Canoas Futuro Estrategia Cidade

1 CONGRESSO DA CIDADE DE CANOAS
14 E 15 DE ABRIL DE 2011
Estratgia da Cidade 2011-2021

1 Congresso da Cidade de Canoas
14 e 15 de Abril de 2011
Crditos
Prefeito Municipal
Jairo Jorge da Silva
Vice-Prefeita Municipal
Lcia Elisabete Colombo Silveira
Comisso Organizadora do Congresso da Cidade
Representantes da Sociedade Civil
Luiz Roberto Steinmetz Setor Empresarial
Antenor Mariano Federizzi - Trabalhadores
Luciano Francisco Dal Berto - Frum das Entidades
Jos Alvarez Rocha - Movimento Comunitrio
Neusa Maria Rolim Bastos - OAB - Subseo Canoas
Poder Executivo Municipal
Mario Luis Cardoso - Secretaria Municipal de Relaes Institucionais
Bernadete Maria Konzen - Instituto Canoas XXI
Paulo Ritter - Grupo Executivo de Ao Cidadania
Celso Barnio - Grupo Executivo de Ao Desenvolvimento
Luiz Carlos Bertotto - Grupo Executivo de Ao Infraestrutura
Poder Legislativo Municipal
Ivo Fiorotti - Cmara Municipal de Canoas
Superviso Geral
Secretrio Adjunto das Relaes Institucionais
Anderson de Fraga Pereira
Diretor de Aes Institucionais
Antonio Alberto dos Santos
Diretor de Relaes Comunitrias
Clio Paulo Piovesan
Diretor de Relaes Governamentais
Ernani Luis Daniel
Estratgia da Cidade de Canoas 2011-2021
Realizao
Agncia de Desenvolvimento Econmico e Scio-Ambiental de Canoas ADESCAN
Vera Daniel Stringhini - Presidente
Assessoria Estratgica, Metodologia e Conduo Metodolgica
Agncia Futuro - Inteligncia & Cidades
Gustavo Grisa Coordenao Estratgica
Renata de Carvalho Rodrigues Superviso Tcnica
Copyright 2011, Agncia de Desenvolvimento Econmico e Scio-Ambiental de Canoas/Agncia Futuro Consultores.
Permite-se a reproduo desta publicao, em parte ou no todo, sem alterao do contedo, desde que citada a fonte, e sem fins
comerciais.

Congresso da Cidade de Canoas e

Estratgia de Cidade 2011-2021
Cidades so os nicos seres vivos capazes de rejuvenescer
Jacques Attali, no Global City Forum em Dubai (Maro 2011)
O Congresso da Cidade, com 608 delegados eleitos, foi a oportunidade no apenas de discutir e
aprovar a Estratgia de Cidade para Canoas entre 2011 e 2021, mas tambm aprender com
experincias prticas e opinio de especialistas nacionais e internacionais em estratgia e
desenvolvimento de cidades. Este documento contm a Estratgia analisada e aprovada pelos
Delegados, alm de projees, constataes e um resumo do processo que se iniciou em 14 de
abril de 2010.
A Construo Coletiva
Se voc no parte da soluo, ento voc parte do problema
Frase atribuda a Eldridge Cleaver, lder dos Panteras Negras (EUA, dcada de 1960)
A estratgia apresentada para aprovao no Congresso da Cidade de Canoas foi construda pelas
3.825 participaes presenciais de canoenses durante todo o seu processo de construo, sem
contar as visitas ao blog do Congresso da Cidade e as inseres no Portal do Futuro, instalado
entre 20 e 28 de maro no Calado do Centro de Canoas.
O grande desafio foi conjugar extensiva participao da populao a formulao de uma
estratgia que permitisse sociedade canoense ter uma estratgia de cidade com 43 iniciativas e
104 aes em diferentes focos educao, sade, desenvolvimento, cidadania, meio ambiente que permitam cidade atingir um nvel diferenciado de atratividade, desenvolvimento
sustentvel e qualidade de vida a seus cidados nos prximos dez anos.
Como princpios, o objetivo comum de construo de uma Canoas mais sustentvel, humana,
integrada, inovadora e prspera, fazendo da cidade um foco de atratividade regional, nacional e
internacional e tornando possvel Canoas projetar-se como cidade mdia metropolitana brasileira
de destaque na busca de seu desenvolvimento sustentvel com comprometimento, transparncia
e senso de urgncia.
A estratgia no pertence a um Governo ou aos canoenses que participaram e se dedicaram s
discusses, mas a todos os cidados canoenses, que tm a oportunidade e o compromisso de
construir o seu futuro, de tornar as aspiraes expressas na estratgia uma realidade que
arrojada, porm possvel e atingvel.

O Congresso da Cidade em Nmeros
1 ano de trabalho discutindo e pensando a Canoas de hoje e do

futuro
55 reunies pblicas de preparao, plenrias, reunies e
seminrios temticos
15 reunies da Comisso Organizadora
8 estgios de reviso para formulao da Proposta de Estratgia
273 sugestes de Iniciativas e Aes para a Estratgia da Cidade
3.825 participaes de cidados de Canoas no processo
608 delegados aptos a votar no Congresso da Cidade
612 sugestes no Portal do Futuro
5.000 visitas ao blog do Congresso da Cidade
43 Iniciativas Estratgicas, desdobradas em 104 Aes Estratgicas
O Processo do Congresso & Consolidao da Estratgia

A Estratgia da Cidade 2011-2021 submetida aprovao dos delegados no dia 15 de abril de 2011
foi construda a partir de um amplo processo de discusso, pesquisa de melhores prticas
nacionais e internacionais e proposio de contedo - uma metodologia que buscou privilegiar
tanto a participao quanto o detalhamento e a excelncia tcnica na proposio.

Lanamento do 1
Congresso da Cidade
Abril de 2010:
Lanamento do Congresso da Cidade em 14 de abril de 2010,
sendo o Congresso institudo atravs do Decreto 313/10.
Atividades preparatrias da
Comisso Organizadora
Junho e Julho de 2010:

Reunies preparatrias da Comisso Organizadora do Congresso
da Cidade fixao do calendrio, atividades das subcomisses e
estratgias de mobilizao.
Reunies das Subcomisses
Agosto e Setembro de 2010:

A partir de um texto-base com anlise da situao de Canoas nos
eixos Cidadania, Desenvolvimento e Infraestrutura, as
subcomisses comearam a identificar possveis estratgias.
Reunies Ampliadas
Outubro e Novembro de 2010:

A participao aberta comunidade em 2 rodadas de reunies
ampliadas dos eixos Cidadania, Desenvolvimento e Infraestrutura,
teve 610 participantes que apresentaram contribuies e propostas
para a pr-estratgia.
Seminrios Temticos
Dezembro de 2010:
Seminrios com 414 participantes que contou com palestras de
especialistas, debates por eixo, apresentao da pr-estratgia com
39 iniciativas e 83 aes e a escolha de 267 delegados para o
Congresso, entre delegados natos e eleitos na ocasio.
Seminrio do Governo
Fevereiro de 2011:
O Governo Municipal realizou seminrio interno para propor
sugestes e discutir aspectos da execuo da estratgia a partir da
Pr-Estratgia dos Seminrios Temticos.
Reunies das Lideranas dos

Quadrantes
Fevereiro e Maro de 2011:

Para preparar a pauta das Plenrias Regionais, reunies de
preparao abertas com lideranas foram realizadas nos
Quadrantes para melhor conhecer os temas prioritrios de cada
regio de Canoas.

Seminrio dos Delegados
Maro de 2011:
Com a participao de 75% dos delegados eleitos nos Seminrios
Temticos, foram realizadas discusses em grupo e em plenria de
propostas e reviso da estratgia.
Plenrias Regionais
Maro de 2011:
Com a participao de 1.443 inscritos nas 4 Plenrias, foram mais
de 80 comentrios e sugestes diretas de cidados para a
estratgia, focadas nas prioridades dos 4 Quadrantes. Com as
plenrias, o nmero de eleitos para o Congresso atinge 608
delegados.
Congresso da Cidade
Abril de 2011:
Apresentao de 43 iniciativas e 104 Aes Estratgicas para
discusso em grupos e aprovao pela Plenria do Congresso.
Estratgia da Cidade
2011-2021
Junho de 2011:
Lanamento oficial da Estratgia da Cidade 2011-2021, formulada e
aprovada no Congresso da Cidade, durante a Semana de Canoas.

Canoas e o seu Momento no Mundo:

Convergncias da Estratgia 2011-2021
A estratgia baseou-se na leitura da conjuntura nacional e global a partir da perspectiva de uma
cidade mdia metropolitana em uma economia ascendente no perodo 2011-2021. importante
analisar os fatores de convergncia que influenciaram a linha temtica e lgica da estratgia:
Insero Global & Ambientes Inovadores

A globalizao oferece oportunidade de exposio, formao de redes e promoo de cidades sem
nenhum precedente na histria mundial. O mundo est atento s solues inovadoras de
planejamento e desenvolvimento em pases como o Brasil.
Governana & Pactuao

Governana o processo amplo de compartilhar e multiplicar o poder de mobilizao das aes
de governo ao incorporar atores no ligados ao Estado representantes comunitrios,
empresrios, lideranas da sociedade - ou administrao pblica na cooperao e coordenao
de aes para uma cidade ou territrio.
A pactuao a ampla negociao em torno de pontos comuns para que uma cidade ou territrio
supere suas diferenas e se una em torno de um projeto de interesse comum.
Sustentabilidade & Mtricas do Desenvolvimento

As concepes tradicionais de desenvolvimento local e regional parecem limitadas quando
comparadas com as possibilidades de medio e amplitude de ao que a incorporao da noo
de desenvolvimento sustentvel traz. Qualidade de vida percebida pelo cidado e mensurvel por
indicadores passa a ser o norte do desenvolvimento aliada s dimenses econmica, social e
ambiental.
Protagonismo das Cidades

Movimentos que no sculo passado demoravam dcadas para acontecer, hoje podem ocorrer em
um par de anos. Dessa forma, cidades podem mudar em um espao relativamente curto de tempo
o posicionamento em sua regio, Estado e Pas. Por conseqncia, no arranjo mundial. As
melhores experincias recentes de planejamento, estratgia e gesto do desenvolvimento vm de
cidades e regies mundo afora.

A estratgia 2011-2021 e o Contexto Regional, Nacional e

Global
A estratgia considera oportunidades para o posicionamento de Canoas decorrente de situaes e
cenrios esperados para o Estado do Rio Grande do Sul, Brasil e mundo nos prximos dez anos.
A Estratgia da Cidade de Canoas 2011-2021

O POSICIONAMENTO
Chegarmos a 2021 com uma cidade de Canoas mais sustentvel, que se desenvolva com equilbrio
ambiental, social e econmico, mais humana ao ampliar conquistas sociais, cidadania,
acessibilidade e qualidade de vida com valorizao de suas identidades e cultura, mais integrada
ao superar efeitos da diviso territorial e desenvolver suas potencialidades de forma conjunta,
mais inovadora ao se inserir nos setores e tendncias de maior dinmica global, alm de
consolidar sua vocao de cidade inovadora e intensiva em conhecimento e mais prspera ao
desenvolver suas atividades econmicas, gerando mais e melhores oportunidades de trabalho
qualidade e renda para os canoenses.
Como resultado, uma cidade mais atrativa, referncia no contexto metropolitano brasileiro e
latino-americano na atrao de investimentos, visitantes e ateno privilegiando a oferta de
qualidade de vida e desenvolvimento sustentvel aos seus cidados.

PRINCPIOS DA ESTRATGIA DA CIDADE
INICIATIVAS E AES DA ESTRATGIA

Transversalidade em seus efeitos sobre a cidade
As 43 iniciativas, subdivididas em 104 aes estratgicas para Canoas, so apresentadas por
grupos de aes de acordo com o seu elemento predominante em termos de efeito positivo sobre
a cidade. Mas cada uma das iniciativas tambm apresenta forte encadeamento com efeitos
transversais de outros grupos. Aps o fator predominante, vir o que traduz o efeito mais forte
daquela iniciativa.
Questes de Governana e Financiamento

Esto marcadas nas iniciativas da estratgia com os smbolos
aquelas
que
demandaro arranjos de governana (entendimento entre Sociedade e o poder pblico em

diversas instncias) ou recursos financeiros significativos (o que poder exigir arranjos
institucionais complexos).

Focos das Iniciativas e Aes Estratgicas

As iniciativas e aes esto tambm orientadas por Focos, classificados em ordem alfabtica, que
so agrupamentos de iniciativas e aes de acordo com seu objetivo.
So iniciativas que tm um elemento predominante de sustentabilidade, ou

seja, buscam principalmente equilibrar os fatores ambiental, social e
econmico no desenvolvimento da cidade.
A. Qualidade Urbana
Iniciativas e aes para qualificar o ambiente de convvio em Canoas, expandir reas verdes e
revitalizar reas importantes da cidade.
A.1.Expanso de reas Verdes e
Adoo de Mapa Verde
1.Mapeamento e preservao das
reas verdes significativas do
municpio, pblicas ou privadas, de
interesse ambiental
2.Ampliao do monitoramento e
ateno qualidade do ar
3.Aumento do ndice de reas
verdes pblicas e privadas, com
adoo do IPTU ecolgico,
tornando-se referncia na RMPA
A.2.Regenerao e Revitalizao de
reas da Cidade
4.Estudo de regime especial de
incentivos para regenerao de
estabelecimentos comerciais e
residenciais no entorno da BR 116 e
estaes do TRENSURB
5.Revitalizao do calado com
acessibilidade rea central de
Canoas, com adequao do seu uso
e perfil
6.Fortalecimento de centros
comerciais nos bairros de Canoas,
com descentralizao de
atendimento de servios pblicos e
privados ao cidado
7.Implantao de estacionamento
rotativo na rea central e centros
dos bairros, bicicletrios e/ou
paraciclos
8.Reposicionamento social e
econmico de bairros em situao
de risco social e ambiental, com
ampliao do Territrio da Paz a
todos os quadrantes
9.Despoluio visual e sonora na
cidade, com regulamentao
especfica
+ SUST
+ HUM
+ INOV
+ SUST
+ INT
+ HUM
+ SUST
+ HUM
+ SUST
+ INT
+ HUM
+ SUST
+INOV
+ SUST
+INOV
+ PROSP
+ PROSP
+ INT
+ HUM
+INOV
+ PROSP
+ HUM
+ INT
+ SUST
+ HUM
+PROSP
+ SUST
+ PROSP
+INT
+ SUST
+INT
+ SUST
+ PROSP
+ SUST
+ HUM
+ HUM
10

B. Negcios Sustentveis
Iniciativas e aes para estimular empreendimentos e construes sustentveis, assim como a
gesto sustentvel de reas e condomnios industriais.
B3.Gesto Sustentvel de reas e
Condomnios Industriais Tradicionais
10.Programa de Gesto Sustentvel
de reas e condomnios industriais
tradicionais, com estmulo ao uso
de energias renovveis
B4. Estmulo a Empreendimentos e
Construes Sustentveis
11.Incentivo expanso de
habitaes em reas com
disponibilidade de infraestrutura
pblica, privada e servios de
transporte
12.Criao de legislao avanada e
abrangente com governana
ampliada para implementao de
novo padro nas compensaes de
obras e projetos imobilirios,
comerciais, industriais e de servios
13.Incentivo a construes
sustentveis
+ SUST
+ PROSP
+INOV
+ SUST
+ PROSP
+INOV
+ SUST
+ PROSP
+ INT
+ SUST
+ PROSP
+INT
+ SUST
+ HUM
+ INT
+ PROSP
+ SUST
+ PROSP
+ HUM
+ INOV
+INOV
C. Saneamento, Resduos e Recursos Hdricos

Iniciativas e aes para estimular o processo de gesto de resduos e reciclagem, expandir o
saneamento e preservar os recursos hdricos.
C5.Gesto de Resduos e
Reciclagem
14.Implementao de Programa
Integrado de coleta, seleo,
reciclagem e tratamento de
resduos slidos, com solues
endgenas e descentralizadas com
forte vis educacional e de
capacitao de forma a propiciar a
insero do catador no mercado
formal de trabalho
C6.Expanso do Saneamento e
Poltica de Recursos Hdricos
15.Programa de saneamento
priorizando os bairros j
desenvolvidos (com dficit), novos
bairros e empreendimentos
16.Evoluo da universalizao do
saneamento atingindo 70% de
cobertura de esgoto tratado em
2021 e abastecimento sustentvel
de gua
+ SUST
+ PROSP
+ INT
+ SUST
+ PROSP
+ INT
+ SUST
+ HUM
+ PROSP
+ SUST
+ PROSP
+ HUM
+ SUST
+ HUM
11

D. Planejamento e Preparao
Iniciativas e aes para garantir a capacidade de suporte do territrio e o desenvolvimento de um
Plano de Emergncia de referncia.
D7.Plano de Emergncia de
Referncia
17.Plano de Emergncia referncia
nacional entre cidades de porte
mdio
D8. Ateno capacidade de

suporte do territrio
18.Integrao da discusso da
capacidade de suporte do territrio
municipal expanso urbana
residencial, comercial e industrial;
estudo de capacidade de suporte.
+ SUST
+ INT
+ HUM
+ SUST
+INT
+ HUM
+ SUST
+ HUM
+ SUST
+ HUM
So iniciativas que tm um elemento predominante de desenvolvimento

humano, ou seja, buscam ampliar as conquistas sociais, cidadania,
acessibilidade e qualidade de vida, valorizando as identidades e cultura de
Canoas.
E. Referncia em Atendimento a Direitos e Rede de Organizaes Sociais

Iniciativa e aes relacionadas ao fortalecimento institucional para atuao na rea social, assim
como garantia universal de acessibilidade e estmulo responsabilidade empresarial.
E9.Ser referncia em Direitos
Humanos, Econmicos, Culturais e
Sociais
19. Criao de polticas pblicas e
programas de governo para garantia
da erradicao da vulnerabilidade
social
20.Desenvolvimento de programas
educativos de referncia no
Complexo Prisional, com
ressocializao de internos, bem
como capacitar mediadores para
agir com apenados,famlia e
sociedade
21.Parceria entre governo e
sociedade para fortalecer as
organizaes e lideranas sociais de
Canoas e criao do centro de
referncia em direitos humanos
E10.Garantia de Acessibilidade a
Pessoas com Deficincias*
22. Garantia de acesso universal e
humanizao das relaes nos
servios de transporte pblico
paradas, estaes, nibus e trens
23. Garantia de acesso universal
comunicao e informao
+ HUM
+ SUST
+INOV
+ HUM
+ SUST
+INOV
+ HUM
+ SUST
+INOV
+ HUM
+ INT
+INOV
+ HUM
+ INT
+ HUM
+ INT
+ HUM
+ SUST
12

E11.Fortalecimento das Redes de

Organizaes e Servios Sociais
24. Fortalecimento ao
desenvolvimento de redes
descentralizadas de proteo
social, integrando equipamentos e
materiais com capacitao de
recursos humanos
25. Fortalecimento dos movimentos
sociais e populares, atravs do
protagonismo popular na gesto de
polticas pblicas
E12.Estmulo Responsabilidade
Social Empresarial
26.Valorizao e estmulo RSE e
ao protagonismo social das
empresas
+ HUM
+ SUST
+ INT
+ HUM
+ SUST
+ HUM
+ INT
+ HUM
+ SUST
+ PROSP
+ INOV
+ HUM
+ SUST
+ PROSP
+ INOV
* Termo utilizado conforme Conveno da ONU sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia.
F. Escolaridade e Aprendizagem
Iniciativa e aes relacionadas ao desenvolvimento da educao em Canoas.
F13.Aprimoramento contnuo do
currculo escolar e aprendizagem
27.Ampliao do currculo escolar
(cultura,meio ambiente, trnsito,
sade, empreendedorismo e
diversidade humana)
28.Desenvolvimento de programa
piloto para formao profissional de
jovens
F14. Aprimoramento da qualidade
dos processos educacionais
29.Estmulo a gesto democrtica e
descentralizada na educao;
implementao do turno integral
nas escolas do municpio
30.Incentivo a parcerias com
universidades, empresas e terceiro
setor
31.Articulao com as esferas
federal e estadual para garantia da
oferta de vagas no ensino mdio e
tcnico e continuidade do processo
educacional
32.Ampliao dos equipamentos
educacionais, recursos didticos e
pedaggicos conforme as
necessidades e expanso do
Municpio;busca da universalizao
do Ensino Fundamental e ampliao
de oferta na Educao Infantil
33.Avano no sistema de avaliao
continuada e participativa com a
definio de indicadores de
qualidade para o ensino vinculados
ao IDEB;desenvolver Programa de
Formao Continuada de
professores
34.Fortalecimento do papel da
escola em aes propositivas
relacionadas sustentabilidade
+ HUM
+ SUST
+ PROSP
+ HUM
+ PROSP
+ INT
+ HUM
+ SUST
+ PROSP
+ HUM
+ PROSP
+ HUM
+ PROSP
+ HUM
+ PROSP
+ HUM
+ PROSP
+ HUM
+ PROSP
+ HUM
+ PROSP
+ HUM
+ PROSP
$
+ SUST
+ INT
+ SUST
13

G. Capital Humano, Empreendedorismo e Liderana

Iniciativa e aes para formar e desenvolver o capital humano da cidade, incentivando a
formao de lderes e o empreendedorismo.
G15.Estmulo ao
empreendedorismo e Liderana
Empresarial e Social
35.Programa de Empreendedorismo
e Liderana no Ensino Fundamental,
Mdio e Superior (Formal e
Informal)
G16. Formao de Capital Humano
para Economia Tecnolgica e de
Servios
36.Parcerias com Universidades
para Cursos livres e/ou de extenso
para implementao dos Programas
37.Estmulo Incluso Digital nos
Quadrantes e Bairros
38.Excelncia na oferta de ensino
tcnico vinculada ao
desenvolvimento da cidade
39.Programa de ensino de lnguas
estrangeiras com acessibilidade
universal em diferentes espaos
educativos
+ HUM
+ PROSP
+ INT
+ HUM
+ PROSP
+ INT
+ HUM
+ INOV
+ PROSP
+ HUM
+ PROSP
+INOV
+ HUM
+ PROSP
+INOV
+ HUM
+ INOV
+ PROSP
+ HUM
+ INOV
+ PROSP
H.Qualidade, Capacidade e Educao em Sade

Iniciativa e aes para melhorar de forma permanente a sade da populao de Canoas.
H17. Ampliao do atendimento
hospitalar
40.Ampliao dos atendimentos no
municpio em todas as
especialidades de alta
complexidade, incluindo Oncologia
41.Criao de um centro
especializado em parto humanizado
42. Criao de uma Unidade de
Coleta e Transfuso de Sangue com
laboratrio de anlise, com
cadastro de doadores de medula
ssea e de rgos
43. Ampliao da disponibilizao
de tratamento psiquitrico e
dependncia qumica com
internao
H18. Ampliao da cobertura das
aes da estratgia de sade da
famlia
44.Suporte multiprofissional para as
equipes
45. Qualificao das aes para
atendimento ao idoso, criana,
adulto e mulher
46.Ampliao do atendimento a
todas as escolas pblicas do
Municpio
47.Criao de poltica pblica de
educao em Sade e planejamento
familiar envolvendo todos os atores
sociais (multidisciplinar) compromisso da ateno primaria
de sade
+ HUM
+ SUST
+ INT
+ HUM
+SUST
+ INT
+ HUM
+SUST
+ INT
+ HUM
+SUST
+ INT
+ HUM
+SUST
+ INT
+ HUM
+ SUST
+ INT
+ HUM
+SUST
+ INT
+ HUM
+SUST
+ INT
+ HUM
+SUST
+ INT
+ HUM
+SUST
+ INT
14

H19. Qualificao da rede de

atendimento
48.Reestruturao de unidades
especializadas de sade
49.Reestruturao da assistncia
farmacutica
50. Garantia da qualidade nos
canais de acesso e agendamento de
atendimento na rede de sade,
agilizando o retorno para
fisioterapia, radioterapia e
quimioterapia
51.Descentralizao do Centro de
Especialidades Odontolgicas
atendendo a todos os Quadrantes
H20. Fiscalizao, Monitoramento e
Bem Estar Animal
52.Reestruturao da vigilncia
sanitria e qualificao da
interveno de fiscalizao
53.Qualificao do monitoramento
epidemiolgico pela
descentralizao de um ncleo para
cada quadrante
54. Criao de poltica pblica para
Bem-Estar Animal e Implantao do
Centro de Controle e Bem Estar
Animal, reinserindo os animais
abrigados e abandonados atravs da
zooterapia numa funo social
H21. Parcerias com Universidades
55.Adoo do Programa de
Residncia Integrada
56. Capacitao, promoo e
humanizao permanente dos
profissionais de sade
+ HUM
+ SUST
+ INT
+ HUM
+SUST
+ INT
+ HUM
+SUST
+ INT
+ HUM
+SUST
+ INT
+ HUM
+SUST
+ INT
+ HUM
+ SUST
+ INT
+ HUM
+SUST
+ INT
+ HUM
+SUST
+ INT
+ HUM
+SUST
+ INT
+ HUM
+SUST
+ INT
+ HUM
+SUST
+ INT
+ HUM
+SUST
+ INT
I. Identidade Cultural
Iniciativa e aes para fortalecer a identidade cultural da cidade, sua histria e o sentimento de
ser canoense.
I22. Promoo da Identidade
Cultural
57.Incentivo ao fortalecimento da
identidade de Canoas junto ao
ensino mdio e Universidades
58.Projeto de "Museu Popular" e
criao de Teatro Municipal com
foco na fruio e na formao
cultural
59.Criao de Festival de Artes de
Canoas - incluindo artistas e
temticas locais de diferentes
tendncias(ex. mdia, cinema) e
selo cultural
60.Desenvolver srie "Cadernos da
Cidade" inserida no ensino
fundamental com participao de
canoenses
61.Incentivo a recuperao e
preservao de prdios histricos
para uso pblico
+ HUM
+ INOV
+ INT
+ HUM
+ INT
+ HUM
+ INT
+ INOV
+ HUM
+ PROSP
+ INOV
+ HUM
+ PROSP
+ INT
+ HUM
+ PROSP
+ INT
+ PROSP
15

I23. Integrao de moradores
cultura da cidade novos e antigos
62.Programa de parceria para
integrao de atuais e novos
moradores cultura da cidade
+ HUM
+ INT
+INOV
+ HUM
+ INT
+INOV
J. Atividades de Esporte e Lazer

Iniciativa e aes para aumentar o acesso e valorizar o esporte local.
J24.Ampliao de atividades e
acesso a esporte e lazer
63.Criao de programas
pedaggicos para democratizar o
uso dos espaos pblicos (lazer e
esporte) e estimular a prtica
esportiva em jovens e adultos;
criao de Complexos Esportivos,
Culturais e de Lazer em todos os
quadrantes
64.Criao de poltica pblica para
esporte e valorizao dos atletas
locais de alto rendimento-incluindo
paraatletas e esporte adaptado
+ HUM
+ INT
+ HUM
+ INT
+ HUM
+ SUST
+ SUST
K. Programao Cultural, Esportiva e de Lazer

Iniciativa e aes para dotar Canoas de um calendrio permanente de Cultura, Esporte e Lazer e
promover a cidade como centro da identidade regional gacha.
K25.Integrao e promoo
cultural, esportiva e de lazer
65.Calendrio Cultural, Esportivo e
de Lazer com ampla divulgao e
atividades em todos os Quadrantes
66.Integrao e promoo da
identidade regional gacha
+ HUM
+ INT
+ HUM
+ INT
+ HUM
+ INT
So iniciativas que tm como objetivo a superao dos efeitos da diviso

territorial sobre a cidade e o desenvolvimento de suas potencialidades de
forma conjunta.
L. Mobilidade, Circulao e Trnsito

Iniciativas e aes para melhorar a mobilidade urbana e circulao e aumentar a integrao do
transporte coletivo.
L26.Melhorias em Mobilidade
Urbana
67.Qualificao da malha viria
urbana, melhoria do fluxo das vias
internas e incentivo do poder
pblico s vias e caladas com
acessibilidade universal para as
pessoas com deficincia
+ INT
+ SUST
+ HUM
+ INT
+ SUST
+ HUM
16

68.Qualificao do transporte
coletivo e alternativo (horrios
adequados e freqentes,
corredores, melhoria da frota =>
Plano de Transporte Coletivo);
estudo de viabilidade do transporte
hidrovirio regional
69.Efetivao do anel virio
previsto no Plano Diretor, com
plano de mobilidade e
acessibilidade
70.Integrao com o TRENSURB (ex:
nibus-trem), qualificando as
estruturas dos terminais de
nibus,dos trens e taxis
L27.Educao no Trnsito e
Sinalizao
71.Desenvolvimento de programa
municipal de Educao no
Trnsito,em parceria com Brigada
Militar, DETRAN e Polcia Rodoviria
Federal e Estadual, e meios de
comunicao
72.Implementao de sinalizao
indicativa, direcional e de situao
do trnsito na cidade de acordo
com melhores prticas
internacionais e estudo para
reduo de quebra-molas e
substituio por outras formas de
reduo de velocidade
L28. Adoo de integrao com
ciclovias, bicicletrios e modais
trem/nibus
73.Adoo de programa de
integrao com ciclovias e
bicicletrios nas principais estaes
TRENSURB, terminais de nibus e
quadrantes interligando os bairros
da cidade; integrao nos terminais
hidrovirios e metropolitano das
ciclovias com poltica pblica de
incentivo ao uso da bicicleta como
meio de transporte
+ INT
+ SUST
+ HUM
+ INT
+ SUST
+ HUM
+ INT
+ SUST
+ HUM
+ INT
+ HUM
+ SUST
+ INT
+ HUM
+ INT
+ SUST
+ INT
+ SUST
+ INOV
+ PROSP
+ INT
+ SUST
+ INOV
+ PROSP
M. Marcos de Integrao do Territrio

Iniciativas e aes destinadas a superar a diviso territorial de Canoas, integrando fsica e
logisticamente os seus quadrantes.
M29.Estudos para integrao BR
116/transposio
74.Realizao de estudos para
Praa da Integrao, unindo
fisicamente a cidade de Canoas
atravs da BR-116
75.Estudo do aeromvel na cidade
como alternativa de mobilidade
M30.Eliminao da obstruo fsica
causada pelo TRENSURB
76.Implementao de alternativa
subterrnea para a obstruo fsica
da cidade hoje causada pela linha
do TRENSURB, especialmente na
rea central
+ INT
+ SUST
+ INOV
+ INT
+ INOV
+ INT
+ SUST
+INOV
+ INT
+ INOV
+ PROSP
+ INT
+ INOV
+ PROSP
17

M31.Garantia de integrao da BR
448 e RS 010 cidade de Canoas e
planejamento e ocupao ordenada
de suas bordas
77.Garantia de capilaridade no
acesso a Canoas
78.Estratgia para planejamento e
ocupao ordenada da borda da
rodovia BR 448 e seus acessos a
principais bairros e integrao com
a RS 010 nos seus trechos em
Canoas; ateno sobre nova entrada
da cidade e tambm as bordas do
rio Gravatai e rio dos Sinos
79.Incentivo ao acesso rpido s
principais cidades da Regio
Metropolitana, com melhor
utilizao da Estao Rodoviria
+ INT
+SUST
+ INT
+ PROSP
+ INT
+ SUST
+ PROSP
+ PROSP
+ INT
So iniciativas que inserem Canoas nos setores e tendncias de maior

dinmica global, alm de consolidar a vocao de cidade inovadora e intensiva
em conhecimento.
N. Matriz Energtica
Iniciativa e aes para impulsionar indstria e servios vinculados a novas fontes de energia e
energia limpa em Canoas.
N32. Incentivo a indstria e servios
vinculados a energias limpas
80.Incentivo a pesquisa e atrao
da indstria e servios baseados em
novas matrizes e tecnologias
energticas em Canoas
81.Planejamento energtico no
acompanhamento da expanso de
negcios e domiclios
82.Modernizao da rede eltrica
de forma ambientalmente
planejada
+INOV
+ SUST
+ PROSP
+ INOV
+SUST
+ PROSP
+ INOV
+SUST
+PROSP
+ INOV
+ PROSP
+SUST
O. Promoo e Marketing de Cidade

Iniciativa e aes para promover Canoas nacional e internacionalmente.
O33. Promoo Permanente da
Cidade - Regional, Nacional e
Internacional
83.Insero no mapa nacional
(exs.circuito de artes, festival de
cinema, evento esportivo)
84.Implementao de City
Marketing local, nacional e
internacional abrangente
+INOV
+ HUM
+ INT
+ PROSP
+ INOV
+ HUM
+ INT
+ PROSP
+ INOV
+ PROSP
18

P. Economia Tecnolgica
Iniciativas e aes para desenvolver setores econmicos de alta tecnologia em Canoas.
P34.Preparao para Economia
Tecnolgica
85.Integrao estratgica das
instituies acadmicas no
planejamento e desenvolvimento da
cidade
86.Garantia da infovia com
qualidade
87.Garantia, ampliao e
excelncia da rede universitria na
cidade
P35. Desenvolvimento de Polo e
Clulas Tecnolgicas Biotecnologia
& Setores Dinmicos
88.Desenvolvimento e incentivo a
incubadoras e Parques Tecnolgicos
89.Incentivo a empresas de
biotecnologia
90.Desenvolvimento de polo
descentralizado de servios com
alto nvel de agregao tecnolgica
clulas tecnolgicas
+ INOV
+ PROSP
+ HUM
+ INT
+ INOV
+ PROSP
+ HUM
+ INT
+ INOV
+ PROSP
+ INT
+ HUM
+ INOV
+ PROSP
+ INT
+ HUM
+ INOV
+PROSP
+ HUM
+ SUST
+ INOV
+PROSP
+ HUM
+ SUST
+ INOV
+ PROSP
+ INOV
+ PROSP
$
+ INT
+ INT
Q. INICIATIVAS INOVADORAS EM GESTO

So iniciativas destinadas a avanos na estruturao da administrao da cidade de Canoas para
executar sua estratgia durante o perodo 2011-2021 e para instrumentalizar a participao, cogesto e a governana compartilhada como diferenciais na cultura da cidade. Apesar de constar
da estratgia como uma iniciativa abrangente, por sua importncia e impacto na execuo das
iniciativas e aes, suas aes no esto numeradas, pois so atividades-meio, de estruturao.
+ INOV
Q36.
Iniciativas de
Estruturao da
Gesto e
Fortalecimento
da Governana
+ INOV
+ INOV
+ INOV
+ INOV
+INOV
+ INOV
Continuidade e aprimoramento do Congresso da Cidade, Oramento Participativo,

Conselhos e Comisses Municipais
Criao de observatrio pblico-privado com informaes constantes sobre a cidade
Criao de frum permanente para acompanhamento das aes estabelecidas no
Congresso da Cidade, planejamento estratgico e gesto integrada
Treinamento em governana e liderana pblico-privada
Avano em experincias de co-gesto (governana compartilhada)
Capacitao de gestores e agentes municipais; ganho de integrao fsica e de
processos na administrao municipal
Continuidade e aprimoramento da captao de recursos e ganho de reputao
nacional e internacional
19

So iniciativas que tm como objetivo desenvolver as atividades econmicas

em Canoas, gerando mais oportunidades de trabalho e renda de qualidade para
os canoenses.
R. Condies para atrao de investimentos em turismo e servios

Iniciativas e aes para estimular o turismo e servios locais.
R37.Fortalecimento e qualificao
do turismo e servios locais
91.Demarcao de rea
preferencial para potencializar o
ecoturismo e turismo de negcios
cidade-vitrine da RMPA para os
eixos Norte e Oeste
92.Desenvolvimento de espaos
empresariais multi uso referncia
na RMPA (hotelaria, convenes,
alimentao)
93. Qualificao dos servios de
turismo e criao do Conselho e
Fundo Municipal de Turismo
R38. Estmulo ao adensamento de
servios no entorno das reas
empresariais
94.Ambiente favorvel ao
adensamento de servios no
entorno das empresas j instaladas
+ PROSP
+INOV
+ HUM
+ PROSP
+ INOV
+ INT
+ PROSP
+ INOV
+INT
+ PROSP
HUM
+ PROSP
+ INT
+ SUST
+ PROSP
+ INT
+ SUST
S. Vocao Logstica
Iniciativa e aes para criar condies de desenvolver a vocao logstica do municpio.
S39. Desenvolvimento de polo
logstico com integrao de modais
95.Desenvolvimento de plos
logsticos com incentivos a projetos
de plataformas multimodais
96. Viabilizao de terminal areo,
ferrovirio, hidrovirio e
infraestrutura para transporte de
cargas para Canoas
+ PROSP
+ INOV
+ SUST
+ PROSP
+ INOV
+INT
+ PROSP
+ SUST
+INT
+INT
T. Multipolo de Comrcio e Servios

Iniciativa e aes para promover o comrcio de Canoas e consolidar a cidade como multipolo
comercial para a Regio Metropolitana de Porto Alegre.
T40. Promoo do comrcio local e
multipolo de servios
97.Promoo do Comrcio de
Canoas em toda RMPA
98.Fortalecimento de reas
comerciais e de servios acessveis
a moradores de Canoas e de toda a
RMPA
+ PROSP
+ INT
+ PROSP
+ INT
+ PROSP
+ HUM
+ HUM
+INT
+ SUST
20

U. Estmulo Atividade Econmica

Iniciativas e aes para estimular a economia e empresas locais.
U41. Desenvolvimento, Incentivo e
Qualificao da Economia Solidria
e Microcrdito
99.Desenvolvimento e incentivo ao
programa de economia solidria e
microcrdito
U42. Fortalecimento e qualificao
de empreendedores, redes
empresariais e fornecedores
100.Programa Especial de
Qualificao em Gesto e Inovao
para Micro e Pequenas Empresas e
para o Empreendedor Individual
101.Programa de Qualificao e de
Certificao de Fornecedores e
estmulo ao fortalecimento das
Cadeias Produtivas
102.Fomento das redes de
cooperao empresarial
103.Pesquisa sobre empregabilidade
e demografia da Rede Educacional
estmulo a formar-se em Canoas e
trabalhar em Canoas
+ PROSP
+ SUST
+ HUM
+ INT
+ PROSP
+ SUST
+ HUM
+ INT
+ PROSP
+ INOV
+ HUM
+ SUST
+ PROSP
+ INOV
+ HUM
+ PROSP
+ INOV
+ PROSP
+ INT
+ HUM
+ PROSP
+ INOV
+ HUM
+ INOV
V. Expanso de reas Empresariais com Planejamento

Iniciativa e ao para garantir a expanso ordenada de reas e infraestrutura para
empreendimentos empresariais.
V43. Planejamento da expanso de
reas empresariais
104.Disponibilidade de reas e
infra-estrutura para condomnios e
plos empresariais com base
sustentvel para expanses e novos
investimentos
+ PROSP
+ SUST
+ INT
+ PROSP
+ SUST
+ INT
21

Canoas em 2021: onde podemos chegar

Um sonho apenas um sonho; um objetivo um sonho com projeto e
prazo
Harvey Mackay
A Canoas de 2021 projetada pela estratgia

O exerccio de projeo do que ser Canoas em 2021 a partir da concretizao das iniciativas e
aes da estratgia ajuda a situar um horizonte factvel, atingvel, mas dependente de forte
mobilizao e engajamento da sociedade canoense. A pergunta que fica : no vale a pena
trabalharmos, com perseverana, participao e transparncia por uma cidade assim em 2021?
22

+ Sustentvel
+ Humana
Canoas uma cidade com qualidade ambiental: lidera na RMPA o ranking de

reas verdes pblicas (rvores, parques e jardins), a qualidade do ar
continuamente monitorada, o abastecimento da gua sustentvel e o programa
de gesto de resduos est implementado, contemplando a reciclagem e coleta
seletiva do lixo.
Sua rea central e os centros comerciais dos bairros esto revitalizados, com
comrcio e servios descentralizados, trazendo mais diversidade e qualidade
urbana para a cidade.
Os incentivos aplicados ao entorno da BR-116 e das estaes do Trensurb atraem
novos moradores e os estabelecimentos comerciais esto mais qualificados.
A despoluio visual observada em toda a cidade.
Expanses e construes so planejadas de forma sustentvel e com o mnimo
impacto ambiental e social.
A cidade alcanou a cobertura de 70% em saneamento bsico.
A capacidade de suporte do territrio est inserida nas discusses de expanso
da cidade.
Canoas reconhecida nacionalmente por seu modelo de Plano de Emergncia.
Canoas referncia em direitos humanos, econmicos, culturais e sociais ao

estabelecer parcerias e cooperao entre outras esferas de governo, setor
privado e terceiro setor para o desenvolvimento e fortalecimento das Redes
de Organizaes e Servios Sociais.
A acessibilidade realidade nos espaos pblicos e privados e nos servios
de transporte pblico.
Os equipamentos educacionais atendem as necessidades e expanso da
cidade.
H indicadores de qualidade do ensino para avaliao e aprimoramento
contnuo da aprendizagem e dos processos educacionais.
O currculo escolar inclui matrias como meio ambiente, educao no
trnsito, preveno contra drogas e lcool, sade, liderana e
empreendedorismo. O ensino de lnguas estrangeiras difundido em vrios
espaos educativos.
O ensino tcnico de excelncia supre a demanda da cidade por recursos
humanos qualificados.
As aes da estratgia de sade da famlia alcanam principalmente as reas
com maior vulnerabilidade social. H unidades de sade especializadas para
a mulher e idoso, a assistncia farmacutica est 100% estruturada e o
atendimento hospitalar corresponde s necessidades locais.
A capacitao dos profissionais de sade permanente com a parceria das
Universidades locais e da regio.
Com a poltica de bem-estar animal, so poucos os animais encontrados nas
ruas, sendo que estes recebem assistncia.
Os canoenses tm um forte senso de pertencimento cidade medido pela
alta reteno de talentos e moradores.
Os jovens se sentem integrados e inseridos nas atividades educativas, de
lazer e culturais da cidade.
Os espaos pblicos so utilizados para prticas esportivas e de lazer de
forma organizada e democrtica.
Pelos recursos aplicados e parcerias firmadas, Canoas polo cultural da
RMPA, tendo participao ativa na rede e calendrio cultural e esportivo do
RS e nacional.
23

+ Integrada
+ Inovadora
+ Prspera
As melhorias na qualidade do transporte coletivo e na malha viria urbana

so percebidas pela comunidade e visitantes. A sinalizao de trnsito
eficiente e os programas de educao no trnsito so difundidos e divulgados
pelos meios de comunicao existentes na cidade.
H significativas melhorias na mobilidade urbana com a integrao entre os
modais de transporte e adoo da ciclofaixa de lazer e novos bicicletrios na
cidade.
A obstruo fsica causada pelo Trensurb est superada com o uso da
passagem subterrnea.
O acesso s principais cidades da RMPA rpido e existe capilaridade de
acesso a Canoas.
A ocupao das bordas das novas rodovias ocorre de forma planejada e
ordenada.
Canoas atrai indstrias e servios baseados em energias limpas.

O planejamento energtico faz parte de todos os estudos e projetos de
expanses e construes na cidade.
Canoas reconhecida nacional e internacionalmente por ter uma forte
identidade e pioneira em adotar uma estratgia de City Marketing.
O polo tecnolgico de Canoas destaque em pesquisa e desenvolvimento nas
reas de biotecnologia e energias limpas.
As instituies acadmicas participam do planejamento e desenvolvimento
da cidade para a economia tecnolgica.
A implementao integral do projeto da infovia traz avanos significativos
para a cidade (educao, sade, dentre outros) e contribui para o
desenvolvimento e implantao das clulas de alto nvel tecnolgico.
Qualidade nos servios e completa infraestrutura consolidam o turismo de

negcios na cidade.
Paquet exemplo na mdia especializada pelos seus programas voltados ao
ecoturismo e educao ambiental.
reas empresariais contam com servios qualificados no seu entorno
incentivando as compras locais.
As reas de servio e comrcio crescem e atraem consumidores de outras
cidades da RMPA.
Canoas se destaca no aproveitamento da sua vocao logstica ao se tornar
um grande polo logstico ao mesmo tempo em que renova e mantm sua base
econmica original.
Integrao com transporte areo e infraestrutura para transporte de cargas
para Canoas so viabilizados.
A atividade econmica vitalizada com o fortalecimento e qualificao dos
empreendedores, redes empresariais e fornecedores.
O desenvolvimento, incentivo e qualificao da economia solidria e
microcrdito estimula a atividade econmica.
A expanso de reas empresariais planejada com bases sustentveis.
24

Projeo das Iniciativas em 5 Anos

A reviso da estratgia da cidade de Canoas est prevista para 5 anos, ou seja, se realizar em
2016. At ento, uma parte significativa das iniciativas e estratgias para o perodo 2011-2021 j
ter atingido um estgio avanado de execuo. Para que se possa projetar essa reviso, foram
simulados estgios intermedirios ou avanados da execuo de cada uma das 43 iniciativas no
perodo entre 2011 e 2016.
+ Sustentvel
INICIATIVAS
PROJEO EM 5 ANOS
A1. Expanso de reas Verdes e Adoo de Mapas

Verdes
Mapa Verde implementado com expanso de rea verde

perceptvel atravs de medidas oficiais.
A2. Regenerao e Revitalizao de reas da Cidade
Implementao de um processo de
regenerao/revitalizao piloto na cidade; legislao
factvel para estmulo despoluio visual.
B3. Gesto Sustentvel de Condomnios e reas

Industriais Tradicionais
Programa de Gesto concludo e em implementao

gradativa.
B4. Estmulo a Empreendimentos e Construes

Sustentveis
Nova legislao para aprovao de empreendimentos e

construes com bases sustentveis e modelos
abrangentes de compensao em vigor.
C5. Gesto de Resduos e Reciclagem
Programa integrado de gesto de resduos e coleta

seletiva pronto e em execuo.
C6. Expanso do Saneamento e Poltica de Recursos

Hdricos
Alcance do melhor ndice de saneamento da RMPA em

cidades de porte semelhante.
D7. Plano de Emergncia de Referncia
Ter Plano de Emergncia concludo, aprovado e

estruturado para execuo.
D8. Ateno Capacidade de Suporte do Territrio
Nova medio da Capacidade de Suporte e sua integrao

ao planejamento da cidade.
25

+ Humana
INICIATIVAS
PROJEO EM 5 ANOS
E9. Ser referncia em Direitos Humanos, Econmicos,

Culturais e Sociais
Governana, marca e comunicao integrada das

organizaes sociais implantados.
E10. Garantia de Acessibilidade a Pessoas com

Deficincias
Assegurar acessibilidade em prdios pblicos municipais e

acesso a transporte coletivo.
E11. Fortalecimento das Redes de Organizaes e

Servios Sociais
Rede de organizaes mapeada e integrada por quadrante

com programas temticos.
E12. Estmulo Responsabilidade Social Empresarial
Ter legislao municipal de estmulo RSE.
F13. Aprimoramento contnuo do currculo escolar e

aprendizagem
Novo currculo escolar implantado e piloto de programa

de aprendizagem testado.
F14. Aprimoramento da qualidade dos processos

educacionais
Indicadores de qualidade da educao implantados;

sistema de integrao de vagas testado e ajustado.
G15. Estmulo ao empreendedorismo e Liderana

Empresarial e Social
Lanar programa integrado de empreendedorismo e

liderana.
G16. Formao de Capital Humano para Economia

Tecnolgica e de Servios
H17. Ampliao do atendimento hospitalar

H18. Ampliao da cobertura das aes da estratgia de
sade da famlia
H19. Qualificao da rede de atendimento- Sade
Cursos livres e programa de lnguas estrangeiras em

funcionamento; Grupo Executivo para integrar o ensino
tcnico em funcionamento; ampliao da oferta de ensino
tcnico em articulao com as esferas estadual, federal e
setor empresarial
Ampliao do atendimento hospitalar e vagas em alta
complexidade e especialidades na rede do municpio
mnimo de 25%.
Poltica pblica de educao em sade implementada;
atendimento expandido em todas as reas de alta
vulnerabilidade.
Novo sistema de atendimento em pleno uso e
aprimoramento; Especialidades odontolgicas com
atendimento em todos os quadrantes; estruturao da
farmcia completada.
H20. Fiscalizao, Monitoramento e Bem Estar Animal
Poltica Pblica de bem estar animal em plena vigncia;

inaugurao de Centro de Bem Estar Animal.
H21. Parcerias com Universidades-Sade
Programa de Parcerias piloto implantado, avaliado e em

expanso.
I22. Promoo da Identidade Cultural
Festival de Artes, Museu Popular e Cadernos da Cidade

implantados (projetos piloto); ter todos os prdios
histricos tombados do municpio recuperados em 2016.
I23. Integrao de moradores cultura da cidade

novos e antigos
Programa piloto de integrao testado e avaliado.
J24. Ampliao de atividades e acesso a esporte e lazer
Programa de integrao de espaos pblicos testado (com

1 piloto implementado).
K25. Integrao e promoo cultural, esportiva e de

lazer
Calendrio cultural, esportivo e de lazer em plena

operao e universalizao.
26

+ Integrada
INICIATIVAS
L26. Melhorias em Mobilidade Urbana
L27. Educao no Trnsito e Sinalizao
PROJEO EM 5 ANOS
Plano de Transporte Coletivo em plena operao; anel
virio previsto no Plano Diretor discutido, aprovado e em
incio de construo; integrao com o Trensurb
completada em pelo o menos 2 estaes.
Primeiro pacote de nova sinalizao j executado e em
pleno uso; programa de Educao no Trnsito testado e
avaliado.
L28. Adoo de integrao com ciclovias, bicicletrios e

modais trem/nibus
Integrao testada e implantada em pelo menos 1 (um)

quadrante da cidade.
M29. Estudos para integrao BR 116/transposio
Estudos concludos e deciso participativa sobre modelo

de transposio definida.
M30. Eliminao da obstruo fsica causada pelo

TRENSURB
Obras em execuo.
M31. Garantia de integrao da BR 448 e RS 010

cidade de Canoas e planejamento e ocupao ordenada
de suas bordas
Viabilizao de recursos para aes de ordenamento e

preveno; planejamento especfico concludo e em plena
execuo.
+ Inovadora
INICIATIVAS
PROJEO EM 5 ANOS
N32. Incentivo a indstria e servios vinculados a

energias limpas
Planejamento energtico completado; incio de

modernizao de rede eltrica atingido em pelo o menos
10% do territrio; legislao e programa de
desenvolvimento com incentivo a empresas baseadas em
energia limpa em Canoas em plena vigncia.
O33. Promoo Permanente da Cidade - Regional,

Nacional e Internacional
Programa de marketing de cidade amplo completado e

em execuo.
P34. Preparao para Economia Tecnolgica
Expanso da infovia pactuada e em execuo de primeira

fase; planejamento e governana implementados.
P35. Desenvolvimento de Polo e Clulas Tecnolgicas

Biotecnologia & Setores Dinmicos
Polo no Guajuviras em operao e expanso; clulas

tecnolgicas em operao e integradas.
Q36. Iniciativas de Estruturao da Gesto e

Fortalecimento da Governana
Sistema de Gesto e Governana Municipal para o

Desenvolvimento de referncia no Estado implementado.
27

+ Prspera
INICIATIVAS
PROJEO EM 5 ANOS
R37. Fortalecimento e qualificao do turismo e

servios locais
Corredor preferencial para ecoturismo e turismo de

negcios identificado e caracterizado; primeiros
empreendimentos em construo.
R38. Estmulo ao adensamento de servios no entorno

das reas empresariais
Piloto de incentivo a servios em reas de alta densidade

empresarial testado.
S39. Desenvolvimento de polo logstico com integrao

de modais
Plataforma logstica implementada e em operao.
T40. Promoo do comrcio local e multipolo de

servios
U41. Desenvolvimento, Incentivo e Qualificao da
Economia Solidria e Microcrdito
Sistema de recenseamento e estatstica de compras e

compradores na cidade implantados em parceria;
aumento de compras de moradores da RMPA medido em
pelo o menos 10% em intervalo de 2 anos.
Programa de microcrdito e empreendedor individual com
metas claras e crescimento de adeso mnimo de 10% a.a.
no perodo.
U42. Fortalecimento e qualificao de

empreendedores, redes empresariais e fornecedores
Programa de Qualificao de Fornecedores e compras

locais em execuo.
V43. Planejamento da expanso de reas empresariais
reas disponveis mapeadas e pr-avaliadas social e

ambientalmente.
28

Prioridades Estratgicas dos Quadrantes

Destaques de cada Quadrante
(Identificados nas Reunies de Lideranas e confirmados nas Plenrias Regionais)
QUADRANTE SUDESTE
QUADRANTE SUDOESTE
QUADRANTE NORDESTE
29

QUADRANTE NOROESTE
Assuntos Prioritrios por Princpios da Estratgia

Princpio
+ Sustentvel
Sudeste
Sudoeste
Nordeste
Noroeste
Ampliao da oferta
de habitaes
populares
Adequao da oferta
de servios pblicos ao
crescimento da cidade
Impacto social e
ambiental da BR 448
Despoluio do Rio
Gravata
Fortalecimento de polo
comercial no
quadrante
Adequao da
infraestrutura ao
crescimento
populacional
Ampliao do
saneamentotratamento de esgoto
Melhoria da
qualidade dos
servios urbanos limpeza pblica
Saneamento no Mato
Grande
Controle de invases e
regularizao fundiria
Saneamento no
Guajuviras
Ampliao da oferta de
habitaes populares
Oferta de habitaes
populares
Aumento de reas
verdes
Aumento da coleta
seletiva- incentivo
reciclagem
30

Princpio
+ Humana
31
Sudeste
Sudoeste
Nordeste
Noroeste
Melhoria na
qualidade e
infraestrutura de
sade; servios de
sade de alta
complexidade
Ampliao dos
programas de esporte e
lazer; melhor
aproveitamento de
espaos pblicos
Melhor infraestrutura
de sade
Infraestrutura para
lazer e esportes
Ampliao de oferta de
ensino tcnicoprofissionalizante
Melhoria no
atendimento e
agendamento de sade
Acessibilidade no
quadrante
Programa de
aprendizagem-menor
aprendiz
Maior oferta de
creches
Prioridade na
qualidade da
educao infantil
Disponibilidade de
Ensino Tcnico no
Quadrante
Segurana no Mato
Grande
Continuidade e
ampliao das aes de
Segurana
Ampliao do
PRONASCI e do
efetivo da Guarda
Municipal
Rede de Organizaes
Sociais- Formao de
Lideranas e
Humanizao da
Cidade
Programas para jovens
em situao de risco=
lcool,criminalidade,
drogas
Programas
educativos, culturais
e de lazer para
crianas e jovens
Resgate da
identidade: Grmio
Niteri
+ Integrada
Necessidade de
ciclovia- integrao
com trem e espaos
pblicos
Melhoria na mobilidade
interna da cidade
(entre quadrantes)
Acessos e integrao
BR 448
Infraestrutura e
mobilidade adequada
ao crescimento do
fluxo
Acesso rpido a Porto

Alegre e melhoria no
fluxo de trnsito
Valorizao de
corredores (avenidas)
no Quadrante
Melhoria na
qualidade do
transporte coletivo
+ Inovadora
Preparao de jovens
para mercado de
trabalho
Ordenamento,
qualificao e
desenvolvimento
sustentvel do Parque
Guajuviras
Ensino
Profissionalizante
Comunitrio
Debate Ampliado do
Plano Diretor nos
Quadrantes

+ Prspera
Desenvolvimento de
Paquet com vis
turstico-ecolgico
A Estratgia ps-Congresso da Cidade
Economia solidria e
empregos para jovens
32

C A N O A S
2011-2021
+ Sustentvel
+ Humana
+ Integrada
+ Inovadora
+ Prspera
33

Canoas Futuro Estrategia Cidade

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1 CONGRESSO DA CIDADE DE CANOAS

Estratgia da Cidade 2011-2021

Estratgia da Cidade 2011-2021

Congresso da Cidade de Canoas e

Estratgia da Cidade 2011-2021

O Congresso da Cidade em Nmeros

1 ano de trabalho discutindo e pensando a Canoas de hoje e do

O Processo do Congresso & Consolidao da Estratgia

Estratgia da Cidade 2011-2021

Junho e Julho de 2010:

Reunies das Subcomisses

Agosto e Setembro de 2010:

Outubro e Novembro de 2010:

Reunies das Lideranas dos

Fevereiro e Maro de 2011:

Estratgia da Cidade 2011-2021

Seminrio dos Delegados

Estratgia da Cidade 2011-2021

Canoas e o seu Momento no Mundo:

Insero Global & Ambientes Inovadores

Governana & Pactuao

Sustentabilidade & Mtricas do Desenvolvimento

Protagonismo das Cidades

Estratgia da Cidade 2011-2021

A estratgia 2011-2021 e o Contexto Regional, Nacional e

A Estratgia da Cidade de Canoas 2011-2021

Estratgia da Cidade 2011-2021

PRINCPIOS DA ESTRATGIA DA CIDADE

INICIATIVAS E AES DA ESTRATGIA

Questes de Governana e Financiamento

demandaro arranjos de governana (entendimento entre Sociedade e o poder pblico em

Estratgia da Cidade 2011-2021

Focos das Iniciativas e Aes Estratgicas

So iniciativas que tm um elemento predominante de sustentabilidade, ou

Estratgia da Cidade 2011-2021

C. Saneamento, Resduos e Recursos Hdricos

Estratgia da Cidade 2011-2021

D8. Ateno capacidade de

So iniciativas que tm um elemento predominante de desenvolvimento

E. Referncia em Atendimento a Direitos e Rede de Organizaes Sociais

Estratgia da Cidade 2011-2021

E11.Fortalecimento das Redes de

Estratgia da Cidade 2011-2021

G. Capital Humano, Empreendedorismo e Liderana

H.Qualidade, Capacidade e Educao em Sade

Estratgia da Cidade 2011-2021

H19. Qualificao da rede de

Estratgia da Cidade 2011-2021

J. Atividades de Esporte e Lazer

K. Programao Cultural, Esportiva e de Lazer

So iniciativas que tm como objetivo a superao dos efeitos da diviso

L. Mobilidade, Circulao e Trnsito

Estratgia da Cidade 2011-2021

M. Marcos de Integrao do Territrio

Estratgia da Cidade 2011-2021

So iniciativas que inserem Canoas nos setores e tendncias de maior

O. Promoo e Marketing de Cidade

Estratgia da Cidade 2011-2021

Q. INICIATIVAS INOVADORAS EM GESTO

Continuidade e aprimoramento do Congresso da Cidade, Oramento Participativo,

Estratgia da Cidade 2011-2021

So iniciativas que tm como objetivo desenvolver as atividades econmicas

R. Condies para atrao de investimentos em turismo e servios

T. Multipolo de Comrcio e Servios