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NOVEMBRO/2014

APEOESP

CUT

CNTE

NOVEMBRO

NOVEMBRO

NOVEMBRO

Conferncia
08 e 09 Estadual das

Mulheres da
APEOESP

19 a 23 CONAE

19 a 23 CONAE

14

20

XI Marcha da
Conscincia Negra

DEZEMBRO

Reunio Ordinria
do CER

CNE Conselho
04
e
05

Nacional de
Entidades

15 e 16 Reunio do Coletivo
Antirracismo
19 a 23 CONAE

20

Novembro Negro XI Marcha da


Conscincia Negra

Ao final de uma das mais disputadas eleies presidenciais,


os eleitores decidiram que a
Presidenta Dilma Rousseff governar o pas por mais quatro anos,
derrotando a ameaa de retrocesso representada pelo candidato Acio Neves, do PSDB.
A maioria da populao decidiu pela continuidade de um

governo que vem enfrentando


um cenrio internacional de extremas dificuldades econmico-financeiras, porm mantendo
o pas estvel, com distribuio
de renda, inflao sob controle,
sem desemprego ou perda de
direitos dos trabalhadores e da
populao mais pobre.
Entretanto, de acordo com o

DIAP (Departamento Intersindical


de Assessoria Parlamentar), o
Congresso eleito o mais conservador desde 1964, o que significa
que os movimentos sociais e os
setores progressistas da sociedade
brasileira precisam estar atentos
e mobilizados para assegurar a
continuidade das mudanas e os
direitos j conquistados.

Para termos uma ideia, na


Cmara dos Deputados os representantes do movimento
sindical reduziram-se de 83 para
46 parlamentares. Haver, por
outro lado, 190 representantes
empresariais. Juntas, as bancadas ruralista e evanglica tero
186 representantes na Cmara
a partir de 2015.

A disputa continua
O fato que, mal as urnas
foram fechadas, o PSDB e alguns
partidos de direita a ele coligados
j declararam guerra Dilma.
Mais do que isso, a derrota da
direita gerou uma onda de xenofobia, preconceito e discriminao contra os nordestinos
(aos quais, erroneamente, alguns
atribuem a vitria da Presidenta
Dilma), contra os eleitores do PT
e os beneficirios de programas
sociais, em especial o bolsa-famlia. Est em curso, inclusive,
uma tentativa de impeachment
da Presidenta Dilma, por meio
de abaixo-assinado na Internet
e manifestaes de rua. Em So
Paulo houve passeata na avenida
Paulista e reuniu poucas pessoas
em outras cidades, mas grave
o questionamento legitimidade
do mandato conquistado nas urnas. Isto se d tambm por meio
de um requerimento do PSDB
para uma auditoria no resultado eleitoral, medida descartada
pelo corregedor geral da Justia
Eleitoral e que deve ser rejeitada
pelo plenrio do TSE.
As eleies evidenciaram a

atuao truculenta da direita e a


simbiose entre o PSDB e a mdia
monopolista. O comportamento
da Rede Globo de Televiso foi
de franco favorecimento ao candidato do PSDB e trs dias antes
da eleio ficou clara a ao
criminosa da revista Veja, que
forjou um suposto escndalo e
antecipou a edio semanal com
a clara inteno de interferir no
resultado eleitoral. Tal iniciativa
foi derrotada na justia eleitoral
e alvo de processo por calnia,
podendo sofrer graves sanes.

Projetos em
disputa: salrio
mnimo, direitos e
educao pblica
de qualidade X
excluso
O que motiva os setores mais
conservadores contra os governo
de Lula e Dilma que a combinao da poltica econmica com
programas sociais e polticas
educacionais vem promovendo
uma mudana substancial nas
estruturas sociais e alterando a
distribuio da renda. Um dos
elementos fundamentais para
esta mudana, embora insuficiente, a poltica de valorizao do salrio mnimo, alvo de
ataques do candidato do PSDB.
Como foi reconhecido pelo
principal assessor econmico
de Acio Neves, Armnio Fraga,
a valorizao do salrio mnimo,
ainda que no atenda a contento
s necessidades dos trabalhadores, alterou a taxa de lucros dos

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empresrios, ou seja, houve uma


transferncia direta de parcela
dos lucros para os salrios dos
trabalhadores.
Ao mesmo tempo, o setor empresarial se queixa de que haveria
um problema de competitividade das empresas brasileiras
em decorrncia da formao da
mo de obra, pretendendo que o
poder pblico promova a educao da populao de acordo com
seus interesses, para otimizar
seus lucros. Esto, portanto, em
disputa, no apenas a conduo
da poltica econmica e trabalhista, mas tambm a gesto da
educao pblica, que o setor
empresarial pretende direcionar
para seus prprios interesses.
Mas a educao pblica de
que o pas necessita no mero
treinamento de mo de obra para
as empresas e sim uma educao que forme cidados e crie
condies para a continuidade
dos estudos, para a insero
consciente no mercado de trabalho e para todos os demais
aspectos da vida.
Do ponto de vista do movimento sindical e social, cabe
lutar pelo aprofundamento da
poltica de valorizao do salrio
mnimo, realizando um ajuste na
frmula INPC+PIB, tendo em
vista seus atuais percentuais,
decorrentes da crise internacional. Cabe tambm lutar para que
no haja nenhum retrocesso nos
direitos trabalhistas e sociais.
Finalmente, devemos defender
com todas as foras o carter

pblico, gratuito, laico, inclusivo


e de qualidade da educao pblica brasileira, para que no se
permita a ingerncia privada em
sua concepo e gesto.
A implantao integral do Plano
Nacional de Educao e a construo, no Estado de So Paulo,
do Plano Estadual de Educao
democrtico e emancipador so
instrumentos fundamentais para
a construo da educao pblica que queremos. So polticas
de Estado que podero tornar
perenes medidas estruturais e a
valorizao dos profissionais da
educao, condies fundamentais para um ensino de qualidade
e para o futuro do pas.

Lutar pela
ampliao da
participao
popular
O clima de enfrentamento do
Congresso Nacional com relao
Dilma ficou claro na votao realizada no dia 27/10, quando foi
derrotado o decreto 8243/2014
que cria a Poltica Nacional de
Participao Social. Decreto Legislativo votado na Cmara dos
Deputados considerou a matria
inconstitucional. O assunto ser,
agora, discutido no Senado,
onde foras conservadoras se
articulam para derrot-lo.
O objetivo do decreto de Dilma organizar a relao entre
ministrios e outros rgos federais com as diversas instncias
de participao social, como
os conselhos permanentes de

polticas pblicas, as peridicas


conferncias nacionais temticas
e as frequentes audincias pblicas, entre outras. O Decreto no
cria novos conselhos, mas cria
parmetros para a sua criao e
estabelece uma poltica de Estado para essa temtica.
Na realidade, j existem vrios
conselhos em funcionamento.
Entre eles podemos citar Conselho Nacional de Educao
(criado em 1931), o Conselho
Nacional de Sade (que existe
desde 1937) e outros conselhos
criados ao longo do tempo para
variadas temticas, como direitos
dos idosos, trabalho, segurana
pblica, juventude, poltica indigenista, previdncia, drogas
e igualdade racial. Alguns deles
tm carter normativo, como
o Conama (Conselho Nacional
do Meio Ambiente). Outros so
consultivos, como o Conselho
de Desenvolvimento Econmico,
que rene representantes dos
mais diversos setores.
O que est em jogo, portanto,
a metodologia de formulao
das polticas pblicas, uma vez
que a maior participao da populao, por meio dos conselhos
populares, significa sua maior
conscientizao e, portanto,
maiores possibilidades de novas
conquistas econmicas e sociais.
esta conscientizao e esses
novos avanos que determinados
partidos e setores da elite econmica e social brasileiras querem
impedir que ocorra a qualquer
custo.

Ns, da APEOESP, queremos


a radicalizao da democracia
e, para ns, a nica forma para
que isto ocorra por meio da,
cada vez maior, participao da
populao na definio das polticas pblicas e dos destinos do
pas. No podemos, portanto,
nos omitir neste momento em
que os setores conservadores
tentam impedir o avano da
democracia.
Assim, as reunies de representantes devem discutir
esta situao e propostas para
que o Sindicato possa se engajar na luta pela ampliao
da participao popular e dos
espaos democrticos na sociedade.

A Reforma Poltica
fundamental
Embora o Brasil tenha conseguido atravessar at aqui a crise
financeira internacional mantendo altos nveis de empregabilidade e forte distribuio de renda
com medidas que levaram
excluso do nosso pas do Mapa
da Fome da ONU o sistema
poltico atualmente existente coloca em risco tais conquistas, cria
obstculos para novos avanos e
restringe a participao popular
e distorce a representao da
sociedade nos parlamentos. Tal
distoro possvel porque prevalece o financiamento privado
das campanhas eleitorais inclusive com doaes ocultas -,
favorecendo os representantes
dos empresrios, banqueiros e

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outros grupos privilegiados no


Congresso Nacional, nas Assembleias Legislativas e Cmaras Municipais. Peties populares tambm no tm a fora necessria
e as conferncias por setor nem
sempre tm suas deliberaes
reconhecidas e encaminhadas
pelos poderes constitudos.
A Reforma Poltica, portanto, est na ordem do dia. Ela
condio para que o pas
avance. Em setembro, quase
oito milhes votaram sim no
plebiscito sobre a convocao
de Assembleia Nacional Constituinte para fazer a Reforma
Poltica. A APEOESP, por meio
das subsedes, teve participao destacada nesta iniciativa.
Agora, trata-se de dar conse-quncia vontade popular. A
Presidenta Dilma j manifestou
sua inteno de promover a
Reforma Poltica. Cabe a todos
ns, sociedade civil organizada, aos movimentos sociais,
exigir e lutar para que isto
acontea.
importante que as reunies de representantes debatam o tema e proponham
formas de participao do Sindicato neste movimento, para
que a Diretoria e o Conselho
Estadual de Representantes
possam deliberar a respeito.

Em So Paulo, crise
hdrica e estelionato
eleitoral
No estado de So Paulo, Geraldo Alckmin foi reeleito com

57% dos votos vlidos no primeiro turno. Este resultado surpreendeu, face grave situao
do nosso estado, no apenas no
que se refere crise hdrica, mas
tambm, nos diversos setores
da atuao do governo, como
sade, educao, transportes,
segurana e outros.
As acusaes de corrupo
envolvendo altos escales do
governo e do PSDB, com desvios
de verbas do Metr, da CPTM, da
CDHU e de outras reas, por si
ss, poderiam ter comprometido
a reeleio, mais ainda com a
ecloso da crise hdrica. A cumplicidade da mdia com o Governador, omitindo notcias negativas, ludibriou a opinio pblica.
Aps o processo eleitoral, soube-se por meio da ex-Presidenta
da SABESP, Dilma Pena, que a
real situao do abastecimento
dgua foi escondida da populao por orientao superior.
Ora, isto configura verdadeiro
estelionato eleitoral.
evidente que a crise de falta
de gua no estado de So Paulo
e em vrias regies do pas tem
origens na crise climtica global,
uma temtica que envolveu a
APEOESP em diversas iniciativas
at o momento, entre elas a realizao de uma webconferncia,
a organizao e participao em
manifestao realizada em So
Paulo no dia 25 de setembro,
como parte de uma campanha
mundial, entrega de documentos a autoridades estaduais e
municipais e outras. E vamos

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continuar trabalhando em torno


deste tema. Porm, inegvel
que a crise hdrica paulista resulta
tambm de problemas de gesto
e omisso por parte do Governo
do PSDB.

Gesto irresponsvel
H pelo menos dez anos,
o Governo de So Paulo vem
sendo alertado para uma possvel crise de abastecimento
na regio metropolitana da
capital e outras regies do
estado. Nenhuma medida,
porm, foi tomada. Em vez de
providenciar fontes alternativas
de abastecimento, a opo do
PSDB foi por uma poltica de
investimentos na Bolsa de Nova
York, visando garantir a lucratividade dos acionistas da SABESP, empresa de capital misto
com participao majoritria
do Estado de SP. O resultado
o que estamos vivendo.
Durante a campanha eleitoral, diante dos problemas de
interrupo do abastecimento
na periferia da capital e de outras
cidades, o Governador poderia
ter utilizado parte de seu tempo
na TV e no rdio e a cobertura
da mdia para anunciar medidas,
orientar o consumo e organizar
o racionamento do fornecimento de gua para assegurar uma
durao maior das reservas, mas
priorizou seu projeto de reeleio, garantindo que no haveria
falta dgua ou racionamento.
Mas a realidade outra. Em Itu
a situao chegou a tal ponto

que o abastecimento est sendo


feito por caminhes-pipa e houve
registros de saques e distrbios
nas ruas. Escolas foram fechadas
e h risco de comprometimento
do ano letivo.
Aps as eleies, finalmente o Governador procurou o
Governo Federal para solicitar
uma parceria em torno do problema. A resposta foi positiva,
mas a Presidenta da Repblica
lembrou que o Governo paulista
recusara h alguns meses uma
ajuda de R$ 1,8 bilho para obras
emergenciais que constavam de
um plano de segurana hdrica
elaborado pelo prprio governo
paulista. Fica, assim, evidente
que o Governo do PSDB agiu de
forma irresponsvel e eleitoreira
frente a um problema de extrema
gravidade.

Escolas

O final desta gesto do Governador Geraldo Alckmin, com


Herman Voorwald frente da
pasta da Educao, chega sem
boas notcias para os profissionais do magistrio da rede estadual de ensino. A perspectiva
de muita luta no prximo perodo
para que possamos arrancar
conquistas e assegurar direitos.

Salrios

A APEOESP tem recebido informaes de que muitas escolas


esto funcionando precariamente
devido s interrupes no fornecimento de gua. Muitas delas
orientam seus alunos a trazerem
gua de suas casas, para no interromperem as aulas. Enquanto isso
a Secretaria Estadual da Educao
se comporta como se o problema
no existisse. Exigimos saber: qual
a real situao das escolas estaduais? Quais so as orientaes
frente escassez de gua? Que
medidas sero tomadas?
A realidade que o agravamento da situao poder levar
ao no cumprimento dos 200
dias letivos previstos na LDB.
Neste caso, a suspenso das
aulas dever se dar por motivo
de fora maior, como prev a

Em que pese a reiterada afirmao do Secretrio de que


teria encaminhado ao Governador proposta de ampliao
do reajuste salarial de 2014, o
fato que o ano termina sem
qualquer alterao salarial alm
dos 7% pagos sobre os salrios

legislao, no impactando frias de professores e alunos e o


recesso escolar.
As subsedes devem tomar
conhecimento da situao em
suas regies e informar Diretoria Estadual, para que possamos levar os problemas ao
Governo, cobrando solues.
Basta inserir as denncias no
link http://www.apeoesp.org.
br/falta-d-agua/ .
O Sindicato est desenvolvendo
uma campanha em relao crise
hdrica, que j conta com um vdeo
veiculado no Portal e nas redes
sociais e contar, tambm, de imediato com cartazes, faixas nas subsedes e outros materiais. No portal
do Sindicato (www.apeoesp.org.
br), as subsedes devero acessar o
vdeo denncia, compartilhando-o
o mximo possvel.

de julho. Recorde-se que esses


7% fazem parte da lei complementar 1143/11, resposta do
Governador Alckmin nossa
greve de 2010, responsvel em
grande parte pelo desgaste do ex-Governador Jos Serra, que no
conseguiu se eleger Presidncia
da Repblica.
Ciente de que teria que se di-

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ferenciar do antecessor, para no


experimentar o mesmo desgaste
logo no incio de seu mandato e
buscando evitar enfrentamentos
com a APEOESP, Alckmin definiu
reajustes anuais, entre 2011 e
2014 que, no entanto, no foram
suficientes para recuperar nossas
perdas salariais. Foi um incio de
recuperao salarial e conseguimos introduzir na lei um dispositivo pelo qual o Governo deveria
negociar com as entidades da
categoria a ampliao dos reajustes tendo em vista os indicadores (inflao, arrecadao etc).
Com nossa presso, tambm
conseguimos a incorporao de
todas as gratificaes. Em 2013,
como resultado de nossa greve,
o reajuste foi ampliado de 6,0%
para 8,1%. Neste ano, recebemos apenas promessas durante
vrios meses.
Mas nossa luta no apenas
por recuperao de perdas. Queremos valorizao profissional e
ganho real, por meio da equiparao de nossos salrios com a
mdia dos demais profissionais
com formao de nvel superior.
Estudos do DIEESE apontam
que esta equiparao demandaria um aumento salarial de
75,33%. Nossa pauta, portanto
por um aumento de 75,33%,
rumo ao piso do DIEESE. Esta
a nossa pauta salarial para discusso com o Governo Estadual.
Para que qualquer movimento tenha sucesso, porm,
necessrio que os professores
e as professoras estejam bem

informados e mobilizados nas


escolas, debatendo a situao
e as perspectivas, de forma a
engajar-se de fato nas iniciativas
do Sindicato. Se o governo no
se dispe a negociar com o Sindicato, que cumpre este papel
de representao, o momento
da categoria sair s ruas, pois a
APEOESP existe para organizar a
mobilizao, mas no substitui a
categoria em movimento.
Assim, tarefa dos representantes analisar a situao atual
e formular propostas para a
conduo da campanha salarial e educacional, subsidiando
as deliberaes do CER e da
Diretoria. Devem, tambm, discutir propostas de calendrio,
inclusive iniciativas regionais
de presso sobre as Diretorias
de Ensino e indicar propostas
de datas para a nossa prxima
assembleia estadual.

Atribuio de aulas
No dia 02/11 encerram-se as
inscries para o processo de
atribuio de classes e aulas.
O problema mais grave que
estamos enfrentando neste processo o impedimento da inscrio dos professores da categoria
O cujos contratos se encerram
neste ano e que j se utilizaram
da quarentena. De acordo com a
SEE, esses professores somente
poderiam se inscrever aps o
cumprimento da duzentena,
ficando assim inscritos no cadastro emergencial.
Os demais professores da

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categoria O foram inscritos automaticamente, se aprovados no


concurso de PEB II, ou fizeram
sua inscrio utilizando a nota do
processo seletivo de 2013, caso
estejam com contrato em vigor,
pois no houve processo seletivo
neste ano.
A APEOESP no aceita que os
professores da categoria O sejam
prejudicados e exige o fim da duzentena. Recorde-se que no incio
de 2014 conseguimos obter liminar que derrubou a duzentena
e todos puderam participar da
atribuio inicial. No fosse isto,
inclusive, haveria falta de professores. Desta forma, ingressamos
com ao judicial em favor dos
professores impedidos de se
inscrever. A justia no concedeu
liminar. Aguarda-se a deciso da
justia quanto ao mrito da ao.

Por uma nova forma


de contratao
de professores
temporrios
importante ressaltar que a
APEOESP contra esta forma
de contratao dos professores
temporrios (categoria O). Este
tema tem sido permanente na
nossa pauta de reivindicaes e
temos ao judicial tramitando
no TJSP denunciando todas as
irregularidades e prejuzos aos
direitos e dignidade profissional
desses professores.
Queremos uma forma de
contratao justa, que assegure
todos os direitos. Transitoriamente, propomos que se estendam

aos professores da categoria


O os mesmos direitos dos professores da categoria F, at que
se efetivem mediante concurso
pblico. Vamos realizar essa discusso com profundidade junto
categoria para levarmos um
posicionamento ao governo.
Defendemos, ainda, que todos os professores aprovados no
concurso de PEB II sejam convocados e empossados. A SEE
deve promover esta convocao
em tempo hbil para no causar
tumultos no desenvolvimento do
ano letivo.
Quanto ao concurso para
PEB I, ingressamos com ao
judicial para que os professores
com formao de nvel mdio
pudessem inscrever-se. A liminar
no foi concedida. Aguardamos
o julgamento do mrito.

Direito ao IAMSPE
para os professores
da categoria O
Aps vrias reunies e contatos com a APEOESP, o Superintendente do IAMSPE informou
Presidenta do Sindicato j ter
finalizado a minuta do projeto
de lei que garante o direito de
atendimento no IAMSPE aos
professores da categoria O.
Dependeria agora de deciso
final do Governador para encaminhamento Assembleia
Legislativa.

Carreira
Aps a realizao da webconferncia sobre o tema, em

setembro, a APEOESP encaminhou a todos os professores uma


publicao contendo a Resoluo SE 36/2014, que disciplina
a Evoluo Funcional pela Via
No Acadmica, bem como a
Instruo Conjunta CGRH/CGEB
sobre o mesmo assunto.
Como sabido, a Comisso
Paritria, da qual faz parte a
APEOESP, criou novas possibilidades de evoluo na carreira
no fator Produo Profissional
da EFVNA. A resoluo est em
vigor e j produz efeitos. Cabe
SEE, junto s Diretorias de Ensino, assegurar que seja cumprida,
beneficiando os integrantes do
Quadro do Magistrio.
No prximo contato que ser
mantido com a SEE, a APEOESP
vai cobrar esta agilizao, tendo
em vista que recebemos queixas
de professores quanto no
operacionalizao da EFVNA no
mbito das DEs.
Quanto promoo, o Grupo
de Trabalho, nomeado pela Comisso Paritria para disciplinar o
memorial do professor, continua
trabalhando. Boa parte da minuta de resoluo j est equacionada, mas ainda h problemas a
solucionar, dada a complexidade
da proposta.
Para que nossas conquistas
sejam efetivas, as subsedes devem agendar reunies com os
dirigentes regionais de ensino
para que sejam implementadas
as novas formas de evoluo
previstas na Evoluo Funcional pela Via No Acadmica,

bem como para reivindicar a


participao da APEOESP e
demais entidades do Magistrio, de forma paritria, nos
Conselhos de Diretoria.

Aposentadorias
A Diretoria da APEOESP
reuniu-se em outubro com o
Presidente da SPPREV para
tratar, entre outros assuntos,
da agilizao dos processos de
aposentadorias, tendo em vista
que muitos esto parados e que
muitos professores aguardam
um ano ou mais pela publicao.
O Presidente da SPPREV explanou os diversos problemas
que vm ocorrendo, entre eles
erros de informao e problemas na digitalizao dos documentos dos professores, que
feita pelas unidades escolares e
diretorias regionais de ensino.
Segundo ele, est sendo feito
treinamento do pessoal, aperfeioamentos no sistema e uma
fora-tarefa, constituda entre a
SEE e a SPPREV, trabalha para
agilizar milhares de processos
que ainda se encontram parados. A APEOESP est atenta,
cobrando solues rpidas
para esses problemas.
Por solicitao do Sindicato, ficou acertado que haver um link
entre a APEOESP e a SPPREV
para que os associados possam
acompanhar a tramitao, juntamente ao atendimento jurdico,
sanando dvidas e tomando
conhecimento de eventuais problemas que estejam ocorrendo.

NOVEMBRO/2014

No ltimo contato realizado com


a APEOESP, a SPPREV informou
que esto fazendo adaptaes no
sistema para esta finalidade, bem
como esto tomando providncias tcnicas necessrias para
que o link fique operacional.

Programa Ensino
Integral (escolas de
tempo integral)
Tem sido recorrentes na rede
estadual de ensino os casos de
escolas destinadas ao Programa
de Escolas de Ensino Integral cujas
comunidades rejeitam o modelo.
Para ns no se trata de manter os estudantes por um perodo
maior nas unidades escolares.
Trata-se, na nossa concepo, de
construir uma proposta de educao integrada, que articule a partir
do projeto poltico-pedaggico
democraticamente elaborado, ensino, cincia, cultura, tecnologia
e tudo o mais que seja essencial
para a formao integral dos alunos, capacitando-os para o prosseguimento dos estudos, para o
mundo do trabalho, para a vida.
Um projeto assim no pode ser
imposto de cima para baixo, mas
tem que contar com a adeso
da comunidade. Porm, apesar
da palavra do Secretrio, DEs e
diretorias de escolas tm tentando
impor o projeto, criando situaes
de tenso e manipulando reunies de conselhos de escolas. No
vamos aceitar isso.

Resoluo SEE 52/2014


Por outro lado, a SEE emitiu

em outubro a Resoluo SE
52/2014, dispondo sobre a organizao e o funcionamento das
escolas estaduais que integram
o Programa Ensino Integral.
Alm da gesto pedaggica e
administrativa, a resoluo cria
a figura da gesto especializada,
passando a tratar o professor no
mais como docente especializado, mas sim como gestor especializado. Disto se depreende que
na escola, daqui por diante, s
haver gestores.
Para ns, no h vantagem
alguma em substituir a expresso
docncia especializada, por
gesto especializada, pois isto
descaracteriza o papel do docente na formao do educando. O
artigo 3 da Resoluo remete
para o Diretor e Vice-Diretor a
avaliao do trabalho docente
nas escolas de tempo integral.
No h nenhuma referncia
atuao do Conselho Escolar.
Do ponto de vista pedaggico,
mistura-se competncias, habilidades, objetivos educacionais e
omite as expectativas de aprendizagem um termo consagrado
nas Diretrizes Curriculares Nacionais para Educao Bsica.
O projeto poltico pedaggico
(no mencionado na Resoluo)
fragmenta o plano escolar em: a)
Plano de Ao; b) Programa de
Ao e c) Guias de Aprendizagem.
Isto denota a volta do tecnicismo
(ou neotecnicismo). Mais ainda:
alm dos Guias de Aprendizagem,
aparece a figura da Agenda Bimestral. Pelo que se depreende,

8 NOVEMBRO/2014

o professor da Escola de Ensino


Integral ser sobrecarregado com
novas tarefas, preenchendo uma
extensa papelada.
De acordo com o artigo 7
da resoluo, a criana poder
cursar o 1 ano do Ensino Fundamental com a idade de cinco
anos, uma vez que poder completar seis anos no ano em que
esteja cursando o 1 ano.
O artigo 9 trata do processo
de avaliao do desempenho do
aluno, entendido como resultante de observaes realizadas
rotineiramente; contemplar o
aluno num contexto mais amplo,
abrangente e globalizado, que
estimular a capacidade de pesquisa e planejamento, bem como
o desenvolvimento de autonomia
e competncia (de novo) que
caracterizam a formao de um
cidado crtico, investigativo,
responsvel e solidrio. Para que
se alcance o que est proposto
nesse artigo, antes de mais nada,
necessria a criao de um
ambiente escolar, com professores e gestores motivados que
favoream o tal desenvolvimento
do esprito crtico.
No pargrafo nico deste artigo, a Resoluo cria dois tipos
de avaliao: uma para os componentes curriculares da Base
Nacional Comum e outra para a
Parte Diversificada do currculo,
exceo da lngua estrangeira
moderna. Quanto aos critrios
para promoo/reteno segue a
mesma sistemtica adotada para
o Ensino Fundamental e Ensino

Mdio comuns. Em outras palavras, o resultado das observaes


do aluno no que diz respeito parte
diversificada, exceo da lngua
estrangeira moderna, no ser
levado em considerao para efeitos de promoo/reteno. Ainda
bem, pois seria muito difcil atribuir
nota para esprito crtico, protagonismo, solidariedade, bem como
habilidades scio-emocionais, para
as quais ainda no existem estudos
conclusivos e h muita divergncia
entre os especialistas que cuidam
da temtica.
O artigo 11 da Resoluo detalha como ser a avaliao da Parte
Diversificada, mais uma vez, exceo da Lngua Estrangeira Moderna, dispondo sobre a utilizao
de diferentes instrumentos: fichas
para registro do desempenho do
aluno, portflios, observao rotineira pelo professor, entre outros,
devendo os resultados obtidos
decorrer de deciso consensual
dos docentes envolvidos, no
caso de Linguagens Artsticas e
Cultura do Movimento; na Orientao de Estudos, outro elemento da Parte Diversificada, deve
ser utilizada ficha que expresse
e registre os avanos do aluno,

quando for o caso. H ainda especificaes para como avaliar o


campo da Educao Emocional;
as Prticas Experimentais (ficha
de acompanhamento do aluno)
e Assembleias com reunio de
lderes de turma. Desta forma,
numa primeira anlise, estabelece-se um controle total sobre
os estudantes, tendo o docente
como instrumento para que isso
acontea.
Quantos s matrizes curriculares, a orientao da SEE segue
priorizando Lngua Portuguesa
e Matemtica, tanto no Ensino
Fundamental como no Ensino
Mdio. Embora se trate de escola
em tempo integral, a carga horria da Base Nacional Comum
permanece a mesma (28 aulas
no EF e 29 aulas no EM) e a
incluso de Lngua Estrangeira
Moderna, na Parte Diversificada,
com duas aulas em cada ano,
tanto no EF como no EM.
Chamou-nos a ateno, ainda, o fato de que a Atividade
Complementar Assembleia,
mais apropriada para os anos
finais do EF e para o EM, aparea
apenas nos anos iniciais (crianas de 06 a 10 anos).

Webconferncia

a) CUT

entre eles a CUT e a APEOESP

A atividade ocorreu no vo livre

O Comit Estadual do Plebiscito Constituinte, que rene os


movimentos social e sindical

, promoveu no dia 4 de no-

do MASP (Museu de Arte de So

vembro ato nacional em defesa

Paulo).

do Plebiscito Oficial Constituinte.

Todas essas questes e tantas


outras que se referem Escola de
Ensino Integral merecem de todos
ns anlises e debates mais aprofundados. Merece um debate aprofundado, sobretudo, a prpria concepo de ensino integral. Como
j dissemos, para ns trata-se de
construir um projeto de educao
integrada, que v alm da extenso
do tempo. Por isso, a APEOESP
promover uma webconferncia
sobre o tema ainda neste ano,
para aprofundamento.
As subsedes devem rejeitar
esse modelo de escola de tempo integral e impedir a implantao em todas as unidades
onde estejam impondo de cima
para baixo, sem contar com a
clara adeso da comunidade.
Observao:
A Diretoria da APEOESP manter reunio com a Secretaria
da Educao nesta tera-feira,
04/11. Em decorrncia, ser
produzido um texto complementar a este boletim, razo
pela qual solicitamos que todos
verifiquem seus e-mails antes
do incio das reunies de representantes.

O plebiscito popular aconteceu

NOVEMBRO/2014

entre os dias 1 e 7 de setembro,


que colheu cerca de 8 milhes de
votos em urnas fixas, volantes e
pela Internet. S no Estado de So
Paulo foram apurados 2.544.398
votos. Do total de votantes, 97%
disseram sim convocao oficial. Esse nmero foi comemorado, pois o tema, que contou com a
participao das organizaes e de
ativistas, foi ignorado pelos grandes
meios de comunicao.
De acordo com os membros
do Comit, os prximos passos
da campanha combinaro lutas
sociais com uma campanha
poltica e pedaggica junto a
sociedade sobre qual o melhor
modelo de Constituinte para
pressionar o Congresso a convocar um plebiscito oficial.

b) CNTE
A CNTE lanou uma campanha alertando sobre a necessidade de os Estados e Municpios realizarem seus planos de
educao para se adequarem
ao Plano Nacional de Educao
Sem ao, o PNE no sai do
papel. No se trata apenas de
uma exigncia legal; sem planos
subnacionais formulados com
qualidade tcnica e participao social que os legitimem, o
PNE no ter xito. Os Planos
Estaduais de Educao (PEEs)
precisam ser imediatamente
produzidos, debatidos e aprovados em sintonia com o PNE. E
os Planos Municipais (PMEs), da
mesma maneira que devem ser

10 NOVEMBRO/2014

coerentes com o PNE, tambm


devem estar alinhados aos PEEs
dos estados a que pertencem.
A Secretaria de Articulao
com os Sistema de Ensino do
Ministrio da Educao j disponibilizou um caderno de orientaes para apoiar na elaborao
dos planos estaduais e municipais de educao (http://pne.
mec.gov.br/pdf/pne_pme_caderno_de_orientacoes.pdf). No
documento, destaca-se que para
o cidado o PNE e os planos
de educao do estado e do
municpio onde ele mora devem
formar um conjunto coerente,
integrado e articulado, para que
seus direitos sejam garantidos
e o Brasil tenha educao com
qualidade e para todos.