatcios existentes na SMS e considerando a

particularidade
dos
servios
faz-se
necessria
definio dos papis e princpios norteadores das fases

do Processo Seletivo.
Para
os
convnios
contratos
de
gesto
desencadeamento do processo seletivo ser realizado

pela instituio parceira, garantindo maior agilidade e o
preenchimento das vagas.
No mbito da Administrao Pblica Municipal Direta e
Indireta, para o provimento de cargos efetivos e

empregos pblicos, a seleo dever ser realizada
atravs de concursos pblicos de ingresso.
Os seguintes requisitos devero ser observados:
As
etapas
do
processo
seletivo
devero
ser
rigorosamente respeitadas pelas partes envolvidas;

O processo seletivo ser aplicado em igualdade de
condies a todos os interessados servidores
pblicos,
empregados
pblicos,
empregados
das
Instituies Parceiras e demais candidatos;

O
processo
seletivo
ser
desencadeado
sob
coordenao das instituies parceiras. Aps anlise

conjunta pelas instituies parceiras, Coordenadorias
Regionais de Sade e Supervises Tcnicas de Sade,
sero estabelecidas as atribuies das partes; assim
como o cronograma de execuo e regulamento.
As
Coordenadorias
Supervises
Regionais
Tcnicas
de
de
Sade
Sade
e/ou
participaro
do
processo seletivo junto s instituies parceiras,

quando necessrio, ficando a cargo desta ltima, a
responsabilidade sobre a efetivao da admisso, bem
como
fornecimento
guarda
de
toda
de
documentao produzida durante o processo;

A
admisso
do
candidato
habilitado
responsabilidade da instituio parceira;

Ao final de cada processo seletivo, dever ser
elaborado um relatrio que documentar todas as
etapas realizadas. Este ser elaborado pela instituio
parceira e referendado pelo grupo executor do
processo. O documento final original permanecer
arquivado
na
instituio
entregue,
quando
parceira,
solicitado,
devendo
ser
Coordenadorias
Regionais de Sade e/ou Supervises Tcnicas de

Sade;
Anexado ao relatrio, a instituio parceira dever
manter sob sua guarda todos os documentos gerados
no processo seletivo; tais como: modelo de cartaz de
divulgao, inscrio dos candidatos, provas, listas de
presena, lista de classificados, etc. As provas ficaro
guardadas pelo prazo de validade do processo seletivo
realizado;
Os candidatos habilitados sero aproveitados para o
preenchimento de vagas existentes e das que vierem a
surgir nas Coordenadorias Regionais de Sade e/ou
Supervises Tcnicas de Sade, no mbito da gerncia
da instituio parceira que coordenou o processo. Esta
orientao no se aplica aos processos seletivos dos
Agentes Comunitrios de Sade (ACS);
Critrios De Seleo
As tarefas de recrutar e selecionar profissionais so
atividades estratgicas, com metodologias prprias e
no podem ser encaradas como um evento pontual,
devendo seguir critrios e procedimentos definidos.
Deste modo, fundamental que o processo seletivo
atenda ao perfil do cargo, devendo este ser identificado
e elaborado em conjunto pelas instituies parceiras, a
Diretoria de Gesto de Ingresso e Movimentao GEIM e as Coordenadorias Regionais de Sade e/ou
Supervises Tcnicas de Sade. A clareza do perfil
alm de proporcionar maior facilidade na avaliao dos
candidatos com imparcialidade, justia e tica, ir
sinalizar em direo assertividade na seleo.
O
perfil
dever
ser
descrito
em
competncias
imprescindveis para o exerccio do cargo, permitindo

desta maneira, o planejamento das etapas do processo
com base em informaes objetivas, facilitando a
avaliao dos pontos de excelncia e de insuficincia
do candidato.
Da Seleo
Os processos seletivos deflagrados pelas instituies
parceiras podero ser realizados atravs de:
Provas: Objetivas e/ou dissertativas e/ou prticas, de
carter eliminatrio e/ou classificatrio;
Anlise de Currculo: A rea de Recursos Humanos
da
instituio
parceira
responsvel
pelo
recebimento, arquivo e atualizao de currculos dos

candidatos interessados. Estes devero ser enviados
para as instituies parceiras e ficaro disponveis para
10
uso, pelo prazo de seis meses (a contar da data de

recebimento dos mesmos).
No h Banco de Currculos para Agentes Comunitrios
de Sade.
Entrevistas:
Devem
ser
realizadas
entrevistas
individuais ou coletivas por competncias, para a

identificao dos potenciais dos candidatos.
Dinmicas de Grupo: Devem ser realizadas sesses
de
situaes-teste,
incluindo
atividades
vivenciais
variadas.
Nos processos seletivos para Agente Comunitrio de
Sade, fundamental a participao de membros da
equipe da referida unidade, preferencialmente, do
enfermeiro para onde est sendo realizada a seleo.
Recomenda-se a presena de um representante do
Conselho Gestor para acompanhamento do processo
seletivo de Agentes Comunitrios.
Da Divulgao De Abertura De Processo Seletivo
a) Agente Comunitrio de Sade:

obrigatria a divulgao do processo seletivo na
micro-rea onde houver a vaga a ser preenchida. O
material de divulgao dever ser afixado em pontos
estratgicos da regio e na unidade de sade para
onde est sendo realizada a seleo.
b) Gerente
de
Unidade,
Mdico,
Auxiliar
de
Enfermagem, Enfermeiro, Cirurgio Dentista,

ACD, THD, Auxiliar de Servios Gerais, Auxiliar
11
Administrativo
demais
categorias
profissionais:
A divulgao fica condicionada a no existncia de
Banco de Currculos disponveis no momento, ou a

critrio das partes envolvidas. Neste caso, o processo
dever ser divulgado, explicitando as etapas e os
requisitos
exigidos
pela
legislao
vigente,
para
ocupao da vaga.
Observao:
recomenda-se
que
as
instituies
parceiras tenham site prprio, com orientaes aos

candidatos, para o envio de currculos e abertura de
processos seletivos.
A SMS colocar, em sua home page, links dos mesmos.
Da Inscrio / Convocao
A inscrio ser feita na prpria unidade de sade,
atravs do preenchimento de ficha fornecida pela
instituio parceira.
No ato da inscrio, o candidato dever receber, por
escrito,
todas
as
instrues
pertinentes
sua
participao no processo; inclusive, documentos e

requisitos necessrios para a contratao.
b) Demais Categorias Profissionais:
A
inscrio
poder
pessoalmente
existentes.
ou
ser
pela
convocao
realizada
triagem
dos
dos
pelo
site,
currculos
candidatos
para
participao no processo seletivo ser realizada pela

instituio parceira.
12
Etapas Para Os Processos Seletivos

a) Nvel Universitrio:
Banco de Currculos e/ou divulgao (via site, jornais e
outros meios de comunicao);
Anlise de currculos (conforme perfil descrito);
Prova: de carter classificatrio e/ou eliminatrio
(opcional para mdico);
Dinmica de Grupo, de carter classificatrio e/ou
eliminatrio (opcional para mdico);
Entrevista individual, de carter classificatrio e/ou
eliminatrio;
Exame admissional;
Apresentao e entrega de documentos exigidos pela
instituio parceira.
b) Nvel Mdio:
Banco de Currculos e/ou Divulgao (via site, jornais e
Anlise de Currculos (conforme perfil descrito);
Prova: de carter classificatrio e/ou eliminatrio;
Prova
Prtica,
de
carter
classificatrio
e/ou
eliminatrio (para Auxiliar de Sade Bucal, Tcnico de

Sade Bucal, Auxiliar de Prtese Dentaria, Tcnico de
Prtese Dentaria, Motorista, Escriturrio Administrativo
etc.);
Dinmica de Grupo, de carter classificatrio e/ou
eliminatrio;
Entrevista Individual, de carter classificatrio e/ou
eliminatrio;
Exame admissional;
Apresentao e entrega de documentos, exigidos pela
instituio parceira.
13
c) Nvel Fundamental:
Banco de Currculos e/ou Divulgao (via site, jornais e
Anlise de Currculos (conforme perfil descrito);
Prova Escrita (redao): de carter classificatrio e/ou
eliminatrio;
Dinmica de Grupo: de carter classificatrio e/ou
eliminatrio;
Entrevista Individual: de carter classificatrio e/ou
eliminatrio;
Exame admissional;
instituio parceira.
d) Agente Comunitrio de Sade:
Divulgao na rea de Abrangncia;
Inscrio;
Prova
Escrita:
de
carter
classificatrio
e/ou
eliminatrio;
Dinmica de Grupo: de carter classificatrio e/ou
eliminatrio;
Confirmao do endereo de residncia dos candidatos
classificados, realizada pela equipe de sade da
unidade para a qual est sendo feita a seleo;
Entrevista Individual;
Exame admissional;
instituio parceira;
Divulgao dos Resultados

a)
Agentes Comunitrios de Sade:
14
A divulgao do candidato aprovado ser por microrea e afixada na unidade de sade para a qual foi
realizada a seleo, segundo o nmero de vagas
existentes.
b) Para as demais categorias profissionais:
A comunicao dos resultados ser feita pela instituio
parceira;
Da Contratao
A contratao ser realizada pela instituio parceira,
no regime da CLT, tanto para Contrato de Gesto,
como para Termo de Convnio.
Os candidatos devero se submeter a exame mdico
admissional, segundo as Normas Regulamentadoras
NRs e apresentar a documentao exigida.
Da Validade do Processo Seletivo

6 (seis) meses, a contar da data da realizao da etapa
final do processo.
b)
Demais categorias profissionais:

1 (um), ano a contar da data da realizao da etapa
final do processo.
15
CAPTULO II
MOVIMENTAO DE PROFISSIONAIS
1) Transferncia
O termo transferncia utilizado para a movimentao
de servidores entre diferentes secretarias municipais.
Esta ao somente poder ocorrer para servidores
lotados na Administrao Direta.
2) Realocao servidores municipais afastados:

O termo
realocao utilizado para servidores
afastados, em qualquer condio; o pedido s poder

ser desencadeado aps o retorno do servidor
Administrao Direta.
O servidor ser encaminhado para a Coordenadoria
Regional de Sade de origem para realocao nas
vagas existentes e priorizadas pela Coordenadoria.
3) Remoo
Entende-se por remoo, o deslocamento de pessoal
de uma unidade para outra, no mbito da SMS; na
seguinte conformidade:
a) Servidores pblicos municipais, servidores federais e
estaduais, cedidos ou afastados ao Municpio de So
Paulo, em razo do convnio celebrado no mbito do
Sistema nico de Sade.
16
A remoo poder ocorrer a pedido do servidor ou

ex-offcio.
b) Os servidores estaduais contratados pelo regime da
CLT e cedidos ao Municpio de So Paulo, em razo de
convnio celebrado no mbito do Sistema nico de
Sade, s podero ser removidos com a anuncia dos

mesmos.
c) Empregado
pblico
contratado
pela
Autarquia
Hospitalar Municipal: deslocamento entre unidades da

Autarquia.
A remoo poder ocorrer a pedido do servidor ou
ex-officio.
3.1 Princpios e Orientaes da Remoo

a) Considera-se remoo de pessoal no mbito da
Secretaria Municipal da Sade para todos os efeitos
quando houver:
A movimentao de um profissional entre equipes da
Estratgia Sade da Famlia ESF - da mesma

unidade;
Entre unidades da mesma Coordenadoria Regional de
Sade e/ou Supervises Tcnicas de Sade;
Entre unidades gerenciadas pela mesma instituio
parceira, na mesma Coordenadoria Regional de Sade.
Para Coordenadorias Regionais de Sade diferentes,
apenas para pessoal contratado pelas parceiras, de
acordo
com
contrato de
trabalho especfico
da
17
Instituio e que esteja ajustado com o contrato junto

Administrao Direta;
Entre unidades da Autarquia Hospitalar Municipal
(servidores afastados/cedidos e empregados pblicos);
Entre demais unidades da Administrao Direta da
SMS.
OBS. Entre diferentes instituies parceiras, no
poder haver remoo de profissionais.
b) A remoo individual de pessoal, no mbito da SMS,
deve atender critrios de efetiva necessidade e s
poder ocorrer quando houver concordncia de todos
os envolvidos, na seguinte conformidade:
Unidade Bsica avaliao conjunta do Gerente da
Unidade de Sade, o Coordenador Regional de Sade

e/ou Supervisor Tcnico de Sade e instituio
parceira;
Autarquia Hospitalar Municipal: avaliao conjunta do
Gerente da Unidade Hospitalar, Departamento de
Gesto de Pessoas e Superintendncia da AHM;
Demais unidades da Administrao Direta de SMS:
avaliao conjunta do gerente imediato e mediato.
c)
Regularmente, a Coordenao de Gesto de Pessoas CGP deflagrar processo de remoo eletiva que
poder ocorrer por ocasio de ingresso de servidores
por concurso pblico ou por necessidade de servio.
18
d) Todas as unidades, no mbito de SMS, devero

informar a remoo de profissionais, no importando o
tipo de vnculo de contrato de trabalho, como segue:
Unidades da Ateno Bsica: Coordenadoria Regional
de Sade a que est vinculada, e esta CGPGabinete/Sistema
de
Informao
de
Recursos
Humanos - SISRH, dentro do mesmo prazo;

Unidades da Autarquia Hospitalar Municipal: Diretoria
de Gesto de Pessoas do Gabinete da AHM e esta a
CGP-G/Sistema de Informao de Recursos Humanos SISRH, dentro do mesmo prazo;
Demais unidades de RH: diretamente CGP-G/Sistema
de Informao de Recursos Humanos - SISRH, dentro
do mesmo prazo.
e) As remoes, no mbito de cada Coordenadoria
Regional de Sade, devero ocorrer preferencialmente
na data do fechamento do ponto.
f) Os servidores que fizeram a opo para permanecerem
nas Unidades de Sade, sob gerncia das instituies
parceiras, e os que fizeram opo para serem
removidos
para
as
Unidades
de
Sade
da
Administrao Direta, podero ser deslocados por

ocasio do processo regular de remoo geral a ser
organizado pela Coordenao de Gesto de Pessoas da
Secretaria Municipal de Sade.
19
3.2 Fluxo de Remoo:

a) Entre
Unidades
da
mesma
Coordenadoria
Regional de Sade:
A remoo, seja a pedido do servidor ou de interesse
do gerente da Unidade, dever ser analisada e,
posteriormente,
encaminhada
sua
respectiva
Superviso Tcnica de Sade. Toda remoo

desencadeada pela unidade solicitante.
Caso a Superviso Tcnica de Sade solicitante
concorde, o documento dever ser encaminhado para
apreciao da Coordenadoria Regional de Sade e esta
Unidade de lotao do servidor. Caso no haja
concordncia por quaisquer das partes, informar ao
solicitante, to logo que possvel.
No caso de Supervises Tcnicas de Sade distintas, a
mesma dever ser consultada, juntamente com a
unidade
de
lotao
do
servidor
e,
havendo
concordncia, a Coordenadoria se responsabilizar pela

mudana oficial de unidade de lotao (Mudana de
Estrutura Hierrquica - EH), bem como da informao

junto a CGP/ GAB (SISRH).
No caso dos servidores pblicos, que estiverem sob o
gerenciamento das instituies parceiras, o fluxo ser
idntico ao anteriormente explicitado, acrescentando a
manifestao da instituio parceira e do Ncleo
Tcnico, nos mesmos termos que a Coordenadoria
Regional de Sade.
20
b) Entre diferentes Coordenadorias Regionais de

Sade e/ou demais unidades da Administrao
Direta da SMS:
Toda remoo, seja a pedido do servidor ou de
interesse do gerente da Unidade, desencadeada pela
unidade
solicitante.
documento
dever
ser
encaminhado Superviso Tcnica de Sade e sua

CRS. Havendo concordncia, o documento dever ser
encaminhado
para
apreciao
da
Coordenadoria
Regional de Sade de origem do servidor, Superviso

Tcnica de Sade e Unidade de lotao. Caso haja
concordncia, o formulrio dever ser encaminhado
GEIM/CGP para publicao e alterao da mudana da
estrutura
hierrquica
EH.
Caso
no
haja
concordncia por quaisquer das partes, informar ao

solicitante, to logo que possvel.
4) AFASTAMENTOS
4.1 Cesso
a) Servidores municipais para prestao de servios junto
a outras esferas pblicas:
O rgo interessado oficia ao Secretrio da SMS ou ao
Prefeito, de acordo com a respectiva competncia; e as
liberaes concedidas vigoram at o ltimo dia do ano
corrente.
b) Cesso de servidores pblicos municipais, servidores
federais e estaduais cedidos ou afastados ao Municpio
de So Paulo, em razo do convnio celebrado no
mbito do Sistema nico de Sade para as instituies
21
parceiras: ser precedido de processo especfico de

opo nos termos da Lei 14.132/2006 e suas
alteraes e Decreto n 52.858/2011.
c) Cesso de servidores federais, estaduais ou de
outras municipalidades para prestar servios em

unidades no mbito da administrao direta e
indireta da SMS: Para a formalizao do ato, a
unidade solicitante dever enviar pedido formal
SMS que, aps analise, proceder a formalizao
junto ao rgo cedente.
4.2 Cessao
Cessao de afastamento de servidores municipais
junto administrao pblica federal, estadual ou
municipal (direta e indireta), de servidores pblicos que
prestam servios em unidades gerenciadas pelas
parceiras.
Os servidores de outros rgos que se encontram
cedidos para SMS que tem interesse em cessar o
afastamento:
pedido do servidor: por meio de documento
redigido pelo servidor solicitando sua cessao.

pedido
do
rgo
cedente:
por
meio
de
documentao formal enviada pelo rgo cedente.

pedido da chefia onde o servidor se encontra
prestando servios: por meio de solicitao justificando
a no necessidade da continuidade da prestao de
servios.
Ao receber servidores
22
Cessao de afastamento
junto
Administrao
Indireta
Cessao
de
afastamento
junto
unidades
gerenciadas pelas Instituies Parceiras (Contratos de
Gesto)
Cessao de afastamento junto a outros rgos.
a) A pedido do servidor:
A solicitao dever ocorrer aps um ano da data de
opo, ficando a liberao do servidor condicionada a
processo geral de remoo eletiva e aditamento do
respectivo contrato de gesto.
Havendo concordncia das partes envolvidas, ao cessar
o
afastamento,
servidor
retornar
sua
Coordenadoria Regional de Sade de origem que

providenciar a sua remoo em unidade, onde houver
maior necessidade no mbito da prpria Coordenadoria
Regional de Sade.
Obs.: Caso no haja vaga na Coordenadoria Regional
de Sade de origem, o servidor dever ser alocado
provisoriamente e aguardar Processo Regular de
Remoo de Pessoal a ser coordenado pelo GEIM

(CRH-1) /SMS- Gabinete.
b) A pedido da instituio parceira:
A solicitao poder ocorrer mediante apresentao de
relatrios que fundamentem o pedido, encaminhados
Superviso Tcnica de Sade e demais instncia
hierrquica,
ficando
liberao
do
servidor
condicionada a analise e autorizao da SMS.
23
CAPTULO III
DEMISSES DE PROFISSIONAIS CONTRATADOS PELAS
INSTITUIES PARCEIRAS (ATENO BSICA) E
EMPREGADOS PBLICOS (AUTARQUIA HOSPITALAR
MUNICIPAL)
Visando melhor comunicao e coordenao
entre Instituies, Coordenadorias Regionais de Sade
e/ou Supervises Tcnicas de Sade e a Secretaria
Municipal de Sade, faz necessrio estabelecer um
processo para a gesto das dispensas e demisses.
Tais aes tm por escopo o atendimento das
disposies presentes na legislao trabalhista.
1) DISPENSA POR JUSTA CAUSA

Aps ocorrncia de situao passvel de justa causa, o
gerente da Unidade de Sade comunicar por escrito
no ato da ocorrncia : Superviso Tcnica de Sade e
a Coordenadoria Regional de Sade. Dever ser
anexada documentao que comprove o cometimento
de
falta
passvel
de
dispensa
por
justa
causa
(reclamaes por escrito de pacientes, relatrios da

Unidade e outros).
A instituio parceira avaliar a solicitao e at 24
horas subseqentes comunicar o gerente da unidade,
por escrito e com a justificativa, e a Coordenadoria
Regional de Sade e/ou Superviso Tcnica de Sade,
relatando a providncia tomada:
abertura
de
sindicncia,
para
apurao
de
responsabilidade;
24
dispensa do empregado, por justa causa;
Contratos de Gesto
Aps ocorrncia de situao passvel de justa causa, o
gerente da Unidade de Sade comunicar, por escrito,
instituio
parceira.
Dever
ser
anexada
comunicao a documentao, igual a anterior, como

reclamaes por escrito de pacientes, relatrio da
prpria unidade (indicando-se testemunhas, se for o
caso)
outros
elementos
que
comprovem
cometimento da falta passvel de penalizao por justa

causa.
A instituio parceira avaliar a solicitao e at 24
horas subseqentes comunicar o gerente da unidade,
por
escrito,
com
justificativa,
relatando
providncia tomada:
Abertura
de
sindicncia
para
apurao
de
responsabilidade;
Dispensa por justa causa do empregado.
Autarquia Hospitalar Municipal

Aps ocorrncia de situao passvel de justa causa, a
unidade enviar para a Administrao de Pessoal-Sede
a documentao pertinente. Esta, que dever ser
analisada e caso necessrio, acrescentar maiores
informaes, ser enviada ao Departamento Jurdico
para avaliao de necessidade de abertura de Processo
de
Averiguao
Preliminar.
Aps
parecer
do
Departamento Jurdico, segue para a Administrao de

Pessoal-Sede, para as providncias.
25
2) DEMISSES A PEDIDO DO EMPREGADO DEMISSO

VOLUNTRIA:
Esta documentao ser ento encaminhada ao
Departamento Jurdico, a fim de avaliao indicando
justa causa ou Abertura de Processo de Averiguao

Preliminar. Aps o parecer do Departamento Jurdico,
as providncias sero tomadas pela Administrao de
Pessoal Sede do rgo Empregador.
Convnios
O empregado comunicar o gerente da unidade sua
demisso por escrito, em carta de prprio punho;
O gerente da unidade informar Coordenadoria de
Sade e/ou Superviso Tcnica de Sade;
A instituio tomar cincia e dar prosseguimento ao
processo.
Contratos de Gesto
O empregado comunicar o gerente da unidade sua
demisso por escrito, em carta de prprio punho;
A instituio tomar cincia; e, em seguida, dar
prosseguimento ao processo.

O empregado comunicar sua demisso chefia
imediata, por escrito, em carta de prprio punho. Esta
dar cincia e se manifestar quanto ao cumprimento
do
aviso prvio
comprovantes
instituio
de
ter
(caso
incio
de
dispensa
empregado
do
exerccio
aviso
apresente
em
outra
prvio).
26
Administrao de Pessoal da unidade dever sempre

agendar o exame admissional, pois isto previne futuras
reclamaes judiciais e/ou demisses de funcionrios
com
problemas
de
sade
pendentes
ou
no
observados.
A Administrao de Pessoal da unidade informar a
Administrao de Pessoal-Sede da Autarquia Hospitalar
Municipal, por e-mail; e, posteriormente, por escrito.
Esta, por sua vez, dar prosseguimento resciso.
3) DEMISSES SEM JUSTA CAUSA

Convnios
O
gerente
da
unidade,
aps
acompanhamento,
orientaes, feedbacks e utilizao dos instrumentos:

Avaliao de desempenho; Advertncia verbal;
Advertncia escrita; Suspenso, encaminhar a
solicitao de desligamento do empregado para a
instituio e Coordenadoria Regional de Sade e/ou
Superviso
Tcnica
de
Sade,
devidamente
acompanhada de relatrio detalhado do desempenho

do empregado.
A instituio avaliar se h consenso entre o relatrio
enviado pelo gerente de unidade e os instrumentos
citados acima. Em caso positivo, dar inicio ao
processo demissional.
Contratos de Gesto
O
gerente
da
unidade,
aps
acompanhamento,
orientaes, feedbacks e utilizao dos instrumentos:

Avaliao de desempenho; Advertncia verbal;
27
Advertncia escrita; Suspenso, encaminhar a

solicitao de desligamento do funcionrio instituio,
devidamente acompanhada de relatrio detalhado do
desempenho do empregado.
A instituio avaliar se h consenso entre o relatrio
enviado pelo gerente de unidade e os instrumentos
citados acima. Em caso positivo, dar inicio ao
processo demissional.

Os empregados pblicos da AHM no so dispensados
sem justa causa.
Para os Agente Comunitrio de Sade (Convnios e

Contratos de Gesto) devero ser observadas as
seguintes orientaes:
Toda vez que um agente comunitrio de sade deixar
de residir na sua microrea, ele passar a no atender
um dos pr-requisitos essenciais para trabalhar nesta
atividade como agente comunitrio de sade; e, assim,
passvel de demisso.
Para efetivar o desligamento:
O Agente Comunitrio de Sade dever entregar uma
cpia do comprovante do novo endereo na unidade;
O enfermeiro da equipe dever visitar a micro-rea
para confirmar se o agente comunitrio de sade no
reside mais na micro-rea;
Estes
documentos
instituio
parceira,
sero
que
encaminhados
iniciar
para
processo
a
de
desligamento.
28
OBS: Os fluxos de demisso so os mesmos de

qualquer outro empregado.
Recomendaes
a) Toda demisso ser comunicada formalmente ao
empregado pelo efetivo empregador (instituio
parceira, autarquia e administrao direta).
b) O prazo de experincia dever ser analisado, para
possvel dispensa, quando o empregado no
atender ao perfil desejado.
c) Importante levar em considerao os casos de
estabilidade:
Perodos de estabilidade do empregado;
Retorno ao trabalho, aps licena INSS (Auxilio Doena
e Acidente de Trabalho);
Dirigente sindical;
Membro da CIPA;
Gravidez e auxlio-maternidade;
Estabilidade anterior a data base da instituio.
d) Em caso de servidor pblico, recomenda-se que,
ocorrendo aplicao de uma penalidade, o gerente
de unidade e a Coordenadoria Regional de Sade
e/ou Superviso Tcnica de Sade tomem as
providncias previstas no Estatuto do Servidor
Pblico Municipal, frente gravidade da falta.
29
FLUXOGRAMA DE DEMISSES:
30
CAPTULO IV
FIXAO DE PROFISSIONAIS
1) Jornadas de Trabalho
Estratgia Sade da Famlia (ESF): As jornadas de
trabalho dos profissionais da ESF correspondem a 40
horas semanais para todas as categorias.
So permitidas exclusivamente para os mdicos:
a) Jornadas especiais de 4 dias de 10 horas, em carter
excepcional
provisrio,
na
dependncia
da
autorizao da Coordenao da Ateno Bsica/SMS,

para garantia da assistncia populao.
b) Contrataes para a ESF em regimes diferenciados:
36hs, 30hs, 20hs, a fim de garantir a assistncia
populao, em locais de difcil provimento deste
profissional, com devida autorizao da Coordenao
da Ateno Bsica/SMS, por tempo determinado,
em nenhum momento devendo ser considerada como
nova regra.
O Ncleo de Assistncia a Famlia (NASF),

Assistncia
Mdica
Ambulatorial
(AMA),
AMA
Especialidades, Centro de Apoio Psicossocial (CAPS),

Hospitais e demais Unidades: as jornadas de trabalho
correspondem
definidas
pelos
servios,
em
conformidade com a legislao vigente e com as

jornadas permitidas pelas categorias profissionais.
31
2) Garantias Trabalhistas
Previstas na Consolidao das Leis Trabalhistas (CLT) e
nos Estatutos dos Funcionrios Pblicos Municipais,
Estaduais e Federais.
3) Gratificaes
A percepo de gratificaes considera os seguintes
aspectos:
3.1 Remunerao varivel mediante avaliao de
indicadores de desempenho, considerando:
a) Variveis Individuais:
Tempo de servio;
Absentesmo;
Participao
em
atividades
de
atualizao
aprimoramento oferecidas ou no pelo servio;

Especializao e Residncia em qualquer rea da
Sade;
Especializao em Medicina de Famlia e Comunidade.
b) Variveis Institucionais:
Avaliao de Desempenho;
Cumprimento de Metas estabelecidas no Plano de
Trabalho da Unidade;
3.2 Adicional de Difcil Provimento para Mdicos,

definido pela Coordenao da Ateno Bsica/SMS, de
acordo com os seguintes critrios:
Distncia do Marco Zero da Cidade de So Paulo;
Acesso: dificuldade de locomoo at a Unidade;
32
rea de Risco: vulnerabilidade profissional e pessoal;

Complexidade do trabalho
3.2.1 Graus:
a) Difcil Provimento I: R$ 800,00
b) Difcil Provimento II: R$ 1.000,00
c) Difcil Provimento III: R$ 1.500,00
d) Difcil Provimento IV: R$ 1.800,00
3.3 Gratificao de Preceptoria e Gratificao de
Tutoria/ Monitoria
Esta gratificao oferecida nas aes de Tutoria,
Monitoria ou Preceptoria em horrio de trabalho, para
profissionais de nvel universitrio, nos processos de
Educao
Permanente
em
Sade
que
envolvam
Especializaes e Residncias autorizadas nas Unidades

de Sade. Os valores so estipulados pela Secretaria
Municipal da Sade.
3.4 Gratificao para cargos de liderana mediante
cumprimento de metas estabelecidas no Plano de
Trabalho da Unidade.
4) Adicionais de Insalubridade e Periculosidade

Os valores de Insalubridade e periculosidade so os
estipulados em lei. vedada a todos os profissionais a
execuo de atividades que no faam parte das
atribuies da categoria, autorizadas pelos respectivos
Conselhos ou Associaes de Classe, sob pena das
sanes previstas em lei.
33
5) Evoluo Funcional
A poltica de evoluo do profissional na instituio
dever prever processos de movimentao internos
democrticos e transparentes, acessveis a todos os
interessados.
A evoluo ou promoo dever ser baseada em
critrios claramente estabelecidos e na avaliao de
desempenho formal, de periodicidade mnima anual.
6) Desenvolvimento Profissional
O incentivo institucional participao dos profissionais
de sade em processos de formao e aprimoramento
fator diferencial para manuteno das equipes
capacitadas e motivadas.
Os Planos de Trabalho devero prever uma jornada
mnima mensal voltada aos processos educacionais,
divididos em atividades de ensino mediado por
tecnologia (EAD), atividades presenciais e participao
em congressos.
A elaborao de cursos e treinamentos dever ser
realizada regionalmente nas reunies mensais do
Ncleo de Educao Permanente Regional (NEP),
prevendo-se anualmente uma Agenda nica regional
que permita a execuo das atividades de modo
sistematizado e no prejudicial ao andamento dos
servios.
7) Procedimentos Disciplinares
As parcerias estabelecidas pela Administrao sejam
Convnios ou Contratos de Gesto, no alteram o
carter pblico da prestao de servio; assim as
34
entidades, no exerccio da prestao de servio pblico,

como participe, esto sujeitas as mesmas regras de
carter geral que norteiam a Administrao Pblica,
expressas no caput do artigo 37 da Constituio
Federal
de
1988,
quais
sejam
legalidade,
impessoalidade, a moralidade, a publicidade e a

eficincia, revestidos seus atos da obrigatoriedade da
competncia e motivao.
Do mesmo modo, a cesso de servidores municipais,
estatutrios ou empregados pblicos, prevista na lei
14.132/06 e suas alteraes e regulamentado pelo
Decreto 58.858/11, no altera sua natureza de servidor
pblico.
Assim, no que se refere aplicao de penalidades
disciplinares, a questo continua a ser regulada pela
Lei 8.989/79 e Decreto 43.233/03 quando se tratar de
estatutrios, e pela CLT no caso dos empregados
pblicos.
Diante da ocorrncia de quaisquer dos atos tipificados
nas leis especificas citadas, caber ao dirigente da
organizao social, no caso de aplicao de medidas
disciplinares, elaborar relatrio circunstanciado dos
fatos e remet-los ao rgo de origem sugerindo a
eventual penalidade a ser aplicada. O relatrio de
ocorrncia dever conter todas as informaes sobre o
fato e mencionar todos os funcionrios que tiveram
conhecimento ou participao, direta ou indireta, no
fato relatado.
Entende-se por responsabilidade indireta a do servidor
que, embora no tenha praticado pessoalmente a
infrao, haja contribudo de alguma forma (ausncia,
negligncia,
imprudncia,
omisso,
etc.)
para
ocorrncia.
Se tratando de irregularidade que configure tambm
um ilcito penal (ex.: furto, roubo, invaso, dano ao
35
patrimnio,
etc.),
dever,
chefia
que
tomou
conhecimento direto do ocorrido, dirigir-se Delegacia

de Polcia competente para levar autoridade policial a
notcia do fato, lavrando-se Boletim de Ocorrncia cuja
cpia dever ser encaminhada junto com o relatrio
circunstanciado.
hiptese de aplicao direta de penalidade, quando a
responsabilidade subjetiva do servidor pelo evento
irregular estiver perfeitamente definida e a falta
cometida
no
for
grave,
no
houver
dano
ao
patrimnio pblico, ou havendo dano, este for de valor

irrisrio.
Para que seja preservada a celeridade e a imediatidade
da Apurao Preliminar, a chefia imediata dever
apresentar
notificao
de
pretenso
punitiva,
conforme modelo estabelecido no Decreto 43.233/03,

oferecendo prazo de trs dias para apresentao de
defesa prvia. Recebida a defesa, a chefia imediata
dever
se
manifestar
respeito
das
razes
apresentadas. Sendo recebida e julgada conforme a

defesa prvia apresentada, o expediente dever ser
arquivado. Em sendo mantida a pretenso de aplicao
de penalidade, o expediente dever ser remetido ao
dirigente da entidade parceira que, encaminhar para o
rgo de origem do servidor.
Caber ao titular da Coordenadoria Regional de Sade,
quando for servidor estatutrio, e da Superintendncia,
no caso de empregado pblico decidir pela pena, na
hiptese de aplicao direta de penalidade ou de
promover o procedimento de natureza disciplinar.
Tratando-se de faltas consecutivas ou interpoladas
dever ser seguido o procedimento especial nos termos
do COMUNICADO DRH 039/88 E 111/89 e DECRETO
N
43.233/2003
ARTS:
143
153.
Cabe
responsabilidade disciplinar Chefia do Setor de
36
Pessoal que deixar de enviar a Carta de Orientao

conforme determinao legal.
Cabe,
ainda,
responsabilidade
chefia
imediata
observar as medidas administrativas prescritas na

Portaria n 228, de 02 de julho de 2003 quando o
servidor pblico municipal envolvido no cometimento
de um ilcito penal, inclusive por ato na esfera privada.
Assim, a chefia, que tomar conhecimento, por qualquer
meio, que seu subordinado encontra-se envolvido em
procedimento de natureza penal, DEVER:
1. Se tratando de convocao, convite, requisio,
intimao notificao ou citao emitidos pelo Poder
Judicirio, Secretaria de Segurana Pblica (Distritos
Policiais e Delegados de Polcia) ou do Ministrio
Pblico e o servidor que lhe subordinado estiver em
exerccio, cientificar o mesmo com antecedncia de 48
horas da data para cumprimento de eventual ordem
legal (convocao), informando, por meio de Ofcio,
autoridade subscritora quais providncias tomou e
acrescentando na informao o endereo residencial do
servidor;
2. Se o servidor estiver afastado por qualquer motivo
legal (frias, licena, etc.), encaminhar a convocao
residncia
do
mesmo,
com
comprovante
de
recebimento, informando, por meio de Ofcio,

autoridade subscritora, quais providncias tomou e
acrescentando na informao o endereo residencial do
servidor;
3. Se o servidor estiver em local incerto e no sabido,
isto , desaparecido ou foragido, a chefia dever
informar tal circunstncia autoridade por meio de
Ofcio, acrescentando na informao o nmero do
processo
de
faltas
ao
qual
funcionrio
est
respondendo, alm do endereo residencial constante

do pronturio;
37
4. Se o servidor estiver lotado em outra unidade

municipal que no aquela que recebeu a convocao, o
documento dever ser remetido chefia atual do
servidor para a adoo das medidas elencadas nos
nmeros 1, 2 e 3.
Haver casos em que o conhecimento da Chefia no
vem da convocao de nenhuma autoridade. Assim, as
notcias provenientes da famlia ou de amigos ou
colegas, as notcias publicadas na imprensa ou
veiculadas pelo rdio ou televiso e os pedidos de
informao ou de envio de documentos, criam para as
Chefias o DEVER de agir, no mbito da Administrao
Municipal, a fim de apurar os fatos. Assim, a chefia
imediata dever encaminhar relatrio completo ao
dirigente da entidade parceira, para que esse remeta
ao rgo de origem para providncias.
38
LEGISLAO
Lei n 8.989/79 DISPE SOBRE O ESTATUTO DOS

FUNCIONRIOS PBLICOS DO MUNICIPIO DE SO
PAULO E D OUTRAS PROVIDNCIAS.
Lei n 9.160/80 - INSTITUI O REGIME JURDICO DOS
SERVIDORES ADMITIDOS EM SERVIOS DE CARATER
TEMPORRIO E CONTRATADOS PARA FUNES DE
NATUREZA TCNICA ESPECIALIZADA, NOS TERMOS
DO ART.106 DA CONSTITUIO FEDERAL.
Lei n 13. 652/03 - DISPE SOBRE A ADOO DE
MEDIDAS
DESTINADAS
SERVIDORES
PBLICOS
VALORIZAO
MUNICIPAIS,
DOS
INTRODUZ
ALTERAES NA LEGISLAO DE
PESSOAL
MUNICPIO
DE
SO
PAULO
DO
OUTRAS
PROVIDNCIAS
Lei n 13.748/04 INSTITUI O NOVO PLANO DE
CARREIRAS DOS SERVIDORES INTEGRANTES DO
QUADRO DE PESSOAL DE NIVEL MDIO, DISCIPLINA
A AVALIAO DE DESEMPENHO DOS SERVIDORES
PBLICOS
MUNICIPAIS
INTRODUZ
ALTERAES NA LEGISLAO DE
OUTRAS
PESSOAL
DO
MUNICPIO DE SO PAULO
Lei n 14.132/06 - DISPE SOBRE A QUALIFICAO
DE
ENTIDADES
SEM
FINS
LUCRATIVOS
COMO
ORGANIZAES SOCIAIS
Lei n 14. 591/07 - INSTITUI O NOVO PLANO DE
CARREIRAS DOS SERVIDORES INTEGRANTES DO
QUADRO DE PESSOAL DE NVEL SUPERIOR DA PMSP,
DISPE SOBRE OS SERV. ADMITIDOS NOS TERMOS
DA LEI N 9.160, DE 03.12.80, EM FUNES DE REF.
DAI
DAS,
REVALORIZA
ESCALA
DE
39
VENCIMENTOS
DO
QUADRO
DE
ATIVIDADES
ARTSTICAS
Lei n 14.600/07 - INSTITUI GRATIFICAO POR
DESEMPENHO DE ATIVIDADE, A SER CONCEDIDA
SERVIDORES MUNIC. INTEGRANTES CARREIRAS QUE
ESPECIFICA, DISPE S/ REVISAO GERAL ANUAL
REMUNERACAO SERV. PUBL. MUNIC. REF. ANOS 2006
E 2007, ACRESCENTA INCISO IX ART.5.DA LEI N
13.303, DE 18/01/02, REVOGA PARAGR.2, ART.2 DA
LEI N 13.400, DE 01/08/02
Lei n 14.713/08 REORGANIZA O QUADRO DOS
PROFISSIONAIS DA SADE E INSTITUI PLANO DE
CARREIRAS/
PRMIO
DE
PRODUTIVIDADE
DE
DESEMPENHO / CESSA ADICIONAL DE RAIOS-X

Lei n 14.715/08 - ALTERA LEIS 9.480/82 E 10.224/86
- TRANSFORMAO / CRIAO DE CARGOS DE
AGENTE DE APOIO FISCAL. CONCEDE GRATIFICAO
POR DESEMPENHO DE ATIVIDADE AOS SERVIDORES
QUE ESPECIFICA
Lei
14.876/09
DISPOE
ALTERAO
DE
DISPOSITIVOS DAS LEIS N 13.271, DE 05/01/02, N

13.652, DE 25/09/03, N 14.660, DE 26/12/07, N
14.709, DE 03/04/08, N 14.713, DE 04/04/08, E N
14.715, DE 08/04/08, CONTRATAO DE PESSOAL,
POR TEMPO DETERMINADO, MBITO SECRETARIA
MUNICIPAL
SADE
AUTARQUIA
HOSPITALAR
MUNICIPAL
Lei n 15.159/10 - INSTITUI A GRATIFICAO POR
DESEMPENHO
DE
CONCEDIDA
AOS
ATIVIDADE
SOCIAL,
SERVIDORES
SER
MUNICIPAIS
INTEGRANTES DAS CARREIRAS QUE ESPECIFICA
40
Lei n - 15.364/11 - DISPOE ALTERAO DE

DISPOSITIVOS DAS LEIS N 13.271, DE 05/01/02, N
13.652, DE 25/09/03, N 14.660, DE 26/12/07, N
14.709, DE 03/04/08, N 14.713, DE 04/04/08, E N
14.715, DE 08/04/08, CONTRATACAO DE PESSOAL,
POR TEMPO DETERMINADO, MBITO DA SECRETARIA
MUNICIPAL
SADE
AUTARQUIA
HOSPITALAR
MUNICIPAL
Lei n 15.467/11 - ACRESCENTA O PARGRAFO 6. AO
ART. 29 E REVOGA O PARGRAFO 2. DO ART. 40,
AMBOS
DA
LEI
14.713/08;
AUTORIZA
CONTRATAO POR TEMPO DETERMINADO, NOS

TERMOS DA LEI N 10.793/89, DE PROFISSIONAIS
P/O
DESEMPENHO
DA
FUNO,
EMPREGO
DE
ESPECIALISTA EM SADE-MDICO, NAS CONDIES

QUE ESPECIFICA
Lei n 15.517/11 - REORGANIZA QUADRO EMPREGOS
AUTARQUIA
HOSPITALAR
MUNICIPAL,
INSTITUI
PLANO EMPREGOS PBLICOS E CRIA EMPREGOS

QUADRO; REAJUSTA VENCIMENTO QUADRO SADE E
HOSPITAL
DO
SERVIDOR
PBLICO
MUNICIPAL;
ALTERA LEI N 14.713/08; MODIFICA PROVIMENTO

SUPERINTENDENTE DO HOSPITAL DO SERVIDOR
PUBLICO MUNICIPAL
Decreto
43.233/03
REGULAMENTA
PROCEDIMENTOS
OS
ADMINISTRATIVOS
DISCIPLINARES, BEM COMO A LEI N 13.519, DE 6

FEVEREIRO 2003, QUE ALTERA DISPOSITIVOS DAS
LEIS N 8.989, 29 OUTUBRO 1979, E N 10.182, 30
OUTUBRO 1.986, E REVOGA OS DECRETOS N 35.912,
26 FEVEREIRO 1996 E 37.698, 11 NOVEMBRO 1998.
Decreto n 49.892/08 - DIVULGA OS VALORES DA
GRATIFICAO
ESPECIAL
PELA
PRESTAO
DE
SERVICOS ASSISTENCIAIS EM SADE, INSTITUIDA
41
PELO ART.6 DA LEI N 11.716, DE 3 DE JANEIRO DE

1995,
COM
APLICAVEIS
ALTERAES
AOS
SUBSEQUENTES,
SERVIDORES
MUNICIPAIS
REFERIDOS NO INCISO VII DO ART.48 DA LEI N

14.713, DE 4 DE ABRIL DE 2008
Decreto n 50.717/09 - DISPE SOBRE O PAGAMENTO
DA GRATIFICAO POR DESEMPENHO DE ATIVIDADE
AOS SERVIDORES QUE ESPECIFICA, NOS TERMOS
PREVISTOS NA LEI N 14.600, DE 27 DE NOVEMBRO
DE 2007, COM AS ALTERAES INTRODUZIDAS PELA
LEI N 14.715, DE 8 DE ABRIL DE 2008
Decreto
PROGRESSAO
51.564/10
REGULAMENTA
FUNCIONAL
DOS
TITULARES
A
DE
CARGOS DA CARREIRA DE AGENTE DE APOIO, DO

QUADRO DE PESSOAL DO NIVEL BSICO, CONFORME
PREVISTO NA LEI N 13.652, DE 25 DE SETEMBRO DE
2003, COM AS ALTERAES INTRODUZIDAS PELA LEI
N 14.713, DE 4 DE ABRIL DE 2008
Decreto
PROGRESSAO
51.565/10
REGULAMENTA
FUNCIONAL
DOS
TITULARES
A
DE
CARGOS DAS CARREIRAS DE ASSISTENTE DE GESTAO

DE POLITICAS PBLICAS E DE ASSISTENTE DE
SUPORTE TCNICO, INTEGRANTES DO QUADRO DE
PESSOAL DE NIVEL MDIO, CONFORME PREVISTO NA
LEI N 13.748, DE 16/01/2004, COM ALTERAES
INTRODUZIDAS LEI N 14.713, DE 04/04/2008
Decreto
PROGRESSO
51.566/10
REGULAMENTA
FUNCIONAL
DOS
TITULARES
A
DE
CARGOS DAS CARREIRAS DE ESPECIALISTAS, DO

QUADRO
DE
PESSOAL
DE
NIVEL
SUPERIOR,
CONFORME PREVISTO NA LEI N 14.591, DE 13 DE

NOVEMBRO
DE
2007,
COM
AS
ALTERAES
INTRODUZIDAS PELA LEI N 14.713, DE 4 DE ABRIL

DE 2008
42
Decreto
PROGRESSAO
51.567/10
REGULAMENTA
FUNCIONAL
DOS
TITULARES
A
DE
CARGOS DAS CARREIRAS DE NVEL SUPERIOR DE

ESPECIALISTA EM SADE E ESPECIALISTA EM SADE
- MDICO E DE NIVEL MDIO DE TECNICO EM SADE
E AUXILIAR TCNICO EM SADE, INTEGRANTES
QUADRO DOS PROFISSIONAIS DA SADE, CONFORME
PREVISTO LEI N 14.713, 04/04/2008
Decreto n 51.568/10 - REGULAMENTA A PROMOO
DOS TITULARES DE CARGOS DA CARREIRA DE
AGENTE DE APOIO, DO QUADRO DE PESSOAL DE
NIVEL BSICO, CONFORME PREVISTO NA LEI N
13.652,
DE
25/09/2003,
INTRODUZIDAS
PELAS
COM
LEIS
AS
N
ALTERAES
13.748,
DE
16/01/2004, N 14.713, DE 04/04/2008, E N 14.876,

05/01/2009
DOS TITULARES DE CARGOS DAS CARREIRAS DE
ASSISTENTE DE GESTO DE POLTICAS PBLICAS E
DE ASSISTENTE DE SUPORTE TCNICO, DO QUADRO
DE PESSOAL DE NVEL MDIO, CONFORME PREVISTO
NA LEI N 13.748, 16 DE JANEIRO DE 2004, COM
ALTERAES INTRODUZIDAS PELA LEI N 14.713, 4
DE ABRIL DE 2008
DOS TITULARES DE CARGOS DAS CARREIRAS DE
TCNICO EM SADE E DE AUXILIAR TCNICO EM
SADE, DO QUADRO DOS PROFISSIONAIS DA SADE,
ABRIL DE 2008
DOS TITULARES DE CARGOS DE ESPECIALISTAS, DO
QUADRO
DE
PESSOAL
DE
NVEL
SUPERIOR,
43
NOVEMBRO
DE
2007,
COM
AS
ALTERAES
INTRODUZIDAS PELA LEI N 14.713, DE 4 DE ABRIL

DE 2008
DOS TITULARES DE CARGOS DE ESPECIALISTA EM
SADE - MDICO E ESPECIALISTA EM SADE, DO
QUADRO DOS PROFISSIONAIS DA SADE, CONFORME
PREVISTO NA LEI N 14.713, DE 4 DE ABRIL DE 2008
Decreto n 51.717/10 - REGULAMENTA OS ARTIGOS
10 E 11 DA LEI N 15.159, DE 14 DE MAIO DE 2010,
QUE
DISPEM
SOBRE
CONCESSO
DA
GRATIFICAO POR DESEMPENHO DE ATIVIDADE E

DA GRATIFICAO POR DESEMPENHO DE ATIVIDADE
SOCIAL AOS SERVIDORES QUE ESPECIFICA
Decreto n 52.109/11 - REGULAMENTA A CONCESSO
DO PRMIO DE PRODUTIVIDADE DE DESEMPENHO
INSTITUIDO PELA LEI N 14.713, DE 4 DE ABRIL DE
2008, E LEGISLAO SUBSEQUENTE
Decreto n 52.310/11 - DISPE SOBRE O PAGAMENTO
DA GRATIFICAO DE ATIVIDADE AOS SERVIDORES
MUNICIPAIS INTEGRANTES DAS CARREIRAS DOS
NIVEIS BSICO E MDIO DO QUADRO DE PESSOAL
DA PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, NOS
TERMOS DA LEI N 15.364, DE 25 DE MARCO DE 2011
Decreto n 52.574/11 - DISPE SOBRE OS CRITRIOS
PARA AFERIO DA PARCELA RELATIVA AO ALCANCE
DE METAS E RESULTADO POR REA DE ATUAO DA
GRATIFICAO POR DESEMPENHO DE ATIVIDADE,
INSTITUIDA
PELA
LEI
14.600,
DE
27
DE
NOVEMBRO DE 2007, COM AS ALTERAES INTROD

PELAS LEIS N 14.715, DE 8/4/08, E N 15.159, DE
14/5/2010
44
Decreto
52.858/11
CONFERE
NOVA
REGULAMENTAO A LEI N 14.132/06, QUE DISPE

SOBRE A QUALIFICAO DE ENTIDADES SEM FINS
LUCRATIVOS COMO ORGANIZAES SOCIAIS, COM
AS ALTERAES INTRODUZIDAS PELAS LEIS N
14.664/08, 14.669/08 E 15.380/11, REVOGA OS
DECRETOS N 49.462/08, 49.523/08, 49.786/08,
50.364/08 E 51.625/10
Portaria n 085/09-SMG -TTULOS/ CURSOS/
CREDITOS, CONSIDERADOS PARA EFEITO DE
AFERIO DA GRATIFICAO POR DESEMPENHO DE
ATIVIDADES/CARREIRAS ESPECIFICADAS NA LEI N
14.600/07
Portaria n 031/11- SEMPLA - ESTABELECE OS
TTULOS E CRDITOS A SEREM CONSIDERADOS PARA
EFEITO DA GRATIFICAO POR DESEMPENHO DE
ATIVIDADE SOCIAL
Portaria n 067/11-SEMPLA - ESTABELECE OS
TITULOS DE CURSOS E CREDITOS A SEREM
CONSIDERADOS PARA EFEITO DA GRATIFICAO DE
ATIVIDADE/NIVEL BSICO E MDIO
45
Esta uma publicao da

Coordenao de Gesto de Pessoas da
Secretaria Municipal da Sade de So Paulo.
Rua General Jardim, 36 - 8 andar
Vila Buarque - CEP 01223-010
Tel.: +55 11 3397 2390
Endereo eletrnico: crhgsms@prefeitura.sp.gov.br
46

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GESTO DE PESSOAS

COORDENAO DE GESTO DE PESSOAS

Coordenao de Gesto de Pessoas

SECRETARIA MUNICIPAL DA SADE

Coordenao de Gesto de Pessoas

TIPOS DE VNCULOS EMPREGATCIOS NO MBITO DA SECRETARIA

CAPTULO I - PROCESSO SELETIVO

CAPTULO II - MOVIMENTAO DE PROFISSIONAIS

CAPTULO III - DEMISSES DE PROFISSIONAIS CONTRATADOS

CAPTULO IV - FIXAO DE PROFISSIONAIS

Coordenao de Gesto de Pessoas

Coordenao de Gesto de Pessoas - CGP/SMS

Coordenao de Gesto de Pessoas

Com o objetivo de consolidar o Sistema nico

desenvolvendo um intenso trabalho de reformas nos

acompanhamento do aumento crescente do fluxo de

qualificao de pessoal para garantir a continuidade

contratao e demisso de pessoal na SMS. Estas

Coordenao de Gesto de Pessoas

parcerias tm contribudo para uma gesto de maior

239/2008-SMS.G, estas questes so amplamente

O Frum de RH tem carter consultivo e,

visa, dentre outros objetivos, a sistematizao e

profissionais contratados e efetivos que compem o

Norteador de Gesto de Pessoas da SMS produto

Coordenao de Gesto de Pessoas

TIPOS DE VNCULOS EMPREGATCIOS NO MBITO DA

Coordenao de Gesto de Pessoas

empregatcios existentes na SMS e considerando a

definio dos papis e princpios norteadores das fases

desencadeamento do processo seletivo ser realizado

Indireta, para o provimento de cargos efetivos e

rigorosamente respeitadas pelas partes envolvidas;

Instituies Parceiras e demais candidatos;

coordenao das instituies parceiras. Aps anlise

Coordenao de Gesto de Pessoas

processo seletivo junto s instituies parceiras,

documentao produzida durante o processo;

responsabilidade da instituio parceira;

Regionais de Sade e/ou Supervises Tcnicas de

Agentes Comunitrios de Sade (ACS);

Coordenao de Gesto de Pessoas

imprescindveis para o exerccio do cargo, permitindo

recebimento, arquivo e atualizao de currculos dos

Coordenao de Gesto de Pessoas

uso, pelo prazo de seis meses (a contar da data de

individuais ou coletivas por competncias, para a

Da Divulgao De Abertura De Processo Seletivo

a) Agente Comunitrio de Sade:

Enfermagem, Enfermeiro, Cirurgio Dentista,

Coordenao de Gesto de Pessoas

Banco de Currculos disponveis no momento, ou a

parceiras tenham site prprio, com orientaes aos

participao no processo; inclusive, documentos e

participao no processo seletivo ser realizada pela

Coordenao de Gesto de Pessoas

Etapas Para Os Processos Seletivos

eliminatrio (para Auxiliar de Sade Bucal, Tcnico de

Coordenao de Gesto de Pessoas

Divulgao dos Resultados

Agentes Comunitrios de Sade:

Coordenao de Gesto de Pessoas

Da Validade do Processo Seletivo

Demais categorias profissionais: