OS APARELHOS

~ .

IDEOLOGICOS DE ESTADO

0 que e ,preciso acrescentar a teoria marxista do Estado e tpois outra coisa.

Devemos agora avan~ar com prudencia
num terreno onde, de facto, os chissicos do
marxismo nos precederam ha Iongo tempo,
mas sem ter sistematizado, sob uma forma
teorica, os progresses decisivos que as suas
experiencia~ e os seus metodos e processos
(demarches) implicaram. As suas experiencias
e metodos P,ermaneceram de facto no terreno
da pratica politica.
De fad0, na sua ,p ratica ,p olitica, os classicos do marxismo trataram o Estado como
uma realidaije mais complexa do que a defini~ao que dele se da na teoria marxista do
Estado, mesmo completada como a apresentamos. Na sua pratica reconheceram esta com-

41

plexidade, mas nao a exprimirlml numa teoria

correspondente 1 ,
Gostariamos de tentar esbo~ar muito esquematicamente esta teoria correspondente. Para
esse fim, prcpomos a tese seguinte.
Par a se a van~ar na teo ria do Estado e
indispensavel ter em conta, nao so a distin~ao
entre poder de Estado e aparelho de Estado,
mas tambem outra realidade que se situa
manifestamente do lado do a;parelho (repressive) de Estado, mas nao se confunde com ele.
Designaremos esta realidade pelo seu conceito:
os aparelhos ideol6gicos de Estado.

Que sao OS 8.iparelhos ideologicos de Estado

(AIE)?
Nao se confundem com o aparelho (repressive) de Estado. Lembremos que na teoria
i
Segundo o que conhecemos, Gramsci foi o unico
que se aventurou nesta via. Teve a ideia singular de
que o Estado nao se reduzia ao aparelho (repressive)
de Estado, mas compreendia, como ele dizia, certo numero de institui<;oes da Sociedade cil/il: a Igreja, as
Escolas, os sindicatos, etc. Gramsci nao chegou infelizmente a si~tematizar estas institui<;oes que permaneceram no estado de notas perspicazes, mas parciais ( cf.
Gram sci: Oeuvres Ooi.sies, Ed. Sociales, pp. 290-291
(nota 3), 293, 295, 436. Cf. Lettres de Prison, Ed. Sociales, p. 313.

marK.ista, o ~~lho_.:.ge.LEsi~C?~J~) compreende: o Governo, a Administr~o, o E\:ercitQL a Policia: os "Tribunais, aaPrisOes,- e~:,
qU:e ~~nstLtu~~ --aq_urro . a "(iue'"charr1aremos a
partir de agora o AparelhQ Rep~ivo de
Estado. Repressivo ui<lica.que o Aparellio de
E.staa:o em--questao funciona pela violencia,
- pelo menos no limfte-{porque ~ repres9'o,
por ~mplo adminis'trativa, pode revestir formas nao fisicas) .
Des~gnamos por Aparelhos Ideol6gicos de
Estado urn certo nfunero de realidades que se
8.ipresenta;m ao observador imediato sob a forma
de i.nstituiQ6es distintas e esrpecializadas. Propomos uma lista empirka destas realidades
que, e claro, necessitara de ser examinada pormenorizadamente, pasta a prova, rectifi.cada
e reelaborada. Com todas as reservas que esta
exigencia; implica, .podemos desde ja considerar
como .A.parelhos Ideol6gicos de Estado as . in~
titui~oesi seguintes (a ordem pela qual as enunciamos niio tern qualquer significado particular): \
- 0 AIE reli,gioso (o sistema das diferentes
Igrejas-): - -- ---- --

- o AlE escolar _( o sistema das diferentes

escO'la.s IPUblica.s e parti..cul.ares),
- <>._ ..t\IE familiar 1 ,
- o AlE juridico 2 ,
- o AlE politico (o sistema politico de
que fazem parte os diferentes partidos),
- o AlE sindical,
- o AlE da informa~iio (imprensa, radio-televisiio, etc.),
- o AlE ,c ultural (Letras, Belas Artes,
desportos, etc.).
Dissemos: os AlE niio se confundem com
o AJparelho (repressivo) de Estado. Em que
consiste a diferen~a?
Num primeiro momento podemos observar
que, se existe 'U!fl- .AJparelho (repressivo) . de
~B:._qo, existe uma pl;;,roz{Jaae""<le "A.pare1fios
ideol6gicos de Estado. Supondoq~e efa-existe-,
... - ..

--- ~ --

------.,.,...~--~- ~

A Familia desempenha manifestamente outras

para alem das de urn AIE. Intervem na reprodu~ao da for~a de trabalho. E, segundo os modos de
prodw;ii.o, unidade de produ~ii.o e (ou) unidade de
consume.
2
0 Direito pertence simultaneamente ao Aparelho (repressive) de Estado e ao sistema dos AlE.
1

fun~oes

a unidade que constitui esta pLuralidade de AlE

num coi'po linico niio e imediatamente visivel.
Num segundo momenta, ,p odemos constatar
que enquanto o aparelho (repressivo) de Estado, unificado, pertence inteiramente ao dominio p-Ublico, a maioria dos Aparelhos Ideol6gicas de Estado (na sua dispersiio aparente)
releva pelo contrario do dominio privado. Privadas sao as lgrejas, os Partidos, os sindicatos,
as familias, algumas escolas, a maioria dos
jornais, as empresas culturais, etc., etc ....
Por agora deixemos de parte a nossa primeira observa~iio. Mas o leitor niio deixara
de relevar a segunda para nos perguntar com
que direito podemos considerar como Aparelhos ldeol6gkos de Estado institui~6es que, na
sua grande maioria, niio possuem estatuto
publico, e sao pura e simplesmente institui~6es
privadas. Como Marxista consciente que era,
Gramsci ;ja salientara esta objec~iio. A distin~iio entre o publico e o privado e uma distin~iio
interior iao dire ito burgues, e valida nos dominios (subordinados) em que o direito burgues
exerce o$ seus poderes. 0 dominio do Estado
escapa-lhe porque esta para alem do Direito:
o Estado, quee o ~l)tado da classe domina;nte,
n~o ~ nem pliblico n~m privado, e pelo con45

44

de toda. a. distin~ entre

piiollOO .Pt"ivado. Podemos dizer a mesma
coiSiP&rtmdo agora dos nossos .Apa.relhos ldeol6gioeos de Estaao. Pouco importa que as institui~6es que os realizam sejam .:;pllblieas ou
.privadas. 0 que im:porta e 0 seu funcionamento. lnstitui~Oes privadas 'Podem perfeitamente funcionar como Aparelhos ldwl6gicos
de Estado. Uma analise um pouco mais profunda de qualquer dos AlE seria suficiente
para prov.ar o que acabamos de dizer.
Mas vamas ao essencial. 0 que distingue
os AlE do Aparelho (repressivo) de Estado,
e a diferen!;a fundamental seguinte: () Aparelho
repressivg5Jg_$gtado funciona pela vioiericili,
en(iuant~ os Aparelhos ldeol6gicos de Estado
fu,'!l_,cjgryJ/f!l, pela ideologia>>.
Podemos precisar rectifica:ndo esta distin~ao. Diremos de facto que qualquer .A:parelho
de Estado, seja Ele rep:essivo ou ideol6_sico,
funciona simultaneamente pela violoocia e
pela ideologia, mas com uma diferen!;a muito
importante que impede a confusao dos Aparelhos Ideol6gicos de Estado com o Aparelho
(repre!".sivo) de Estado.
E que em si mesmo o Aparelho (repressivo)
de Estado funciona de uma mameira mass,iva-

tra.rio a

condi~

.Jt.

46

mente prevalente peZa .1"~Prf3..~ij,o .(inclusive fi~j;caT,~i~J?Q"i~ )unci~~e secluHiariailleiit~

a
ideo1ogia. (Nao ha aparelho rpuramente rerpress1Vo). Exemplos : o Exercito e a Polioia fund on am tamoom pela ideologia, simultaneamente.
para assegurar a. s~ua propria coesao e reprodu!;ao e pelos valores que projectam no exterior.
Da mesma maneira, mas inversamente, devemos dizer que, em si mesmos, os .A:parelhos
Ideol6gicos de Estado funcionam
modo
massivamente prevalente pela. idealogia) embora funcionando secundariamente pela . rerpressao, mEs-mo que no limite, mas apenas no
trmite, esl:a seja .. ba~sta:nte atenuada, dissimula;aa-'()}l-: ~J.[~si!!lb61i~a. (Nao hft apafellio puramente ideol6gico). Assim a eecola e as Igrejas
educam por metodos apropriados de san!;Oes,
de exclu~Oes, de selec!;ao, etc., nao s6 os seus
oficiantes, mas as suas ovelhas. Assim a Familia ... Ass~m o Aparelho IE cultural (a censura, para s6 me.ncionar est a), etc.
Sera util referir que esta determinac;ao do
duplo funcionamento (de ma,neira prevalente,
de ma.neil\a secundaria) pela repressao e pela
ideologia, consoante se trata do Aparelho (re'Pressivo) de Estado ou dos Aparelhos Ideol6gicos de Estado, permite comprem.der o facto

Pel

Je-tim

47

de constantemente se tecerem combinac;6es

muito subtis explicitas ou tacitas entre o jogo
do Aparelho (repressivo) do Estado e o jogo
dos A.parelhos Ideol6gicos de Estado? A vida
quotidiana oferece-nos inumeros exemplos disto
que e preciso estudar em pormenor para irmos
mais alem da simples observac;ao.
Esta observac;ao obre-nos a via da compreensao do que co.nstitui a unidade do cor.po
aparentemente dispar dos AlE. Se os AlE
funcionam de maneira massivamente .prevalente pela ideologia, o que unifica a sua diversidade e precisamente este funcionamento, JHl
medida em que a ideol()gia pela qual funciomim e sempre unificada apesat das suas contradig6es e da sua diyer~idade, na idcologia
dominante, que e a da classe dominante ...
Se quisermos considerar que em principia a
classe dominante detem o .poder de Estado
(de uma forma franca ou, na maioria das
vezes, por meio de Alia,ngas de classe ou de
fracc;oes de classes), e disp6e portanto do Aparelho (repressivo) de Estado, podemos admitir
que a mesma classe dominante e activa nos
Aparelhos ideol6gicos de Estado. E claro, agir
por leis e decretos no Apareiho. ( repressivo)
de Estado e agir por intermedio da ideologia

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dominante nos Aparelhos ideol6gicos de Estado

sao duas coisas diferentes. Sera .p redso entrar
no pormenor desta diferenc;a, -mas ela nao
podera esconder a realidade de uma profunda
identidade. A partir do que sabemos, nenhuma
cla.sse pode duravelrn,ente deter; Q_P.Qrje; de'ii:s~
tfido scm
8lmultancamente a ;~ hegemmfia sabre e no-s Aparelhos I deol6gicos de
Estado. Dou urn unico exemplo e prova: a preocup~[O lancinante de Lenine de revolucionar
o Aparelho ideol6gico de Estado escolar (entre
outros) para permitir ao proletariado sovietico, que tinha tornado o poder de Estado, assegurar o futuro da ditadura do proletariado e
a pas sa gem ao socialismo 1
Esta ultima nota permite-nos compreender
que os Aparelhos Ideol6gicos de . ~stado podem
ser nao so o alt:o mas tambem o iocalcfiTuta
de classes . e por vezes de formas renl~ida~ da
lutade-classes. A classe (ou a alianc;a de
classes) no poder nao domina tao facilmente

exercer

1
Num texto patetico datado de 1937, Kroupskala
conta a hist6ria dos esfor~os desesperados de LenJne
e daquilo que ela consldera eomo o seu fracasso (cLt

chemin parcouru).

49

os AlE como o .Aparelho ( rlPressi vo) de Estado, e isto nao s6 IPOrque as antigas classes
domina.ntes podem durante muito temvo conservar neles posigoes fortes, mas .tambem !pOTque a resistencia da.s classes exploradas pode
encontrar meios e ocasioes de se exprimir
neles, quer utilizando as contrad.ig6es existentes (nos AlE), quer conquistando pela luta
(nos AlE) posi~6es de combate 1
Resumaanos as nossas notas.

1
0 que .aqui e dito rapidamente, da luta de
classes nos Aparelhos Ideol6gicos de Estado, esta evidentement.e Ionge de esgotar a questao da luta de
classes.
Para abordar esta questao e preciso ter presente
no espirito dois principios.
0 primeiro principia foi formulado por Marx no
Prefacio a Contribu~ao: Quando se consideram tais
perturbagoes (uma revolugiio social) e preciso distingulr sempre entre perturba~;ao material- que se pode
constatar de uma mane ira cientificamente rigorosadas condigoes de produgii.o econ6micas, e as formas juri.. dicas, politicas, religiosas, artisticas ou filos6ficas nas
quais os homens tomam consci~ncia deste conflito e
o levam ate ao fim.:. Portanto, a . luta de classes
exprime-se e exerce-se nas formas ideol6gicas e assim
tambem nas formas ideol6gicas dos AIE. Mas a luta

50

Se a tese q.ue propusemos e funda.mentada,

somos conduzidos a retomar, embora precisa.ndo-a num 1ponto, a teoria ma.rlcista clB.ssica do
E.<rtado. Diremos que por um lado e p.reciso distinguir o poder de Estado (e a sua deten~ao
por ... ) eo A!parelho de Estado .por outro lado.
Mas acrescentaremos que o Aparelho de Estado compreende dois corpos: o corpo das
institu.i~6es que representa:m o Aparelho repressivo de Estado, por um lado, e o corp<>
das institui~Oe.s que representa.m o corpo dos
Aparelhos ldeol6gicos de Estado, por outro
lado.
Mas, se assim e, nao podemos deixar de
colocar a questao seguinte, mesmo no esta.dio,

d<! classes uUrapassa largamente estas formas, e e

porque as . ultra:passa que a luta das classes exploradas pode i tambem exercer-se nas formas dos AlE,
portanto virar contra as classes no poder a arma da
ideologia. i
E isto em virtude do segundo principia: a luta
de classeE~, ultra,passa os AIE p<>rque esta enraizada em qualquer outra parte que nii.o na ideologia,
na infraestrutura, nas relagoes de produgao que sao
relagoes de exploragao e que constituem a base das
relagoes de classe.

Je ' 'IS~

L ! 0 T

i~c~-;~

1. NO T RE D t~ NrE
1 -R tJ.a --'~ lzgrets-! !f/:38

l
i

i
t

~ S.um are - Sao- Pa.

!.
~--v_J

muito sumar10, das nossas indicac;5es: qual e

exactamente a medida do papel dos Aparelhos
Ideol6gicos de Estado? Qual pode ser o fundamento da sua importancia? Noutros termos,
a gue. corresponde a func;iio destes Aparelhos
Id_~Q.!g!s:os de Estado;- que niio fu:iicTonam pela
repressiio, mas .p ela i deologia?

SOBRE A REPRODUCAO DAS RELACOES DE

PRODUCAO

Podemos a;gora responder a n ossa questao

central que permaneceu em suspenso durante
longas paginas : cmno e as.segurada a reprodurao das . rela.f;f>es de prrodftu;ao 'I
Na linguagem da t6pica (.infraestrutura,
superestrutura)' diremos: e, em grande parte
assegura'd a 1 pela superestrutura, juridico-politica e ideol6gica.
Mas visto que consideramos dndispensavel
ultrapassar esta linguagem ainda descritiva,
Em 1:grande parte. Porque as rela~6es de produ!;ii.o sao primeiro r eproduzidas pela materialida de do
processo de produ~iio e do processo de circula~iio. Mas
nao se pode esquecer que as rela!;OeS ideol6gicas estao
imediatamente presentes nestes mesmos p rocessos.
1

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