Universidade Federal de Rondnia

Ensino Distncia/UAB/DIRED
Programa de Ps-Graduao em Administrao Pblica-PNAP/ CAPES
Programa da Disciplina
Disciplina: Gesto de Redes Pblicas de Cooperao em
Ambientes Federativos

Carga horria: 30 h

Curso: Ps Graduao em Gesto Pblica

Professor: Me. Clsia Maria de Oliveira

Ciclo: Especfico
Ano: 2014/2

I - EMENTA:
Desenvolvimento regional. Conceito e organizao de redes. Estrutura, funcionamento e
propriedades das redes. A colaborao entre estados e prefeituras para buscar ao grupal com
vistas ao desenvolvimento sustentvel, preservao ecolgica, o respeito cultural e equidade
social. A transmisso do capital social (ou doenas transmissveis) nas redes comunitrias. A
estrutura ou a arquitetura mais eficiente para uma rede de organizaes. Consrcios
intermunicipais. Casos de redes estaduais e municipais. Alianas e parcerias. Concesses. PPPs.
Consrcios.

II - OBJETIVOS:
Essa disciplina tem por objetivo geral propiciar ao futuro Especialista em Gesto Pblica a
compreenso acerca das redes pblicas de cooperao e, em especial, de uma tipologia
particular de rede as redes pblicas de cooperao no ambiente federativo. Essas redes so
imprescindveis para universalizao da prestao de servios pblicos e para implementao e
sustentao dos desenvolvimentos nacional e local, alm de estarem alinhadas s demandas
da sociedade, com atuao integrada de seus agentes.
Para tanto, a disciplina foi estruturada em duas Unidades que abordaro, em primeiro
lugar, os conceitos e os contextos de existncia das redes pblicas de cooperao
focalizadas para, em seguida, apresentar o perfil de governana das redes pblicas
estatais de cooperao, o processo de evoluo dessas organizaes e os mecanismos crticos de
gesto hoje utilizados.

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OBJETIVOS ESPECFICOS DE APRENDIZAGEM POR UNIDADE DE ENSINO

Unidade 1: Introduo s Redes Pblicas de Cooperao Local
Ao finalizar esta Unidade o estudante dever ser capaz de: (1) Identificar conceitos e
contextos de redes pblicas de cooperao voltadas para o desenvolvimento federativo; (2)
Diferenciar e classificar as redes pblicas de cooperao no contexto federativo; (3) Diferenciar e
correlacionar aspectos das demandas atuais do desenvolvimento federativo ao potencial de
solues oferecidas pelas redes pblicas de cooperao no mbito da federao brasileira.
Unidade 2: Governana Das Redes Pblicas De Cooperao Local
Ao finalizar esta Unidade o estudante dever ser capaz de: (1) Examinar os modelos de gesto,
arquiteturas e estruturas das Redes Pblicas de Cooperao do Campo: Estado e Polticas
Pblicas, correlacionando-os com os servios pblicos prestados; (2) Diferenciar as diversas
etapas do processo de evoluo das redes estatais puras de prestao de servios para as redes
hbridas, destacando temas crticos dos mecanismos de gesto; e (3) Associar s delegaes e s
associaes, praticadas nas Redes Hbridas de Cooperao do Campo: Estado e Polticas Pblicas,
os mecanismos de contratao e de controle pelo Estado e pela sociedade.

III CONTEDO PROGRAMTICO:

1. Introduo Gesto de Redes Pblicas de Cooperao em Ambientes Federativos.
1.1 Conceitos e Expectativas (p.13-26).
1.1.1 Vnculos e Relaes Laborais nas Relaes Pblicas (p.15).
1.2 Redes Pblicas e o Desenvolvimento Federativo (p.27-44).
1.2.1 Desenvolvimento Federativo e o Princpio do Federalismo (p.28);
1.2.2 Descentralizao (p.30);
1.2.3 Cooperao (p.37);
1.2.4 Coordenao (p.40);
1.2.5 Integrao de Temas e Desafios (p.42);
1.3 Desenvolvimento Federativo e os Princpios do Federalismo (p.45-62).
1.3.1 Redes Pblicas de Cooperao Federativa do Campo: Estado e Polticas Pblicas
(p. 46)
1.3.2 Redes Pblicas de Cooperao Federativa do Campo: Movimentos Sociais (p.49).
1.3.3 Redes Pblicas de Cooperao Federativa do Campo: Produo e Circulao
(p.50).
2. Governana das Redes Pblicas Estatais de Cooperao
2.1 Redes Pblicas de Cooperao Condicionantes Crticos (p.63-72)
2.1.1 Servios Pblicos (p.63)
2.1.2 Organizaes Integrantes das Redes de Prestao de Servios Pblicos (p.66)
2.2 Governana das Redes Estatais (p.73-86):
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2.2.1 Modelos de Gesto e Estruturas de Redes Interorganizacionais (p.73);

2.2.2 Tipologias Adicionais de Redes de Cooperao (p.80);
2.2.3 Aspectos Estratgicos da Governana das Redes Estatais (p.83);
2.3 Processo de Evoluo das Redes Estatais Puras e os Mecanismos Crticos de Gesto
(p.87- 104):
2.3.1 Redes Estatais e as Instncias Federativas (p. 87);
2.3.2 Redes Estatais Hbridas (p.91);
2.3.3 Mecanismos Crticos da Delegao (p. 96);
2.4.3 Mecanismos Importantes na Associao (p.99).
IV METODOLOGIA (PROCEDIMENTOS E RECURSOS DE ENSINO):
Leitura e anlise de textos;
Debates e discusses nos fruns da plataforma MOODLE/AVA;
Vdeos abordando a temtica (Audiovisuais) da disciplina;
Exerccios na plataforma e avaliao presencial.
ATIVIDADES NA PLATAFORMA MOODLE/AVA: (ATENO PARA AS DATAS)
ENTREGA DA SNTESE (22/10/14)
Voc dever elaborar uma sntese (no uma resenha crtica) da Unidade 1 (Introduo s Redes
Pblicas de Cooperao Local) disposta na apostila do curso. A sntese dever trazer a idia central dos
tpicos 1.1 Conceitos e Expectativas ( incio na p.13) ao subtpico 1.3.3 Redes Pblicas de Cooperao Federativa
do Campo Produo e Circulao (fim na p.62). Utilize quadros ou figuras se necessrio. Formatao: no mnimo 2
pginas e mximo 4, fonte 12, espao simples, folha A4, padro ABNT); Quebra de pargrafo somente
quando iniciar novo tpico ou subtpico. Referncia completa ao final da sntese . Enviar em local prprio na

plataforma at dia 22/10/2014.

FRUM 1 (Aberto de 22/10 a 28/10)

Tema do Frum 1: Desenvolvimento federativo e redes pblicas de cooperao. Instrues:
Estudar contedo da Unidade I (p.13 a 62 e sntese elaborada) e por meio de pesquisa resposta
seguinte questo:
- Quais as Demandas atuais do desenvolvimento federativo e quais as possveis Solues
oferecidas pelas redes pblicas de cooperao no mbito da federao brasileira?
Exponha seu ponto de vista, sua crtica, faa rplicas nos comentrios dos participantes,

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respondam com trplicas. Deixe o frum dinmico.

OBSERVAES:
Nesses fruns voc deve postar no mnimo um comentrio e discutir, no mnimo, dois
comentrios dos demais participantes, e em dias distintos da semana em que o frum
esteja em vigncia.
Jamais deixe para participar no ltimo momento sob a alegao de que estava
lendo/acompanhando as postagens. Postagens feitas de ltima hora sofrero reduo em
suas notas, que poder chegar a 50% do total desta, se feitas em um nico dia ou somente
nos ltimos dias do frum.
As postagens nos fruns devero ser de carter autoral sendo facultado o direito de
incluso de citaes de acordo com as Normas ABNT, portanto acompanhadas de citao
de autoria.
Sero considerados para a avaliao dos fruns, alm da frequncia e da realizao das
atividades propostas, a interao com colegas e tutor, a clareza, estrutura do texto,
correo gramatical, a proatividade e a cortesia no trato com os colegas e com o tutor.

ENTREGA DO EXERCCIO (AT 29/10/2014)

3. Lista de Exerccios - Contedo da Unidade II - Governana das Redes Pblicas Estatais de
Cooperao (p.63 a 108. N de Questes: 8 (6 objetivas e 2 dissertativas); Questes 01 a
06 Objetivas (2 pts cada); Questes 07 e 08 dissertativas (4,0 pts cada).

FRUM 2 (Aberto de 29/10 a 04/11/14)

Tema do Frum 2: Servios pblicos, Redes Estatais de Cooperao e Governana.
Estudar contedo da Unidade II e Lista de Exerccios para participar das discusses propondo
respostas e comentrios para a seguinte questo:
- Quais as correlaes possveis entre as diversas etapas do processo de evoluo das redes
estatais puras de prestao de servios, os mecanismos crticos de gesto e as redes Estatais
hbridas?
OBSERVAES:
Nesses fruns voc deve postar no mnimo um comentrio e discutir, no mnimo, dois
comentrios dos demais participantes, e em dias distintos da semana em que o frum
esteja em vigncia.
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SISTEMA UAB

 Jamais deixe para participar no ltimo momento sob a alegao de que estava
lendo/acompanhando as postagens. Postagens feitas de ltima hora sofrero reduo em
suas notas, que poder chegar a 50% do total desta, se feitas em um nico dia ou somente
nos ltimos dias do frum.
As postagens nos fruns devero ser de carter autoral sendo facultado o direito de
incluso de citaes de acordo com as Normas ABNT, portanto acompanhadas de citao
de autoria.
Sero considerados para a avaliao dos fruns, alm da frequncia e da realizao das
atividades propostas, a interao com colegas e tutor, a clareza, estrutura do texto,
correo gramatical, a proatividade e a cortesia no trato com os colegas e com o tutor.
TESTE DE AVALIAO CONTNUA - TAC: Ser realizada a avaliao da disciplina,
presencialmente, no dia 08 de novembro s 08:00h no polo.
RECUPERAO: Ao final do mdulo, aqueles alunos que no obtiverem conceito suficiente
para aprovao (70 pontos), e que tenha participado de no mnimo DUAS atividades,
podero fazer uma resenha crtica, abordando todo o tema disposto na apostila do curso
(com no mnimo 5 pginas, fonte 12, espao 1,5, A4) dentro das normas da ABNT (em
caso de utilizar pesquisa de outros autores, lembrem-se de citar as fontes). Ter local
prprio na plataforma para enviar o trabalho. A resenha crtica deve ser enviada at o dia
16 de novembro de 2014 s 23:55h. No sero aceitas resenhas aps a data.

V - PROCEDIMENTOS DE AVALIAO:
Para avaliao da aprendizagem na disciplina sero consideradas quatro estratgias, conforme
cronograma abaixo: (1) Elaborao de Sntese do contedo da Unidade I da apostila; (2).
Realizao de dois Fruns de Discusso de Temas Especficos; 3. Resoluo de Exerccios
referente s unidades estudadas; 4. Realizao de Teste de Avaliao Contnua (TAC).

ITEM
1
2
3
4
5

ATIVIDADE
Atividades no AVA Sntese (postado na plataforma)
Atividades no AVA Participao efetiva no FRUM 1
Atividades no AVA Exerccio (postado na plataforma)
Atividades no AVA Participao efetiva no FRUM 2
Avaliao Final (Presencial)

PESO
10 pontos
20 pontos
20 pontos
20 pontos
30 pontos

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Todo instrumento avaliativo da disciplina ser pontuado de 0 a 100, obedecendo a seu peso prestabelecido, inclusive cada um dos fruns, chat, etc.

Bsica:
BAKER, Wayne. The network organization in theory and practice. In: NOHRIA, Nitin & ECCLES,
Robert G.(ed.) Networks and organizations: structure, form, and action. Boston, Massachusetts:
Harvard Business School Press, 1992, p. 397-429.
CASSIOLATO, J.E.; LASTRES, H.M.M. (Coords.) Arranjos produtivos locais e as novas polticas de
desenvolvimento industrial e tecnolgico. Rio de Janeiro: UFRJ, 2000.
MALMEGRIN, Maria Leondia. Redes pblicas de cooperao em ambientes federativos.
Florianpolis: Departamento de Cincias da Administrao/UFSC; Braslia:CAPES,UAB, 2010. 118p.
ISBN 978-85-7988-074-2
MEYER-STAMER, Jrg. Estratgias de desenvolvimento local e regional: clusters, polticas de
localizao e competitividade sistmica. Fundao Friedrich Ebert Stiftung. Policy Paper n. 28
setembro de 2.001, So Paulo, 2001.
MILES, Raymond E. & SNOW, Charles C. Network organizations: new concepts for new forms. In:
California management review. California, Vol. XXVIII, N. 3, p. 62-73, spring 1986.
TEIXEIRA, Francisco (Org). Gesto de redes de cooperao interempresariais. So Paulo: Casa da
Qualidade, 2004.
Complementar:
BRESSER PEREIRA, L. A reforma do Estado nos anos 90: lgicas e mecanismos de controle.
Braslia: Mare, 1997.
BRESSER PEREIRA, Luis Carlos. Da administrao pblica burocrtica gerencial. Revista do
Servio Pblico. Braslia: ENAP. v. 120, n. 1, Jan/Abr, 1996.
GARCIA, Ignacio. Pirmide do Trabalho em Rede: entrevista na Harvard Business Review.
Fevereiro, 2012. Disponvel em: http://www.treebranding.com/blog/?p=1915> acesso em
20/09/2014.
KEINERT, Tnia Margarete Mezzomo. Os paradigmas da administrao pblica no Brasil (19001992): RAE - Revista de Administrao de Empresas. So Paulo, v. 34, n. 3, p. 41-48
Mai./Jun,1994.
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PAES DE PAULA, Ana. Administrao Pblica Brasileira entre o Gerencialismo e a Gesto Social.
RAE - Revista de Administrao de Empresas, So Paulo, v. 45, n. 1, Jan/Mar, 2005.

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