TEORIA DA NORMA PENAL

TEMA 01 - Aplicao da Lei Penal no Tempo e no Espao

Obs.: tudo o que vamos falar tem relao com o Direito Penal material, pois o
processual tem regras distintas.
Obs.2: para tudo existe uma regra, e assim sendo, existem tambm as excees.

1. Aplicao da Lei Penal no Tempo

#Havendo sucesso de leis penais no tempo, qual a lei que se aplica? Lembrar
de tempus regit actum, ou seja, o tempo rege o ato. Portanto, a regra a de que se
aplicar a lei vigente ao tempo dos fatos (art. 2 do CP).
Mas h uma exceo, que a novatio legis in mellius (nova lei que beneficia).
Isso significa que, havendo lei posterior ao fato que beneficie a condio do ru, esta
ser a lei aplicada ao caso (art. 2, nico do CP). Ou seja, a nova lei que beneficia
tem efeitos retroativos data do fato.
Por outro lado, se for novatio legis in pejus (nova lei que prejudica), no haver
qualquer tipo de retroatividade, pois no se pode prejudicar a condio do ru.
Obs.1: abolitio criminis. A abolitio criminis uma espcie de novatio legis
in mellius, pois se trata de lei que extingue o tipo penal. Ela vai abolir o tipo penal do
ordenamento jurdico. Inclusive, a abolitio criminis causa excludente da
punibilidade, conforme art. 107 do CP.
Obs.2: novatio legis incriminadora. Essa ser uma nova lei que cria um tipo
penal. Portanto, espcie de novatio legis in pejus.
Vou passar algumas dicas aqui que valem a ateno:

Smula 611 do STF Essa smula quer dizer que o transito em julgado
no empecilho para a retroatividade da lei mais benigna (in mellius).
Porm, o responsvel pela sua aplicao ser o juzo da execuo penal.
SMULA N 611
TRANSITADA EM JULGADO A SENTENA
CONDENATRIA, COMPETE AO JUZO DAS EXECUES A
APLICAO DE LEI MAIS BENIGNA.

Smula 711 do STF Essa trata dos crimes permanentes e continuados.

De acordo com a smula, nos crimes permanentes e continuados, havendo
sucesso de leis no tempo, aplica-se a ltima das leis, aquela que estiver
em vigor no momento em que cessar a permanncia ou continuidade,
ainda que seja mais grave. Embora o texto da smula diga que se aplica
mais grave, trata-se de equvoco, devendo ser entendida como a ltima lei
vigente ao tempo do encerramento da permanncia ou continuidade.
SMULA N 711
A LEI PENAL MAIS GRAVE APLICA-SE AO CRIME
CONTINUADO OU AO CRIME PERMANENTE, SE A SUA
VIGNCIA ANTERIOR CESSAO DA CONTINUIDADE OU
DA PERMANNCIA.

Mas importante observar que, sobrevindo lei mais benfica posteriormente,

aplicar-se- esta.

Artigo 3 do CP Esse artigo trata das leis temporrias (aquelas que

nascem com prazo de vigncia pr-estabelecido, como a Lei da Copa) e das
leis excepcionais (so aquelas criadas para perodos de anormalidade,
como guerra externa, calamidades, etc.). De acordo com o artigo 3, quando
se tratar de leis temporrias e excepcionais, no h que se falar em
retroatividade de novatio legis in mellius.
Art. 3 - A lei excepcional ou temporria, embora decorrido
o perodo de sua durao ou cessadas as circunstncias que a
determinaram, aplica-se ao fato praticado durante sua vigncia.

Crtica doutrinria: a doutrina critica esse artigo 3, e

afirma que a retroatividade da lei mais benfica direito e
garantia fundamental do indivduo, previsto no art. 5,
LX, da CF/88. Logo, alguns doutrinadores dizem que o
art. 3 seria inconstitucional.
Esse problema chegou ao STF, que acabou por dizer que o
artigo constitucional, fundamentando-se no fato de que a
situao de temporalidade ou excepcionalidade da lei
incorpora as elementares do tipo penal.

2. Aplicao da Lei Penal no Espao

#Quanto ao lugar do crime, em que casos ir se aplicar a lei penal brasileira?
Via de regra, aplica-se ao crimes praticados no territrio brasileiro, conforme
princpio da territorialidade.

Para tanto, considera-se territrio brasileiro:

Real = chamado de F.A.M, pois se trata do Espao Fsico (rea de

terra); Espao Areo (espao areo sobre a terra); e Espao
Martimo (at 12 milhas nuticas).

Por Extenso = temos 03 hipteses:

o Navios e aeronaves pblicas ou a servio pblico, aonde quer
que estejam;
o Navios e aeronaves particulares ou mercantes, de origem
estrangeira, desde que em nosso espao territorial, portos,
aeroportos ou mar brasileiro (art. 5, 2, do CP);
o Navios e aeronaves particulares ou mercantes, de bandeira
brasileira, que no estejam no territrio de ningum (alto-mar
e correspondente espao areo).

Contudo, h excees ao princpio da territorialidade, previstos no art. 7 do CP

e art. 2 da Lei de Tortura. So as hipteses de extraterritorialidade:
Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro:
I - os crimes:
a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da Repblica;
b) contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do Distrito Federal, de Estado, de
Territrio, de Municpio, de empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao
instituda pelo Poder Pblico;
c) contra a administrao pblica, por quem est a seu servio;
d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil;
II - os crimes:
a) que, por tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a reprimir;
b) praticados por brasileiro;
c) praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade privada,
quando em territrio estrangeiro e a no sejam julgados.
1 - Nos casos do inciso I, o agente punido segundo a lei brasileira, ainda que absolvido ou
condenado no estrangeiro.
2 - Nos casos do inciso II, a aplicao da lei brasileira depende do concurso das seguintes
condies:
a) entrar o agente no territrio nacional;
b) ser o fato punvel tambm no pas em que foi praticado;
c) estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza a extradio;
d) no ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou no ter a cumprido a pena;
e) no ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, no estar extinta a
punibilidade, segundo a lei mais favorvel.
3 - A lei brasileira aplica-se tambm ao crime cometido por estrangeiro contra brasileiro fora
do Brasil, se, reunidas as condies previstas no pargrafo anterior:
a) no foi pedida ou foi negada a extradio;
b) houve requisio do Ministro da Justia.

Existem justificativas para a extraterritorialidade, tendo em vista as questes de

soberania de cada Estado na ordem mundial:

2.1.

Princpio da Defesa/Realidade/Proteo = a justificativa a de que

h interesse nacional na apurao dos fatos (art. 7, I e 3);
Princpio da Universalidade = a justificativa a ampla necessidade
de defesa contra o fato, no s pelo Brasil, mas pelo resto da ordem
mundial (art. 7, II, a);
Princpio da Nacionalidade/Personalidade = a justificativa a
proteo ao sujeito, ativo ou passivo (art. 7, II, b);
Princpio da Bandeira/Pavilho/Representao/Substituio = a
justificativa evitar a impunidade do agente, em embarcaes
privadas (art. 7, II, c).

Espcies de Extraterritorialidade

Ns temos duas espcies de extraterritorialidade:

Incondicionada = no precisam preencher quaisquer condies. So

as hipteses previstas no art. 7, I, do CP (P.A.G. Presidente,
Administrao Pblica, Genocdio).

Condicionada = precisam preencher as condies do art. 7, 2, do

CP. So demais hipteses do dispositivo.

3. Teorias
Ns temos teorias quanto aplicao da lei penal no tempo e no espao.

No tempo = Teoria da Atividade (art. 4) o momento da conduta

praticada, pouco interessando o momento do resultado.

No espao = Teoria da Ubiquidade (art. 6) pode ser qualquer um dos

momentos, seja da conduta ou do resultado.

4. Lei Penal em relao das Pessoas

#Para quem se aplica a lei brasileira? A regra a de que a lei penal brasileira
aplicada a todos, indistintamente, que estiverem sob a jurisdio brasileira. Vale a
igualdade.

Entretanto, h uma exceo, que em relao s imunidades, que podem ser:

Diplomticas;
Parlamentares (como, por exemplo, art. 27, 1; art. 29, VIII; art.
53; art. 102, I, b, todos da CF).

Em verdade, tais imunidades no so conferidas s pessoas, mas sim ao cargo

que elas ocupam.
Dispositivos legais - DA APLICAO DA LEI PENAL
Anterioridade da Lei
Art. 1 - No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia cominao legal.
Lei penal no tempo
Art. 2 - Ningum pode ser punido por fato que lei posterior deixa de considerar crime, cessando
em virtude dela a execuo e os efeitos penais da sentena condenatria.
Pargrafo nico - A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente, aplica-se aos fatos
anteriores, ainda que decididos por sentena condenatria transitada em julgado.
Lei excepcional ou temporria
Art. 3 - A lei excepcional ou temporria, embora decorrido o perodo de sua durao ou cessadas
as circunstncias que a determinaram, aplica-se ao fato praticado durante sua vigncia.
Tempo do crime
Art. 4 - Considera-se praticado o crime no momento da ao ou omisso, ainda que outro seja o
momento do resultado.
Territorialidade
Art. 5 - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de convenes, tratados e regras de direito
internacional, ao crime cometido no territrio nacional.
1 - Para os efeitos penais, consideram-se como extenso do territrio nacional as embarcaes
e aeronaves brasileiras, de natureza pblica ou a servio do governo brasileiro onde quer que se
encontrem, bem como as aeronaves e as embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade privada,
que se achem, respectivamente, no espao areo correspondente ou em alto-mar.
2 - tambm aplicvel a lei brasileira aos crimes praticados a bordo de aeronaves ou
embarcaes estrangeiras de propriedade privada, achando-se aquelas em pouso no territrio nacional ou
em vo no espao areo correspondente, e estas em porto ou mar territorial do Brasil.
Lugar do crime
Art. 6 - Considera-se praticado o crime no lugar em que ocorreu a ao ou omisso, no todo ou
em parte, bem como onde se produziu ou deveria produzir-se o resultado.
Extraterritorialidade
Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro:
I - os crimes:
a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da Repblica;

b) contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do Distrito Federal, de Estado, de Territrio, de

Municpio, de empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao instituda pelo Poder
Pblico;
c) contra a administrao pblica, por quem est a seu servio;
d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil;
II - os crimes:
a) que, por tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a reprimir;
b) praticados por brasileiro;
c) praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade privada,
quando em territrio estrangeiro e a no sejam julgados.
1 - Nos casos do inciso I, o agente punido segundo a lei brasileira, ainda que absolvido ou
condenado no estrangeiro.
2 - Nos casos do inciso II, a aplicao da lei brasileira depende do concurso das seguintes
condies:
a) entrar o agente no territrio nacional;
b) ser o fato punvel tambm no pas em que foi praticado;
c) estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza a extradio;
d) no ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou no ter a cumprido a pena;
e) no ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, no estar extinta a
punibilidade, segundo a lei mais favorvel.
3 - A lei brasileira aplica-se tambm ao crime cometido por estrangeiro contra brasileiro fora
do Brasil, se, reunidas as condies previstas no pargrafo anterior:
a) no foi pedida ou foi negada a extradio;
b) houve requisio do Ministro da Justia.
Pena cumprida no estrangeiro
Art. 8 - A pena cumprida no estrangeiro atenua a pena imposta no Brasil pelo mesmo crime,
quando diversas, ou nela computada, quando idnticas.
Eficcia de sentena estrangeira
Art. 9 - A sentena estrangeira, quando a aplicao da lei brasileira produz na espcie as mesmas
conseqncias, pode ser homologada no Brasil para:
I - obrigar o condenado reparao do dano, a restituies e a outros efeitos civis;
II - sujeit-lo a medida de segurana.
Pargrafo nico - A homologao depende:
a) para os efeitos previstos no inciso I, de pedido da parte interessada;
b) para os outros efeitos, da existncia de tratado de extradio com o pas de cuja autoridade
judiciria emanou a sentena, ou, na falta de tratado, de requisio do Ministro da Justia.
Contagem de prazo
Art. 10 - O dia do comeo inclui-se no cmputo do prazo. Contam-se os dias, os meses e os anos
pelo calendrio comum.
Fraes no computveis da pena
Art. 11 - Desprezam-se, nas penas privativas de liberdade e nas restritivas de direitos, as fraes
de dia, e, na pena de multa, as fraes de cruzeiro.
Legislao especial
Art. 12 - As regras gerais deste Cdigo aplicam-se aos fatos incriminados por lei especial, se esta
no dispuser de modo diverso.