Introduo

A base do aumento da produtividade e do crescimento nos setores mais dinmicos da

economia constituda pelas inovaes tecnolgicas. A importncia crescente da inovao
como um elemento estratgico da competitividade refletida pelas polticas nacionais de
promoo da pesquisa e desenvolvimento (P&D) e pelas estratgias corporativas. Todavia, o
Brasil investe pouco em P&D. O pas est em ltimo lugar em dispndios totais em P&D dentre
os pases emergentes do BRICS (Brasil, Rssia, ndia, China e Africa do Sul), (DE NEGRI;
SALERNO, 2005 apud QUANDT;SILVA Jr.; PROCOPIUCK, 2008).
Um dos setores que necessita cada vez mais de P&D, de acordo com o contexto
socioambiental atual e as novas demandas de superao das limitaes impostas pela
crescente escassez de recursos no planeta, o setor eltrico. Uma das tecnologias
consideradas muito promissoras so as super clulas de combustvel - SCC.
As pilhas de clulas de combustvel so mquinas electroqumicas, produzem
eletricidade convertendo energia qumica em potncia elctrica sem movimento
rotativo, nem combusto. [...] uma tecnologia que comea a aparecer cada
vez mais, que comparativamente com outras tecnologias tradicionais de
produo proporciona alta eficincia (mesmo para potncias baixas) e
reduzidas emisses acsticas. As pilhas de clulas de combustvel so amigas
do ambiente, pois mesmo com a utilizao de um combustvel fssil, no
produzem gases nocivos que contribuem para o aparecimento das chuvas
cidas, nem libertam partculas poluentes que ponham em risco a qualidade do
ar, nenhum hidrocarboneto derramado durante operao normal, e
comparando com o dixido de carbono libertado com as outras tecnologias que
usam este tipo de combustvel, mesmo com as mais eficientes o valor
bastante menor (SANTOS; SANTOS, 20--?, p.8,9).

Porm a principal desvantagem dessa tecnologia o alto custo de produo e uso. Dessa
forma, seria necessrio um maior investimento em pesquisa e desenvolvimento para que,
eventualmente, seja possvel a disseminao e popularizao da SCC no mercado.
No presente trabalho, iremos relatar as vantagens de se investir em projetos de P&D, os riscos
envolvidos e alguns desafios encontrados no desenvolvimento de projetos de P&D.

Importncia de projetos de P&D:

Segundo Dutra Jr (2013) uma das principais engrenagens no processo de inovao a
atividade de Pesquisa e Desenvolvimento - P&D. Ela que cria os produtos idealizados pelas
empresas. J a inovao essencial para qualquer organizao que pretenda concorrer de
forma competitiva em um mercado cada vez mais globalizado. Desta forma, a gesto do
processo de P&D passa a ser uma pea fundamental para o sucesso das organizaes.
Nalin (2013) afirma que na ltima dcada, os projetos de P&D tem aumentado
significativamente no Brasil. Vrios fatores contribuiram para isso, entre eles, a obrigatoriedade
das empresas do setor eltrico e do setor de petrleo e gs em investirem uma frao seu
faturamento em P&D. Outrossim a incitao de rgos de fomento (FAPESP, CNPq, etc) e leis

de incentivo tributrio para empresas. Todavia, o gerenciamento de projetos de pesquisa ainda

um desafio no Brasil, onde o hbito da pesquisa est apenas comeando a se disseminar.
Enquanto em pases mais desenvolvidos o investimento privado gira em torno
de 70% do total dedicado pesquisa, no Brasil o governo e universidades so
responsveis pela maior parte dos investimentos nas atividades de P&D. As
empresas brasileiras respondem por menos de 40% do valor investido aqui
(DE NEGRI; SALERNO, 2005 apud QUANDT;SILVA Jr.; PROCOPIUCK, 2008).

A Lei 9.991, de 23 de julho de 2000, foi promulgada com o objetivo de estimular a pesquisa
cientfica e o desenvolvimento tecnolgico (P&D) no setor eltrico como forma deste enfrentar
os desafios atuais e futuros. Porm, sobre os resultados dos investimentos em P&D das
empresas do setor, pouco se sabe. Especialmente no que concerne as inovaes de produtos
ou de processos que tenham por objetivo minimizar o impacto das aes da organizao no
meio ambiente (COSTA; ALMEIDA; GOMEZ, 2010).

Riscos envolvidos em projetos de P&D:

Todos os projetos de P&D possuem uma caracterstica inerente: o grau de incerteza com
relao a seus resultados, o que leva a um maior risco nos projetos. E quanto maior o
desconhecimento com relao aos resultados esperados, maior o risco relacionado ao projeto.
Ditos projetos so investimentos que se caracterizam pelo risco e pela longa maturao.
Somente aps o processo de maturao que a deciso sobre a aplicao industrial ser feita,
e novos riscos de cunho comercial e econmico sero encontrados.
Outro risco, ou barreira que muitas vezes acaba desestimulando o incentivo de investimento
desses projetos que, projetos de P&D se deparam com duas abordagens claramente
distinguveis quando se analisa esse processo: na maioria das organizaes a pesquisa est
baseada em uma estrutura acadmica, disciplinar, com alto grau de especificidade, j o
desenvolvimento tecnolgico multidisciplinar e deve estar focado o mercado (PINHEIRO;
SIANI; GUILHERMINO; HENRIQUES; QUENTAL; PIZARRO, 2006).
Projetos de pesquisa esto originalmente baseados em uma estrutura
acadmica, composta por doutores e ps doutores, seja em institutos de
pesquisa ou em universidades. Uma das principais incoerncias encontradas
que a estrutura acadmica disciplinar, com um alto grau de especializao,
enquanto que o desenvolvimento tecnolgico tem caracterstica multidisciplinar
com foco na aplicao do produto ou servio desenvolvido para o mercado. A
multidisciplinaridade (ou diversidade de especialidades profissionais
necessrias para a realizao dos projetos), o nmero de pessoas envolvidas,
as instalaes fsicas necessrias, a diversidade e o volume de informaes a
serem processadas e rastreadas; a real durao do projeto e o nmero de
parceiros envolvidos para o desenvolvimento e a concluso do projeto so
fatores que denotam a complexidade desses projetos e apontam para a
necessidade de um assduo acompanhamento e controle das atividades
(EXPERINCIAS, 2011).

Decorrem ento impactos, que se refletem negativamente no processo de gesto, dessa

tenso entre os "falsos dilemas" das duas abordagens. E em uma organizao voltada para
P&D, existem vrios temas interessantes a serem pesquisados. Sendo assim, no existe
apenas um projeto sendo desenvolvido em um mesmo perodo de tempo. E para que no

faltem recursos a nenhum dos projetos, necessria uma gesto de projetos eficaz (GARCIA,
2009).
Segundo Garcia (2009), a seleo de projetos de P&D dificultada pela falta de dados sobre o
assunto. Riscos, cenrios de incerteza, alto comprometimento de recursos materiais e
humanos por longos perodos de tempo so alguns aspectos que dificultam esse processo.
Alm do mais, identifica-se no mercado uma carncia de profissionais capacitados a realizar
uma gesto correta e eficiente deste tipo especfico de processo (DUTRA Jr., 2013)
Em se tratando da gerencia de projetos, nos segmentos da indstria onde o
mesmo no considerado o negcio principal, pode ser mais desafiador
propagar as melhores prticas de gerenciamento de projetos, embora
funcionrios individualmente reconheam que melhorias deveriam ser
realizadas (DOBBELEER, 2009).

Desafios para elaborar o escopo, prever os custos e o tempo em

projetos de P&D:
De acordo com Nalin (2013), o desafio nmero um de um projeto de pesquisa e
desenvolvimento seria a definio do escopo, especialmente o produto do projeto, pois o
resultado no previamente conhecido; a pesquisa em si todo o trabalho que se tem para
testar uma hiptese. O que pode ser oferecido ao cliente uma informao ou um prottipo. A
informao seria a resposta do teste da hiptese e o prottipo seria uma mquina/dispositivo
que permite testar a hiptese, chegando-se ento resposta. Pode-se dessa forma confirmar a
hiptese, caso uma resposta afirmativa, ou refutar a mesma, caso uma resposta negativa. O
escopo deve ser limitado ao que se conhece, ou seja, a metodologia empregada para testar a
hiptese. Desta maneira, a elaborao do escopo de um projeto de P&D necessita de forte
embasamento de problematizao e metodologia cientficas, somente assim seria possvel
elabor-lo com clareza.
Segundo entrevista realizada em 2004 com pesquisadores, o processo de incorporao da
cultura do desenvolvimento tecnolgico no escopo dos projetos de P&D passa por aes em
duas frentes: na sensibilizao dos pesquisadores e no investimento para criao de infraestrutura adequada. preciso tambm salientar a propriedade intelectual e o gerenciamento
dos novos riscos da criao como processos centrais no gerenciamento da P&D acadmica
como negcio. necessrio se construir primeiramente o suporte adequado para um modelo
de gesto que valorize as perspectivas de sucesso na obteno de produtos (PINHEIRO;
SIANI; GUILHERMINO; HENRIQUES; QUENTAL; PIZARRO, 2006).
A obteno de recursos junto aos rgos de fomento pesquisa est ligada produo
cientfica que geralmente medida pelo nmero e qualidade de artigos gerados pelo
pesquisador em sua rea. Dessa forma, resultados de pesquisa que poderiam ser protegidos,
patenteados e posteriormente negociados so publicados de forma prematura, de modo a
aumentar a captao de recursos para os projetos de pesquisa e desenvolvimento. Ainda,
frequentemente so firmadas parcerias informais entre pesquisadores e grupos de pesquisa.
Estas parcerias, na perspectiva da produo cientfica, ou do produto deste tipo de projeto,
podem representar um grande problema, uma vez que se as regras sobre os direitos da

produo de tecnologia no forem previamente formalizadas, a troca de conhecimento

cientfico na academia no agregar valor algum instituio (PINHEIRO; SIANI;
GUILHERMINO; HENRIQUES; QUENTAL; PIZARRO, 2006).
necessrio ainda lembrar que dependendo da cultura acadmica no qual o projeto est
inserido, muitas vezes o projeto considerado como do pesquisador e no da instituio de
pesquisa, e essa a ausncia de registro provoca perda de informaes consideradas
essenciais, acarretando assim um retrabalho e prejuzos com este trabalho que deve ser
novamente iniciado, e refinanciado. Dessa forma, os recursos que poderiam ser direcionados a
uma inovao da produo cientfica j realizada sero perdidos (PINHEIRO; SIANI;
GUILHERMINO; HENRIQUES; QUENTAL; PIZARRO, 2006).
Como j foi mencionado, os projetos de P&D se caracterizam por terem um alto grau de
incerteza, e apesar de o cenrio de incertezas ser favorvel para a aplicao da metodologia
gil, quanto maior o controle de projetos com esta caracterstica, melhores os resultados, os
replanejamentos normalmente aplicados estes projetos so de seis meses a um ano.
Todavia, pode-se utilizar a metodologia para coordenar o projeto internamente, desconectado
das obrigaes com os rgos de fomento. Assim sendo, o acompanhamento mais prximo
dos projetos podem gerar melhores resultados (Pinheiro; Siani; Guilhermino; Henriques;
Quental; Pizarro, 2006).
Para Valeriano (apud PINHEIRO; SIANI; GUILHERMINO; HENRIQUES; QUENTAL; PIZARRO,
2006), um projeto caracterizado como um conjunto de aes, realizadas de forma
coordenada por uma organizao temporria, onde alocado o input necessrio para alcanar
um objetivo em um determinado prazo. Tcnicas de administrao utilizadas no curso do ciclo
de vida de um projeto e voltadas para o planejamento, organizao, execuo e controle
facilitam a gesto do projeto.
Em sumo:
A multidisciplinaridade (ou diversidade de especialidades profissionais
necessrias para a realizao dos projetos), o nmero de pessoas envolvidas,
as instalaes fsicas necessrias, a diversidade e o volume de informaes a
serem processadas e rastreadas; a real durao do projeto e o nmero de
parceiros envolvidos para o desenvolvimento e a concluso do projeto so
fatores que denotam a complexidade desses projetos e apontam para a
necessidade de um assduo acompanhamento e controle das atividades
(PINHEIRO; SIANI; GUILHERMINO; HENRIQUES; QUENTAL; PIZARRO,
2006).

Concluso
notvel que o Brasil melhorou seus indicadores de investimento em P&D nos ltimos anos,
porm o pas ainda precisa despontar na Inovao. preciso criar um ambiente que estimule e
viabilize o aumento no dispndio empresarial em P&D motivando o empresariado a investir em
inovao. Deve-se criar condies para o crescimento da produo cientfica e tambm o
aumento de seu impacto. necessrio um estmulo a criao de centros de excelncia em
pesquisa e desenvolvimento tecnolgico junto com a Industria. Segundo Bezerra (2013) a
academia deve estar preparada para suprir a demanda de pesquisa das empresas com foco na

gerao de produtos inovadores alinhados com a realidade do mercado nacional e

internacional.
Existem muitos desafios a serem enfrentados em projetos de P&D, porm a falta de
profissionais bem capacitados em gerncia de projetos o mais notvel. Uma equipe bem
capacitada ajuda numa melhor coordenao dos projetos, colaborando para que resultados
positivos sejam cada vez mais presentes, e assim incentivando empresas a investir em P&D.
Com a crescente necessidade de se encontrar formas alternativas de energia, um maior
investimento em P&D no setor eltrico, mas especificamente com foco nas Super Clulas de
Combustvel poderia desenvolver um enorme breaktrough na rea, levando assim adoo
das mesmas como uma varivel acessvel ao mercado, ou at mesmo se tornando a principal
fonte de energia global para futuras geraes.

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