Archives of Veterinary Science v. 10, n. 1, p.

1-11, 2005
Printed in Brazil

ISSN: 1517-784X

BEM-ESTAR E PRODUO ANIMAL: ASPECTOS ECONMICOS - REVISO

(Animal welfare and production: economic aspects Review)
MOLENTO, C.F.M.1
1

Departamento de Zootecnia, Universidade Federal do Paran, R. dos Funcionrios, 1540, CEP 80035-050,
Curitiba, Paran carlamolento@ufpr.br.

RESUMO O conflito entre recursos financeiros escassos e a necessidade de investimento para

assegurar a qualidade de vida dos animais afeta diretamente as atitudes em relao ao bem-estar
de animais de produo no Brasil. Em alguns pases, esse conflito encontra-se em ampla discusso.
Os principais conceitos necessrios ao entendimento dessa questo so apresentados brevemente
abaixo, incluindo os aspectos econmicos descritos no relatrio sobre Bem-Estar Animal, Economia
e Regulamentao, recentemente publicado pelo governo do Reino Unido, o qual constitui um dos
artigos mais completos sobre o assunto. As informaes so apresentadas contextualizadas para o
atual cenrio mundial e para a situao brasileira em relao ao bem-estar de animais de produo.
Palavras-chave: animal, bem-estar, Brasil, economia, produo.
ABSTRACT The conflict between scarce financial resources and the need to invest on animal life
quality directly affects the attitudes towards farm animal welfare in Brazil. In some countries, this is
an ongoing discussion. The main concepts related to the understanding of this issue are briefly
presented below, including economic aspects described on the Report on Animal Welfare, Economics
and Policy, recently published by the government of the United Kingdom, which constitutes one of
the most comprehensive papers on the subject. The information is commented in light both on the
current world scenario and on the Brazilian situation regarding farm animal welfare.
Key-words: Brazil, economics, farm animal welfare, production.

Introduo
Em algumas situaes existe uma
coincidncia entre as prioridades dos seres
humanos e a manuteno de um grau aceitvel
de bem-estar para os animais. Entretanto,
existem tambm situaes de prioridades
conflitantes; por exemplo, a obteno de
produtos de origem animal ao mnimo custo
possvel e a manuteno de um determinado
padro de bem-estar para os animais utilizados
na pecuria. Bem-estar refere-se ao estado de
um indivduo e produtividade refere-se
quantidade de produto por unidade de recursos
utilizada. O conceito de que alta produtividade
s acontece quando os animais tm seu bemestar respeitado falsa, como ser
demonstrado.
medida que a sociedade passa a
reconhecer o sofrimento animal como um fator
relevante, pode-se inferir ao bem-estar animal

(BEA) um valor econmico. Ao entrar o mundo

da economia, o BEA passa a ser parte
integrante dos clculos do valor econmico dos
produtos de origem animal. Nas sociedades de
demanda mais desenvolvida por BEA, existem
estudos detalhados do impacto que o padro
de bem-estar pode ter nas relaes custobenefcio. Recentemente o Departamento de
Assuntos Ambientais, de Alimentos e Rurais
(Department of Environment, Food and Rural
Affairs DEFRA) do Reino Unido publicou um
relatrio sobre Bem-Estar Animal, Economia e
Regulamentao que constitui um dos artigos
mais completos sobre o assunto (McINERNEY,
2004). Percebe-se uma tendncia de se
organizar formas de exigncia de padres
mnimos de BEA a partir de regulamentaes
governamentais. Esta exigncia, que se inicia
de forma interna em muitos pases europeus
e, mais timidamente, nos Estados Unidos,
provavelmente alcanar os domnios do

2
MOLENTO, C.F.M.

comrcio internacional. Esta reviso tem por

objetivo discorrer sobre o BEA em relao
pecuria e expor algumas tendncias e
correlaes entre BEA e a economia pecuria.
O desenvolvimento desta reviso inicia-se
pela exposio do conceito de BEA como
cincia, seguida de consideraes relevantes
ao enfoque de aspectos econmicos da
manuteno de animais levando-se em conta
sua qualidade de vida. Um breve histrico do
bem-estar de animais de produo prepara o
contexto para a seo sobre bem-estar de
animais de produo como um conceito
econmico. So apresentadas as principais
razes de conflito entre bem-estar e
produtividade e suas implicaes. Finalmente,
as caractersticas econmicas da demanda por
produtos provenientes de condies
controladas de bem-estar so discutidas,
seguidas de comentrios a respeito de
possveis barreiras comerciais provenientes de
critrios mnimos de bem-estar para animais de
produo.
O que bem-estar animal?
De uso corrente em diferentes foros h
sculos, a expresso bem-estar tende a
resistir a uma definio rigorosa, podendo-se
encontrar em TANNEMBAUM (1995) uma
discusso aprofundada sobre as vrias formas
de se definir BEA. Do ponto de vista prtico,
um conceito claramente definido de bem-estar
necessrio para utilizao em medies
cientficas precisas, em documentos legais, em
declaraes e discusses pblicas e em
clculos de economia de mercado. Das muitas
definies propostas, a mais aceita no ambiente
cientfico vem sendo aquela publicada por
BROOM (1986), segundo a qual bem-estar de
um indivduo seu estado em relao s suas
tentativas de se adaptar ao seu ambiente.
Uma forma de colocar em prtica o conceito
de BROOM (1986) enfocar o grau de
dificuldade que um animal demonstra na sua
interao com o ambiente. As ferramentas das
quais o animal dispe para contornar
inadequaes presentes em seu meio ambiente
so utilizadas mais intensamente medida que
aumenta o grau de dificuldade encontrado.
Estes instrumentos para enfrentar as
Archives of Veterinary Science v.10, n.1, p.1-11, 2005

dificuldades tm, na sua grande maioria, um

carter fisiolgico ou comportamental.
Conseqentemente, certas alteraes da
fisiologia e/ou do comportamento de um animal
podem ser indicativas de comprometimento de
seu bem-estar. Tais alteraes podem ser
medidas de forma objetiva e constituem uma
importante estrutura de avaliao do BEA.
Nveis sricos de cortisol e porcentual de tempo
gasto em comportamentos estereotpicos so
exemplos de parmetros medidos (BROOM e
JOHNSON, 2000). Como se insinua pela breve
exposio acima, a avaliao do BEA um
tema amplo e para uma discusso detalhada
sugere-se consulta s publicaes de BROOM
(1991), BROOM e JOHNSON (2000) e BROOM
e MOLENTO (2004).
A preocupao com bem-estar de animais
de produo Histrico
O ser humano provavelmente iniciou
atividades de manuteno de animais para
produo h cerca de dez mil anos (ZEDER e
HESSE, 2000). De todas as formas de
interao entre o ser humano e os animais,
talvez a interao entre os produtores e seus
animais seja a que tenha sofrido o processo
mais marcante de alterao ao longo da
histria. No incio do sculo XX, a utilizao de
animais para produo aumentou em
associao com a expanso das necessidades
humanas. Iniciou-se um sistema de
manuteno de animais em altas densidades
de lotao, que teve e tem at hoje razes em
presses comerciais. Nos anos 1970, a criao
intensiva de animais levou ao confinamento
intenso de bovinos, sunos e aves em muitos
pases. As conseqncias de tal manejo para
o bem-estar dos animais foram discutidas por
FRASER e BROOM (2002).
Nas ltimas dcadas vem ocorrendo uma
reduo na disposio de algumas sociedades
em demonstrar a aceitao de produtos de
origem animal de baixo preo, em parte s
custas de sofrimento animal. O BEA tem forte
presena nos cdigos morais e nos pilares
ticos de vrios pases e um tratamento
apropriado aos animais no mais visto como
algo que possa ser deixado para a livre escolha
de pecuaristas individuais (SINGER, 2002).

3
Bem-estar e produo animal: aspectos econmicos Reviso

Quando um equilbrio adequado entre os

valores dados ao produto e ao BEA no pode
ser atingido somente por decises privadas,
McINERNEY (2004) afirma que funo do
governo refletir a preferncia geral da
sociedade. Esta a base conceitual para a
implementao de uma poltica e de legislao
para se proteger determinados patamares de
BEA. Organismos federais e multinacionais
esto em processo crescente de imposio de
critrios mnimos de BEA queles envolvidos
na produo animal (McINERNEY, 2004). Em
pases da Unio Europia existem moratrias
para a eliminao completa de sistemas de
criao considerados de muito baixo potencial
de bem-estar, muito embora esta transio
freqentemente envolva menor produtividade.
Para a manuteno de poedeiras em gaiolas
industriais, um sistema amplamente utilizado
em vrios pases, e tambm no Brasil, a Unio
Europia tem legislao obrigando uma
eliminao completa at 2012; a produo de
vitelo, banida na Inglaterra desde a dcada de
1990, deve ser banida de todos os pases da
Unio Europia at 2007; o confinamento de
porcas gestantes em baias individuais dever
ser banido a partir de 2013 (SINGER, 2002).
ROWAN et al. (2004) trazem uma reviso da
situao em termos de prticas aceitas e
banidas por lei em cada pas europeu
individualmente. Assim, nas sociedades
europias clara a tendncia de um retrocesso
a partir do padro de produo intensiva
extrema em virtude de consideraes centradas
nos interesses dos animais. Nesse sentido
LAWRENCE e APPLEBY (1996) descrevem
no somente a tendncia, mas tambm traam
os caminhos a serem percorridos para se atingir
o retorno a sistemas mais extensivos de
produo animal.
Bem-estar animal como um conceito
econmico
A economia afeta todos os aspectos do
debate sobre bem-estar de animais de
produo. Na Europa, a preocupao de que
melhorias na qualidade de vida dos animais
possam infligir custos dos quais os
concorrentes esto livres um importante fator
limitante aos progressos na rea de bem-estar

de animais de produo (SPEDDING, 1994) e

origina uma presso para que exigncias de
BEA sejam adotadas por todos os fornecedores
de produtos de origem animal quele mercado.
Em pases em desenvolvimento, a questo de
quem vai arcar com os custos de uma melhor
qualidade de vida aos animais de produo
em parte responsvel por uma limitao de
progressos nessa rea. essencial uma
compreenso de como as preocupaes com
BEA ou a ausncia dessas consideraes
podem influenciar a economia pecuria. Uma
prospeco de tendncias precisa ser
considerada, para que os agentes envolvidos
possam trabalhar com as melhores hipteses
de acomodao do que parece constituir uma
evoluo inexorvel de paradigma da produo
animal.
O bem-estar dos animais de produo
determinado, na prtica, pelo sistema de
criao e manejo praticado pelos pecuaristas,
que por sua vez determinado largamente
pelos sinais econmicos que os produtores
recebem do mercado. Uma vez que o BEA no
tradicionalmente um bem comercializvel, ele
no carreia um benefcio econmico evidente
e, desta forma, os produtores concentram-se
na produtividade. As teorias econmicas
demonstram que os sinais de mercado tendem
a conduzir a padres de BEA abaixo da norma
considerada desejvel por algumas sociedades
(McINERNEY, 2004). Isto se deve ao fato de
que o valor dos animais est associado
explicitamente com o produto a ser obtido, aqui
denominado valor usvel (FIGURA 1).
Partindo-se dessa premissa, os animais devem
ser alimentados, abrigados e mantidos
saudveis at o ponto em que isto compense
financeiramente. Dentro desta anlise
econmica, o tratamento especial dos animais
especificamente para o benefcio dos mesmos,
ou do que se tem como BEA, irrelevante.
Como podem, ento, as preocupaes ticas
em relao ao BEA ser acomodadas dentro de
um conjunto de processos econmicos
dominado por clculos de custos e preos?
Segundo McINERNEY (2004) o papel dos
animais como um recurso no implica em que
eles tenham somente um valor usvel. um
conceito comum na considerao econmica
de recursos naturais, por exemplo, que itens
Archives of Veterinary Science v.10, n.1, p.1-11, 2005

4
MOLENTO, C.F.M.

possam ter o que se poderia denominar valor

no-usvel (FIGURA 1). A legislao de
preservao da biodiversidade est centrada
classicamente na forte percepo de valores
no-usveis. A caracterstica do valor que uma
pessoa ou uma sociedade atribui ao bem-estar
dos animais que relevante para a economia
a satisfao, a garantia e o conforto gerados
a partir do conhecimento de que um ser
senciente (o animal de produo) foi tratado
de maneira apropriada. A fonte destes
sentimentos pode residir em valores ticos ou

culturais, em preferncia ou sensibilidades

individuais, entre outros; porm, na medida em
que so sentimentos de benefcios, eles
expressam um valor econmico potencial,
embora nem sempre evidente. BELLAVER e
BELLAVER (1999), pesquisadores brasileiros,
reconhecem no ser correto assumir mtodos
que aumentam o grau de bem-estar implicando
em perdas econmicas, pois ao se aumentar a
qualidade de vida dos animais, aumenta-se a
satisfao com produtos de origem animal e o
valor econmicos desses produtos.

FIGURA 1 A ESTRUTURA ECONMICA DA PRODUO ANIMAL, INCLUINDO A ACOMODAO DO

VALOR DO BEM-ESTAR ANIMAL, CONFORME O BENEFCIO PERCEBIDO PELA SOCIEDADE (MCINERNEY, 2004).

RECURSOS
Terra
Trabalho
Capital
ANIMAIS

BENS E
SERVIOS

Valor usvel

PESSOAS
(SOCIEDADE)

Benefcio
(valor econmico)

Leite, l, ovos
trao, carne e outros

Valor no usvel
tico
McINERNEY (2004) comenta a importncia
prtica no contexto econmico de se quantificar
e combinar os vrios componentes que em
conjunto constituem um nvel particular de BEA.
A alterao de variveis que afetam o BEA
(instalaes, nutrio, programa sanitrio,
restries comportamentais) muitas vezes
envolve a utilizao de maior ou menor
quantidade de recursos e, conseqentemente,
implica em alterao nos gastos. Se existe uma
escolha acerca de quais ajustes de manejo
empregar, existe imediatamente uma questo
econmica relacionada forma mais eficiente
(de menor custo) de se atingir o objetivo. A
soluo, do ponto de vista econmico, requer:
Archives of Veterinary Science v.10, n.1, p.1-11, 2005

(1) informaes sobre o impacto de qualquer

alterao no sistema de criao sobre o BEA
(e.g. diminuir densidade de lotao); (2) as
compensaes entre alternativas em relao
ao bem-estar i.e. como uma mudana positiva
em um sistema de criao pode compensar
uma alterao negativa em outro sistema (e.g.
enriquecimento ambiental de sunos confinados
contra o Sistema Intensivo de Sunos Criados
ao Ar Livre SISCAL - com anis de focinho
para evitar comprometimento do solo pelo ato
de fuar); e (3) o impacto geral de diferentes
sistemas de criao sobre o BEA (denominado
potencial de bem-estar de cada sistema de
criao). Existem ainda muitas dificuldades

5
Bem-estar e produo animal: aspectos econmicos Reviso

enfrentadas pela cincia do BEA ao se tentar

oferecer respostas aos trs itens mencionados.
Alm das formas de avaliao j mencionadas,
pode ser tambm utilizado o conceito das Cinco
Liberdades. Este conceito originou-se de
propostas iniciais contidas no relatrio de
BRAMBELL (1965) e foi revisado pelo Conselho
de Bem-Estar de Animais de Produo do
Reino Unido (FAWC, 1992). As Cinco
Liberdades fornecem um conjunto de princpios,
sendo que os ideais utpicos expressos em
cada liberdade representam os marcos a serem
utilizados para se avaliar quo longe prticas
especficas esto de atingir os padres do mais
alto grau de bem-estar. As Cinco Liberdades
encontram-se publicadas em portugus
(MOLENTO, 2003).
Conflitos entre bem-estar animal e
produtividade
A lgica da economia pecuria permite
postular uma relao generalizada entre
produtividade e bem-estar dos animais de
produo,
explicada
pelo
grfico
desenvolvido por McINERNEY (2004)
(FIGURA 2). Esta relao sugere uma
complementaridade em baixos nveis de
produo, com aumentos de produo
causados por um melhor manejo (nutrio,
instalaes, controle sanitrio, etc) levando
a aumentos no grau de bem-estar, que
corresponde ao espao de A a B. Muitos
produtores trabalhando abaixo da
produtividade mxima de seu sistema por
dificuldades tcnicas encontram-se nesse
espao. Ao se aprimorar as condies dadas
aos animais neste tipo de situao, haver
simultaneamente incremento de produtividade
e de bem-estar animal. Entretanto, a partir do
ponto B aconteceram aumentos adicionais de
produtividade em detrimento do BEA, medida
que o sistema se torna mais intensivo e as
tcnicas de criao buscam explorar ainda mais
o potencial biolgico do animal. A tecnologia
em zootecnia permite tais desenvolvimentos e
as presses comerciais levam sua adoo.
Graus de bem-estar abaixo de um determinado
ponto (D) so enquadrados como crueldade.
O grau ideal de bem-estar de animais de
produo para diferentes sociedades

provavelmente se acomodar ao redor do ponto

C (McINERNEY, 2004). No Brasil, o objetivo de
maximizar produtividade parte do raciocnio
vigente na pecuria. A publicao de
BELLAVER e BELLAVER (1999), da EMBRAPA
Sunos e Aves, constitui uma exceo,
apontando que os limites para a aplicao de
tecnologias devem levar em conta o bem-estar
dos animais de produo.
O modelo produtividade/bem-estar (FIGURA
2) mostra que, ao se ler o grfico da direita para
a esquerda desde o ponto E at B, aumentos
no grau de BEA envolvem perda de
produtividade e, conseqentemente, haver um
custo econmico. O formato da curva indica que
as primeiras melhorias de bem-estar, por
exemplo de D para C, podem ser obtidas a um
custo relativamente baixo; j os movimentos em
direo a nveis crescentes de bem-estar de C
para B tornam-se progressivamente mais
dispendiosos.
Existem valores publicados do custo adicional
real de mais elevados padres de bem-estar para
algumas espcies domsticas. A TABELA 1
mostra uma comparao de trs sistemas
diferentes de produo de ovos, em ordem
crescente de potencial de bem-estar, com o
aumento porcentual no custo acima do sistema
de gaiolas industriais (ROWAN et al., 2004). Os
mesmos autores apresentam uma discusso
do impacto econmico de sistemas de
produo com diferentes potenciais de bemestar para sunos. Estes valores porcentuais
no so indicadores exatos do que aconteceria
em tal comparao de sistemas no Brasil, uma
vez que os custos dos recursos so diferentes.
Outra forma de se buscar um conhecimento
sobre a integrao entre bem-estar animal e
aspectos econmicos da pecuria atravs de
simulaes. Um modelo para a anlise
econmica da pecuria suna em relao as
preocupaes com bem-estar foi desenvolvido
por DEN OUDEN et al. (1997). Os efeitos
econmicos de atributos de bem-estar suno
em todas as fases, desde nascimento at
abate, foram calculados e includos num
modelo de simulao da cadeia produtiva. Os
resultados mostraram que havia incrementos
de custo da ordem de 22 a 32% durante a
produo suna ao se incorporar os atributos
de bem-estar cadeia produtiva.
Archives of Veterinary Science v.10, n.1, p.1-11, 2005

6
MOLENTO, C.F.M.

FIGURA 2 A RELAO ENTRE BEM-ESTAR ANIMAL E PRODUTIVIDADE (ADAPTADA DE

MCINERNEY, 2004).

B
Bem-estar
animal

Mximo
Na natureza

Desejado

C?

Mnimo

Crueldade

E
Produtividade

A diferena de custo existente hoje entre

a produo intensiva e as alternativas
talvez possa ser reduzida. WEBSTER
(1982) comenta que praticamente toda a
pesquisa em pecuria tem sido
direcionada aos sistemas mais intensivos.
Segundo o mesmo autor, uma das maiores
contribuies que a cincia pode fazer ao
bem-estar de animais de produo

explorar de forma mais aprofundada as

implicaes nutricionais, fisiolgicas e
sanitrias de sistemas de criao
considerados aceitveis pelo pblico
preocupado com o BEA. Tal pesquisa
provavelmente conduzir a uma reduo
da margem econmica entre os sistemas
altamente intensivos atuais e sistemas
semi-intensivos (WEBSTER, 1982).

TABELA 1 CUSTOS DE PRODUO DE SISTEMAS ALTERNATIVOS PARA POEDEIRAS1.

Sistema

rea, m /ave

Avirio

0,1-0,17

Aumento no custo de produo acima

do sistema de gaiolas industriais
5-18%

Ptio com palha

0,24

30%

Livre

No aplicvel

35-70%

Adaptada de ROWAN et al. (1999).

Archives of Veterinary Science v.10, n.1, p.1-11, 2005

7
Bem-estar e produo animal: aspectos econmicos Reviso

Alguns pesquisadores brasileiros esto

conduzindo trabalhos relevantes ao bem-estar
de animais de produo. Exemplos so os
trabalhos com o SISCAL - Sistema Intensivo
de Sunos Criados ao Ar Livre (DALLACOSTA,
2004). H ainda pesquisas no desenvolvimento
de tcnicas de manejo, que levam tanto a um
maior grau de BEA quanto a benefcios aos
tratadores e produtores. Um exemplo seria o
trabalho de PARANHOS DA COSTA e
CHIQUITELLI NETO (2003), com o objetivo de
comparar o manejo convencional ao manejo
racional, que emprega conhecimentos de
etologia, durante a vacinao. As possibilidades
de combinaes entre diferentes graus de BEA
e consideraes das necessidades dos
produtores e outros profissionais envolvidos na
produo
animal
so
muitas.
O
estabelecimento de uma linha de pesquisa mais
forte nesta rea, com algum tipo de organizao
e fomento centralizados, seria de grande
benefcio para a pecuria brasileira.
A demanda por bem-estar animal
Uma caracterstica atual do mercado interno
europeu uma declarada preferncia por
padres aumentados de bem-estar dos animais
de produo. De fato, para aqueles cientes e
sensveis s questes de BEA, as condies
sob as quais os animais de produo so
mantidos percorrem toda a cadeia produtiva
para se tornarem atributos do produto final. A
teoria convencional de demanda de mercado
permite sugerir alguns princpios aplicveis
demanda por BEA. Em primeiro lugar, parece
razovel admitir que a demanda por BEA no
seja muito responsiva a preos, i.e., a
elasticidade de preo da demanda
numericamente baixa. A lgica deste raciocnio
que a preferncia por produtos associados a
mais alto grau de BEA baseia-se em questes
ticas; tais preferncias tendem a ser mantidas
por atitudes provenientes de reflexo profunda
e no so, para sociedades de alto poder
aquisitivo,
modificadas
por
preos
(McINERNEY, 2004). Entretanto, preos mais
baixos para produtos de BEA satisfatrio
aumentaro a demanda na medida em que
viabilizarem esta escolha a um maior nmero
de compradores, os quais no tinham poder

aquisitivo para tal opo nos preos mais

elevados.
As principais proposies sobre o
comportamento de demanda por BEA podem
ser apresentadas por uma curva de demanda
convencional (McINERNEY, 2004). Na FIGURA
3, o eixo horizontal representa nveis crescentes
de BEA e o eixo vertical indica o valor que as
pessoas alocariam a incrementos adicionais de
BEA. Esta representao esquemtica reflete
trs proposies: (1) a nveis de BEA muito
baixos (< mnimo), o valor econmico alocado
a melhorias de BEA alto, pois as condies
enfrentadas pelos animais so percebidas
como fonte de preocupao pela maioria das
pessoas; (2) quando o grau de bem-estar
percebido como superior ao ponto mnimo, as
pessoas tendem a se sentir cada vez mais
confortveis a respeito da forma de tratamento
dos animais, sendo que o valor alocado a
melhorias de bem-estar cai acentuadamente;
e (3) aumentos no grau de bem-estar acima do
ponto considerado razovel tendem a receber
um valor mnimo ou at zero.
As preferncias por produtos certificados
para BEA tendem a ser demonstradas mais
amplamente pelas sociedades como resultado
de educao, de conhecimento de conceitos
bsicos de BEA e da evoluo normal de
percepes e valores que acontecem quando
as preocupaes de uma gerao so
substitudas por aquelas da gerao seguinte.
A FIGURA 3 tambm mostra a hiptese
defendida por McINERNEY (2004), segundo a
qual aumentos na renda per capita e alteraes
nas atitudes em relao aos animais causam
um deslocamento da curva direita (linha
interrompida). Isto significa que os nveis
limiares nos quais o BEA considerado
minimamente aceitvel ou satisfatrio
aumentam e, conseqentemente, o valor
econmico alocado a qualquer incremento
especfico de BEA fica aumentado. A hiptese
proposta talvez seja coerente tambm com a
posio da sociedade brasileira. Provavelmente
a maioria dos brasileiros, considerando-se a
baixa renda nacional bruta per capita (de US$
2710,00 comparada a US$ 37710,00 nos EUA
e US$ 28350,00 no Reino Unido, segundo
WORLDBANK, 2004) e uma educao formal
sobre BEA praticamente inexistente at para
Archives of Veterinary Science v.10, n.1, p.1-11, 2005

8
MOLENTO, C.F.M.

mdicos veterinrios (MOLENTO, 2003),

aceitam nveis limiares de BEA mnimo e
satisfatrio muito baixos. Desta forma, no Brasil
a curva de demanda estaria deslocada
drasticamente para a esquerda, sendo a
realidade nacional atual descrita por um valor
marginal para incrementos de BEA prximo ao
zero. Em seu trabalho sobre sociedades em

transio econmica, BELLAVER e BELLAVER

(1999) propem a mesma hiptese
apresentada por McINERNEY (2004): a
demanda por produtos diferenciados em termos
de BEA tende a crescer medida que
aumentam as informaes, a conscincia e a
percepo do pblico em relao produo
animal.

FIGURA 3 COMPORTAMENTO DA DEMANDA POR BEM-ESTAR ANIMAL, EM RELAO AO VALOR

ADICIONAL DADO AO PRODUTO (LINHA SLIDA), COM O IMPACTO DE UMA EVOLUO
TICA
DA
INTERAO
HOMEM-ANIMAL
DE
PRODUO
(LINHA
INTERROMPIDA)(MCINERNEY, 2004).

Valor
Marginal

Mnimo

Razovel

Aps a discusso da teoria econmica em relao

demanda por BEA, pode-se apresentar alguns
dados para ilustrar o conceito. Pesquisas com os
consumidores sobre a disposio em pagar mais
por produtos certificados para BEA existem em
algumas sociedades. Aps entrevistar 2000
cidados ingleses, BENNETT (1997) relatou que
as pessoas esto dispostas a pagar em mdia
0,43 a mais por dzia de ovos produzidos com um
padro mais alto de bem-estar das aves. Na
Alemanha, uma pesquisa de opinio pblica relatou
que 83% das pessoas entrevistadas disseram estar
dispostas a pagar mais por ovos de galinhas que
no fossem mantidas em gaiolas industriais (ANON
apud ROWAN et al., 2004). Resultados similares
existem para outros pases e para outros produtos;
entretanto, no existem publicaes nacionais nessa
rea.
Archives of Veterinary Science v.10, n.1, p.1-11, 2005

Grau de bem-estar

Consideraes adicionais sobre a

situao brasileira
No Brasil ainda comum em disciplinas de
zootecnia geral e especfica o uso de livrostexto dos anos 70 e 80, que preconizam a
filosofia do animal de produo como mquina.
A conseqncia deste ensino um corpo
profissional fora de sintonia com a realidade
mundial. Um paralelo pode ser traado com a
atividade de pesquisa pecuria brasileira, com
uma grande quantidade de linhas de pesquisa
norteadas por uma maximizao da
produtividade sem consideraes sobre a
qualidade de vida dos animais. A situao em
nvel de campo reflete os quadros educativos
e de pesquisa. ZANELLA (2000), numa rara
publicao nacional sobre o assunto, descreve

9
Bem-estar e produo animal: aspectos econmicos Reviso

a visita de um grupo de inspetores europeus a

abatedouros no Rio Grande do Sul. Os
inspetores relataram que as autoridades
brasileiras no esto observando o BEA em
concordncia com a diretiva 93/119/EC da
Comunidade Europia, de 22 de dezembro de
1993, que trata da proteo dos animais ao
abate. O relatrio dos inspetores oferece a
explicao de que a diretiva no entendida
nem implementada pelos servios de inspeo
no Brasil. O artigo de ZANELLA (2000) alude
s dificuldades encontradas por um grande
nmero de profissionais brasileiros, que na sua
grande maioria no receberam formao em
BEA.
Admitindo-se que sistemas mais extensivos tm
mais alto potencial de bem-estar animal, o Brasil
tem uma posio privilegiada, favorecida pelas
condies climticas e pelo baixo custo de
terras e mo-de-obra, se comparado aos
mesmos parmetros existentes para os
produtores europeus. Entretanto, uma pecuria
mais extensiva, apesar de apresentar um maior
potencial
de
BEA,
no
significa
automaticamente melhor qualidade de vida
para os animais. A atuao de profissionais
conhecedores dos princpios bsicos da cincia
do BEA indispensvel para se incorporar de
maneira organizada a preocupao com BEA
na pecuria nacional. Segundo BELLAVER e
BELLAVER (1999), a situao demanda novas
polticas para se aprimorar a produo animal
em termos de BEA.
Bem-estar animal como barreira comercial
Como j mencionado, os padres de bemestar conseqentes da forma de tratamento dos
animais de produo tornam-se uma
caracterstica intrnseca do produto que eles
originam. Isto no depende do local de criao
dos animais, mas sim corresponde a uma
questo de qualidade do produto. Assim, deixa
de ser uma simples questo de agricultura
domstica, sendo que as preocupaes
europias acerca do bem-estar de animais de
produo alcanam todos os produtos da
pecuria, seja qual for o pas de origem
(McINERNEY, 2004). Este princpio tem
implicaes para o comrcio internacional. Em
outras palavras, muito provvel que pases

que exigem maiores padres de BEA para os

seus produtores, tambm exijam o mesmo para
os pecuaristas de outros pases que queiram
entrar com seus produtos nesse mercado. De
outra forma, a exigncia seria duplamente
negativa: diminuiria a competitividade dos
produtores locais e no melhoraria a qualidade
de vida dos animais, simplesmente deslocaria
a produo animal com baixo padro de BEA
para fornecedores provenientes de pases nos
quais no houvesse tal exigncia. Por exemplo,
quando a produo de vitelo foi banida na
Inglaterra, os consumidores ingleses podiam
comprar carne de vitela proveniente de pases
da Europa Continental; i.e., a legislao
desfavoreceu os produtores ingleses e talvez
no tenha ocorrido diminuio do nmero de
bezerros submetidos ao sistema de produo
de vitelo (McGLONE, 2001).
O BEA ainda no foi utilizado como uma
barreira oficial para o comrcio entre pases
devido inexistncia de provises para tanto
nos acordos da Organizao Mundial do
Comrcio (OMC). A OMC foi criada no intuito
de se promover comrcio livre. Isto vem sendo
feito atravs da proibio legal de tarifas de
importao e de subsdios para exportao. As
regras de comrcio da OMC probem a
discriminao entre produtos com base nos
mtodos de produo, seja atravs de preos
ou rtulos. O Acordo para a Agricultura
(Agreement on Agriculture), assinado em 2000
em Berlim, vinculou pases que utilizavam
subsdios e tarifas de importao a uma
reduo progressiva e pr-fixada dos subsdios
existentes. O Artigo 20 do Acordo para a
Agricultura permite excees para a proteo
da vida humana, animal ou vegetal sob certas
situaes. Atualmente, produtos de trabalho
escravo, de prisioneiros e de crianas esto
totalmente restritos sob esse artigo. O trabalho
de entidades de BEA junto s negociaes da
OMC visa incluir produtos provenientes de
sistemas de produo de baixo padro de bemestar no Artigo 20, permitindo barreiras
comerciais ou subsdios baseados nos padres
de BEA (WSPA, 2004).
Uma outra via atravs da qual o BEA pode
constituir barreira comercial pela formao
de acordos consensuais entre pases.
GREGORY (2003) cita que alguns pases da
Archives of Veterinary Science v.10, n.1, p.1-11, 2005

10
MOLENTO, C.F.M.

Unio Europia, que so importadores de

carne, solicitam que o transporte de animais
vivos seja limitado a um perodo de no mximo
oito horas, enquanto que outros pases, os
exportadores de carne, defendem que no
deve haver imposio de limites durao do
transporte de animais. O estabelecimento de
um acordo mtuo entre os dois lados geraria
uma situao na qual uma questo de BEA
seria base de uma barreira comercial.
Independentemente do formato que as
imposies de BEA venham a adquirir no
horizonte do comrcio entre pases, o
exportador que tem maior capacidade de
atender quesitos de BEA encontra-se em
posio privilegiada nas negociaes.

na melhoria do grau de bem-estar de animais

de produo no Brasil. Nesta fase inicial de
aplicao dos conceitos bsicos de BEA a
campo, pequenas alteraes de manejo e
instalaes, associadas a baixo ou nenhum
custo, podem levar a uma elevao importante
do padro de bem-estar dos animais.
No momento em que a maioria dos
profissionais se interessar pelo entendimento do
BEA e for capaz de aplicar pequenas mudanas
na sua esfera de trabalho, a pecuria brasileira
dar o primeiro e mais difcil passo em direo a
uma realidade na qual a considerao do bemestar de animais de produo pode tornar-se um
trunfo para o Brasil.
Referncias

Concluso
A inadequao da filosofia segundo a qual
os animais so simplesmente mquinas que
convertem alimentos de mais baixa qualidade
em alimentos de mais alta qualidade para a
alimentao humana, por exemplo pasto em
leite, levou Ruth Harrison a publicar o livrodenncia Animal Machines, h mais de 40
anos atrs (HARRISON, 1964). No Brasil, o
setor pecurio na sua maior parte ainda est
por entrar em contato com esta nova tica. A
adaptao da produo animal brasileira a mais
altos padres de BEA um processo
inexorvel, mesmo com as incertezas de forma
e ritmo de desenvolvimento dessa
transformao. As experincias e pesquisas
internacionais sobre BEA como conceito
econmico compem um bom alicerce para o
desenvolvimento desta rea no Brasil.
Entretanto, o avano no conhecimento de
mbito nacional indispensvel. A necessidade
de incorporar BEA na pecuria brasileira talvez
emane primeiramente de preocupaes ticas
da prpria sociedade brasileira, ou talvez por
barreiras de comrcio exterior fundamentadas
em questes de BEA; de qualquer maneira,
uma necessidade real e crescente. O desafio
grande, contudo uma abordagem gradativa
viabilizaria essa transio.
A incluso do ensino de BEA durante a
graduao em Medicina Veterinria e
Zootecnia, aliada ao fomento de pesquisas
nacionais nesta rea, teriam um grande impacto
Archives of Veterinary Science v.10, n.1, p.1-11, 2005

BELLAVER, C.; BELLAVER, I.H. Livestock

production and quality of societies life in transtition
economies.Livestock Production Science,
Amsterdam, v.59, p.125-135, 1999.
BENNETT, R.M. Measuring public support for animal
welfare legislation: A case study of cage egg
production. Animal Welfare, Herts, v.7, p.1-10, 1997.
BRAMBELL, F.W.R. Report of the Technical
Committee to Enquire into the Welfare of Animals
Kept Under Intensive Livestock Husbandry
Systems. London: Her Majestys Stationery Office,
1965. Command Paper 2836.
BROOM, D.M. Indicators of poor welfare. British
Veterinary Journal, London, v.142, p.524-526, 1986.
BROOM, D.M. Animal welfare: concepts and
measurement. Journal of Animal Science, Savoy,
v.69, p.4167-4175, 1991.
BROOM, D.M.; JOHNSON, K.G. Stress and
animal welfare. Dordrecht, Kluwer Academic,
2000. 211 p.
BROOM, D.M.; MOLENTO C.F.M. Bem-estar animal:
conceito e questes relacionadas - reviso. Archives of
Veterinary Science, Curitiba, v.9, p.1-11, 2004.
DALLACOSTA, O.A. Sistema intensivo de sunos
criados ao ar livre SISCAL: manejo, indices de
produtividade, custo de implantao e produo.
Embrapa, CNPSA. Disponvel em <http://
www.sian.info.ve/porcinos/publicaciones/encuentros/
dallacosta.htm>. Acesso em: 29 jun. 2004.
DEN OUDEN, M.; NIJSING, J.T.; DIJKHUIZEN, D.;
HUIRNE, R.B.M. Economic optimization of pork
production-marketing chains: I model input on animal
welfare and costs. Livestock Production Science,
Amsterdam, v.48, p.23-37, 1997.

11
Bem-estar e produo animal: aspectos econmicos Reviso

FARM ANIMAL WELFARE COUNCIL. FAWC updates

the five freedoms. The Veterinary Record, London,
v.131, p.357, 1992.
FRASER, A.F.; BROOM, D.M. Farm animal
behaviour and welfare. Oxon: CABI, 2002. 437 p.
GREGORY, N.G. Animal welfare and the meat
market. In:_______. Animal welfare and meat
science. Cambridge, CABI, 2003. p.1-14.
HARRISON, R. Animal machines. London :
Methuen and Company, 1964. 186 p.
LAWRENCE, A.B.; APPLEBY, M.C. Welfare of
extensively farmed animals: principles and practice.
Applied Animal Behaviour Science, Amsterdam,
v.49, p.1-8, 1996.
McGLONE, J.J. Farm animal welfare in the context
of other society issues: toward sustainable sistems.
Livestock Production Science, Amsterdam, v.72,
p.75-81, 2001.
McINERNEY, J.P. Animal welfare, economics and
policy report on a study undertaken for the Farm
& Animal Health Economics Division of Defra,
February 2004. Disponvel em: <http://
www.defra.gov.uk/esg/reports/animalwelfare.pdf>.
Acesso em: 16 jun. 2004.
MOLENTO, C.F.M. Medicina veterinria e bem-estar
animal. Revista do Conselho Federal de Medicina
Veterinria e Zootecnia, Braslia, v.28/29, p.15-20,
2003.
PARANHOS DA COSTA, M.J.R.; CHIQUITELLI
NETO, M. Combining total quality and ethological
principles to assess the welfare of beef cattle during
intensive handling routines. In: INTERNATIONAL
ETHOLOGICAL CONFERENCE, 28, 2003,
Florianpolis, SC. Revista de Etologia, So Paulo,
v.5, p.64, 2003. Suplemento.

ROWAN, A.N.; OBRIEN, H.; THAYER, L.;

PATRONEK, G.J. Farm animal welfare - the focus
of animal protection in the USA in the 21st.
Century. Disponvel em: <http://www.tufts.edu/vet/
cfa/faw.pdf>. Acesso em: 25 jun. 2004.
SINGER, P. Animal liberation. New York:
HarperCollins, 2002. 324 p.
SPEDDING, C.R.W. Animal welfare in Europe.
Journal of the American Veterinary Medical
Association, Schaumburg, v.204, n.3, p.384-387,
1994.
TANNEMBAUM, J. What is animal welfare?
In:_______. Veterinary ethics: animal welfare, client
relations, competition and collegiality. 2 ed. Saint
Louis: Mosby, 1995. p.150-175.
WEBSTER, A.J.F. The economics of farm animal welfare.
International Journal for the Study of Animal
Problems, Washington, DC, v.3, p.301-306, 1982.
WORLDBANK. GNI per capita 2003, atlas method and
PPP. Disponvel em: <http://www.worldbank.org/data/
databytopic/GNIPC.pdf>. Acesso em: 06 jul. 2004.
WSPA World Society for the Protection of Animals.
Conceitos em bem-estar animal: um roteiro para
auxiliar no ensino de bem-estar animal em
faculdades de medicina veterinria. Rio de Janeiro:
WSPA Brasil, Sociedade Mundial de Proteo
Animal, 2004. 1 CD.
ZANELLA, A.J. Descaso com o bem-estar animal: fator
limitante para a exportao de carnes e produtos
derivados do Brasil para a Unio Europia. A Hora
Veterinria, Porto Alegre, v.20, n.116, p. 28-29, 2000.
ZEDER, M.A.; HESSE, B. The initial domestication
of goats (Capra hircus) in the Zagros mountains
10,000 years ago. Science, Washington, DC, v.287,
p.2254-2257, 2000.

Recebido para publicao: 28/02/2005

Aprovado:
20/04/2005

Archives of Veterinary Science v.10, n.1, p.1-11, 2005