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MARQUES, ngela Cristina Salgueiro. Os meios de comunicao na esfera pblica: novas perspectivas para as
articulaes entre diferentes arenas e atores. Lbero, ano XI, n. 21, 2008. Disponvel
em:<http://casperlibero.edu.br/wp-content/uploads/2014/05/Os-meios-de-comunica%C3%A7%C3%A3o-na-esfera-p
%C3%BAblica.pdf>. Acesso em: 5 dez. 2014. p. 23-36
FICHAMENTO
Objetivos:
1. Reflexo acerca do papel dos meios de comunicao no modelo de circulao do poder poltico proposto por
Habermas.
2. Rever conceito de meios miditicos na esfera pblica: instrumentos de reproduo e manuteno das
relaes de poder X estruturas indispensveis para articulao de arenas e atores dos processos
deliberativos nas sociedades contemporneas.
MC vistos por Habermas em Mudana Estrutural da Esfera pblica:
1. Viso pessimista decorrente da influncia exercida sobre os indivduos.
2. Possvel detrimento das aes polticas e capacidade crtica.
3. Enfraquecem esfera pblica (como espao de esclarecimento recproco e troca de opinies entre pblico
letrado) a partir da mercantilizao da imprensa.
Imprensa mudou de foco. Antes era voltada: na luta em torno do espao da opinio pblica e na promoo da
publicidade como princpio.
Estabelece relao estreita entre imprensa, esfera pblica e publicidade (tornar pblico + princpio regulador
do processo de justificao pblica):
Sob esse aspecto, a dinmica da publicidade modifica e influi no posicionamento de cada um, permite
integrar o ponto de vista do outro e determina o modo de construo de argumentos, pois impe
constrangimentos ao e ao discurso dos interlocutores (Habermas, 1997; Bohman, 1996) (p. 24)
Ele destaca que, no incio da revoluo burguesa, a imprensa tinha o papel
de mediar e estimular o uso que as pessoas privadas, reunidas em um pblico, faziam de sua razo.
Posteriormente, os meios de comunicao passaram a condicionar essa troca e a fabricar uma opinio
no-pblica cuja origem no o processo de troca pblica de razes, mas o resultado da imposio de
vontades particulares. Segundo Habermas, a evoluo da imprensa politizante para a imprensa comercial faz
com que ela se torne uma instituio de determinados membros do pblico enquanto pessoas privadas ou
seja, prtico de entrada de interesses privados privilegiados na esfera pblica (1984:218). (p. 24)
Habermas rev posicionamento sobre os media:
1. um espao limtrofe e poroso entre os diferentes contextos que compem o centro (reduto da elite
poltica) e a periferia (movimentos sociais, associaes cvicas, cidados comuns, etc.) do sistema
poltico.
preciso ressaltar que suas crticas feitas permanecem atuais no que diz respeito ao modo
como a produo da informao jornalstica limitada por diversos tipos de constrangimentos
externos e internos. Segundo ele, para que os meios de comunicao possam exercer
efetivamente uma dinmica de mediao entre diferentes arenas e atores cvicos e polticos, eles
precisam, primeiro, agir com certa independncia diante dos poderes econmico e poltico.
E, segundo, precisam criar mecanismos adequados de feedback entre esses diferentes atores e
arenas comunicativas. (p. 24)
Media = espao de circulao de perspectivas e pontos de vista
1. Selecionam particularidades. Salientam certos aspectos em detrimento de outros.
2. Papel mediador deve ser visto como ceticismo, pois formatam discusso a partir de poderes que fazem parte
da seleo, ordenamento e publicizao de informaes.

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P/ Habermas, sistema de media essencial ao fortalecimento e manuteno das estruturas deliberativas que fazem
parte da dinmica democrtica das sociedades contemporneas.
Media como sistema:
instituio meditica e seus profissionais +
relaes com as demais instituies localizadas em diferentes sistemas (econmico, poltico, religioso, cultural, etc.)
+
elaes com os membros de diferentes audincias; sua insero em um ambiente scio-histrico especfico
O modelo de duas vias para a circulao do poder poltico
Base em Bernhard Peters organiza atores polticos e sociais em um eixo composto de um centro e anis
perifricos.
Periferia enxerga e identifica problemas
Centro decide quais das interpretaes, alternativas e possveis solues podem ser legitimadas e institudas.
pelos canais intermedirios que tais interpretaes da periferia so encaminhadas ao centro decisrio formal.
No se fala mais de esfera pblica singular. So vrias esferas (e, por vezes, co-existentes/concorrentes).
Esfera pblica se forma pela atividade comunicacional trocas e fluxos discursivos.
Formao da opinio pblica acontece a partir da participao dos cidados e associaes cvicas nas
atividades discursivas da esfera pblica.
Sociedade civil = base social de esferas pblicas autnomas ligadas em rede poder constitudo
comunicativamente. No consegue dominar por si o poder administrativo, mas consegue direcion-lo.

Existe grande hiato entre arenas discursivas do centro e da periferia da esfera pblica?

Relao de interdependncia entre poder administrativo e poder comunicativo:

- Necessidade de justificao recproca e prestao de contas entre governantes e governados.
- Deliberaes do centro e periferia no so polos opostos de uma dinmica discursiva.
Procedimentos para garantir a participao de todos na esfera pblica:
a) garantir publicidade e transparncia aos argumentos disponibilizados e ao processo como um todo;
b) assegurar a incluso e a igual oportunidade para a participao de todos os concernidos pelas questes em
debate; e
c) zelar para que os participantes do debate elaborem, de modo recproco e livre de coeres, razes passveis de
serem justificadas e alteradas em vista do impacto das consideraes alheias, produzindo, assim, a reviso e
mudana das preferncias (Habermas, 2006:413).
Garantias no asseguram qualidade do debate.
Interao entre os cidados deve ser mediada pela accountability (prestao de contas), pela igualdade poltica, pelo
respeito mtuo e pela autonomia poltica(Cohen, 1997; Gutmann e Thompson, 2004; Bohman, 1998).
Meios de comunicao no espao pblico: interfaces articuladoras entre o Estado e os contextos sociais
Reavaliao do papel dos meios de comunicao na esfera
pblica e no processo deliberativo:
o sistema dos media atua na esfera pblica com a responsabilidade de processar as demandas vindas dos
atores centrais (polticos, lobistas, representantes administrativos etc.) e dos atores de base (movimentos sociais,
associaes, especialistas, grupos minoritrios etc.). (p. 29).
Esfera pblica enraizada em redes de fluxos de mensagens desordenadas (notcias, reportagens etc.).
Confere aos media a funo de captar, organizar e disponibilizar uma vasta gama de perspectivas e opinies

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auxiliando, assim, na estruturao e no na destruio
da esfera pblica.
Centralidade dos MC na esfera pblica alimentam fluxos comunicativos e deliberativos que a sustentam.
Constroem opinies publicadas:
Essas opinies publicadas originam-se a partir de vrios tipos de atores: polticos e
partidos polticos, lobistas e grupos de presso ou atores da sociedade civil. Elas so
selecionadas e formatadas pelos profissionais dos mass media e recebidas por amplas
audincias, campos e subculturas intersecatantes, etc. (HABERMAS, 2006:416)
Localizao dos media na periferia do sistema poltico
os meios de comunicao, mesmo fazendo parte das margens do sistema poltico, constituem a interface
entre os discursos e conversaes elaborados por
pblicos situados em diferentes arenas de discusso e debate. (p. 29).
Meios de comunicao e manuteno das estruturas deliberativas da esfera pblica poltica
Contribuies dos MC esfera pblica:
1. Poder de publicizao conferem visibilidade a questes, pblicos e seus contextos.
2. Promovem simultaneidade de acesso aos contedos discursivos mltiplas audincias podem opinar diante
de questes problemticas.
3. Criao de rede de registro e acesso rede virtualmente presente de contedos da comunicao
MC potencialmente favorveis aos processos democrticos:
a) libertam os processos comunicativos dos contextos restritos e permitem que
esferas pblicas apaream atravs do (b) estabelecimento de uma simultaneidade abstrata de uma (c) rede
virtualmente presente de contedos da comunicao que
pode mover-se no espao e no tempo tornando mensagens vlidas para inmeros
contextos (Habermas, 1987:390). (p. 30)
Por outro lado, mdia produz um discurso de elite.
Poder dos MC est na escolha da informao e dos efeitos de sua difuso
MC como atores dbios:
ao mesmo tempo em que contribuem para o alargamento e a construo de espaos de discusso, esto
submetidos s lgicas do mercado e das desigualdades de poder entre o pblico e os agentes mediticos. (p. 30)
Acesso de debates marginais mdia restrito. Logo, sem representatividade diante do centro