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03/08/2012

LEIN12.527,DE 18DE
NOVEMBRODE2011.
Regula o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII
do art. 5o, no inciso II do 3o do art. 37 e no 2odo
art. 216 da Constituio Federal; altera a Lei no 8.112,
de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei no11.111,
de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei no 8.159,
de 8 de janeiro de 1991; e d outras providncias.
Regulamentada pelo DECRETO N 7.724, DE 16 DE
MAIO DE 2012
Antes o decreto Decreto n 4.553, de 27.12.02
(regulamentava o artigo 22 a 24 da lei 8.159)

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LEIN12.527,DE
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w NOVEMBRODE2011.
Conceitos previstos na Lei 12.527:
I informao:
dados, processados ou no, que podem ser utilizados
para produo e transmisso de conhecimento,
contidos em qualquer meio, suporte ou formato
II documento:
unidade de registro de informaes, qualquer que seja o
suporte ou formato
III informao sigilosa:
aquela submetida temporariamente restrio de
acesso pblico em razo de sua imprescindibilidade
para a segurana da sociedade e do Estado
IV informao pessoal:
aquela relacionada pessoa natural identificada ou
identificvel

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LEIN12.527,DE 18DE
NOVEMBRODE2011.
Conceitos previstos na Lei 12.527:
V tratamento da informao:
j
de aes

referentes p
produo,
, recepo,
p , classificao,
,
conjunto
utilizao, acesso, reproduo, transporte, transmisso,
distribuio, arquivamento, armazenamento, eliminao,
avaliao, destinao ou controle da informao;
VI disponibilidade:
qualidade da informao que pode ser conhecida e utilizada por
indivduos, equipamentos ou sistemas autorizados;
VII autenticidade:
qualidade da informao que tenha sido produzida, expedida,
recebida
bid
ou modificada
difi d
por determinado
d t
i d
i di d
indivduo,
equipamento ou sistema;
VIII integridade:
qualidade da informao no modificada, inclusive quanto
origem, trnsito e destino;
IX primariedade:
qualidade da informao coletada na fonte, com o mximo de
detalhamento possvel, sem modificaes.

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Entidades do poder pblico, observadas as normas e


procedimentos especficos aplicveis, assegurar a:
I gesto transparente da informao, propiciando amplo acesso
a ela e sua divulgao;
II proteo da informao, garantindose sua disponibilidade,
autenticidade e integridade; e
III proteo da informao sigilosa e da informao pessoal,
observada a sua disponibilidade, autenticidade, integridade e
eventual restrio de acesso.

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LEIN12.527,DE 18DE
NOVEMBRODE2011.
Lei8.159Regulamentada
DECRETON4.553, DE27DE
DEZEMBRODE2002.

Lei12.527/2011
Decreto 7.724,de
16/05/2012

GrausdeSigilo

GrausdeSigilo

Reservado

Reservado

Confidencial

Secreto

Secreto

Ultrassecrto

Ultrasecreto

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Para a classificao da informao em grau de sigilo,


dever ser observado o interesse pblico da informao e
utilizado o critrio menos restritivo possvel,
considerados:
considerados
I a gravidade do risco ou dano segurana da sociedade
e do Estado; e
II o prazo mximo de classificao em grau de sigilo ou o
evento que defina seu termo final.
Osprazosmximosdeclassificaosoosseguintes:
I grauultrassecreto:vinteecincoanos;
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II grausecreto:quinzeanos;e
III graureservado:cincoanos.

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LEIN12.527,DE 18DE
NOVEMBRODE2011.
As informaes classificadas no grau ultrassecreto ou secreto sero
definitivamente preservadas, nos termos da Lei no 8.159, de 1991,
observados os procedimentos de restrio de acesso enquanto vigorar
o prazo da classificao.
As informaes classificadas como documentos de guarda permanente
que forem objeto de desclassificao sero encaminhadas ao Arquivo
Nacional, ao arquivo permanente do rgo pblico, da entidade
pblica ou da instituio de carter pblico, para fins de organizao,
preservao e acesso.
As informaes sobre condutas que impliquem violao dos direitos
humanos praticada por agentes pblicos ou a mando de autoridades
pblicas no podero ser objeto de classificao em qualquer grau de
sigilo
nem
ter
seu
acesso
negado.

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w NOVEMBRODE2011.
Subordinamse ao regime desta Lei:
I os rgos pblicos integrantes da administrao direta dos
Poderes Executivo, Legislativo, incluindo as Cortes de
Contas e Judicirio e do Ministrio Pblico;
Contas,
II as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas
pblicas, as sociedades de economia mista e demais
entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios.
Aplicamse as disposies desta Lei, no que couber, s
entidades privadas sem fins lucrativos que recebam,
recebam para
realizao de aes de interesse pblico, recursos pblicos
diretamente do oramento ou mediante subvenes
sociais, contrato de gesto, termo de parceria, convnios,
acordo, ajustes ou outros instrumentos congnere

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A autoridade mxima de cada rgo ou entidade publicar


anualmente, at o dia 1 de junho, em stio na Internet:
I rol das informaes desclassificadas nos ltimos doze meses;
II rol das informaes classificadas em cada grau de sigilo, que
dever conter:
a) cdigo de indexao de documento;
b) categoria na qual se enquadra a informao;
c) indicao de dispositivo legal que fundamenta a classificao;
e
d) data da produo, data da classificao e prazo da
classificao;
III relatrio estatstico com a quantidade de pedidos de acesso
informao recebidos, atendidos e indeferidos; e
IV informaes estatsticas agregadas dos requerentes.

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Odirigentemximodecadargoouentidadedesignar
autoridadequelhesejadiretamentesubordinadapara
exercerasseguintesatribuies:
I assegurarocumprimentodasnormasrelativasaoacesso
assegurar o cumprimento das normas relativas ao acesso
informao,deformaeficienteeadequadaaos
objetivosda Leino 12.527,de2011;
II avaliaremonitoraraimplementaododispostoneste
Decretoeapresentaraodirigentemximodecadargo
ouentidaderelatrioanualsobreoseucumprimento,
encaminhandooControladoriaGeral daUnio;
III recomendarmedidasparaaperfeioarasnormase
procedimentosnecessriosimplementaodeste
Decreto;
IV orientarasunidadesnoqueserefereaocumprimento
desteDecreto.

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LEIN12.527,DE 18DE
NOVEMBRODE2011.
Aclassificaodosigilodeinformaesnombitoda
administraopblicafederaldecompetncia:
g
g
I nograudeultrassecreto,dasseguintesautoridades:
a)PresidentedaRepblica;
b)VicePresidentedaRepblica;
c)MinistrosdeEstadoeautoridadescomasmesmas
prerrogativas;
d)ComandantesdaMarinha,doExrcitoedaAeronutica;e
e) Chefes de Misses Diplomticas e Consulares permanentes
e)ChefesdeMissesDiplomticaseConsularespermanentes
noexterior;

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No grau de secreto, das autoridades referidas
(ultrassecrto), dos titulares de autarquias, fundaes
ou empresas pblicas e sociedades de economia
mista;
i
e
No grau de reservado, das autoridades referidas
(ultrassecreto e secreto) e das que exeram funes
de direo, comando ou chefia, nvel DAS 101.5, ou
superior, do GrupoDireo e Assessoramento
Superiores, ou de hierarquia equivalente, de acordo
com regulamentao especfica de cada rgo ou
entidade, observado o disposto nesta Lei.

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LEIN12.527,DE 18DE
NOVEMBRODE2011.
ProcedimentosparaClassificaodeInformao
A deciso que classificar a informao em qualquer grau de sigilo dever ser
formalizada no Termo de Classificao de Informao TCI, conforme modelo
contido no Anexo, e conter o seguinte:
I cdigo de indexao de documento;
II grau de sigilo;
III categoria na qual se enquadra a informao;
IV tipo de documento;
V data da produo do documento;
VI indicao
de dispositivo
p
legal
g q
que fundamenta a classificao;

VII razes da classificao, observados os critrios estabelecidos no art. 27;


VIII indicao do prazo de sigilo, contado em anos, meses ou dias, ou do
evento que defina o seu termo final, observados os limites previstos no art.
28;
IX data da classificao; e
X identificao da autoridade que classificou a informao.

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Desclassificao e Reavaliao da Informao Classificada em


Grau de Sigilo
A classificao
l ifi das
d informaes
i f
ser reavaliada
li d pela
l autoridade
t id d
classificadora ou por autoridade hierarquicamente superior,
mediante provocao ou de ofcio, para desclassificao ou
reduo do prazo de sigilo.
I o prazo mximo de restrio de acesso informao, previsto
no art. 28; (25 15 10)
II o prazo mximo de quatro anos para reviso de ofcio das
informaes classificadas no grau ultrassecreto ou secreto.
III a permanncia das razes da classificao;
IV a possibilidade de danos ou riscos decorrentes da divulgao
ou acesso irrestrito da informao; e
V a peculiaridade das informaes produzidas no exterior por
autoridades ou agentes pblicos.

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LEIN12.527,DE 18DE
NOVEMBRODE2011.
O pedido de desclassificao ou de reavaliao da classificao
poder ser apresentado aos rgos e entidades independente
de existir prvio pedido de acesso informao.
O pedido de que trata o caput ser endereado autoridade
classificadora, que decidir no prazo de trinta dias.
Se negado? Requerente entre c/ recurso no prazo de 10 dias e a
autoridade no mximo em 30 dias delibera.

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A Comisso Mista de Reavaliao de Informaes, instituda


nos termos do 1o do art. 35 da Lei no 12.527, de 2011, ser
integrada pelos titulares dos seguintes rgos:
I Casa Civil da Presidncia da Repblica, que a presidir;
II Ministrio da Justia;
III Ministrio das Relaes Exteriores;
IV Ministrio da Defesa;
V Ministrio da Fazenda;
VI Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
VII Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica;
VIII Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica;
IX AdvocaciaGeral da Unio; e
X Controladoria Geral da Unio.
Cada integrante indicar suplente a ser designado por ato do
Presidente da Comisso.

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NOVEMBRODE2011.
O dirigente mximo de cada rgo ou entidade designar
autoridade que lhe seja diretamente subordinada para
exercer as seguintes atribuies:
I assegurar o cumprimento das normas relativas ao acesso
informao, de forma eficiente e adequada aos objetivos
da Lei no 12.527, de 2011;
II avaliar e monitorar a implementao do disposto neste
Decreto e apresentar ao dirigente mximo de cada rgo ou
entidade relatrio anual sobre o seu cumprimento,
encaminhandoo ControladoriaGeral da Unio;
III recomendar medidas para aperfeioar as normas e
procedimentos necessrios implementao deste Decreto;
IV orientar as unidades no que se refere ao cumprimento deste
Decreto; e
V manifestarse sobre reclamao apresentada contra omisso
de autoridade competente.

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Os requerimentos de prorrogao do prazo de classificao


de informao no grau ultrassecreto devero ser
encaminhados Comisso Mista de Reavaliao de
Informaes em at um ano antes do vencimento do
termo final de restrio de acesso.
O requerimento de prorrogao do prazo de sigilo de
informao classificada no grau ultrassecreto dever ser
apreciado, impreterivelmente, em at trs sesses
subsequentes data de sua autuao, ficando
sobrestadas at que se ultime a votao,
sobrestadas,
votao todas as
demais deliberaes da Comisso.

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