INTRODUO

A Amaznia legal uma floresta tropical situada na regio norte da Amrica do

Sul. O Brasil o pas com maior cobertura vegetal do Bioma Amaznico com 5,2
milhes de km que equivalem a mais de 60% deste bioma.
No Brasil a chamada Amaznia Legal cobre nove estados: Amazonas, Acre,
Amap, Mato Grosso, Maranho, Par, Roraima, Rondnia e Tocantins, alm do Brasil
mais oito pases da Amrica do Sul apresentam a floresta amaznica: Peru, Bolvia,
Colmbia, Equador, Venezuela, Guiana, Suriname e Guiana Francesa. Esta superfcie da
Amaznia brasileira abriga uma das ltimas extenses contnuas de florestas tropicais
midas do mundo assim detendo cerca de um tero de seu estoque gentico abrigando
vrias espcies de animais e plantas, j em relao rea da bacia amaznica ela mais
extensa rede hidrogrfica do globo terrestre, com cerca 68% desta rea est situada em
territrio brasileiro, seguido de 11% em territrio peruano, 10% na Bolvia, 6% na
Colmbia, 2% no Equador. Os demais 3% se encontra na Venezuela, Guiana, Suriname
e na Guiana francesa assim ocupando uma rea de aproximadamente 6110.000km.
A ocupao da Amaznia Legal iniciou-se por determinao do governo militar
no incio da dcada de 1970, principalmente por agricultores e pecuaristas vindos da
regio sul e sudeste brasileiro com o objetivo de integrao da Amaznia e a agricultura
familiar. O governo militar da poca induziu incentivos e polticas governamentais que
priorizou os grandes projetos agropecurios. Na mesma poca um rgo do governo
federal o INCRA (Instituto Nacional de Critrios da Reforma Agrria) priorizou
algumas leis que considerava o desmatamento como benfeitorias a propriedade para
efeitos de direito posse da terra. Estas e outras polticas induziram aumentar ainda
mais o desmatamento que j ocorria de maneira acelerada, e com a tese de que a
Amaznia deveria ser conquistada atravs da intensificao da explorao econmica de
seus recursos naturais. Com o passar do tempo colonizao no alcanou o sucesso
esperado dando inicio a uma segunda onda de ocupao que foi realizada atravs da
pecuria de pequena e larga escala por imigrantes vindos de todas as regies do Brasil,
mas novas atividades econmicas surgem na regio nos anos 90, com a explorao da
madeira e com a agropecuria ocasionando um enorme e crescente desmatamento
destacando-se como o maior desmatador da poca o estado de Mato Grosso, por motivo
da fronteira agrcola

em destaque para a expanso da soja no estado, embora o

desmatamento tenha avanado de maneira equivoca, hoje no brasil possui diversas

unidades conservao que visa a conservar a natureza nos nveis federal, estadual e
municipal.
DESENVOLVIMENTO

A Amaznia Legal uma rea que engloba nove estados brasileiros pertencentes
Bacia amaznica e a rea de ocorrncia das vegetaes amaznicas. Com base em
anlises estruturais e conjunturais, o governo brasileiro, reunindo regies de idnticos
problemas econmicos, polticos e sociais, com o intuito de melhor planejar o
desenvolvimento social e econmico da regio amaznica, instituiu o conceito de
Amaznia legal.
A atual rea de abrangncia da Amaznia Legal corresponde totalidade dos estados
do Acre, Amap, Amazonas, Par, Rondnia,Roraima e Tocantins e parte dos estados
do Mato Grosso e Maranho (a oeste do meridiano de 44 de longitude oeste),
perfazendo uma superfcie de aproximadamente 5.217.423 km correspondente a cerca
de 61% do territrio brasileiro. Sua populao, entretanto, corresponde a 12,32% do
total de habitantes do Brasil.
Nela vivem em torno de 24 milhes de pessoas, segundo o Censo 2010,
distribudas em 775 municpios, nos estados do Acre, Amap, Amazonas, Mato Grosso,
Par, Rondnia, Roraima, Tocantins (98% da rea do estado), Maranho (79%) e Gois
(0,8%). Alm de conter 20% do bioma cerrado, a regio abriga todo o bioma Amaznia,
o mais extenso dos biomas brasileiros, que corresponde a 1/3 das florestas tropicais
midas do planeta, detm a mais elevada biodiversidade, o maior banco gentico e 1/5
da disponibilidade mundial de gua potvel
Nos nove estados da Amaznia legal residem 55,9% da populao indgena
brasileira, ou seja, cerca de 250 mil pessoas, segundo o Sistema de Informao da
Ateno Sade Indgena (SIASI) em abril de 2005 da Fundao Nacional de
Sade (FUNASA); abrange 24 dos 34 distritos sanitrios especiais indgenas mantidos
pela FUNASA e com uma grande diversidade tnica (cerca de 80 etnias).

A fauna e flora da Amaznia compreende uma quantidade de espcies animais e

vegetais muito elevada, com mais de 2 500 tipos de rvores e 30 mil tipos diferentes
de plantas e vegetais. A sua fauna tambm bastante ampla e diversificada, possui cerca
de 20% de toda a quantidade de espcies catalogadas em todo o mundo. H uma grande
quantidade de insetos, anfbios, rpteis, mamferos, peixes e rvores, apresentando uma
complexa cadeia alimentar, composta por mais de 30 milhes de espcies. O solo da
Floresta Amaznica no propcio para a agricultura. Em 1970, por exemplo, o governo
brasileiro iniciou um projeto que compreendia em oferecer incentivos fiscais para
pecuaristas ocuparem a regio sul do Par na Floresta Amaznia. No entanto, com o
solo muito pobre em nutrientes, nem o capim a ser utilizado como pasto crescia direito,
transformando a ao pblica em uma verdadeira trabalhada do Regime Militar.
A historia da Amaznia marcada pela explorao desde o Tratado de
Tordesilhas assinado entre Portugal e Espanha, nos anos de 1637 os portugueses
realizaram a primeira grande expedio pela Amaznia, sendo composta por mais de 2
mil pessoas. Durante essa jornada, ocorreu a explorao de frutos como o cacau e a
castanha.
O fim do sculo XIX foi marcado pela explorao da borracha. Essa atividade
tornou-se bastante expressiva para a economia local, visto que as fbricas inglesas
importavam a matria-prima em grandes quantidades. Estima-se que entre as dcadas de
1870 e 1900, cerca de 300 mil nordestinos migraram para a regio. Na dcada de 60
temendo uma possvel internacionalizao da floresta, os militares promoveram diversas
obras de infraestrutura para integrar a Amaznia ao restante do pas, a principal delas foi
a Transamaznica. A ordem era Integrar para no Entregar. Em 1970 as diversas
polticas pblicas de ocupao da poro oeste do territrio brasileiro refletiram
diretamente no aumento do contingente populacional da regio atingindo 7 milhes de
habitantes, como consequncia dessa ocupao sem o devido planejamento, comearam
a surgir os primeiros problemas ambientais significativos, sendo que 14 milhes de
hectares foram desmatados. Na dcada de 80 os desmatamentos intensificaram-se,
impulsionados pela venda de madeiras e expanso das atividades agropecurias, nesse
mesmo ano, foi introduzido o PRODES (Sistema de Satlite para Monitorar o
Desmatamento na Amaznia), em meados de 90 a soja passou a ser cultivada na regio,
sobretudo por migrantes do Sul e Sudeste do Brasil. A rea desmatada atingiu a marca

de 41 milhes de hectares. Em 2000 a pecuria foi introduzida em larga escala 64

milhes de cabeas de gado. Outro agravante foi a expanso urbana e o constante
aumento populacional: conforme dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
(IBGE), mais de 21 milhes de pessoas residiam na regio nesse perodo. Entre os anos
de 2005 e 2009 polticas pblicas eficazes de preservao ambiental passaram a ser
executadas, registrando menores ndices de desmatamento na Amaznia Legal nos
ltimos 20 anos.

CONSEQUENCIAS DO DESMATAMENTO
Entende-se pelo conceito de savanizao o processo de transformao de uma
vegetao natural, como uma floresta tropical ou equatorial, em uma rea cuja paisagem
assemelha-se das savanas africanas ou do cerrado brasileiro, com um campo ralo,
rvores espaadas e uma menor quantidade de folhas.
H estimativas, nesse sentido, de que a Floresta Amaznica estaria passando por
um grave e irreversvel processo de savanizao, o que seria responsvel por impactos
ambientais de grande porte na atmosfera e tambm na biosfera terrestre. Segundo o
Painel Internacional para Mudanas Climticas, o IPCC, a savanizao da Amaznia j
estaria ocorrendo e seria causada pelo desmatamento de parte da prpria floresta, bem
como pelos efeitos do Aquecimento Global.
A teoria que indica o processo de savanizao leva em conta que o
desmatamento da floresta pode levar a uma maior exposio dos solos s chuvas da
regio, fazendo com que ele seja lavado com mais intensidade pelo escoamento
superficial das guas, um processo chamado de lixiviao. Com isso, diminui-se a
disponibilidade de matria orgnica, causando o empobrecimento do solo e tambm o
maior acmulo de sedimentos nos rios, assoreando-os. Com os rios assoreados, os solos
menos frteis e, consequentemente, uma fauna menos abundante, a quantidade de
rvores diminui e a floresta perde a sua capacidade de recuperao, sendo substituda
por uma vegetao mais espaa e semelhante quela de parte do cerrado brasileiro.
Essas rvores de pequeno porte conservam-se em razo do fato de serem mais adaptadas
ao clima seco, que passar a fazer parte do ambiente local, pois era a prpria Amaznia
a principal emissora de umidade no ar atravs da evapotranspirao.

Apesar de muitos pesquisadores e especialistas na rea ambiental acreditarem

que a savanizao no s seja possvel, mas que estaria ocorrendo e que seria mais bem
percebida em pouco tempo, no existe um consenso a respeito disso no meio cientfico.
Pesquisadores de um centro de pesquisa do Reino Unido afirmam que os modelos
tericos que apregoam o risco de savanizao das reas naturais amaznicas erram por
subestimar a capacidade da Floresta Amaznica de resistir aos eventuais efeitos do
Aquecimento Global, com a perda de umidade e aumento das temperaturas. Para eles, a
floresta tropical poderia transformar-se em uma floresta sazonal (com estaes secas e
midas alternadas) que no se transformaria em savana, mas que estaria, no mnimo,
mais vulnervel a incndios.

PLANO DE PREVENO E CONTROLE DO DESMATAMENTO NA AMAZNIA

LEGAL
Em 2003 o Governo Federal constituiu o Grupo Permanente de Trabalho
Interministerial (GPTI), por meio do Decreto s/n de 3 de julho, com a finalidade de
propor e coordenar aes que visem reduo dos ndices de desmatamento na
Amaznia. Em 2004 foi registrada a segunda maior alta nas taxas de desmatamento da
Amaznia Legal, atingindo 27.772 km, segundo dados do PRODES (Projeto de
Monitoramento do Desflorestamento na Amaznia Legal, de responsabilidade do
Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais - INPE/MCTI).
Neste mesmo ano entrou em vigor o Plano de Ao para a Preveno e Controle
do Desmatamento na Amaznia Legal PPCDAm, iniciando a trajetria contnua de
reduo no desmatamento, culminando, em 2012, em uma taxa de 4.656 km, a menor
j registrada pelo PRODES.
Considerando o ltimo levantamento, em 2013, a rea desmatada foi de 5.843
km, a segunda menor da histria. Esse dado, quando comparado ao de 2004, demonstra
uma reduo de 79%.

Na primeira fase do PPCDAm (2004-2008), o eixo Ordenamento Fundirio e

Territorial logrou o maior xito do Plano com a criao de mais de 25 milhes de
hectares de Unidades de Conservao federais e homologao de 10 milhes de hectares
de Terras Indgenas. Os estados tambm envidaram esforos na criao de reas
protegidas, totalizando 25 milhes de ha de UCs.
J na segunda fase (2009-2011), o eixo Monitoramento e Controle foi o grande
responsvel pela queda das taxas de desmatamento, principalmente devido a eficincia
do sistema DETER e a agilidade das aes integradas de fiscalizao do desmatamento
e combate ao crime organizado, realizadas pelo IBAMA, pelas Polcias Federal e
Rodoviria Federal, Fora Nacional de Segurana Pblica e com apoio do Exrcito
Brasileiro.
Entre outubro de 2010 e julho de 2011, o PPCDAm passou por uma avaliao

(IPEA-GIZ-CEPAL, 2011) que teve como objetivo analisar os resultados alcanados

pelo Plano de 2007 a 2010 em comparao com os objetivos estabelecidos, analisando o
contexto no qual se desenvolveram, as experincias positivas, as lies aprendidas e os
problemas identificados. A avaliao apontou evidncias empricas de que o PPCDAm
contribuiu de maneira fundamental para a reduo do desmatamento e estabeleceu um
novo marco de ao integrada de combate ao desmatamento ilegal na regio. Por meio
do Plano, o problema do desmatamento na Amaznia passou a integrar o mais alto nvel
da agenda poltica do governo federal, envolvendo um grande nmero de ministrios.
Foi considerado que os eixos temticos estabelecidos para enfrentar o desmatamento na
Amaznia (1- Ordenamento fundirio e territorial, 2- Monitoramento e controle e 3Fomento s atividades produtivas sustentveis) contm os elementos chave para
promover a transio do modelo de desenvolvimento atual para um modelo sustentvel.
Nesse contexto que o PPCDAm inicia a sua terceira fase de execuo (20122015) com um desafio ainda maior: promover aes condizentes com a nova dinmica
do desmatamento e dar escala e eficcia ao eixo de Fomento s Atividades Produtivas
Sustentveis.

SISTEMA DETER
O DETER um levantamento rpido de alertas de evidncias de processos de
desmatamento nas florestas amaznicas,feito pelo INPE desde maio de 2004, com
dados do sensor MODIS do satlite Terra, de resoluo espacial de 250 m. O DETER
foi desenvolvido como um sistema de alerta para dar suporte fiscalizao e controle de
desmatamento pelo IBAMA. Os processos de desmatamento que o DETER mapeia so
o corte raso da floresta, a degradao florestal preparativa para o desmatamento
("brocagem") e cicatrizes de incndios florestais. Os mapas do DETER podem tambm
incluir

reas

com

atividades

de

explorao

madeireira.

Com este sistema, possvel detectar apenas desmatamentos com rea maior que
25 ha. Devido cobertura de nuvens nem todos os desmatamentos so identificados
pelo DETER. A menor resoluo dos sensores usados pelo DETER compensada pela
capacidade de observao diria, que torna o sistema uma ferramenta ideal para
informar rapidamente aos rgos de fiscalizao sobre novos desmatamentos O DETER
opera diariamente e entrega mapas de alertas de desmatamento para o IBAMA em um a

cinco dias aps a data da imagem do MODIS. O DETER apresenta seus dados por
estratificados por municpio, estado, Unidades de Conservao e Terras Indgenas.
Esse sistema captura apenas parte dos desmatamentos ocorridos, devido menor
resoluo das imagens/sensores utilizadas e as restries de cobertura de nuvens. Em
funo da cobertura de nuvens varivel de um ms para outro e, tambm, da resoluo
dos satlites, o INPE no recomenda a comparao entre dados de diferentes meses
obtidos pelo sistema DETER. Os dados do DETER podem incluir processos de
desmatamento ocorridos em perodos anteriores ao do ms de mapeamento mas cuja
deteco no fora antes possvel por limitaes de cobertura de nuvens. preciso
distinguir entre o tempo de ocorrncia e a oportunidade de deteco do desmatamento,
que

dependente

do

regime

de

nuvens.

O INPE enfatiza que o DETER um sistema expedito de alerta de

desmatamento desenvolvido metodologicamente para suporte fiscalizao. A
informao sobre reas para priorizao por parte das entidades responsveis pela
fiscalizao e no deve ser entendida como taxa mensal de desmatamento. O nmero
oficial do INPE para medir a taxa anual de desmatamento por corte raso na Amaznia
Legal brasileira fornecido, desde 1988, pelo projeto PRODES que trabalha com
imagens de melhor resoluo espacial capazes de mostrar tambm os pequenos
desmatamentos.

MONITORAMENTO DA FLORESTA AMAZNICA BRASILEIRA POR SATLITE

O projeto PRODES realiza o monitoramento por satlites do desmatamento por
corte raso na Amaznia Legal e produz, desde 1988, as taxas anuais de desmatamento
na regio, que so usadas pelo governo brasileiro para o estabelecimento de polticas
pblicas. As taxas anuais so estimadas a partir dos incrementos de desmatamento
identificados em cada imagem de satlite que cobre a Amaznia Legal. A primeira
apresentao dos dados realizada para dezembro de cada ano, na forma de estimativa.
Os dados consolidados so apresentados no primeiro semestre do ano seguinte.
O PRODES utiliza imagens de satlites da classe Landsat (20 a 30 metros de
resoluo espacial e taxa de revisita de 16 dias) numa combinao que busca minimizar

o problema da cobertura de nuvens e garantir critrios de interoperabilidade. As

imagens TM, do satlite americano Landsat-5, foram, historicamente, as mais utilizadas
pelo projeto, mas as imagens CCD do CBERS-2 e do CBERS-2B, satlites do programa
sino-brasileiro de sensoriamento remoto, foram bastante usadas. O PRODES tambm
fez uso de imagens LISS-3, do satlite indiano Resourcesat-1, e de imagens do satlite
ingls UK-DMC2. Com essas imagens, a rea mnima mapeada pelo PRODES de
6,25

hectares.
As estimativas do PRODES so consideradas confiveis pelos cientistas

nacionais e internacionais (Kintish, 2007). Esse sistema tem demonstrado ser de grande
importncia para aes e planejamento de polticas pblicas da Amaznia.

CONCLUSO
A Amaznia a maior floresta tropical do mundo. Ela est presente em oito
pases da Amrica do Sul: Brasil, Suriname, Venezuela, Guiana, Colmbia, Equador,
Peru e Bolvia, alm do territrio da Guiana Francesa. Essa floresta tinha extenso
superior a cinco milhes de quilmetros quadrados. Porm, o intenso processo de
desmatamento tem reduzido a rea original de forma drstica.
A explorao de madeira, a instalao de grandes fazendas agropecurias e a
minerao so os grandes responsveis pelo desmatamento na Amaznia. Esse fato gera
vrios transtornos ambientais em escala global, o que refora o discurso dos pases
desenvolvidos, em especial o dos Estados Unidos, sobre a necessidade de
internacionalizao da floresta que possui a maior diversidade do planeta.
A Amaznia Legal (parte da floresta localizada em territrio brasileiro)
corresponde a 64% de toda a floresta Amaznica. O pas um dos grandes responsveis
pela destruio da floresta, os estados onde mais se desmata so: Par, Mato Grosso,
Amazonas, Rondnia e Maranho. Mediante esse cenrio de destruio, medidas de
preservao devem ser realizadas urgentemente.
Atualmente, o Brasil tem, na medida do possvel, realizado alguns esforos para
a preservao da Amaznia, o resultado foi positivo, pois, em 2009, o governo federal
divulgou dados de um levantamento realizado na floresta (entre agosto de 2008 e julho

de 2009) que o desmatamento nesse perodo foi o menor em 21 anos, sendo 46%
inferior ao realizado no mesmo perodo de 2007 a 2008.
Conforme o Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE), desde o incio da
utilizao do PRODES (sistema de satlite para monitorar o desmatamento na
Amaznia), em 1988, essa foi a menor taxa de desmatamento registrada na Amaznia
Legal. Foram destrudos 7.008 quilmetros quadrados nesse perodo de 2008 2009. O
Ministro do Meio Ambiente, Carlos Minc, acredita na possibilidade de o Brasil alcanar,
em 2020, uma reduo de 95% do desmatamento em relao dcada anterior.
Entre os principais fatores citados pelo Ministrio do Meio Ambiente para essa
reduo do desmatamento na Amaznia esto:
- Intensificao nas operaes de fiscalizao;
- Represso s madeireiras, aos grileiros de terra e aos pecuaristas;
- Restrio de crditos para infratores das leis ambientais;
- Elaborao de uma lista contendo os municpios nos quais ocorre a maioria dos
desmatamentos;
- Atuao de Organizaes No Governamentais (ONGs);
- A crise financeira em 2008, diminuindo as transaes comerciais.
No entanto, esses dados so contestados por alguns ambientalistas, pois eles
argumentam que as imagens de satlite no captam toda a Amaznia Legal, portanto,
em algumas reas no possvel detectar o desmatamento.
O Brasil, mesmo que de forma lenta, caminha para a elaborao e execuo de
polticas para a preservao ambiental, devendo haver empenho dos governantes e da
sociedade civil para a preservao da floresta mundial, considerada a maior e mais rica
em biodiversidade.

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