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Prembulo
Ttulo I
Ttulo II
Captulo I
Captulo II
Ttulo III
Captulo I
Seo I
Seo II
Seo III
Captulo II
Dos Municpios
Seo I
Seo II
Seo III
Seo IV
Seo V
Seo VI
Seo VII
Captulo III
Da Administrao Pblica
Seo I
Seo II
Seo III
Ttulo IV
Captulo I
Da Segurana Pblica
Disposies Gerais (arts. 75 a 78)
Captulo II
Captulo III
Captulo IV
Captulo V
Ttulo V
Captulo I
Seo I
Seo II
Seo V
Seo VI
Do Processo Legislativo
Do Poder Executivo
Seo I
Seo II
Seo III
Seo IV
Captulo III
Seo I
Do Poder Judicirio
Disposies Gerais (arts. 124 a 131)
Seo II
Seo III
Seo IV
Do Juiz de Direito, dos Juzes de Direito Auxiliares e dos Juzes de Direito Substitutos
(arts. 135 a 137)
Seo V
Seo VI
Seo VII
Seo III
Seo IV
Ttulo VI
Captulo I
Captulo II
Da Tributao
Seo I
Seo II
Seo III
Seo IV
Seo V
Captulo III
Captulo IV
Ttulo VII
Captulo I
Da Ordem Econmica
Dos principios Gerais (arts. 186 a 193)
Captulo II
Da Poltica Urbana
Seo I
Seo II
Seo III
Captulo III
Captulo IV
Captulo V
Captulo VI
Seo I
Seo II
Seo III
Captulo VII
Captulo I
Captulo II
Da Seguridade Social
Seo I
Seo II
Seo III
Seo IV
Captulo III
CaptuloIV
Captulo V
Captulo VI
Captulo VII
304 a 309)
Captulo IX
Captulo X
Captulo XI
Captulo XII
Ttulo IX
Ttulo X
PREMBULO
Ns, os primeiros Deputados Estaduais, representantes do povo amapaense, reunidos em Assemblia Estadual
Constituinte para instituir o ordenamento bsico e reafirmar os valores que fundamentam os objetivos e princpios
da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, invocando a proteo de Deus, inspirados no ideal de a todos
garantir justia, liberdade e bem estar, promulgamos a CONSTITUIO DO ESTADO DO AMAP.
TTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1. O Estado do Amap, integrante da Repblica Federativa do Brasil, rege-se por esta Constituio e pelas Leis que
adotar, observado os princpios da Constituio Federal, nos limites de sua autonomia e no territrio sob sua jurisdio.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
1 Todo o poder emana do povo e ser exercido por seus representantes eleitos, ou diretamente, nos termos da
Constituio Federal e desta Constituio.
2 So Poderes do Estado, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
3 Salvo as excees previstas nesta Constituio vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuies, e quem for
investido na funo de um deles no poder exercer a de outro.
Art. 2. So princpios fundamentais do Estado, dentre outros constantes, expressa ou implicitamente na
Constituio Federal, os seguintes:
I - o respeito unidade da Federao, a esta Constituio, Constituio Federal e inviolabilidade dos direitos e
garantias fundamentais por elas estabelecidos;
II - a defesa dos direitos humanos;
III - defesa da igualdade;
IV - respeito aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
Art. 5. Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, nos termos do art. 5 da Constituio
Federal:
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
I - ningum ser privado do exerccio de direito sade e educao, ou por ele prejudicado, nem dos servios
essenciais sade e educao;
II - as autoridades competentes so obrigadas a tomar providncias imediatas a pedido de quem sofra ameaa
vida, liberdade ou ao patrimnio, sob pena de responsabilidade;
III - as autoridade competentes garantiro a livre reunio e as manifestaes pacficas, individuais e coletivas;
IV - ningum ser prejudicado, discriminado ou sofrer restrio ao exerccio de atividade ou prtica de ato
legtimo, em razo de litgio ou denncia contra agentes do Poder Pblico;
V - a proteo do consumidor ser promovida pelo Estado, atravs da implantao de sistema de defesa de seus
direitos, na forma da lei;
VI - sero gratuitos para os comprovadamente pobres, na forma da lei:
a) os registros civis de nascimento e bito, bem como as respectivas certides;
b) a expedio de carteira de identidade.
VII - cabe ao Estado propiciar assistncia jurdica gratuita e defensor aos necessitados, na forma da lei;
VIII - constitui infrao disciplinar, punvel com a pena de demisso a bem do servio pblico, a prtica de
violncia, tortura ou coao contra o cidado, pelos agentes do Poder Pblico;
IX - qualquer cidado poder apresentar queixa autoridade policial civil ou militar que promover atos que atentem
contra a integridade fsica ou moral das pessoas, sendo obrigatria a apurao dos fatos e das responsabilidades
decorrentes, no prazo de sessenta dias, a partir da data da denncia;
X - as delegacias, penitencirias, estabelecimentos prisionais e casas de recolhimento compulsrio, de qualquer
natureza, sob pena de responsabilidade de seus diligentes, mantero livro de registro, contendo integral relao dos
internos;
XI - qualquer pessoa processada ou submetida priso ter o direito de:
a) comunicar-se com a famlia ou pessoa que indicar;
b) permanecer calado;
c) ter assistncia da famlia e de advogado;
d) identificar os responsveis pela sua conduo.
XII - livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de
censura e licena;
XIII - ningum ser internado compulsoriamente, em razo de doena mental, salvo em casos excepcionais
definidos em parecer mdico, e pelo prazo mximo de quarenta e oito horas, findo o qual s se dar a permanncia
mediante a determinao judicial;
XV - assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida a proteo aos locais de cultos e s suas
liturgias;
XVI - livre o acesso de Ministros e de membros de confisso religiosa para a prestao de assistncia espiritual
nas entidades civis e militares de internao coletiva, respeitada a proporcionalidade confessional, vedadas todas as
formas de proselitismo e atos que possam incomodar os outros internos.
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
CAPTULO II
DOS DIREITOS POLTICOS E SOCIAIS
Art. 5-A. A soberania popular, no mbito do Estado do Amap, ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto
direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular.
Art. 5-B. Atravs de plebiscito o eleitorado se manifestar, especificamente, sobre fato, medida, deciso poltica,
programa ou obra pblica e, pelo referendo, sobre emenda Constituio, sobre lei e sobre projetos de emenda
Constituio e de lei.
1 Podem requerer plebiscito ou referendo:
I - um por cento do eleitorado estadual;
II - o Governador do Estado;
III - um tero, pelo menos, dos membros da Assemblia Legislativa.
2 A realizao de plebiscito ou referendo depende de aprovao da maioria absoluta dos membros da Assemblia
Legislativa.
3 A deciso do eleitorado, atravs de plebiscito ou referendo, ser vlida quando tomada por maioria de votos,
desde que tenha votado mais da metade do eleitorado estadual e, tratando-se de emenda a esta Constituio, quando
tomada por maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos.
4 Convocado o plebiscito ou referendo, o Presidente da Assemblia Legislativa dar cincia Justia Eleitoral, a
qual caber, nos limites de sua circunscrio, adotar as medidas necessrias a sua realizao.
Art. 5-C. A iniciativa popular ser exercida na forma dos arts. 103, IV e 110 desta Constituio.
Pargrafo nico. Os projetos de emenda Constituio e de lei, apresentados mediante iniciativa popular, tero
inscrio prioritria na Ordem do Dia da Assemblia Legislativa, no prazo de quarenta e cinco dias de seu
recebimento, garantindo-se sua defesa em Plenrio por qualquer dos cidados que o tiverem subscrito.
Art. 5-D. So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social,
a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma da Constituio Federal e desta
Constituio.
Art. 5-E. Fica assegurada a presena da sociedade civil, na forma da lei, por meio de suas entidades
representativas, nos Conselhos Estaduais e demais rgos de composio colegiada, de carter deliberativo,
consultivo, normativo e fiscalizador.
Pargrafo nico. O oramento do Estado alocar para cada Secretaria Estadual os recursos necessrios para o
custeio das atividades dos respectivos Conselhos.
Captulo II acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
TTULO III
DA ORGANIZAO DO ESTADO E MUNICPIOS
CAPTULO I
DO ESTADO
Seo I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 6. A organizao poltico-administrativa do Estado compreende os Municpios, regidos por Leis Orgnicas
prprias, observados os princpios da Constituio Federal e os desta Constituio.
Art. 7. A cidade de Macap a Capital do Estado e nela os Poderes tm sua sede.
Pargrafo nico. O Governador, com autorizao da Assemblia Legislativa, poder decretar a transferncia da
Capital, temporariamente, para outra cidade do territrio do Estado.
Art. 8. So smbolos do Estado, a bandeira, o hino e o braso, adotados data da promulgao desta constituio.
Seo II
DOS BENS DO ESTADO
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Seo III
DA COMPETNCIA DO ESTADO
Art. 10. O Estado exerce, em seu territrio, toda a competncia que no lhe seja vedada pela Constituio Federal.
Art. 11. Compete ao Estado, em comum com a Unio e Municpios:
I - zelar pela guarda desta Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico;
II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico artstico e cultural, os monumentos, as
paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio, e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico ou
cultural;
V - proporcionar populao meios de acesso cultura, educao e cincia;
VI - combater as causas da pobreza e os fatores da marginalizao com vistas a promover a integrao social e a
emancipao econmica dos carentes;
VII - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e
minerais em seu territrio;
VIII - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
IX - preservar as florestas, a fauna e a flora;
X - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento de alimentos bsicos;
XI - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento
bsico;
XII - cooperar com os demais Estados e Municpios da Regio Amaznica e da Unio, na preservao do sistema
ecolgico, das riquezas naturais da regio e da soberania nacional;
XIII - estabelecer e implantar polticas de educao para a segurana do trnsito;
Art. 12. Compete ao Estado legislar sobre:
I - sistema tributrio estadual, instituio de impostos, taxas e contribuies de melhorias;
II - oramento, diretrizes oramentrias, plano plurianual, operaes de crdito, dvida pblica e emprstimos
externos, a qualquer ttulo, pelo Poder Executivo;
III - juntas comerciais;
IV - custas dos servios forenses;
V - produo e consumo;
VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo ao meio
ambiente e controle da poluio;
VII - proteo do patrimnio histrico, cultural, turstico e paisagstico;
VIII - responsabilidade por danos ao meio ambiente, ao consumidor e a bens e direitos de valor artstico, esttico,
histrico, turstico e paisagstico;
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Seo II
DA COMPETNCIA DOS MUNICPIOS
Art. 17. Compete aos municpios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a estadual, no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, com a obrigao de prestar
contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
IV - adquirir bens, inclusive por meio de desapropriao por necessidade ou por utilidade pblica, nos termos da
legislao federal;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse
local, includo o de transporte coletivo que tem carter essencial, o de txi convencional e o transporte alternativo
de moto-txi, que podero ser explorados diretamente, por empresas pblicas, sociedade de economia mista ou
entidade de classe, submetidas ao regime jurdico das empresas privadas;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de
ensino fundamental;
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VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da
populao;
VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial local, mediante planejamento e controle do uso,
do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora
federal e estadual;
X - garantir a defesa do meio ambiente e da qualidade de vida, no mbito de seu territrio;
XI - instituir fundos municipais de desenvolvimento para executar as funes pblicas de interesse comum;
XII - constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a
lei, bem como a colaborar com o Estado no policiamento ostensivo e preventivo, de acordo com disposies legais
e acordos estabelecidos, respeitadas as competncias federal e estadual;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.3.2006.
Seo III
DA CMARA MUNICIPAL
Art. 18. O Poder Legislativo, nos Municpios, exercido pela Cmara Municipal, composta de Vereadores eleitos
pelo povo para mandato de quatro anos, observado o disposto no art. 29 da Constituio Federal.
Art. 19. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includos os subsdios dos Vereadores e excludos os
gastos com inativos, no poder ultrapassar os percentuais previstos nos incisos I a IV do art. 29-A da Constituio
Federal, relativos ao somatrio da receita tributria e das transferncias previstas no 5 do art. 153 e nos arts. 158
e 159, efetivamente realizado no exerccio anterior.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Pargrafo nico. A Cmara Municipal no gastar mais de 70% (setenta por cento) de sua receita com folha de
pagamento, includo o gasto com o subsdio de seus Vereadores.
Pargrafo nico acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 20. Mediante requerimento de um tero de seus membros, a Cmara Municipal poder criar Comisso
Parlamentar de Inqurito para apurar fato determinado, por prazo definido, com poderes de investigao prprios
das autoridades judiciais, alm de outros previstos na Lei Orgnica respectiva, sendo suas concluses encaminhadas
ou no ao Ministrio Pblico, para que este promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
Pargrafo nico. Compete Cmara Municipal processar e julgar originariamente o Prefeito nos crimes de
responsabilidade.
Pargrafo nico acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 21. As contas da Mesa Diretora das Cmaras Municipais sero julgadas pelo Tribunal de Contas do Estado.
Artigo com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 22. As contas dos Municpios ficaro, durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer
contribuinte, para exame e apreciao, que poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei.
Art. 23. Os Vereadores esto sujeitos s mesmas proibies e incompatibilidades previstas nesta Constituio para
os membros da Assemblia Legislativa, no que couber, observado o previsto no art. 38, inciso III, da Constituio
Federal.
Art. 24. Os recursos correspondentes s dotaes previstas no oramento anual, compreendidos os crditos
suplementares e especiais, destinadas ao Poder Legislativo municipal, ser-lhes-o entregues at o dia vinte de cada
ms, sob pena de crime de responsabilidade do Prefeito Municipal.
Artigo com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
Art. 25. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo municipal, mediante controle externo, e
pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo municipal, na forma da lei.
1 O controle externo, a cargo da Cmara Municipal, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas.
1 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
2 O parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas do Estado, sobre as contas que o Prefeito de anualmente
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prestar, somente deixar de prevalecer por deciso de dois teros da Cmara Municipal.
3 vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou rgos de contas municipais.
Art. 26. Os subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais sero fixados por lei de iniciativa
da Cmara Municipal, observado o que dispem os arts. 42, XI e 47, 4 desta Constituio e os arts. 150, II, 153,
III e 153, 2, I da Constituio Federal.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
1 O subsdio dos vereadores ser fixado por lei de iniciativa das respectivas Cmaras Municipais, observado o
que dispe a Constituio Federal, os critrios estabelecidos na respectiva Lei Orgnica e os limites mximos
fixados no inciso VI do art. 29 da Constituio Federal.
1 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
2 A lei a que se referem o caput deste artigo e o 1 dever ser aprovada e publicada antes da data das eleies
municipais.
2 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 27. O nmero de Vereadores das Cmaras Municipais ser fixado nas respectivas Leis Orgnicas
proporcionalmente populao do Municpio, observados os limites estabelecidos no inciso IV do art. 29 da
Constituio Federal.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Seo IV
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
Art. 28. O Poder Executivo municipal exercido pelo Prefeito e Vice-Prefeito, auxiliados pelos secretrios ou
diretores municipais.
Art. 29. O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse perante a Cmara Municipal e prestaro o compromisso de
defender, cumprir e fazer cumprir a Constituio Federal, a Estadual, e Lei Orgnica respectiva e as leis inerentes
ao Municpio.
1 Se a Cmara no estiver instalada ou deixar de reunir-se para esse efeito, o Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro
posse, dentro dos quinze dias subseqentes data fixada para esta, perante o juiz de direito mais antigo da comarca
ou de seu substituto legal.
2 Se, decorrido esse prazo, o Prefeito ou Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo,
este ser declarado vago pela Cmara Municipal.
Art. 30. O Prefeito ser substitudo, no caso de impedimento, e sucedido, no de vaga, pelo Vice-Prefeito.
Pargrafo nico. No caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito ou vacncia dos respectivos cargos, sero
chamados a ocupar o cargo, sucessivamente, o Presidente da Cmara Municipal e o juiz de direito mais antigo da
comarca.
Art. 31. Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- nova eleio noventa dias aps aberta a ltima
vaga.
1 Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do mandato do Prefeito, a eleio para ambos os cargos ser feita
trinta dias depois da ltima vaga, pela Cmara Municipal, na forma da lei.
1 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
Art. 32. O Prefeito e o Vice-Prefeito residiro no Municpio e dele no podero se ausentar durante o exerccio do
mandato, salvo se a ausncia no ultrapassar quinze dias, exigindo-se licena prvia da Cmara Municipal para
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Seo V
DA CRIAO, INCORPORAO, FUSO E DESMEMBRAMENTO DOS MUNICPIOS
Art. 35. A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de municpios far-se- por lei estadual, dentro do
perodo determinado por lei complementar federal, obedecendo aos seguintes requisitos:
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
I - consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos municpios envolvidos, aps divulgao dos estudos de
viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
Art. 36. Quando da criao de Municpio, ficam asseguradas aos servidores municipais estveis, que exeram suas
funes na rea do Municpio criado, as seguintes prerrogativas:
I - direito de opo pelo quadro de servidores do Municpio desmembrado, garantida a irredutibilidade do salrio e
nvel funcional;
II - manuteno, aos optantes, das vantagens fixas j adquiridas.
Pargrafo nico. A Prefeitura do Municpio criar quadro de pessoal para absorver os servidores optantes.
Seo VI
DA INTERVENO
Art. 37. O Estado no intervir nos Municpios, exceto quando:
I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida fundada;
II - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
III - no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino e
nas aes e servios pblicos de sade;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
IV - o Tribunal de Justia do Estado der provimento representao para assegurar a observncia de princpios
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constantes nesta Constituio, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial.
Pargrafo nico. Durante o perodo da interveno, a Lei Orgnica Municipal no poder ser alterada, salvo se a
interveno for decretada em decorrncia de fatos gerados pela ilegalidade ou inconstitucionalidade dela.
Art. 38. A decretao de interveno depender:
I - nos casos dos incisos I, II e III do artigo anterior, de representao fundamentada da respectiva Cmara ou do
Tribunal de Contas do Estado;
II - no caso do inciso IV, do artigo anterior, de solicitao do Tribunal de Justia do Estado.
1 A interveno ser decretada pelo Governador do Estado, de ofcio, ou mediante solicitao da Cmara
Municipal respectiva, aprovada por maioria absoluta de seus membros, ou do Tribunal de Contas do Estado.
2 Decretada a interveno, o Governador nomear interventor, que assumir seus encargos perante a Mesa da
Cmara Municipal ou, se for o caso, perante a autoridade judiciria competente, mediante a prestao de juramento
de cumprir as Constituies Federal e Estadual, observando as leis e os limites do decreto de interveno.
3 O decreto de interveno, que especificar a amplitude, o prazo e as condies de sua execuo e que, se
couber, nomear o interventor, ser submetido apreciao da Assemblia Legislativa, no prazo de vinte e quatro
horas.
4 Na hiptese do inciso IV, parte final, do artigo anterior, dispensada a apreciao pela Assemblia Legislativa, o
decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da
normalidade.
5 Cessados os motivos da interveno as autoridades afastadas de seus cargos a estes voltaro, salvo
impedimento legal, sem prejuzo da apurao de responsabilidade administrativa, civil e criminal decorrente de seus
atos.
6 O interventor, no prazo de trinta dias aps a cessao da interveno, prestar contas Assemblia Legislativa,
por intermdio do Governador do Estado, devendo o Tribunal de contas, conforme o caso, emitir parecer sobre as
contas prestadas.
Seo VII
DA ASSISTNCIA AOS MUNICPIOS
Art. 39. O Estado prestar assistncia tcnica e financeira aos Municpios, compatvel com as polticas de
desenvolvimento do Estado, definidas como prioridades no plano plurianual.
1 A Polcia Militar poder, por solicitao dos Municpios, incumbir-se da orientao e treinamento das
respectivas guardas municipais, quando institudas em lei, para a proteo de seus bens, servios e instalaes, alm
da defesa civil.
2 O Estado prestar atendimento s localidades rurais e ribeirinhas, atravs de Unidades Mveis de Sade.
Art. 40. O Estado, em colaborao com os Municpios, implantar bibliotecas pblicas e espaos culturais,
favorecendo o acesso e difuso da cultura, especialmente da amapaense.
Art. 41. O Estado implantar, na sede de cada Municpio, servios bsicos de sade pblica para atendimento da
populao.
CAPTULO III
DA ADMINISTRAO PBLICA
Seo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 42. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes do Estado e dos Municpios, obedecer
aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, o seguinte:
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos
em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da Lei;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei,
ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao;
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III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez por igual perodo, e a
nomeao do candidato aprovado obedecer respectiva ordem de classificao;
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, o aprovado em concurso pblico de provas ou
de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na
carreira;
V - As funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em
comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em
lei, destina-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
VI - garantida ao servidor pblico civil a livre associao sindical;
VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para os portadores de deficincia, garantindo as
adaptaes necessrias para a sua participao nos concursos pblicos, e definir os critrios de sua admisso;
IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de
excepcional interesse pblico;
X - a remunerao dos servidores pblicos estaduais e o subsdio de que trata o 4 do art. 47, somente podero ser
fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral
anual, sempre no dia 1 do ms de abril e sem distino de ndices;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta,
autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes do Estado e dos Municpios e os proventos,
penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de
qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Desembargadores do Tribunal de
Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal, ressalvada a exceo prevista no 12 do art. 37 da Constituio Federal;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
XII - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para efeito de remunerao de
pessoal do servio pblico;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
XIII - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fim
de concesso de acrscimos ulteriores;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
XIV - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o
disposto nos incisos XI e XIII deste artigo, no 4 do art. 47 e nos arts. 150, II, 153, III e 153, 2, I, da
Constituio Federal;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
XV - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios,
observado em qualquer caso o disposto no inciso XI:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas.
Alneas acrescentadas pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
XVI - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas
pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo
Poder Pblico;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
XVII - a administrao fazendria e seus agentes fiscais de rendas, aos quais compete exercer, privativamente, a
fiscalizao de tributos estaduais, tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os
demais setores administrativos, na forma da lei;
XVIII - somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de
sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua
atuao;
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XIX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no
inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada;
XX - obrigatria a declarao pblica de bens, antes da posse e depois do desligamento, de todo dirigente de
empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia e fundao instituda ou mantida pelo Poder Pblico;
XXI - os rgos da administrao direta ou indireta ficam obrigados a constituir Comisso Interna de Preveno de
Acidentes - CIPA - e, quando assim o exigirem suas atividades, Comisso de Controle Ambiental, visando
proteo da vida, do meio ambiente e das condies de trabalho dos seus servidores, na forma da lei;
XXII - ao servidor pblico que tiver sua capacidade de trabalho reduzida, em decorrncia de acidente de trabalho
ou doena do trabalho, ser garantida a transferncia para locais ou atividades compatveis com sua situao;
XXIII - vedada a estipulao de limite de idade para ingresso, por concurso pblico, na administrao direta,
empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico,
respeitando-se apenas o limite constitucional para aposentadoria compulsria;
XXIV - os recursos provenientes dos descontos compulsrios dos servidores pblicos, bem como a contrapartida do
Estado, destinados formao de fundo prprio de previdncia, devero ser postos, mensalmente, disposio da
entidade estadual responsvel pela prestao do benefcio, na forma que a lei dispuser;
XXV - a administrao pblica direta e indireta, as universidades pblicas e as entidades de pesquisa tcnica e
cientfica oficiais ou subvencionadas pelo Estado prestaro ao Ministrio Pblico o apoio especializado ao
desempenho das funes da Curadoria de Proteo de Acidentes do Trabalho, da Curadoria da Defesa do Meio
Ambiente e de outros interesses coletivos e difusos;
XXVI - lei estadual assegurar e disciplinar a prestao de servios extraordinrios e a respectiva forma de
remunerao devida aos servidores que desempenham atividades de carter essencial;
XXVII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos
pagos pelo Poder Executivo;
XXVIII - ao Estado vedado celebrar contratos com empresas ou pessoas fsicas que, comprovadamente,
desrespeitem normas de segurana, de medicina do trabalho, de preservao do meio ambiente e, em especial, os
direitos e garantias fundamentais estabelecidos na Constituio Federal;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
XXIX - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados
mediante licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que
estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual
somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das
obrigaes.
Inciso acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas da administrao pblica direta, indireta,
fundaes e rgos controlados pelo Poder Pblico dever ter carter educacional, informativo e de orientao
social, dela no podendo constar nomes, smbolos e imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou
servidores pblicos.
2 A inobservncia do disposto nos incisos II, III e IV deste artigo implicar a nulidade do ato e a punio da
autoridade responsvel, nos termos da lei.
3 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadoras de servios pblicos, respondero
pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o
responsvel nos casos de dolo ou culpa.
4 Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica
e a indisponibilidade de bens at o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei federal, sem
prejuzo da ao penal cabvel.
5 vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 da
Constituio Federal com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis
na forma da Constituio Federal, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao
e exonerao.
5 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
6 No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XI do caput deste artigo, as
parcelas de carter indenizatrio previstas em lei.
6 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
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7 A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando
especialmente:
I - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, assegurada a manuteno de servio de
atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios;
II - o acesso dos usurios a registros administrativos e informao sobre atos do Governo, observado o disposto
no art. 5, X e XXXIII, da Constituio Federal;
III - a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na
administrao pblica.
7 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
Art. 43. As leis, os atos normativos e administrativos dos Poderes Executivo, Legislativo, Judicirio e Ministrio
Pblico sero, obrigatria e gratuitamente, publicados no Dirio Oficial do Estado, para que produzam seus
regulares e legais efeitos.
1 Os atos no normativos podero ter reduzida sua publicao.
2 Os Poderes Legislativo e Judicirio podero instituir, mediante Resoluo, o Dirio Legislativo e o Dirio do
Judicirio, para publicao especfica dos atos de sua competncia, sem embargo da publicao obrigatria das leis
e atos normativos referida no caput deste artigo.
Artigo com redao dada pela Emenda Constitucional n. 17, de 03.07.2000.
Art. 44. Os servios pblicos sero remunerados por tarifa previamente fixada pelo rgo executivo competente, na
forma que a lei estabelecer.
Art. 45. vedado ao Estado e Municpio, salvo autorizao prvia das respectivas Casas Legislativas, efetuarem
despesas relativas locao de imveis para servidores pblicos, inclusive dirigentes da administrao direta,
indireta, autrquica e fundacional, ressalvadas as excees legais.
Art. 46. A lei regular o uso de carros oficiais destinados ao servio pblico.
Seo II
DOS SERVIDORES PBLICOS
Art. 47. O Estado e os Municpios instituiro conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal
integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes.
1 A fixao dos padres de vencimentos e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar:
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira;
II - os requisitos para investidura;
III - a peculiaridade dos cargos.
2 O Estado manter escolas de governo para formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos,
constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para promoo na carreira, facultada, para isso, a
celebrao de convnios ou contratos com os demais entes federados, ou entre o Estado e os Municpios com
instituies de ensino superior que ofeream cursos afins.
2 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
3 Aplicam-se aos servidores ocupantes de cargos pblicos o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV,
XVI. XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, da Constituio Federal, podendo a lei estabelecer requisitos
diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir.
4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados
exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional,
abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido em qualquer caso, o disposto no
art. 42, X e XI.
5 Lei do Estado e dos Municpios podero estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos
servidores pblicos estaduais e municipais, obedecido em qualquer caso, o disposto no art. 42, XI.
6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente os valores do subsdio e da remunerao
dos cargos e empregos pblicos.
7 Lei do Estado e do Municpio disciplinaro a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia
com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de
qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do
servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade.
8 A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixado nos termos do 4.
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Art. 48. O Estado e os Municpios devero dotar seus planos de cargos e salrios objetivando o atendimento
demanda de tcnicos de nvel mdio e superior, de acordo com as necessidades locais, vedado o desvio de funo.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Pargrafo nico. A Administrao Pblica implementar poltica de recursos humanos que atenda ao princpio da
valorizao do servidor pblico, investindo na sua capacitao, aprimoramento e atualizao profissionais,
subsidiando cursos de graduao de nvel superior, especializao, mestrado e doutorado, visando prepar-lo para
um desempenho qualificado de suas atribuies funcionais.
Pargrafo nico acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 49. Aplica-se aos servidores estaduais, para efeito de estabilidade, o disposto no art. 41 da Constituio
Federal.
Art. 50. A lei assegurar servidora gestante mudana de funo nos casos em que for recomendada, sem prejuzo
de seus vencimentos e salrios e demais vantagens do cargo ou funo original.
Art. 51. O ndice de reajuste dos vencimentos dos servidores observar o percentual proposto pelo Poder
Executivo, com a aprovao do Poder Legislativo.
Art. 52. O Poder Pblico estadual assegurar aos seus servidores, alm do que estabelece o art. 39 da Constituio
Federal, adicional de interiorizao, correspondente at cinqenta por cento dos vencimentos, quando designados
para exercerem atividades em Municpio do interior do Estado, por tempo indeterminado, conforme dispuser a lei.
Art. 53. Ao servidor pblico ser assegurado o direito de remoo para igual cargo ou emprego no lugar de
residncia do cnjuge, se este tambm for servidor do Estado.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se ao titular do mandato eletivo federal ou estadual ou municipal.
Art. 54. O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o
tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade.
Artigo com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 55. Aplica-se aos servidores pblicos estaduais, titulares de cargos de provimento efetivo, para efeito do
regime de previdncia e aposentadoria, o disposto no art. 40 e seus pargrafos, da Constituio Federal.
Artigo com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 56. O exerccio de mandato eletivo por parte do servidor pblico obedecer ao disposto no art. 38 da
Constituio Federal.
Art. 57. O Estado manter, na forma da lei, regime previdencirio, e assistencial prprio, objetivando a promoo
dos direitos relativos sade, previdncia e assistncia social dos servidores de sua administrao pblica direta,
autarquias e fundaes pblicas.
Art. 58. O regime previdencirio e assistencial ser custeado pela administrao estadual centralizada, autrquica
ou fundacional, na qualidade de empregadora, e pelos prprios servidores, alm de outras fontes, na forma da lei.
Pargrafo nico. Nenhum benefcio ou servio do regime previdencirio e assistencial do estado poder ser criado,
majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total.
Art. 59. Nenhuma penso, globalmente ou pelo somatrio das cotas individuais componentes, poder ser inferior
ao menor nvel da escala de vencimentos do funcionalismo estadual.
Art. 60. O Estado e os Municpios, desde que instituam regime de previdncia complementar para os seus
respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem
concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Pargrafo nico. O regime de previdncia complementar de que trata este artigo ser institudo por lei de iniciativa
do Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus pargrafos da Constituio Federal, no que couber, por
intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos
participantes planos de benefcios somente na modalidade de contribuio definida.
Pargrafo nico acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 61. O benefcio da penso por morte ser concedido, atendendo-se ao prescrito no 7 , do art. 40 da
Constituio Federal.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
1 O valor da penso por morte ser rateado, na forma da lei, entre os dependentes do servidor falecido e,
extinguindo-se o direito de um deles, a cota correspondente ser acrescida s demais, procedendo-se a um novo
rateio entre os pensionistas remanescentes.
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2 O rgo ou entidade previdenciria do Estado no poder retardar o incio do pagamento do benefcio por mais
de quarenta dias aps o protocolo do requerimento, comprovada a evidncia do fato gerador.
Art. 62. Ao servidor pblico, quando adotante, ficam estendidos os direitos que assistem ao pai e me naturais, na
forma a ser regulada por lei.
Art. 63. assegurado aos servidores da administrao direta e indireta o atendimento gratuito de seus filhos e
dependentes, desde o nascimento at seis anos de idade, em creches e pr-escolas, na forma da lei.
Art. 64. O pagamento da remunerao mensal dos servidores pblicos ativos, inativos ou pensionistas do Estado e
das autarquias ser realizado at o quinto dia til do ms subseqente ao da aquisio do direito.
Pargrafo nico. O pagamento da gratificao natalina ser efetuado at o dia vinte do ms de dezembro.
Art. 65. Os servidores estaduais e municipais que ocupavam empregos transformados em cargos pblicos por lei
estadual ou municipal, passaram automaticamente condio de servidores pblicos estatutrios, na data da
publicao das respectivas leis, usufruindo, desde ento, de todos os direitos e vantagens inerentes ao novo regime.
Artigo com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
Art. 66. Os vencimentos, a remunerao e os proventos dos servidores pblicos de qualquer dos Poderes, em nvel
estadual ou municipal, da administrao direta e indireta, no sero objeto de arresto, seqestro ou penhora, exceto
nos caso de prestao de penso alimentcia resultante de deciso judicial.
Seo III
DOS SERVIDORES PBLICOS MILITARES
Art. 67. So servidores militares estaduais os integrantes da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar.
1 Aplica-se, no que couber, aos servidores a que se refere este artigo, o disposto no art. 42 da Constituio
Federal.
2 No que no colidir com a legislao especfica, aplica-se aos servidores mencionados neste artigo o disposto na
seo anterior.
3 O servidor militar demitido por ato administrativo, se absolvido pela justia, na ao referente ao ato que deu
causa demisso, ser reintegrado na corporao com todos os direitos restabelecidos.
4 O oficial da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar s perder o posto e a patente se for julgado
indigno do oficialato ou com ele incompatvel, por deciso do Tribunal de Justia.
5 O oficial condenado na Justia comum ou militar a pena privativa de liberdade superior a dois anos, por
sentena transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no pargrafo anterior.
6 O direito do servidor militar de ser transferido para a reserva ou ser reformado ser assegurado, ainda que
respondendo a inqurito ou processo em qualquer jurisdio, nos casos previstos em lei especfica.
7 Ser transferido para a reserva remunerada o Comandante Geral da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiro
Militar, com todos os direitos e vantagens do cargo, na forma da Lei.
7 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 16, de 20.06.2000.
8 A lei dispor sobre os limites de idade, a estabilidade, e outras condies de transferncia do servidor militar
para a inatividade.
9 Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo, o disposto no art. 40, 7 e 8, da Constituio Federal.
9 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
10 Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo o disposto no art. 7, VIII, XII, XVII, XVIII, e XIX, da
constituio Federal.
11 O soldado, cabo, sargento ou subtenente da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar que tenha o
segundo grau completo ou equivalente poder submeter-se seleo para a formao de oficiais.
12 A transferncia para a reserva remunerada a pedido ser concedida mediante requerimento do servidor militar
que conte mais de 25 (vinte e cinco) anos de servio, se mulher, assegurado promoo ao posto ou graduao
imediatamente superior ao seu, por ocasio da passagem inatividade.
12 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 26, de 27.02.2002.
Art. 68. O acesso ao Quadro de Oficiais da Polcia Militar privativo e exclusivo de brasileiro nato que tenham
concludo, com aproveitamento, o curso de formao de oficiais PM e BM, nas academias de Polcia Militar e de
Bombeiros Militar.
Art. 69. O militar alistvel elegvel, respeitadas as condies previstas no art. l4, 8, da Constituio Federal.
Art. 70. Os proventos da inatividade dos servidores militares no sero inferiores aos vencimentos percebidos nos
mesmos postos e graduaes da ativa, observado o tempo de servio.
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Art. 71. Os proventos da inatividade sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar
a remunerao dos servidores militares em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios
ou vantagens posteriores concedidas aos servidores em atividades, inclusive quando decorrentes de transformao
ou reclassificao de cargos ou funes em que se deu a inatividade, na forma da lei.
Art. 72. Aos servidores militares sero garantidas assistncia mdica e social atravs da poltica de seguridade do
Estado.
Art. 73. A remunerao dos servidores militares obedecer poltica salarial do Estado.
Art. 74. O servidor militar gozar de assistncia jurdica integral e gratuita do Estado, atravs do rgo de
assistncia social ou assemelhado da Corporao, nos casos em que se veja processado em decorrncia do servio.
TTULO IV
DA SEGURANA PBLICA
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 75. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercidas para a preservao
da ordem pblica e incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos, subordinados ao
Governador do Estado:
I - Polcia Civil;
II - Polcia Militar;
III - Corpo de Bombeiros Militar;
IV - Polcia Tcnico-Cientfica.
Pargrafo nico. A remunerao dos servidores policiais integrantes dos rgos relacionados neste artigo ser
fixada na forma do 4 do art. 47 desta Constituio.
Pargrafo nico acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 76. A lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos rgos responsveis pela segurana pblica, de
maneira a garantir a eficincia de suas atividades, definindo suas competncias, estruturando suas carreiras e
fixando direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho de seus integrantes.
1 dever dos rgos responsveis pela segurana pblica dar aos policiais civis e militares, formao,
capacitao e treinamento especializados para o trato das questes relativas ao idoso, criana e ao adolescente e a
mulher.
1 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
2 assegurada autonomia administrativa e financeira aos servios periciais, cuja estrutura ser definida na forma
da lei.
3 A Polcia Tcnica ter seu quadro organizado em carreira, cujo ingresso depende de concurso pblico de provas
e ttulos.
4 (Revogado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21-3-2006).
5 O Poder Executivo promover a instalao, progressivamente, em todos os municpios do Estado, de
delegacias de polcia especializadas em assuntos relativos s pessoas relacionadas no 1 deste artigo.
5 acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 77. O policial civil ou militar denunciado por crime de abuso de autoridade, ser imediatamente afastado de
seu cargo ou funo, at a sentena transitada em julgado.
Art. 78. A preveno dos eventos desastrosos, o socorro e a assistncia aos atingidos por tais eventos e a
recuperao dos danos causados sero coordenados pela Defesa Civil, que dispor de organizao sistmica, dela
fazendo parte:
I - os rgos pblicos estaduais;
II - os rgos pblicos federais e municipais;
III - as entidades classistas, assistenciais, clubes de servios, autoridades eclesisticas e a comunidade em geral.
CAPTULO II
DA POLCIA CIVIL
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Art. 79. polcia civil, instituio permanente, com autonomia administrativa e financeira, orientada com base na
hierarquia, disciplina e respeito aos direitos humanos, dirigida por delegado de polcia de carreira da classe
especial, de livre nomeao e exonerao pelo Governador do Estado, incumbe, ressalvada a competncia da
Unio, exercer com exclusividade, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as
militares.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
1 O titular da polcia civil ser nomeado pelo Governador do Estado dentre os delegados integrantes da classe
especial da carreira.
1 acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 80. Lei Orgnica e estatuto disciplinaro a organizao, o funcionamento, os direitos, deveres, vantagens e
regime de trabalho da Polcia Civil e de seus integrantes, servidores especiais, assegurado na estruturao das
carreiras o mesmo tratamento dispensado, para efeito de escalonamento e promoo, aos delegados de polcia,
respeitadas as leis federais concernentes.
Art. 81. O policial civil condenado pena privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em
julgado, ser imediatamente demitido do servio pblico.
CAPTULO III
DA POLCIA MILITAR
Art. 82. A Polcia Militar, rgo permanente e regular, fora auxiliar e reserva do Exrcito, dirigida por
Comandante-Geral, nomeado pelo Governador do Estado, dentre oficiais da Corporao, do ltimo posto.
Art. 83. Polcia Militar incumbe, alm de outras atribuies que a lei estabelecer, o policiamento ostensivo
fardado e preservao da ordem pblica.
Art. 84. Lei complementar de organizao bsica da Polcia Militar, estatuto, leis ordinrias e demais normas
disciplinaro a organizao, funcionamento, direitos, deveres e vantagens da corporao e de seus integrantes,
respeitadas as leis federais concernentes.
Art. 85. O Comando-Geral da Polcia Militar dever, no incio de cada semestre, programar cursos, palestras e
similares sobre direitos humanos e relaes pblicas, para toda a corporao militar.
CAPTULO IV
DO CORPO DE BOMBEIROS MILITAR
Art. 86. O Corpo de Bombeiros Militar instituio permanente, fora auxiliar e reserva do Exrcito, organizado
com base na hierarquia e disciplina militares, subordinando-se ao Governador do Estado e competindo-lhe, dentre
outras atribuies previstas em lei, executar:
I - servio de preveno e extino de incndio, de proteo, busca e salvamento;
II - socorro de emergncia;
III - percia em local de incndio;
IV - proteo balneria por guarda-vidas;
V - preveno de acidentes e incndios na orla martima e fluvial;
VI - proteo e preveno contra incndio florestal;
VII - atividades de defesa civil, inclusive planejamento e coordenao das mesmas;
VIII - estudar, analisar, planejar, exigir e fiscalizar todo o servio de segurana contra incndio do Estado;
IX - embargar, interditar obras, servios, habitaes e locais de diverses pblicas que no ofeream condies de
segurana para funcionamento.
Pargrafo nico. O Corpo de Bombeiros Militar, sob a sua orientao pedaggica e operacional, promover a
formao de grupos de voluntrios de combate a incndios, organizando-os em reparties pblicas, empresas
privadas, edifcios e em locais dos diversos bairros das cidades.
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Art. 87. O Comandante-Geral do Corpo de Bombeiros Militar ser nomeado pelo Governador do Estado, escolhido
dentre oficiais da ativa da Corporao, do ltimo posto do quadro de combatentes, observado o disposto na
legislao federal.
CAPTULO V
DA POLCIA TCNICO-CIENTFICA
Art. 88. Cabe Polcia Tcnico-Cientfica a realizao de percias criminais, mdico-legais, identificao civil e
criminal e desenvolvimento de estudos e pesquisas em convnio com a Fundao Universidade Federal do Amap,
na sua rea de atuao.
Art. 89. A Polcia Tcnico-Cientfica, dirigida por perito, com notrio conhecimento cientfico e experincia
funcional, de livre escolha, nomeao e exonerao pelo Governador do Estado, ter seu quadro de pessoal
organizado atravs de estatuto prprio.
Art. 90. O cargo de perito privativo de pessoas portadoras de diploma de nvel superior, obtido em curso
devidamente reconhecido pelo Ministrio da Educao e Cultura, dependendo o ingresso na carreira de aprovao
em concurso pblico de provas e ttulos.
Artigo com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
TTULO V
DA ORGANIZAO DOS PODERES DO ESTADO
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
Seo I
DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA
Art. 91. O Poder Legislativo exercido pela Assemblia Legislativa, constituda de Deputados Estaduais
representantes do povo, eleitos pelo sistema proporcional, atravs do voto direto e secreto para uma legislatura de
quatro anos.
Pargrafo nico. O nmero de Deputados Estaduais corresponder ao triplo da representao do Estado na Cmara
Federal e, atingindo o nmero de trinta e seis, ser acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais acima
de doze.
Art. 92. A Assemblia Legislativa funcionar em sees pblicas, presente pelo menos um tero de seus membros.
1 Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes da Assemblia Legislativa e de suas Comisses
sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
2 O voto ser pblico, salvo nos seguintes casos:
a) no julgamento de Deputado ou do Governador;
b) na eleio dos membros da Mesa e de seus substitutos;
c) na aprovao prvia de conselheiros do Tribunal de Contas indicados pelo Governador;
d) na deliberao sobre priso de Deputado em flagrante de crime inafianvel e na autorizao, ou no, para a
respectiva formao de culpa;
e) na deliberao para destituio de Procurador-Geral de Justia;
f) na deliberao sobre vetos do Poder Executivo.
Art. 93. Ao Poder Legislativo assegurada autonomia administrativa e financeira e sua proposta oramentria ser
elaborada dentro dos limites a serem fixados pela lei de diretrizes oramentrias.
Seo II
DAS ATRIBUIES DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA
Art. 94. Compete Assemblia Legislativa, com sano do Governador do Estado, no exigida esta para o
especificado no art. 95 desta Constituio, dispor sobre todas as matrias de competncia do Estado, especialmente
sobre:
I - sistema tributrio estadual, instituio de impostos, taxas, contribuio de melhoria e contribuio social;
21
II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito a qualquer ttulo e dvida
pblica;
III - planos e programas estaduais, regionais e setoriais de desenvolvimento;
IV - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas e fixao de alterao dos
respectivos vencimentos, salrios ou vantagens;
V - fixao e modificao do efetivo da Polcia Militar;
VI - criao, estruturao e atribuies das Secretrias e rgos da administrao pblica estadual, direta e indireta,
autrquica e fundacional;
VII - criao, incorporao, fuso e desmembramento de Municpios;
VIII - bens de domnio do Estado e normas gerais sobre alienao, concesso, cesso, permuta, arrendamento e
aquisio dos mesmos;
IX - organizao administrativa e judiciria do Ministrio Pblico, da Procuradoria-Geral do Estado, e da
Defensoria Pblica;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 22, de 18.01.2001.
II - dispor, atravs de Resoluo, sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino
dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para a fixao da respectiva remunerao,
observados os parmetros estabelecidos na lei de Diretrizes Oramentrias.
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
a) do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado, observado o que dispe os art. 42, XI e 47,
4, desta Constituio, e 150, II, 152, II, e 153, 2, I da Constituio Federal.
b) dos deputados estaduais, observado o que dispe os art. 42, XI, e 47, 4 desta Constituio, e os art. 150, II,
152, II e 153, 2, I da Constituio Federal.
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
XVII - julgar, anualmente, as contas do Tribunal de Contas do Estado, aplicando-se, quando for o caso, o previsto
no inciso VI deste artigo;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
XXV - convocar o Procurador-Geral de justia, o Procurador-Geral do Estado e o Defensor Pblico Geral, para
prestarem informaes sobre assuntos previamente determinados, no prazo de 30 dias, sujeitando-se estes s penas
da lei, na ausncia sem justificativa;
XXVI - requisitar informaes dos Secretrios de Estados e do Procurador-Geral de justia sobre assuntos
relacionados com suas pastas ou instituies, importando crime de responsabilidade a recusa ou no atendimento,
no prazo de trinta dias, e o fornecimento de informaes falsas;
XXVII - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa de outros Poderes;
XXVIII - escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas do Estado, aps argio em sesso pblica;
XXIX - aprovar, previamente, em escrutnio secreto, aps argio em sesso pblica, a escolha dos titulares dos
cargos de conselheiro do Tribunal de Conta indicados pelo Governador do Estado;
XXX - avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Estadual, em sua estrutura e seus
componentes e o desempenho da administrao tributria do Estado.
Inciso acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Seo III
DOS DIREITOS E DEVERES DOS DEPUTADOS
Art. 96. Os Deputados so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
1 Os Deputados, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Tribunal de Justia do
Estado do Amap.
1 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
2 Desde a expedio do Diploma, os Deputados no podero ser presos, salvo em flagrante de crime
inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Assemblia Legislativa, para
que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso.
2 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
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3 Recebida a denncia contra Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Tribunal de Justia dar
cincia Assemblia Legislativa, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de
seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao.
3 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
4 O pedido de sustao ser apreciado pela Assemblia Legislativa no prazo improrrogvel de quarenta e cinco
dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
4 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender
de prvia licena da Assemblia Legislativa.
7 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
8 As imunidades de Deputados subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto
de dois teros dos membros da Assemblia Legislativa, nos casos de atos praticados fora do recinto da Assemblia,
que sejam incompatveis com a execuo da medida.
8 acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
1 As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem
em sbados, domingos ou feriados.
2 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias, exceto
no caso previsto no 12 do Art. 175.
2 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 30, de 29.04.2003.
I - pelo seu Presidente, para o compromisso e a posse do Governador e Vice-Governador do Estado, bem assim em
caso de interveno federal;
II - pelo seu Presidente, a requerimento da maioria de seus membros ou pelo Governador do Estado, em caso de
urgncia ou interesse pblico relevante, em todas as hipteses deste inciso com a aprovao da maioria absoluta dos
seus membros.
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
5 Na sesso legislativa extraordinria, a Assemblia Legislativa somente deliberar sobre matria para qual foi
convocada, vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo da convocao.
5 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Seo V
DAS COMISSES
Art. 101. A Assemblia Legislativa ter comisses permanentes e temporrias, na forma e com as atribuies
previstas nesta Constituio, no seu regimento interno ou no ato de regular sua criao.
1 Na constituio da Mesa e de cada Comisso, assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional
dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Assemblia.
2 s Comisses, em razo de sua competncia, cabe:
I - discutir e votar projetos de lei que dispensar, na forma do Regimento Interno, a competncia do plenrio, salvo
se houver, por deciso deste, requerimento de um quinto dos membros da Assemblia Legislativa;
II - convocar Secretrios de Estado ou dirigentes de rgos estaduais, para prestarem informaes inerentes s suas
atribuies, no prazo de trinta dias, sujeitando-se pelo no comparecimento sem justificativa adequada, ao
julgamento da Assemblia por crime de responsabilidade;
III - realizar audincia pblicas com entidade da sociedade civil;
IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa, contra atos ou omisses das
autoridades ou entidades pblicas ou prestadoras de servios pblicos;
V - solicitar o depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
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VI - fiscalizar e apreciar programas de obras, planos estaduais, regionais e setoriais de desenvolvimento e, sobre
eles, emitir parecer;
VII - acompanhar a execuo oramentria do Poder Executivo;
VIII - realizar audincias pblicas dentro e fora da sede do Poder Legislativo.
3 s Comisses Parlamentares de Inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais,
alm de outros previstos no Regimento Interno, sero criadas mediante requerimento de um tero dos membros da
Assemblia Legislativa, para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, quando for o
caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico para que se promova a responsabilidade civil e criminal dos infratores.
4 A omisso de informaes s Comisses Parlamentares de Inqurito, inclusive as que envolvam sigilo, ou a
prestao de informaes falsas constitui crime de responsabilidade.
5 Durante o recesso, salvo convocao extraordinria, haver uma comisso representativa da Assemblia
Legislativa eleita na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no Regimento
Interno, no podendo deliberar sobre emendas Constituio e projetos de lei, cuja composio reproduzir tanto
quanto possvel, a proporcionalidade da representao dos partidos ou blocos parlamentares.
Seo VI
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Subseo I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 102. O processo legislativo compreende a elaborao de:
I - emendas Constituio;
II - leis complementares;
III - leis ordinrias;
IV - leis delegadas;
V - decretos legislativos;
VI - resolues.
Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a elaborao, alterao e consolidao das leis.
Pargrafo nico com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
Subseo II
DAS EMENDAS CONSTITUIO
Art. 103. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:
I - de um tero, no mnimo, dos Deputados Estaduais;
II - do Governador do Estado;
III - de mais da metade das Cmaras Municipais do Estado, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa
de seus membros;
IV - de cidados, mediante iniciativa popular assinada, no mnimo, por um por cento dos eleitores do Estado;
1 A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal no Estado, estado de defesa ou
estado de stio.
2 A proposta ser discutida e votada em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos
dos votos dos membros da Assemblia Legislativa.
3 A emenda Constituio ser promulgada pela Mesa da Assemblia Legislativa.
4 No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir:
I - o princpio federativo;
II - a separao dos Poderes;
III - os direitos e garantias individuais;
IV - o voto direto, secreto, universal e peridico.
5 A matria constante da proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no poder ser objeto de nova
proposta na mesma sesso legislativa.
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Subseo III
DAS LEIS
Art. 104. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou Comisso da Assemblia
Legislativa, ao Governador do Estado, ao Tribunal de Justia, ao Procurador-Geral de Justia e aos cidados nos
casos e na forma prevista nesta Constituio.
Pargrafo nico. So de iniciativa privativa do Governador do Estado as leis que disponham sobre:
I - a organizao, o regime jurdico dos servidores militares e a fixao ou modificao dos efetivos da Polcia
Militar;
II - criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta, autrquica e fundacional do Estado ou
aumento de sua remunerao;
III - servidores pblicos do Estado, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de
civis, reforma e transferncia de militares para a inatividade;
IV - organizao da Procuradoria-Geral do Estado, da Defensoria Pblica e do Ministrio Pblico estadual;
V - criao, estruturao e atribuies das Secretarias de Estado e rgos da administrao pblica estadual;
VI - plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramento anual;
VII - criao e extino de sociedade de economia mista e empresa pblica, e suas subsidirias.
Art. 105. No ser admitido aumento da despesa prevista:
I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Governador do Estado, ressalvado o disposto no art. 176, 3 e 4, desta
Constituio;
II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Assemblia Legislativa, dos Tribunais e do
Ministrio Pblico.
Art. 106. O Governador do Estado poder solicitar urgncia, a qualquer tempo, para apreciao de projetos de sua
iniciativa.
1 Solicitado e justificado o pedido de urgncia na mensagem enviada Assemblia Legislativa, se esta no se
manifestar em at quarenta e cinco dias sobre a proposio, ser esta includa na ordem do dia, sobrestando-se a
deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultima a votao.
2 O prazo estabelecido no pargrafo anterior no ocorre nos perodos de recesso da Assemblia Legislativa, nem
se aplica aos projetos de cdigo.
Art. 107. Concluda a votao e aprovao do projeto de lei na forma regimental, ser ele enviado ao Governador
do Estado que, aquiescendo, o sancionar.
1 Se o Governador do Estado considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse
pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e
comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Assemblia Legislativa, os motivos do veto.
2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
3 Sendo negada a sano, as razes do veto sero comunicadas ao Presidente da Assemblia Legislativa.
4 Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Governador do Estado, importar sano.
5 A Assemblia Legislativa deliberar sobre o veto em uma nica discusso e votao, no prazo de trinta dias de
seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados, em escrutnio secreto.
6 Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no 5, o veto ser colocado na Ordem do Dia da sesso
imediata, sobrestadas as demais proposies at sua votao final.
7 Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado para promulgao, ao Governador do Estado.
8 Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Governador do Estado, nos casos dos 4 e
7, o Presidente da Assemblia Legislativa a promulgar, e, se este, no o fizer em igual prazo, caber ao VicePresidente faz-lo.
8 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
9 A matria constante do projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma
sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos Deputados.
Art. 108. As leis delegadas sero elaboradas pelo Governador do Estado, que dever solicitar a delegao
Assemblia Legislativa.
1 No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva da Assemblia Legislativa, a matria
reservada lei complementar, nem a legislao sobre planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos.
2 A delegao ao Governador do Estado ter forma de resoluo da Assemblia Legislativa, que especificar seu
contedo e os termos do seu exerccio.
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3 Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pela Assemblia Legislativa, esta a far em votao nica,
vedada qualquer emenda.
Art. 109. Alm de outros casos previstos nesta Constituio sero complementares as leis que dispuserem sobre:
I - organizao e diviso judiciria;
II - organizao do Ministrio Pblico, da Procuradoria-Geral do Estado, da Defensoria Pblica e da Polcia Militar;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 22, de 18.01.2001.
Subseo IV
DA INICIATIVA POPULAR
Art. 110. A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Assemblia Legislativa de projeto de lei,
subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado estadual, distribudo pelo menos por cinco Municpios, com
um mnimo de dois por cento dos eleitores de cada um deles, e de proposta de emenda Constituio na forma do
inciso IV do art. 103.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Pargrafo nico. Os projetos de lei apresentados atravs de iniciativa popular tero inscrio prioritria na ordem
do dia, no prazo mximo de quarenta e cinco dias, garantindo-se a sua defesa em plenrio por um dos cidados
subscritores, na forma do Regimento Interno da Assemblia Legislativa.
Seo VII
DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA
Art. 111. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional, e patrimonial do Estado e dos rgos e
entidades da administrao pblica direta e indireta e de qualquer das entidades constitudas ou mantidas pelo
Estado, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncias de receitas, ser
exercida pela Assemblia Legislativa, mediante controle externo e pelo sistema de controle interno de cada Poder.
1 O controle externo, a cargo da Assemblia Legislativa, ser exercido com auxlio do Tribunal de Contas do
Estado.
2 Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou
administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o Estado responda, ou que, em nome deste, assuma
obrigaes de natureza pecuniria.
2 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
Art. 112. O controle externo, a cargo da Assemblia Legislativa, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas
do Estado, ao qual compete:
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador do Estado, mediante parecer prvio que dever ser
elaborado em sessenta dias, a contar de seu recebimento;
II - apreciar as contas dos Prefeitos e julgar as contas da Mesa Diretora das Cmaras Municipais, dentro do
exerccio em que forem prestadas;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
III - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores da administrao
direta e indireta, includas as fundaes e as sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico estadual ou
municipal e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao
errio;
IV - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao
direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para
cargos de provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas
as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio;
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V - realizar, por iniciativa prpria, da Assemblia Legislativa, de Comisso tcnica ou de inqurito, inspees e
auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas
dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais entidades referidas no inciso III;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
VI - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pelo Estado a Municpios, mediante convnio, acordo,
ajuste ou qualquer outro instrumento congnere, e das subvenes a qualquer entidade de direito privado;
VII - prestar as informaes solicitadas pelos Poderes Legislativos estadual e municipal ou por qualquer de suas
Comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de
auditoria e inspees realizadas;
VIII - aplicar, aos responsveis pela prtica de ilegalidade de despesa, irregularidade de contas, atraso no envio de
prestaes de contas ou descumprimento de suas decises, as sanes previstas em lei, que estabelecer, dentre
outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio;
IX - fiscalizar as contas de empresas ou consrcios interestaduais e intermunicipais de cujo capital social participe o
Estado ou Municpio, conforme o caso, de forma direta ou indireta, nos termos de acordo, convnio ou ato
constitutivo;
X - assinalar prazo, quando constatada a ilegalidade ou irregularidade para que o rgo ou entidade adote as
providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sustando, caso no atendido, a execuo do ato impugnado,
comunicando o fato, conforme o caso, Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal;
XI - representar ao Poder competente sobre irregularidade ou abusos apurados;
XII - propor, em caso de irregularidade comprovada, a sustao de contrato, Assemblia Legislativa ou s
Cmaras Municipais, que solicitaro, de imediato, respectivamente, ao Poder Executivo estadual ou Municipal,
conforme o caso, as medidas cabveis;
XIII - (Revogado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21-3-2006);
XIV - comunicar Assemblia Legislativa ou a Cmara Municipal, para fins de direito, a falta de remessa, dentro
do prazo legal, das contas anuais do governo estadual e das Prefeituras Municipais;
XV - examinar as demonstraes contbeis e financeiras constantes de balancetes mensais, determinando as
regularizaes necessrias, na forma que a lei estabelecer;
XVI - negar a aplicao de lei ou ato normativo considerado inconstitucional ou ilegal que tenha ou possa vir a ter
reflexo no errio estadual ou municipal, incumbindo-lhe, de imediato, justificar a ilegalidade ou propor
Assemblia Legislativa, s Cmaras Municipais ou ao Ministrio Pblico, a argio de inconstitucionalidade;
XVII - homologar os clculos das cotas do ICMS devidas aos Municpios;
XVIII - editar acrdos, atos, resolues e pareceres prvios, no mbito de suas atribuies e competncias, para o
completo desempenho do controle externo, os quais devero ser cumpridos pelas administraes estadual e
municipais, sob pena de responsabilidade, bem como para o seu regular funcionamento;
XIX - elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estipulados na lei de diretrizes oramentrias,
desvinculada do oramento da Assemblia Legislativa.
1 No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pela Assemblia Legislativa ou pelas Cmaras
Municipais que solicitaro, de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis.
1 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
2 Se a Assemblia Legislativa ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas previstas
no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito.
3 As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo.
4 O Tribunal encaminhar Assemblia Legislativa, trimestralmente e anualmente, relatrio de suas atividades.
5 (Revogado pela Emenda Constitucional n. 2, de 21-2-2001).
Art. 113. O Tribunal de Contas do Estado, integrado por sete Conselheiros, tem sede na capital do Estado, quadro
prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio estadual, exercendo, no que couber, as atribuies do art. 96 da
Constituio Federal.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
1 Os Conselheiros do Tribunal de Contas sero nomeados dentre os brasileiros que satisfaam os seguintes
requisitos:
I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade;
II - idoneidade moral e reputao ilibada;
III - notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e financeiros ou de administrao pblica;
IV - mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos
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10 Cabendo a escolha de Conselheiro Assemblia Legislativa, caso o Chefe do Poder Executivo no efetive a
nomeao do candidato indicado nas quarenta e oito horas que se seguirem ao recebimento da comunicao, o
mesmo ser investido automaticamente no cargo.
10 acrescentado pela Emenda Constitucional n. 2, de 30.11.1995.
Art. 114. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de controle interno
com a finalidade de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos
oramentos do Estado e dos Municpios;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira
e patrimonial nos rgos e entidades das administraes estadual e municipal, bem como da aplicao de recursos
pblicos por entidades de direito privado;
III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Estado e dos
Municpios;
IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
1 Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade,
dela daro cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de responsabilidade solidria.
2 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar
irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas do Estado.
Seo VIII
DA PROCURADORIA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA
Art. 115. A Procuradoria da Assemblia compete exercer a representao judicial do Poder Legislativo nas aes
em que este for parte, ativa ou passiva, sem prejuzo das atribuies da Procuradoria-Geral do Estado.
Pargrafo nico. Lei, de iniciativa da Assemblia Legislativa, disciplinar sua competncia e o ingresso na classe
inicial da carreira, que para todos os fins integra a Advocacia Pblica do Estado do Amap, mediante concurso de
provas ou de provas e ttulos.
Pargrafo nico com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
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CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO
Seo I
DO GOVERNADOR E DO VICE-GOVERNADOR DO ESTADO
Art. 116. O Poder Executivo estadual exercido pelo Governador do Estado, com o auxlio dos Secretrios de
Estado.
Art. 117. A eleio do Governador e do Vice-Governador do Estado, para mandato de 4 (quatro) anos realizar-se-
no primeiro Domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo Domingo de outubro, em segundo turno, se
houver, do ano anterior ao trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrerr em primeiro de janeiro do
ano subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77, da Constituio Federal.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
Art. 118. O Governador e o ViceGovernador do Estado e quem os houver sucedido ou substitudo no curso do
mandato podero ser reeleitos para nico perodo subseqente de quatro anos.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
6 Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo governamental, a eleio para ambos os cargos ser
feita trinta dias depois da ltima vaga, pela Assemblia Legislativa, na forma da lei.
6 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
Seo II
DAS ATRIBUIES DO GOVERNADOR
Art. 119. Compete privativamente ao Governador do Estado, alm de outras atribuies previstas nesta
Constituio:
I - representar o Estado nas suas relaes jurdicas, polticas e administrativas, exercendo, com o auxlio dos
Secretrios de Estado, a direo superior da administrao estadual;
II - nomear e exonerar o Procurador da Fazenda Estadual, os dirigentes das autarquias, empresas pblicas,
sociedades de economia mista de que o Estado detenha o controle acionrio;
III - nomear e exonerar os Secretrios de Estado;
IV - nomear, observado o disposto no art. 113 desta Constituio, os conselheiros do Tribunal de Contas do Estado;
V - nomear e exonerar o Procurador-Geral do Estado;
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VI - nomear o Procurador-Geral de Justia, mediante a escolha feita em lista trplice nos termos desta Constituio;
VII - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio;
VIII - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, expedir decretos e regulamentos para a sua fiel execuo;
IX - vetar, total ou parcialmente, projetos de lei aprovados pela Assemblia Legislativa;
X - decretar e fazer executar interveno em Municpios, na forma da Constituio Federal e desta Constituio;
XI - prestar a Assemblia Legislativa, no prazo de sessenta dias da abertura da sesso legislativa, as contas relativas
ao exerccio anterior, e apresentar-lhe o relatrio de atividades;
XII - remeter mensagem e plano de governo Assemblia Legislativa, por ocasio da abertura da sesso legislativa,
expondo a situao do Estado e solicitando providncias que julgar necessrias;
XIII - enviar Assemblia o plano plurianual, o projeto de lei das diretrizes oramentrias e as propostas de
oramento previstos nesta Constituio;
XIV - prestar, por escrito, as informaes solicitadas pelos Poderes Legislativo e Judicirio, no prazo de trinta dias,
salvo se outro for determinado por Lei Federal;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 15, de 24.05.2000.
XV - exercer o comando supremo da Polcia Militar, promover seus oficiais, nomear e exonerar o ComandanteGeral;
XVI - atribuir carter jurdico-normativo a pareceres da Procuradoria-Geral do Estado, que sero adotados para a
administrao pblica;
XVII - nomear magistrados, nos casos previstos na Constituio Federal e nesta Constituio;
XVIII - contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia autorizao da Assemblia
Legislativa;
XIX - celebrar convnios com a Unio, o Distrito Federal, com outros Estados e com Municpios para a execuo
de obras e servios;
XX - expedir leis delegadas, na forma prevista nesta Constituio;
XXI - decretar situao de emergncia e estado de calamidade pblica;
XXII - prover e extinguir os cargos pblicos estaduais na forma da lei;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 121. O Governador do Estado, admitida a acusao pelo voto de dois teros dos Deputados Estaduais, ser
submetido a julgamento perante o Superior Tribunal de Justia, nas infraes penais comuns, ou perante a
Assemblia Legislativa, nos crimes de responsabilidade.
1 O Governador ficar suspenso de suas funes:
I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Superior Tribunal de Justia;
II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pela Assemblia Legislativa.
2 Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do
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Seo IV
DOS SECRETRIOS DE ESTADO
Art. 122. Os secretrios de Estado sero escolhidos pelo Governador, dentre brasileiros maiores de vinte e um anos
e no exerccio dos seus direitos polticos.
Pargrafo nico. O subsdio dos Secretrios de Estado ser fixado na forma do disposto no 3 do art. 117 desta
Constituio.
Pargrafo nico acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 123. Compete aos Secretrios de Estado, alm de outras atribuies estabelecidas nesta Constituio e na lei:
I - exercer a orientao, a coordenao e a superviso dos rgos e entidades da administrao estadual na rea de
sua competncia e referendar atos e decretos assinados pelo Governador do Estado;
II - expedir instrues para a execuo de preceitos desta Constituio, das leis, decretos e regulamentos nas esferas
de suas respectivas competncias;
III - apresentar ao Governador do Estado relatrio de sua gesto na Secretaria;
IV - praticar os atos para os quais receber delegao de competncia do Governador;
V - apresentar declarao de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo;
VI responder, no prazo fixado no inciso XXVI do art. 95 desta Constituio, aos pedidos de informaes da
Assemblia Legislativa.
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
CAPTULO III
DO PODER JUDICIRIO
Seo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 124. So rgos do Poder Judicirio do Estado:
I - o Tribunal de Justia;
II - os Juzes de Direito;
III - os Juzes de Direito Auxiliares;
IV - os Juzes de Direito Substitutos;
V - os Tribunais do Jri;
VI - a Justia Militar;
VII - outros Tribunais e Juzos institudos por lei.
1 Os Tribunais de segundo grau tm sede na Capital e jurisdio em todo o territrio estadual.
2 So assegurados, na forma do art. 99 da Constituio Federal, ao Poder Judicirio, recursos suficientes para
manuteno, expanso e aperfeioamento de suas atividades jurisdicionais, visando o acesso de todos Justia.
Art. 125. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia administrativa e financeira.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
1 O Tribunal de Justia elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estipulados conjuntamente com os
demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias.
1 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
3 Se o Tribunal no encaminhar sua proposta oramentria dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes
oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores
aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do 1 deste artigo.
2 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
33
4 Se a proposta oramentria de que trata este artigo for encaminhada em desacordo com os limites estipulados
na forma do 1, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta
oramentria anual.
4 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 125-A. exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos devidos pela Fazenda Estadual ou
Municipal, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos
precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes
oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim.
1 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de
seus dbitos oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios, apresentados at 1
de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados
monetariamente.
2 Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de salrios, vencimentos, proventos,
penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou invalidez, fundadas na
responsabilidade civil, em virtude de sentena transitada em julgado.
3 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao
Presidente do Tribunal de Justia determinar o pagamento segundo as possibilidades do depsito, e autorizar, a
requerimento do credor, e exclusivamente para o caso de preterimento de seu direito de precedncia, o seqestro da
quantia necessria satisfao do dbito.
4 O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio de precatrios, no se aplica aos pagamentos de
obrigaes definidas em lei como de pequeno valor que a Fazenda Estadual ou Municipal deva fazer em virtude de
sentena judicial transitada em julgado.
5 So vedados a expedio de precatrio complementar ou suplementar de valor pago, bem como fracionamento,
repartio ou quebra do valor da execuo, a fim de que seu pagamento no se faa, em parte, na forma
estabelecida no 4 deste artigo e, em parte, mediante expedio de precatrio.
6 A lei poder fixar valores distintos para o fim previsto no 4 deste artigo, segundo as diferentes capacidades
das entidades de direito pblico.
7 O Presidente do Tribunal de Justia incorrer em crime de responsabilidade se, por ato comissivo ou omissivo,
retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrio.
Artigo acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 126. Compete ao Tribunal de Justia a iniciativa da Lei de Organizao e Diviso Judicirias do Estado e de
suas alteraes, observados os seguintes princpios:
I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, mediante concurso pblico de provas e ttulos,
com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no
mnimo, trs anos de atividade jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de classificao;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
II - promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por antiguidade e merecimento, atendidas as normas
fixadas no inciso II do art. 93 da Constituio Federal.
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
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Seo V
DA JUSTIA MILITAR
Art. 138. A Justia Militar do Estado do Amap competente para processar e julgar os militares estaduais, nos
crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a competncia
do jri quando a vtima for civil, cabendo ao Tribunal de Justia decidir sobre a perda do posto e da patente dos
oficiais e da graduao de praas.
Artigo com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Pargrafo nico. (Revogado pela Emenda Constitucional n.35, de 21-3-2006).
a) (Revogado pela Emenda Constitucional n.35, de 21-3-2006).
b) (Revogado pela Emenda Constitucional n.35, de 21-3-2006).
Art. 139. Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e julgar, singularmente, os crimes militares
cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justia, sob a
presidncia de juiz de direito, processar e julgar os demais crimes militares.
Artigo com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Seo VI
DOS JUIZADOS ESPECIAIS
Art. 140. Os juizados especiais sero providos por juzes togados, ou togados e leigos, competentes para
conciliao, o julgamento, e a execuo de causas cveis de menor complexidade e infraes penais de menor
potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral e sumarssimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a
transao e o julgamento de recurso por turmas de juzes de primeiro grau.
Seo VII
DA JUSTIA DE PAZ
Art. 141. A Justia de Paz compe-se de cidados remunerados, eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com
mandato de quatro anos, e tem competncia para, na forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou em
face de impugnao apresentada, o processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter
jurisdicional, alm de outras previstas na legislao.
1. A eleio do juiz de paz, observados o sistema majoritrio e a coincidncia com as eleies municipais, ser
disciplinada em lei de iniciativa do Tribunal de Justia.
2. Haver em cada municpio em juiz de paz para cada Cartrio de Registro Civil e Casamento.
Seo VIII
DO CONTROLE DA CONSTITUCIONALIDADE
Art. 142. Podem propor a ao direita de inconstitucionalidade e a ao declaratria de constitucionalidade de que
trata a alnea m do inciso II do art. 133 desta Constituio:
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
I - o Governo do Estado;
II - a Mesa da Assemblia Legislativa;
III - o Procurador-Geral de Justia;
IV - o Prefeito e a Mesa da Cmara do respectivo Municpio, em se tratando de lei ou ato normativo local;
V - o Conselho da Ordem dos Advogados do Brasil, Seco do Amap;
VI - os partidos polticos com representao na Assemblia Legislativa ou em Cmara de Vereadores;
VII - entidades sindical ou de classes com base territorial no Estado.
1 O Procurador-Geral de Justia ser ouvido, previamente, como fiscal da lei, em todas as aes diretas de
inconstitucionalidade em que no seja parte.
2 Declarada a inconstitucionalidade de lei em ao direta, a deciso ter eficcia de carter geral, como
suspenso automtica de seus efeitos, independentemente de qualquer comunicao ao respectivo rgo legislativo.
3 Declarada a inconstitucionalidade de lei, incidentalmente, em ltima instncia, a deciso ser comunicada
Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal, conforme o caso, para suspenso, no todo ou em parte, da norma
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impugnada.
4 Declarada a inconstitucionalidade de ato normativo, em ao direta, ou incidentalmente, em ltima instncia, a
deciso ser comunicada ao Poder competente para adoo das providncias necessrias prtica do ato ou incio
do respectivo processo legislativo, conforme o caso, e, em se tratando de rgo administrativo, com a determinao
para faz-lo em trinta dias, sob pena de responsabilidade.
5 Quando o Tribunal de Justia apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato normativo
estadual, citar o Procurador-Geral do Estado, que defender, ou no, o ato ou texto impugnado, ou no caso de
norma legal ou ato normativo municipal, o Prefeito Municipal, para a mesma finalidade.
6 Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros poder o Tribunal de Justia declarar a
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estadual ou municipal, incidentalmente ou como objeto de ao
direta.
Seo IX
DOS SERVIDORES NOTARIAIS E DE REGISTRO
Art. 143. Os servios notariais e de registro, no mbito estadual, so exercidos em carter privado, por delegao do
Poder Pblico.
1 Lei federal regular as atividades, disciplinar a responsabilidade civil e criminal dos notrios, dos oficiais de
registro e de seus prepostos, e definir a fiscalizao de seus atos pelo Poder Judicirio.
1 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
2 A fixao de emolumentos relativos aos atos praticados pelos servios notariais e de registro observar as
normas gerais fixadas em lei federal.
2 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
3 O ingresso na atividade notarial e de registro depende de concurso pblico de provas e ttulos, promovido pelo
Tribunal de Justia do Estado, no se permitindo que qualquer serventia fique vaga, por mais de seis meses, sem
abertura de concurso com vistas a provimento ou remoo, ressalvados os direitos daqueles que estiverem no
exerccio na data da promulgao desta Constituio.
CAPTULO IV
DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA
Seo I
DO MINISTRIO PBLICO
Art. 144. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe
a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis.
Pargrafo nico. So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia
funcionais.
Art. 145. Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo, observado o disposto
no artigo 169 da Constituio Federal, propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios
auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos
de carreira; a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
1 As decises do Ministrio Pblico, fundadas em sua autonomia, obedecidas as formalidades legais, tm
eficcia plena e executoriedade imediata, ressalvada a competncia constitucional do Poder Judicirio e do Tribunal
de Contas do Estado.
2 O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias.
2 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
3 Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta oramentria dentro do prazo estabelecido na lei
de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria
anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do
2.
3 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
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4 Se a proposta oramentria de que trata este artigo for encaminhada em desacordo com os limites estipulados
na forma do 2, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta
oramentria anual.
4 acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
5 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de
obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente
autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais.
5 acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
6 Os recursos prprios, no originrios do Tesouro Estadual, sero utilizados em programas vinculados s suas
finalidades institucionais.
5 acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 146. O Ministrio Pblico do Estado tem como Chefe o Procurador Geral de Justia, nomeado pelo
Governador do Estado, dentre integrantes da carreira, indicados em lista trplice, para mandato de dois anos,
permitida a reconduo.
Artigo com redao dada pela Emenda Constitucional n. 21, de 12.12.2000.
Art. 147. A destituio do Procurador-Geral de Justia, em casos de abuso de poder ou de omisso grave no
cumprimento de dever, poder ocorrer por deliberao do Poder Legislativo ou por indicao de dois teros do
Colgio de Procuradores de Justia, dependendo, em ambos os casos, de aprovao da maioria absoluta dos
membros da Assemblia Legislativa, na forma da lei complementar.
Art. 148. Lei complementar, cuja iniciativa facultada ao Procurador-Geral de Justia estabelecer a organizao,
as atribuies e o Estatuto do Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros:
I - as seguintes garantias:
a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em
julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do
Ministrio Pblico, por voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa;
Alnea com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39, 4, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II,
153, III e 153, 2, I, todos da Constituio Federal.
Alnea com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
II - as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou cartas processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio;
e) exercer atividade poltico partidria;
Alnea com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas,
ressalvadas as excees previstas em lei.
Alnea acrescentada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Pargrafo nico. Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto no art. 95, pargrafo nico, V, da
Constituio Federal.
Pargrafo nico acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 149. O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos,
assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, exigindo-se do bacharel em
direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
1 (Revogado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21-3-2006).
2 Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art. 93, da Constituio Federal.
2 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
3 A distribuio dos processos no Ministrio Pblico ser imediata.
3 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 150. So funes institucionais do Ministrio Pblico:
I - promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei;
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II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e os servios de relevncia pblica aos direitos assegurados na
Constituio Federal e nesta Constituio, e promover as medidas necessrias sua garantia;
III - promover o inqurito civil e ao civil pblica, para proteo do patrimnio pblico e social, do meio
ambiente, do consumidor, do contribuinte, dos grupos socialmente discriminados e qualquer outro interesse difuso e
coletivo;
IV - promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno do Estado, nos casos
previstos nesta Constituio;
V - atuar, alm das hipteses do inciso anterior, em qualquer caso em que seja argida por outrem, direta ou
indiretamente, inconstitucionalidade de lei ou ato normativo;
VI - defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas;
VII - expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando informaes e
documentos para instru-los, na forma da lei complementar;
VIII - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar mencionada no inciso anterior;
IX - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos
de suas manifestaes processuais;
X - exercer a fiscalizao dos estabelecimentos prisionais e dos que abriguem idosos, menores, incapazes ou
pessoas portadoras de deficincia;
XI - participao em organismos estatais de defesa do meio ambiente, do consumidor, da poltica penal e
penitenciria e outros afetos a sua rea de atuao;
XII - representar ao Tribunal de Contas do Estado, sobre irregularidade no processamento das contas pblicas, bem
como solicitar inspees e auditorias financeiras em Prefeituras, Cmaras Municipais, rgos de administrao
direta e indireta do Estado e dos Municpios, inclusive fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder
Pblico;
XIII - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe
vedadas a representao judicial e a consultoria jurdica a entidades pblicas.
1 Alm das funes previstas na Constituio Federal, nesta Constituio e nas leis, incumbe ainda, ao Ministrio
Pblico, nos termos da sua lei complementar:
a) instaurar procedimentos administrativos, para instru-los, expedir notificaes para colher depoimentos ou
esclarecimentos, municipais e estaduais da administrao direta ou indireta, como tambm promover inspees e
diligncias investigatrias;
b) sugerir autoridade competente a instaurao de sindicncia, acompanh-la e produzir provas;
c) efetuar recomendaes para melhoria dos servios pblicos e dos servios de relevncia pblica;
d) sugerir ao Poder competente a edio de normas e a alterao da legislao em vigor;
e) requisitar servios temporrios de servidores pblicos para realizao de atividades especficas;
f) fiscalizar a aplicao de verbas pblicas destinadas s instituies assistenciais;
g) receber peties, reclamaes ou queixas de qualquer pessoa por desrespeito aos direitos assegurados nesta
Constituio e na da Repblica.
2 A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste artigo no impede a de terceiros, nas
mesmas hipteses, segundo o disposto nesta Constituio e na lei.
3 As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira, que devero residir na
comarca da respectiva lotao, salvo autorizao do chefe da instituio.
3 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
4 Para fins do inciso XIII deste artigo, o Ministrio Pblico poder ser dotado de rgo de atuao especializados
em meio ambiente, direitos do consumidor, direitos dos grupos socialmente discriminados, sem prejuzo de outros
que a lei criar. A esses rgos podero ser encaminhadas as denncias de violao de direitos e descumprimento das
leis que lhes so relativas, ficando a autoridade que receber a denncia solidariamente responsvel, em caso de
omisso, nos termos da lei.
5 Mediante lei ser criada a ouvidoria do Ministrio Pblico, competente para receber reclamaes e denncias
de qualquer interessado contra membros ou rgos do Ministrio Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares,
representando diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico.
5 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 151. Para fiscalizar e superintender a atuao do Ministrio Pblico, bem como zelar pelos princpios
institucionais, haver um Conselho Superior, estruturado na forma de lei complementar.
Artigo com redao dada pela Emenda Constitucional n. 8, de 06.11.1996.
42
Subseo I
DO MINISTRIO PBLICO JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS
Subseo acrescentada pela Emenda Constitucional n. 8, de 06.11.1996.
Art. 152. O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do Estado, ao qual se aplicam os princpios
institucionais da unidade, indivisibilidade e da independncia funcional, tendo como Chefe o Procurador-Geral de
Contas, compem-se de Procuradores de Contas.
1 O Procurador Geral de Contas ser nomeado pelo Presidente do Tribunal de Contas do Estado, dentre os
integrantes da carreira, indicados em lista trplice na forma da lei respectiva, para mandato de dois anos, permitida
uma reconduo.
1 Artigo com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
2 Aos membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, aplicam-se as disposies desta Seo, no
que se refere a direitos, vedaes e formas de investidura.
Seo II
DA PROCURADORIA-GERAL DO ESTADO
Art. 153. A Procuradoria-Geral do Estado instituio essencial administrao pblica estadual que, diretamente
ou atravs de rgo vinculado, representa o Estado judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe a defesa de seus
direitos e interesses na rea judicial e administrativa, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do
Poder Executivo, bem como exercer outras funes que lhe forem conferidas por lei.
1 A Procuradoria-Geral do Estado ser chefiada pelo Procurador-Geral do Estado, com prerrogativas de
Secretrio de Estado, sendo o cargo provido em comisso, pelo Governador, preferencialmente, dentre membros da
carreira, devendo, o nomeado apresentar declarao pblica de bens no ato da posse quando for exonerado.
2 Lei complementar dispor sobre a organizao e o funcionamento da Procuradoria-Geral do Estado e sobre o
Estatuto dos Procuradores do Estado, com observncia do seguinte:
I ingresso nos cargos iniciais da carreira de procurador do Estado, atravs de concurso pblico de provas e ttulos,
realizado por comisso nomeada e presidida pelo Governador do Estado, assegurada a participao da Ordem dos
Advogados do Brasil, Seco do Amap e de membro do Ministrio Pblico na sua realizao e observada a ordem
de classificao.
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 25, de 25.10.2001.
II - estabilidade aps 3 (trs) anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de desempenho perante os rgos
prprios, aps relatrio circunstanciado da corregedoria.
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
3 Nos processos judiciais que versarem sobre atos praticados pelo Poder Legislativo, ou por sua administrao, a
representao do Estado caber Procuradoria Geral da Assemblia Legislativa, observado o que dispe a parte
final do caput do art. 115.
3 acrescentado pela Emenda Constitucional n. 24, de 15.08.2001.
Seo III
DA DEFENSORIA PBLICA
Art. 154. A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao
jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do art. 5 LXXIV da Constituio Federal.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
1 A Defensoria Pblica integrada pelos defensores pblicos do Estado e com quadro prprio de pessoal para
seus servios auxiliares, sob a direo do Defensor-Geral do Estado, com prerrogativas de Secretrios do Estado,
nomeado pelo Governador, devendo a escolha recair em membros integrantes da carreira.
2 Os membros da Defensoria Pblica tero os direitos a que se refere o 1 do art. 159 desta Constituio.
3 Defensoria Pblica so asseguradas autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta
oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e subordinao ao disposto no art.
99, 2 da Constituio Federal.
3 acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 155. So princpios institucionais da Defensoria Pblica a unidade, indivisibilidade e a independncia
43
funcionais.
Art. 156. Lei complementar organizar a Defensoria Pblica, observadas as normas gerais a que se refere o 1 do
art. 134 da Constituio Federal, assegurada aos seus integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado o exerccio
da advocacia fora das atribuies institucionais.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Pargrafo nico. O ingresso nos cargos iniciais da carreira de defensor pblico dar-se- atravs de concurso pblico
de provas e ttulos, realizado por comisso nomeada e presidida pelo Governador do Estado, assegurado a
participao da Ordem dos Advogados do Brasil, Seco do Amap e do Ministrio Pblico na sua realizao e
observada a ordem de classificao.
Pargrafo nico acrescentado pela Emenda Constitucional n. 25, de 25.10.2001.
Art. 157. Os servios da Defensoria Pblica estender-se-o por todas as comarcas do Estado, de acordo com as
necessidades e na forma prevista na lei complementar que dispuser sobre sua organizao.
Art. 158. Os servidores integrantes das carreiras disciplinadas nesta Seo e na anterior sero remunerados na forma
do art. 47, 4.
Artigo com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Seo IV
DA ADVOCACIA
Art. 159. O advogado indispensvel administrao da justia e, nos termos da lei, inviolvel por seus atos e
manifestaes no exerccio da profisso.
1 O Poder Judicirio reservar, em todos os fruns e tribunais do Estado, salas privativas, condignas e
permanentes, destinadas aos advogados.
2 dever das autoridades e dos servidores do Estado e dos Municpios, o respeito aos direitos e s prerrogativas
dos advogados.
3 O Poder Executivo manter, no sistema prisional e nos distritos policiais, instalaes destinadas ao contato
privado do advogado com o cliente preso.
TTULO VI
DA TRIBUTAO, DO ORAMENTO E DAS FINANAS
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS GERAIS
Art. 160. O sistema tributrio obedecer ao disposto na Constituio Federal, leis complementares, resolues do
Senado Federal, nesta Constituio e leis ordinrias.
Art. 161. A receita pblica ser constituda por tributos, preos e outros ingressos.
Pargrafo nico. Os preos pblicos sero fixados por ato do Poder Executivo, observadas as normas gerais de
direito financeiro e o que dispuser esta Constituio e as leis atinentes espcie.
Art. 162. Quaisquer benefcios e incentivos fiscais, inclusive inseres, anistia e remisso, s sero concedidos
mediante lei especfica estadual ou municipal.
CAPTULO II
DA TRIBUTAO
Seo I
DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAR
Art. 163. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao Estado e aos Municpios:
I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer
distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao
jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;
III - cobrar tributos:
44
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado.
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os tenha institudo ou aumentado.
IV - utilizar tributo com efeito de confisco;
V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos interestaduais ou intermunicipais,
ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico estadual ou municipal;
VI - instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios da Unio, de outros Estados, do Distrito Federal e outros Municpios;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servio dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos
trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, observados os requisitos
fixados em lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso.
1 A vedao de alnea a do inciso VI extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios vinculados s suas finalidades ou delas decorrentes.
2 As vedaes de alnea a do inciso VI e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos
servios relacionados com a explorao de atividades econmicas, regidas pelas normas aplicveis a
empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem
exoneram o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel.
3 As vedaes no inciso VI, alneas b e c, compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios
relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas.
4 Lei estadual determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos que
incidem sobre mercadorias e ou servios.
5 vedado ao Estado e aos Municpios estabelecerem diferenas tributrias entre bens e servios de qualquer
natureza, em razo de sua procedncia ou destino.
Art. 164. A lei que conceder ou autorizar a concesso de isenes tributrias, ou qualquer outro incentivo fiscal,
dispor sobre os mecanismos de avaliao de seus efeitos, pela Assemblia Legislativa ou pela respectiva Cmara
Municipal, durante o primeiro ano da legislatura posterior concesso.
Art. 165. A revogao de iseno, incentivo ou benefcio, excluso, suspenso e extino de crdito tributrio,
ainda que objeto de liberao dos Estados, do Distrito Federal e de Municpios, na forma do art. 155, 2, inciso
XII, da Constituio Federal, depender sempre de prvia aprovao do Poder Legislativo estadual ou municipal,
conforme o caso.
Pargrafo nico. Para atender ao disposto no caput deste artigo, o Poder Executivo encaminhar, devidamente
justificado, o instrumento de deliberao Assemblia Legislativa, que dever pronunciar-se no prazo mximo de
trinta dias.
Seo II
DOS TRIBUTOS
Art. 166. O Estado e os Municpios podero instituir e cobrar os seguintes tributos:
I - impostos;
II - taxas em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos
especficos divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio;
III - contribuies de melhorias, pela valorizao de imvel decorrente de obras pblicas.
1 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do
contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetos,
identificar, respeitados os direitos individuais, e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos, e as atividades
econmicas do contribuinte.
2 As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.
3 O Estado e os Municpios podero instituir contribuies, cobradas de seus servidores, para o custeio, em
benefcio destes, dos sistemas de previdncia e assistncia social.
Seo III
DOS IMPOSTOS PERTENCENTES AO ESTADO
45
1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma setoriada e regionalizada, as Diretrizes, objetivos e
metas da administrao pblica estadual direta e indireta, para as despesas de capital e outras delas decorrentes e
para as relativas aos programas de durao continuada.
1 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
2 O Plano Plurianual, cuja elaborao contar com a participao de entidades representativas da sociedade civil
organizada e dos Municpios, ser aprovado no primeiro ano de cada perodo de governo, submetido apreciao
da Assemblia Legislativa at o dia trinta e um de agosto, sob pena de crime de responsabilidade do Governador do
Estado.
2 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
3 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia
incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize sua incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
3 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
5 O Projeto de Lei das Diretrizes Oramentrias ser encaminhado Assemblia Legislativa at 30 (trinta) de
abril, para apreciao at 30 (trinta) de junho.
5 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
6 O Poder Executivo publicar at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da
execuo Oramentria.
6 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
7 Os planos e programas estaduais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio sero elaborados em
consonncia com o plano plurianual, apreciado e aprovado pela Assemblia Legislativa, que criar mecanismos de
fiscalizao adequada para sua fiel observncia.
7 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
9 Os oramentos previstos no 8, I, II e III deste artigo devero ser elaborados em consonncia com as polticas
de desenvolvimento urbano, rural e regional integrantes do plano plurianual.
9 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
10 O Projeto de Lei Oramentria anual ser remetido Assemblia Legislativa at o dia trinta de setembro,
acompanhado de demonstrativo dos efeitos sobre as receitas e despesas pblicas decorrentes da concesso de
quaisquer benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia pela administrao pblica estadual, detalhados
de forma regionalizada e identificados os objetivos de referidas concesses.
10 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
11 A lei Oramentria anual no conter dispositivos estranhos previso da receita e fixao da despesa, no se
incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e de operaes de crditos, ainda que
por antecipao da receita, nos termos da lei.
11 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 20.12.1999.
12 No primeiro ano de cada perodo de governo, o Projeto de Lei das Diretrizes Oramentrias dever ser
encaminhado Assemblia Legislativa, at 31 (trinta e um) de julho, para apreciao at 30 (trinta) de setembro, e o
Projeto de Lei Oramentria Anual ser remetido at 31 (trinta e um) de outubro e apreciado at o encerramento da
sesso legislativa.
12 acrescentado pela Emenda Constitucional n. 30, de 29.04.2003.
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Art. 176. Os projetos de lei relativos do plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos
crditos adicionais obedecero ao que dispe este captulo e, naquilo em que for compatvel, s regras do processo
legislativo, ordinrio previsto nesta Constituio e no Regime Interno da Assemblia Legislativa.
1 Caber s comisses tcnicas competentes da Assemblia Legislativa;
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo
Governador do Estado;
II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas estaduais, regionais e setoriais previstos nesta
Constituio e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria.
2 As emendas sero apresentadas comisso competente, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas em
plenrio, na forma regimental.
3 As emendas ao projeto de lei do oramento e aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovados
caso:
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as que
incidem sobre:
a) dotao para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncia constitucional para os Municpios.
III - sejam relacionados:
a) com a correo de erros ou omisses;
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com
o plano plurianual.
5 O Governador do Estado poder enviar mensagem Assemblia Legislativa para propor modificao nos
projetos a que se refere este artigo, enquanto no tiver sido iniciada a votao, em plenrio, da parte cuja alterao
proposta.
6 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem
despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares,
com prvia e especfica autorizao da Assemblia Legislativa.
7 Sempre que solicitado pela Assemblia Legislativa, o Tribunal de Contas emitir, no prazo por ela consignado,
parecer prvio sobre a proposta oramentria.
Art. 177. vedado:
I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;
II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou
adicionais;
III - a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, exceto das autorizadas
mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo, por
maioria absoluta;
IV - a vinculao de receita de imposto a rgo, fundo ou a despesa, exceto para manuteno e desenvolvimento do
ensino;
V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos
correspondentes;
VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou
de um rgo para outro, sem prvia autorizao da Assemblia Legislativa;
VII - a concesso ou utilizao de crdito ilimitado;
VIII - a utilizao, sem autorizao da Assemblia Legislativa, de recursos do oramento fiscal e da seguridade
social, para suprir necessidades ou cobrir "dficit" de empresas, fundaes e fundo;
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao da Assemblia Legislativa;
X - a subveno ou auxlio do Poder Pblico s entidades de previdncia privada com fins lucrativos.
1 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que, forem autorizados, salvo
se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses do exerccio, caso em que reabertos nos limites de
seus saldos, sero incorporados aos oramentos do exerccio financeiro subseqente.
2 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes
como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica.
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Art. 178. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias do Poder Legislativo, do Poder Judicirio e do
Ministrio Pblico, compreendidos os crditos suplementares e especiais, ser-lhe-o entregues em duodcimos, at
o dia vinte de cada ms, conforme a legislao pertinente.
Pargrafo nico. Somente com autorizao legislativa poder haver antecipao de duodcimos aos Poderes do
Estado, ao tribunal de Contas e ao Ministrio Pblico.
Pargrafo nico acrescentado pela Emenda Constitucional n. 29, de 27.12.2002.
Art. 179. A despesa com pessoal ativo e inativo do Estado no poder exceder os limites estabelecidos em lei
complementar federal.
Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao
de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da
administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas:
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e ao acrscimo
dela decorrente;
II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as
sociedades de economia mista.
Art. 180. A Assemblia Legislativa elaborar a Proposta Oramentria Anual do Poder Legislativo, nela includa
a dotao do Tribunal de Contas, cujo montante de recursos obedecero os limites previstos na Lei de Diretrizes
Oramentrias LDO, encaminhando-a para incluso obrigatria no Projeto de Lei Oramentria Anual at o dia
31 de agosto de cada ano.
Pargrafo nico. As propostas Oramentrias do Poder Judicirio e Ministrio Pblico, para incluso obrigatria
no Projeto de Lei Oramentria Anual, tambm devero ser encaminhadas ao Poder Executivo at a data prevista
no caput deste artigo.
Artigo com redao dada pela Emenda Constitucional n. 12, de 24.07.1999.
CAPTULO IV
DAS FINANAS PBLICAS
Art. 181. Lei estadual dispor, segundo os princpios da lei complementar federal, sobre:
I - fiscalizao financeira;
II - normas oramentrias e de contabilidade pblica;
III - crdito pblico.
Art. 182. A administrao financeira do Estado, inclusive a arrecadao dos tributos, ser exercida exclusivamente
pelo Poder Executivo, atravs de seus rgos da administrao direta, estruturados em lei.
Art. 183. Lei complementar estadual, obedecidos aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e na
legislao federal deles decorrentes, dispor sobre:
I - dvida pblica externa e interna, includa a das autarquias, fundaes e demais entidades controladas pelo Poder
Pblico;
II - concesso de garantias pelas entidades pblicas estaduais;
III - emisso e resgate de ttulos da dvida pblica estadual.
Art. 184. As disponibilidades de caixa do Estado, de suas autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades de
economia mista sero depositadas nos bancos oficiais instalados no Estado, ressalvados os casos previstos em lei.
Art. 185. agente financeiro do Tesouro Estadual o Banco do Estado do Amap.
TTULO VII
DA ORDEM ECONMICA
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS GERAIS
Art. 186. A organizao da atividade econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa,
tem por fim assegurar a todos existncia digna, observados os princpios da Constituio Federal, cabendo ao
Estado e aos Municpios, no mbito de sua competncia, garantir sua realizao.
1 assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica, independentemente de autorizao dos
rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei.
50
2 A lei estimular a livre iniciativa e a livre concorrncia, reprimindo os abusos do poder econmico.
3 A interveno do Estado na economia dever ser precedida de consulta s entidades de classes interessadas na
atividade objeto da interveno e observar as condies estabelecidas pelo art. 173 da Constituio Federal.
4 Os interesses da iniciativa privada no podem se sobrepor aos do Poder Pblico e da coletividade.
5 A lei estimular a descentralizao geogrfica das atividades de produo e comercializao de bens e de
prestao de servios, visando ao desenvolvimento intra-regional equilibrado, mediante a simplificao de
obrigaes administrativas, tributrias e creditcias ou, ainda, pela reduo ou eliminao destas.
5 acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 187. Como agente normativo o regulador das atividades econmicas, o Estado exercer, na forma da lei, as
funes da fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor pblico e indicativo para o
setor privado.
Art. 188. A lei definir o sistema, as diretrizes e bases do planejamento e desenvolvimento estadual equilibrado,
integrando-o ao planejamento nacional e a ele se incorporando e compatibilizando os planos regionais e municipais,
atendendo:
I - ao desenvolvimento social e econmico;
II - ao desenvolvimento urbano e rural;
III - ordenao territorial;
IV - desconcentrao espacial das atividades econmicas e o melhor aproveitamento de suas potencialidades
locais e regionais;
V - definio de prioridades regionais;
VI - apoio e estmulo ao cooperativismo e outras formas associativas;
VII - ao apoio e estmulo ao aproveitamento do potencial energtico, promovendo-se obrigatoriamente a
intensificao dos programas de eletrificao rural;
VIII - preservao das reservas indgenas, extrativistas, biolgicas, e outras unidades de conservao, tendo por
base o equilbrio ecolgico;
IX - manuteno do servio de extenso rural, de extenso e fiscalizao da pesca;
X - cooperao com outros Estados e outros pases, observadas as disposies da lei federal;
XI - ao tratamento jurdico diferenciado s microempresas e s empresas de pequeno porte, aos pescadores
artesanais e aos produtores rurais que trabalham em regime de economia familiar, assim definidos em lei visando
incentiv-los mediante:
a) a simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias;
Alnea com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
XII - tratamento jurdico diferenciado, na forma da lei, s empresas instaladas fora de reas beneficiadas com
incentivos fiscais conferidos pela Unio, mediante a adoo dos mesmos parmetros estabelecidos no inciso
anterior.
Inciso acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Pargrafo nico. A implementao da poltica de planejamento e desenvolvimento de que trata este artigo caber a
um rgo colegiado, com representao paritria do Governo do Estado e do setor privado.
Pargrafo nico acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
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Art. 190. As parcelas de recursos asseguradas, nos termos da lei federal, ao Estado, com participao no resultado
da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de outros
recursos minerais, no seu territrio, ou como compensao financeira, por essa explorao, sero aplicadas e
distribudas na forma da lei.
Pargrafo nico. O Estado do Amap criar programas de incentivo gerao de energia eltrica por fontes
renovveis.
Pargrafo nico acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 191. O Estado e os Municpios promovero e incentivaro o turismo como fator de desenvolvimento social e
econmico.
Art. 192. O Estado, por meio de lei e ao integrada com a Unio, com os Municpios e com a sociedade,
promover a defesa dos direitos sociais do consumidor, atravs da sua conscientizao, de preveno e
responsabilizao por danos a ele causados.
Art. 193. vedada a concesso de incentivos e isenes fiscais s empresas que no atendam s normas de
proteo ambiental, de sade e de segurana do trabalho.
CAPTULO II
DA POLTICA URBANA
Seo I
DO DESENVOLVIMENTO URBANO
Art. 194. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico municipal, conforme diretrizes
gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o
bem-estar de seus habitantes, observados os princpios fixados pela Constituio Federal, e ainda:
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
1 O exerccio do direito de propriedade do solo urbano atender sua funo social, condicionada s exigncias
fundamentais de ordenao da cidade.
1 acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
2 A poltica urbana deve garantir aos idosos, s gestantes e s pessoas portadoras de necessidades especiais
facilidade plena de acesso aos bens e servios de uso coletivo, pblicos e privados, em especial nos meios de
transporte.
2 acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
3 As empresas de transporte coletivo rodovirio intermunicipal de passageiros devem reservar 04 (quatro) vagas
em cada viagem a ser realizada, qualquer que seja o destino, aos idosos inseridos no inciso II do art. 223.
Art. 195. O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades com mais de vinte mil
habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
1 O plano diretor dispor sobre:
I - normas relativas ao desenvolvimento urbano;
II - polticas de orientao formulao de planos setoriais;
III - critrios de parcelamento, uso e ocupao do solo e zoneamento, prevendo reas destinadas a moradias
populares com garantias de acesso aos locais de trabalho e lazer;
IV - proteo ambiental;
V - ordenao de usos, atividades e funes de interesse zonal.
2 Os Municpios observaro, quando necessrio, os parmetros de interesse regional, fixados em lei estadual,
prevalecendo, quando houver conflito, a norma de desenvolvimento mais restritiva, respeitadas as respectivas
autonomias.
Art. 196. Compete ao Estado, em consonncia com seus objetivos de desenvolvimento econmico, estabelecer
mediante lei, diretrizes para localizao e integrao das atividades industriais, considerando os aspectos
ambientais, locacionais, sociais e econmicos, atendendo ao melhor aproveitamento das condies naturais urbanas
e de organizao espacial.
Art. 197. Compete aos Municpios, de acordo com as respectivas diretrizes de desenvolvimento urbano, a criao e
regularizao das zonas industriais, obedecendo aos critrios estabelecidos em lei estadual e respeitadas as normas
relacionadas ao uso e ocupao do solo e ao meio ambiente urbano.
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Art. 198. A Lei Orgnica Municipal fixar o mbito, contedo bsico, periodicidade, obedincia, condies de
aprovao, controle e reviso do plano diretor, dispondo sobre a competncia dos rgos de planejamento e
consulta a entidades representativas da sociedade civil.
Seo II
DA HABITAO
Art. 199. A poltica habitacional do Estado, integrada da Unio e dos Municpios, tem como finalidade combater a
carncia habitacional e buscar solues para esses problemas em conjunto com a sociedade, e ser executada
mediante:
I - oferta de lotes urbanizados dotados de infra-estrutura bsica;
II - utilizao prioritria da mo-de-obra local na execuo dos projetos habitacionais;
III - promoo e execuo de programas de construo de moradias populares;
IV - melhoria das condies da habitao e de saneamento bsico nos conjuntos habitacionais;
V - garantias de servios de infra-estrutura e de lazer para os conjuntos j construdos e a construir;
VI - atendimento prioritrio s famlias carentes:
VII - criao de programas habitacionais pelo sistema de mutiro e autoconstruo;
VIII - garantia dos servios de sade, ensino fundamental, creches e pr-escolar, gua tratada, energia eltrica e
transporte coletivo regular.
1 O estado promover e financiar a construo de habitaes populares, especialmente para a populao de
mdia e baixa renda, da rea urbana, assegurando o pagamento pela equivalncia salarial ou pela renda mensal dos
trabalhadores autnomos e das mulheres que comprovarem condio mantenedora financeira de suas famlias.
Artigo com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
2 O financiamento de habitaes populares na rea rural obedecer a critrios institudos em lei, assegurada
proporcionalidade de investimentos em relao rea urbana.
3 assegurado o acesso dos trabalhadores ao crdito e ao financiamento habitacionais, vedadas discriminao e
preferncia.
Seo III
DO SANEAMENTO
Art. 200. Os programas de saneamento bsico do Estado, integrados aos da Unio e dos Municpios sero
elaborados e executados, em consonncia com as diretrizes globais do Poder Executivo e constaro dos planos
plurianuais.
Art. 201. O sistema estadual de sade tomar parte na formulao da poltica e na execuo das aes de
saneamento bsico.
Art. 202. O Estado, em conjunto com os Municpios, instituir programas de saneamento urbano e rural, com a
finalidade de promover a defesa preventiva da sade pblica.
Art. 203. O Estado e os Municpios estabelecero mediante lei, a poltica tarifria dos servios de saneamento
bsico prestados populao.
Art. 204. A lei estabelecer a poltica das aes e obras de saneamento bsico no Estado, respeitados os seguintes
princpios:
I - garantia de abastecimento domiciliar prioritrio de gua tratada;
II - criao e desenvolvimento de mecanismos institucionais e financeiros destinados a assegurar os benefcios do
saneamento totalidade da populao;
III - coleta, tratamento e destinao total dos esgotos sanitrios, resduos slidos e industriais;
IV - proteo dos mananciais potveis.
CAPTULO III
DA POLTICA AGRRIA, FUNDIRIA, AGRCOLA E EXTRATIVISTA VEGETAL
Art. 205. As polticas agrria, fundiria, agrcola e extrativista vegetal sero planejadas e executadas, na forma da
lei, com a participao paritria e efetiva dos produtores e trabalhadores rurais, objetivando o desenvolvimento
rural nos seus aspectos econmicos e sociais com a racionalizao do uso e preservao dos recursos naturais e
53
assentamento, para o cultivo ou quaisquer outros de explorao que atendam ao planejamento da poltica agrria,
sob pena de reverso ao outorgante;
II - domiclio e residncia do beneficirio na rea do assentamento;
III - indivisibilidade e intransferibilidade do direito, a qualquer ttulo, sem autorizao do outorgante;
IV - manuteno das reas de preservao e conservao obrigatrias e a observncia das restries ao uso do
imvel, nos termos da lei.
2 O ttulo de concesso de direito real de uso ser conferido a grupo de trabalhador rural, a homem ou mulher, ou
a ambos, independentemente de estado civil, nos termos e condies previstos em lei.
Art. 218. O Estado, no limite de sua competncia, poder criar e manter reservas extrativistas em espaos
territoriais considerados de interesse ecolgico e social.
1 So espaos territoriais de interesse ecolgico e social as reas que possuam caractersticas naturais ou
exemplares da biota que possibilitem a sua explorao auto-sustentvel sem prejuzo da conservao ambiental, na
forma da lei estadual.
2 A criao destas reservas depender de prvia demanda de populaes extrativistas.
CAPTULO IV
DA POLTICA PESQUEIRA
Art. 219. O Estado elaborar poltica especfica para o setor pesqueiro, tendo como fundamento e objetivo o
desenvolvimento da pesca, dos pescadores, suas comunidades e da aqicultura.
1 Na elaborao da poltica pesqueira, o Estado garantir a efetiva participao dos pequenos piscicultores e
pescadores artesanais ou profissionais, atravs de suas representaes sindicais, cooperativas e organizaes
similares.
2 Incumbe ao Estado criar mecanismos de proteo e preservao de reas ocupadas pelas comunidades de
pescadores, sua cultura e costumes, bem como as reas de desova e do crescimento de espcies de peixes,
crustceos e quelnios.
Art. 220. vedada e ser reprimida na forma da lei, pelos rgos pblicos, com atribuies para fiscalizar e
controlar as atividades pesqueiras, a pesca predatria sob qualquer de suas formas, tais como:
I - prticas que causem riscos s bacias hidrogrficas e zonas costeiras do territrio do Estado;
II - emprego de tcnicas e equipamentos que possam causar danos capacidade de renovao dos recursos
pesqueiros;
III - pesca industrial a menos de trinta milhas martimas da costa estadual.
Art. 221. A assistncia tcnica e a extenso pesqueira compreendero:
I - difuso de tecnologia adequada conservao de recursos naturais e melhoria de condies de vida do
pequeno produtor pesqueiro e do pescador artesanal;
II - estmulo associao e organizao de pequenos produtores pesqueiros e dos pescadores artesanais ou
profissionais;
III - integrao da pesquisa pesqueira com as reais necessidades do setor produtivo.
CAPTULO V
DOS TRANSPORTES
Art. 222. O transporte coletivo de passageiros um servio pblico essencial, includo entre as atribuies do Poder
Pblico, responsvel por seu planejamento e normatizao, que pode oper-lo diretamente ou mediante concesso
ou permisso, obrigando-se a fornec-lo com tarifa justa e digna qualidade de servio:
I - segurana, higiene e conforto do usurio;
II - preservao do meio ambiente e do patrimnio arquitetnico e paisagstico;
III - estabelecimento, atravs da lei, de critrios de fixao, tarifas, e a obrigatoriedade de publicao das planilhas
de clculo, no rgo oficial, a cada fixao ou reajuste.
1 O Estado e os Municpios, em regime de cooperao, criaro cmaras de compensao tarifria relativas ao
transporte rodovirio de passageiros, nos termos da lei.
2 O Poder Pblico, mediante autorizao, concesso ou permisso, poder entregar a execuo do servio de
transporte de sua competncia a empresas privadas, legalmente estabelecias no Estado, aps regular processo
licitatrio e aprovao do respectivo Poder Legislativo, na forma da lei.
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3 O transporte coletivo municipal e intermunicipal de passageiros, quando operado mediante concesso, dever
ser explorado por mais de uma empresa, vedada qualquer exclusividade ou monoplio.
4 A empresa que deixar de cumprir com as clusulas contratuais relativas prestao desses servios ficar
impedida de participar de outras licitaes para o mesmo fim.
5 Comprovada a inviabilidade econmica da linha a ser explorada, o Poder Pblico dever assumir diretamente a
execuo desse servio.
Art. 223. So isentos de pagamentos de tarifas nos transportes coletivos urbanos, rodovirios e aquavirios
municipais e intermunicipais:
I - criana at seis anos de idade;
II - idosos a partir de sessenta;
III - pessoas portadoras de deficincia fsica, auditiva, visual, mental e mltipla, devidamente reconhecidos e
cadastrados pelo rgo governamental competente, na forma da lei;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
IV carteiros, vigilantes, policiais civis, policiais militares e bombeiro militar em servio e devidamente
uniformizados;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 23, de 18.01.2001.
V - doadores de sangue regulares devidamente cadastrados no rgo competente do Estado.
Art. 224. O Estado garantir o direito meia passagem ao estudante de qualquer nvel, nos transportes coletivos
urbanos, rodovirios e aquavirios, municipais e intermunicipais, mediante lei.
Art. 225. O Estado, na forma da lei, adotar medidas para a implantao de um sistema integrado de transporte,
rodovirio e aquavirio, em mbito municipal, estadual e interestadual.
Art. 226. O Estado e os Municpios tero como meta prioritria a abertura e conservao de estradas vicinais.
CAPTULO VI
DOS RECURSOS NATURAIS
Seo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 227. O Estado definir, mediante a lei, a poltica hdrica e minerria estadual, protegendo seus interesses e os
da populao, inclusive interrompendo atividades predatrias, resguardando a soberania nacional no que concerne
pesquisa, explorao, lavra e uso dos recursos naturais renovveis e no renovveis, disciplinando a conservao
e o aproveitamento racional dos recursos hidrominerais.
Art. 228. Lei estadual disciplinar a responsabilidade das empresas de grande porte que explorem recursos naturais
em territrio estadual, com vistas ao financiamento de aes e servios que visem a compensar e atender ao
aumento significativo da demanda de infra-estrutura social, sanitria, urbana e educacional decorrente de sua
implantao.
Art. 229. O Estado participar do resultado da explorao dos recursos naturais no seu territrio e respectiva
plataforma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, nos termos da lei, e fiscalizar a compensao
financeira decorrente dessa explorao, estabelecendo normas para a utilizao dos recursos assim auferidos,
resguardando o princpio da compensao social, na forma lei.
Art. 230. O Estado organizar e manter servios de geologia, hidrologia, meteorologia, estatstica e cartografia em
consonncia com a legislao federal, e de monitoramento das atividades direta e indiretamente vinculados
minerao, de modo a permitir o registro, acompanhamento e fiscalizao das concesses de direitos de pesquisa e
explorao dos recursos minerais e hdricos em seu territrio.
Seo II
RECURSOS HDRICOS
Art. 231. O Estado instituir, por lei, sistema integrado de gerenciamento dos recursos hdricos, congregando os
rgos estaduais, municipais e a sociedade civil, e assegurar meios financeiros e institucionais para:
I - utilizao racional das guas superficiais e subterrneas e sua destinao prioritria para abastecimento s
populaes;
II - fomento atividade de pesquisa e de desenvolvimento e difuso tecnolgica do setor hdrico;
57
III - proteo das guas contra aes que possam comprometer o seu uso atual e futuro;
IV - a internalizao dos efeitos positivos gerados pela exportao dos recursos hdricos do Estado, de forma a
estimular gerao de oportunidades de investimento, de empregos diretos e indiretos e efeitos que importem
ampliao econmica para atender o mercado local;
V - o desenvolvimento do transporte hidrovirio e seu aproveitamento econmico.
Art. 232. O Poder Pblico, por meio de sistema estadual de gerenciamento de recursos hdricos, observar, dentre
outros, os seguintes preceitos:
I - adoo de bacia hidrogrfica como base de gerenciamento e de classificao dos recursos hdricos;
II - zoneamento das reas inundveis com restries e edificaes;
III - condicionamento aprovao prvia, por rgos estaduais de controle ambiental e de gesto de recursos
hdricos, os atos de outorga a terceiros, pelos Municpios, de direitos que possam influir na qualidade ou quantidade
de guas superficiais ou subterrneas.
Art. 233. Na articulao com a unio, quando da explorao dos servios e instalaes de energia eltrica, e o
aproveitamento energtico dos cursos de gua em seu territrio, o Estado levar em conta os usos mltiplos e o
controle das guas, a drenagem, a correta utilizao das vrzeas, a flora e fauna aquticas e a preservao do meio
ambiente.
Art. 234. Nos projetos de produo de energia eltrica, ser observada a preservao do patrimnio ambiental,
cultural e turstico do Estado.
Art. 235. Nos projetos de produo de qualquer tipo de energia eltrica ser obrigatria a extenso de suas linhas de
transmisso para abastecer consumidores dos Municpios contguos ao projeto ou atravs dos quais passem suas
linhas de transmisso.
Art. 236. A irrigao dever ser desenvolvida em harmonia com a poltica de recursos hdricos e com os programas
de conservao do solo e da gua.
Art. 237. Constaro obrigatoriamente das Leis Orgnicas municipais disposies relativas ao uso, conservao,
proteo e ao controle dos recursos hdricos superficiais e subterrneos, no sentido de:
I - serem obrigatrias a conservao e a proteo das guas e a incluso, nos planos diretores municipais, de reas
de preservao daquelas utilizveis para abastecimento da produo;
II - serem conservados os ecossistemas aquticos.
Art. 238. O Estado e os Municpios estabelecero programas conjuntos visando ao tratamento de dejetos urbanos e
industriais e de resduos slidos, proteo e utilizao racional da gua, assim como ao controle das inundaes
e da eroso.
Seo III
DOS RECURSOS MINERAIS
Art. 239. Compete ao Estado:
I - Elaborar e propor o planejamento estratgico do conhecimento geolgico de seu territrio, executando programa
permanente de levantamentos geolgicos bsicos, no atendimento de necessidades do desenvolvimento econmico
e social, em conformidade com a poltica estadual do meio ambiente;
II - garantir, s instituies pblicas, o direito de fiscalizao nos processos de extrao e comercializao de
minrios extrados pelas empresas mineradoras instaladas no Estado;
III - fomentar atividade de pesquisa e de desenvolvimento e difuso tecnolgica do setor mineral, de forma a definir
estratgias de explorao mineral que contemplam os vrios segmentos produtivos, inclusive atividades
garimpeiras;
IV - dar apoio de assistncia tcnica permanente, na organizao, implantao e operao da atividade garimpeira,
priorizando o pequeno produtor, buscando promover melhores condies de explorao e transformao dos bens
minerais, com acesso s novas tecnologias do setor, garantida a preservao do meio ambiente e a promoo
econmico-social dos garimpeiros;
V - fomentar as atividades de minerao, de interesse scio-econmico e financeiro para o Estado, em particular de
cooperativa de pequenos mineradores, assegurados suprimentos de recursos minerais necessrios ao atendimento da
agricultura, da indstria de transformao e da construo civil e do Estado, da maneira estvel e harmnica com as
demais formas de ocupao do solo e atendimento legislao ambiental;
VI - controlar os pagamentos de royalties ao Estado, pagos pela explorao mineral;
VII - delimitar reas propcias explorao mineral;
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VIII - controlar e fiscalizar a preservao do meio ambiente, a explorao de minrios, em especial no sentido de
evitar sua evaso;
IX - proporcionar atendimento tcnico das ampliaes e aplicaes do conhecimento geolgico s necessidades das
prefeituras municipais.
Art. 240. Adotar ainda o Estado:I - plano estratgico baseado no conhecimento geolgico de seu territrio;
II - mecanismos de incentivos e fomento s atividades de garimpagem, quando realizadas em nvel de cooperativas;
III - a internalizao dos efeitos positivos gerados pela explorao dos recursos minerais no mbito de seu territrio,
de forma a fomentar a difuso tecnolgica do setor mineral;
Art. 241. Ser criado e disciplinado, atravs de lei, um conselho consultivo especial, para o acompanhamento,
avaliao, controle e fiscalizao de todas as atividades relacionadas minerao, recursos hdricos e energticos,
que contar com a participao de representantes do Poder Legislativo, Executivo e entidades civis organizadas.
CAPTULO VII
DA INDSTRIA E COMRCIO
Art. 242. A indstria e o comrcio no mbito estadual obedecero e atendero aos princpios estabelecidos pela
Constituio Federal e mais aos seguintes:
I - livre concorrncia;
II - defesa do meio ambiente;
III - prioridade mo-de-obra local, visando busca da planificao e do pleno emprego.
Art. 243. garantida a todos a comercializao e a industrializao de quaisquer mercadorias ou servios lcitos,
observado o que dispe a Constituio Federal.
Art. 244. O Estado e os Municpios concedero especial proteo s microempresas e s empresas de pequeno
porte, assim definidas em lei, que recebero tratamento jurdico diferenciado, visando o incentivo de sua criao,
preservao e desenvolvimento, atravs da eliminao, reduo ou simplificao, conforme o caso, de suas
obrigaes administrativas, tributrias, creditcias e previdencirias, nos termos da lei.
1 O Estado apoiar e incentivar, tambm, as empresas produtoras de bens e servios instaladas, com sede e
domiclio fiscal em seu territrio.
2 O servio de apoio e assistncia tcnica s microempresas e s de pequeno porte ser executado pelo rgo a
nvel estadual, responsvel pela poltica de apoio.
CAPTULO VIII
DA DEFESA DO CONSUMIDOR
Art. 245. O Estado promover, de acordo com o disposto na Constituio Federal, ao sistemtica de defesa do
consumidor de modo a garantir-lhe a segurana, a sade e a defesa de seus interesses.
Art. 246. A poltica econmica de consumo ser planejada e executada pelo Poder Pblico, com a participao de
empresrios e trabalhadores de todos os setores da economia e, inclusive, da sociedade civil organizada.
Art. 247. A poltica econmica de consumo observar os seguintes princpios:
I - implementao do sistema estadual da defesa do consumidor;
II - incentivo s cooperativas e outras formas de associativismo de consumo;
III - criao de mecanismos que possibilitem ao consumidor o exerccio do direito informao, escolha e
defesa de seus interesses, sua segurana e sua sade;
IV - elaborao de estudos econmicos e sociais de mercados consumidores, estabelecendo sistema de
planejamento, acompanhamento e orientao;
V - atendimento e orientao ao consumidor, com atribuies e funcionamento definidos em lei.
Art. 248. O Estado e os Municpios garantiro o padro de qualidade dos produtos disponveis ao consumo da
populao, mediante fiscalizao rigorosa dos estabelecimentos comerciais e industriais.
Art. 249. Os comerciantes fornecero, obrigatoriamente, nota fiscal discriminando os tributos incidentes sobre os
produtos comercializados, observadas as disposies da lei federal.
CAPTULO IX
DO TURISMO
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Art. 250. O Estado apoiar e incentivar o turismo como atividade econmica e como fator de desenvolvimento
social e cultural.
Art. 251. O Estado, juntamente com a iniciativa privada, definir atravs de lei, a poltica estadual de turismo,
observadas as seguintes diretrizes e aes:
I - plano integrado e permanente de acordo com o princpio da regionalizao, objetivando o pleno
desenvolvimento do turismo;
II - estmulo ao turismo, mediante benefcios fiscais;
III - apoio a programa de divulgao e orientao do turismo regional e a implantao de projetos tursticos nos
Municpios;
IV - promoo de eventos tursticos;
V - proteo do patrimnio turstico, ecolgico e histrico-cultural;
VI - demarcao das reas de especial interesse turstico;
VII - investimento na formao e aperfeioamento de mo-de-obra especializada em turismo.
TTULO VIII
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
DISPOSIO GERAL
Art. 252. A ordem social tem como base o primado do trabalho e como objetivo o bem-estar e a justia sociais.
CAPTULO II
DA SEGURIDADE SOCIAL
Seo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 253. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da
sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social, competindo ao
Poder Pblico, nos termos da lei, organiz-la com base nos objetivos estabelecidos no pargrafo nico do art. 194,
da Constituio Federal.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Pargrafo nico. O financiamento da seguridade social no mbito do Estado do Amap se dar com observncia, no
que couber, do disposto no art. 195 e seus pargrafos da Constituio Federal.
Pargrafo nico acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 254. Cabe ao Estado garantir a coordenao e execuo de uma poltica social que assegure:
I - a universalidade da cobertura e do atendimento;
II - a uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais;
III - a participao organizada da sociedade civil na definio e execuo dos objetivos, permitindo que os
segmentos interessados tenham participao nos programas sociais.
Seo II
DA SADE
Art. 255. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem
preveno, reduo e eliminao de doenas e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e
servios de sade para a sua promoo, proteo e recuperao.
Pargrafo nico. Ao Estado, como integrante do sistema nico de sade, compete implementar aes destinadas a
cumprir as atribuies referidas no art. 200 da Constituio Federal assim como, nos termos da lei:
Pargrafo nico com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
I - controlar e fiscalizar, atravs de profissionais especializados, qualquer atividade e servio que comporte risco
sade, segurana ou ao bem-estar fsico e psquico do indivduo e da coletividade, bem como ao meio ambiente;
Inciso acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
II - fomentar a pesquisa, o ensino, a produo cientfica e o aprimoramento tecnolgico e de recursos humanos no
desenvolvimento das reas de sade, preveno de acidentes e meio ambiente;
Inciso acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
III - estimular a formao da conscincia pblica voltada preservao da sade e do meio ambiente;
Inciso acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
IV - promover e fiscalizar aes em benefcio da sade integral do trabalhador urbano e rural.
Inciso acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
60
Art. 256. As aes e servios de sade so de relevncia pblica, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da
lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita, preferencialmente, atravs de
servios oficiais e, supletivamente, atravs de servios de terceiros, pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado.
Pargrafo nico. A reduo dos riscos decorrentes do trabalho pressupe a adoo de medidas de iniciativa do
empregador, nas esferas pblica e privada, com participao do trabalhador e da sociedade, cabendo, em especial
aos rgos e entidades integrantes do sistema nico de sade, promover aes e servios que visem promoo e
proteo da sade do trabalhador.
Pargrafo nico acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 257. O sistema nico de sade do Estado contar, sem prejuzo das funes do Poder Legislativo, com as
seguintes instncias colegiadas:
I - a Conferncia Estadual de Sade;
II - o Conselho Estadual de Sade.
1 A Conferncia Estadual de Sade reunir-se- a cada quatro anos com a representao dos vrios segmentos
sociais, com o objetivo de avaliar a situao de sade e propor as diretrizes para a formulao da poltica estadual
de sade, convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por este ou pelo Conselho Estadual de Sade,
sempre que necessrio.
2 O Conselho Estadual de Sade, em carter permanente e deliberativo, rgo colegiado composto por
representantes do Poder Pblico, prestadores de servios, profissionais de sade e usurios, atua na formulao de
estratgias e no controle da execuo da poltica estadual de sade, inclusive nos aspectos econmicos e
financeiros, cujas decises sero homologadas pelo Chefe do Poder Executivo estadual.
3 A representao dos usurios no Conselho e Conferncia Estadual de Sade ser paritria em relao ao
conjunto dos demais segmentos.
4 Lei Estadual estabelecer a composio e atribuies do Conselho e da Conferncia Estadual de Sade.
Art. 258. Compete ao Estado e aos municpios o controle, avaliao e a gerncia dos recursos a ele destinados, bem
como a execuo bsica de vigilncia sanitria, epidemiolgica e endmica no mbito de seu territrio.
Pargrafo nico. Aos residentes no Estado assegurada a assistncia farmacutica bsica, promovida pelo Poder
Pblico.
Art. 259. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um
sistema nico, organizado e regulamentado em lei estadual, de acordo com as seguintes diretrizes:
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;
Inciso acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais;
Inciso acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
III - participao da comunidade.
Inciso acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
1 Fica assegurado a todos o atendimento mdico emergencial, nos estabelecimentos de sade pblicos ou
privados.
2 Fica proibida a exigncia de atestado de esterilidade, de teste de gravidez, e de qualquer outra que possua a
mesma natureza destas, como condio para admisso ou continuidade no trabalho.
2 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
3 Os gestores locais do sistema nico de sade podero admitir enfermeiros, tcnicos de enfermagem, auxiliares
de enfermagem, agentes comunitrios de sade, agentes de combate s endemias e atendente de consultrio
dentrio por meio de processo seletivo pblico, de acordo com a natureza e complexidade de suas atribuies e
requisitos especficos para sua atuao.
3 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 36, de 08.08.2006.
4 Aplica-se aos agentes comunitrios de sade e agentes de combate s endemias o disposto na Lei Federal n.
10.507, de 10 de junho de 2002, e Lei Estadual dispor sobre o regimento jurdico e a regulamentao das
atividades de agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias.
4 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 36, de 08.08.2006.
5 Aplica-se a todos os profissionais enumerados no 4 o disposto no art. 49.
5 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 36, de 08.08.2006.
Art. 260. A explorao dos servios de assistncia sade livre iniciativa privada.
1 As instituies privadas podero participar, de forma complementar, do sistema estadual de sade, segundo
diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as
61
Art. 264. Compete ao Estado fiscalizar e inspecionar alimentos, inclusive o controle de seu teor nutricional, e bem
como bebidas e guas destinadas ao consumo humano.
Art. 265. O Estado dotar os servios de sade de meios adequados ao atendimento da sade da mulher, do
deficiente fsico ou mental, do idoso, da criana e do adolescente.
Pargrafo nico. A rede pblica de sade prestar atendimento mdico para prtica de aborto, nos casos previstos
em lei federal, bem como para realizao de cirurgia reparadora em vtimas de mutilao decorrente de cncer de
mama e de violncia.
Pargrafo nico acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 266. Os recursos destinados sade pelo Estado e Municpios sero definidos em suas respectivas leis
oramentrias.
Art. 267. A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias
humanas para fins de transplantes, pesquisas e tratamento, incluindo processamento e transfuso de sangue e
hemoderivados, vedado qualquer tipo de comercializao.
Art. 268. O Estado viabilizar a implantao da poltica estadual de alimentao e nutrio, bem como o sistema de
vigilncia alimentar e nutricional, com o objetivo de controlar o estado nutricional da populao.
Pargrafo nico. A poltica prevista no caput deste artigo dever ser observada na elaborao da lei que instituir a
poltica relacionada aos setores produtivos do Estado.
Seo III
DA PREVIDNCIA SOCIAL
Art. 269. A previdncia social ser prestada pelo Estado e pelos Municpios aos servidores e seus dependentes,
diretamente ou atravs de institutos de previdncia, seja pelo regime prprio seja pelo regime geral, e atender, nos
termos da lei, a:
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
IV - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependente, observado o
disposto no 1.
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
1 Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor
mensal inferior ao salrio mnimo.
1 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
2 Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero devidamente atualizados, na
forma da lei.
2 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
3 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real,
conforme critrios definidos em lei.
3 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
4 vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa que
participe do regime prprio de previdncia.
4 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
5 A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor dos proventos do ms de dezembro
de cada ano.
62
Art. 270. O regime de previdncia complementar de que trata o art. 60, organizado de forma autnoma em relao
ao regime prprio de previdncia social, ser facultativo, baseado na constituio de reservas que garantam o
benefcio contratado, e regulado por lei complementar.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
1 A lei complementar de que trata este artigo assegurar ao participante de planos de benefcios de entidades de
previdncia privada o pleno acesso s informaes relativas gesto de seus respectivos planos.
1 acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
2 Observar-se- quanto s contribuies, aos benefcios e s condies contratuais, bem como quanto ao aporte
de recursos para as entidades de previdncia privada, o disposto nos 2 e 3 do art. 202 da Constituio Federal.
2 acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 271. Quando no Municpio no existir regime prprio de previdncia, seus servidores ficaro vinculados ao
regime geral de previdncia social.
Artigo com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Seo IV
DA ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 272. O Estado e os Municpios, diretamente ou atravs do auxlio a entidades privadas de carter assistencial,
regularmente constitudas e sem fins lucrativos, prestaro assistncia a quem dela necessitar, atravs de benefcios
de prestao continuada, servios sociais especficos e auxlios eventuais para acesso renda mnima e atendimento
s necessidades bsicas do cidado.
Pargrafo nico. Os auxlios s entidades referidas no caput deste artigo somente sero concedidos aps o parecer
favorvel pelo rgo tcnico do Poder Executivo.
Art. 273. A assistncia social ser prestada com os seguintes objetivos:
I - proteo famlia, natalidade, infncia, adolescncia e velhice;
II - amparo s crianas, aos adolescentes e aos idosos carentes;
III - habilitao, reabilitao e amparo aos portadores de deficincia fsica e mental, bem como sua integrao na
sociedade;
IV - garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de invalidez para o trabalho e do idoso
que comprove no possuir meios de prover a prpria manuteno ou t-la provida por sua famlia;
V - promoo da integrao e ingresso ao mercado de trabalho dos assistidos;
VI - garantia de gratuidade nos transportes coletivos, urbanos e intermunicipais, aos portadores de perda total da
acuidade visual, bem assim s pessoas incapacitadas de se locomoverem por si s, seja por deficincia fsica ou
psicolgica;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
II - o programa de responsabilizao progressiva do Municpio pelo ensino fundamental previsto para o perodo e a
correspondente expanso do ensino mdio;
III - medidas destinadas ao estabelecimento de modelo de ensino rural, que considerem a realidade estadual
especfica;
IV - medidas concernentes valorizao e capacitao tcnica e profissional dos trabalhadores em educao;
V - medidas destinadas erradicao do analfabetismo;
VI - melhoria da qualidade de ensino;
VII - formao para o trabalho;
VIII - universalizao do atendimento escolar;
IX - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica.
1 Os planos de educao sero encaminhados para apreciao da Assemblia Legislativa, at o dia trinta e um de
agosto do ano imediatamente anterior ao do incio de sua execuo.
2 A no apresentao do plano estadual de educao, ou a no deliberao sobre ele, pela Assemblia Legislativa,
importa responsabilidade da autoridade competente.
3 O Estado publicar, anualmente, relatrio da execuo financeira da despesa em educao, por fonte de
recursos e o remeter Assemblia Legislativa e ao Conselho Estadual de Educao, at trinta dias aps o
encerramento de cada semestre, discriminados os gastos mensais, em especial, os de reformas, manuteno e
conservao das escolas, bem como as respectivas fontes.
Art. 285. O ensino ser organizado em sistema estadual, constitudo pelas instituies pblicas ou privadas
existentes no Estado, que prestem servios continuados de instruo para a populao, pelos rgos colegiados,
normativos, tcnicos ou fiscalizadores e pelos rgos do Poder Executivo encarregados de executar as polticas
educacionais.
1 Constitui base do sistema estadual hierarquizado e descentralizado de educao a rede pblica regular de
ensino custeada pelo Estado do Amap e seus Municpios, para a qual revertero todas as prioridades de ao em
mbito municipal e estadual.
2 So rgos normativos e fiscalizadores do sistema estadual de educao, nos termos da lei:
I - o Conselho Estadual de Educao, rgo consultivo, deliberativo e normativo da poltica estadual de educao,
ter composio, estrutura administrativa, funcionamento e atribuies definidos em lei estadual.
II - os Conselhos Escolares, com gesto democrtica, so rgos de aconselhamento, fiscalizao, deliberao e
avaliao do sistema de ensino, no nvel de cada estabelecimento escolar pblico, na forma da lei.
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 4, de 30.11.1995.
Art. 286. Respeitado o contedo mnimo do ensino fundamental estabelecido pela Unio, o Estado lhe fixar
contedo complementar, com o objetivo de assegurar a formao poltica e cultural regional.
Pargrafo nico. No que se refere ao contedo complementar ou diversificado, facultado ao Estado:
I - inserir, no currculo escolar, as matrias de:
a) Histria do Amap;
b) Cultura do Amap;
c) Educao Ambiental;
d) Estudos Amaznicos;
e) Tcnica Agropecuria e Pesqueira.
II - promover os programas de:
a) Educao do Consumidor;
b) Educao Sexual;
c) Primeiros Socorros;
d) Noes de Estudos Constitucionais;
e) Educao para o Trnsito;
f) Educao para Preveno contra o uso de Drogas;
g) Moral e tica;
Alnea acrescentada pela Emenda Constitucional n. 31 de 07.05.2003.
h) Direitos humanos.
Alnea acrescentada pela Emenda Constitucional n. 31, de 07.05.2003.
Art. 287. O ensino superior ser desenvolvido com base na indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso,
tendo como objetivos gerais, a produo, difuso do conhecimento e a formao de recursos humanos para o
mercado de trabalho.
Art. 288. A lei disciplinar as formas de apoio manuteno e ao desenvolvimento do ensino que as empresas
privadas devero prestar, sempre que se beneficiarem:
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1 O Estado aplicar, do total da receita destinada ao ensino pblico, nunca menos de um e meio por cento em
programas estaduais de erradicao do analfabetismo, com prioridade de atendimento s populaes da zona rural.
1 acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
2 A parcela da arrecadao de impostos transferida pelos Estados aos Municpios no considerada, para efeito
do clculo previsto neste artigo, receita do governo que a transferir.
2 acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 290. O Estado garantir a educao no diferenciada para o sexo masculino e feminino, eliminando do seu
contedo prticas discriminatrias no material didtico.
Art. 291. O sistema de ensino do Estado poder adotar calendrio escolar adequado, diferenciado de acordo com as
necessidades, peculiaridades e possibilidades de cada localidade ou comunidade onde a escola esteja sediada.
1 O Estado e os Municpios apoiaro com recursos humanos, financeiros e materiais as Escolas Famlias,
entidades de ensino privadas, sem fins lucrativos, criadas para dar atendimento e formao profissionalizante aos
jovens agricultores.
1 acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
2 Os alunos formados pelas Escolas Famlias tero prioridade, na forma da lei, na contratao, pelo Estado e
pelos Municpios, para o servio de assistncia s comunidades agrcolas.
2 acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
CAPTULO IV
DA CULTURA
Art. 292. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s fontes de cultura
nacional, estadual e municipal, protegendo, apoiando e incentivando a valorizao e difuso das manifestaes
culturais, atravs:
I - da liberdade de criao, produo intelectual e artstica, e do acesso a todas as fontes e formas de expresso
cultural;
II - do incentivo formao cultural e ao desenvolvimento da criatividade;
III - da proteo s expresses culturais populares e de grupos participantes do processo cultural;
IV - do acesso e da preservao do patrimnio cultural;
V - da concesso de incentivos fiscais s entidades que assumirem o patrocnio de atividades culturais;
VI - de legislao de proteo ao patrimnio cultural.
Pargrafo nico. O Conselho Estadual de Cultura, incumbido de regulamentar, acompanhar e orientar a poltica
cultural do Estado, bem como deliberar sobre ela, ter sua atribuio e composio definidas por lei.
Art. 293. Ser assegurada a participao da sociedade civil, na forma da lei, na formulao da poltica estadual de
cultura.
Art. 294. Os prdios, monumentos e bens pblicos de interesse histrico-cultural, tombados na forma da lei, no
podero ser vendidos nem doados.
Pargrafo nico. A cesso somente ocorrer mediante autorizao do rgo responsvel pela poltica da
conservao do patrimnio cultural.
Art. 295. Constituem o patrimnio cultural do Estado:
I - os bens materiais e imateriais tombados individualmente ou em conjunto, portadores de referncias no que diz
respeito identidade, ao ou memria dos grupos que formam a sociedade;
II - as formas de expresso;
III - as criaes artsticas, cientficas e tecnolgicas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados a manifestaes artstico-culturais;
V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e
cientfico.
CAPTULO V
DA CINCIA E DA TECNOLOGIA
Art. 296. O Estado promover e incentivar, por intermdio de uma poltica especfica, o desenvolvimento
cientfico e tecnolgico, a pesquisa bsica e aplicada, 0a autonomia e a capacitao tecnolgica, e a ampla difuso
dos conhecimentos, com a finalidade de melhorar a qualidade de vida da populao, desenvolver o sistema
produtivo, buscar soluo dos problemas sociais e o progresso das cincias.
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1 A poltica estadual de cincia e tecnologia, considerando as peculiaridades regionais, adotar como princpios o
respeito vida e a sade humana, o aproveitamento racional e no predatrio dos recursos naturais, a preservao e
a recuperao do meio ambiente, bem como o respeito aos valores culturais da populao amapaense.
2 A lei apoiar e estimular as empresas que propiciem:
I - investimentos em pesquisas e criao de tecnologia adequada ao sistema produtivo regional;
II - investimento em formao e aperfeioamento de seus recursos humanos;
III - a pesquisa e a utilizao de tecnologia;
IV - promoo e integrao das pesquisas desenvolvidas no Estado, de modo a racionalizar a distribuio e a
aplicao de recursos;
V - a permisso e o registro das atividades cientficas no Estado, viabilizando o acompanhamento e a difuso
sistemtica, de modo que as pesquisas desenvolvidas com recursos ou administrao do Estado tenham seus
resultados divulgados, especialmente, populao que constitui objeto de investigao cientfica;
VI - a produo voltada para o mercado interno, em particular as dedicadas produo de alimentos, com utilizao
de tecnologia indicada para a explorao dos recursos naturais e para a preservao do meio ambiente;
VII - a pesquisa tecnolgica e o desenvolvimento experimental no mbito da medicina preventiva e teraputica
publiquem e divulguem seus resultados e produzam equipamentos especializados destinados ao uso de portador de
deficincia.
3 As universidades e demais instituies de pesquisa sediadas no Estado devem participar do processo de
formulao e acompanhamento da poltica cientfica e tecnolgica, competindo-lhes a criao de comits de tica
em pesquisa responsveis pelo acompanhamento das aes desenvolvidas nesse campo.
3 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
4 facultado ao Estado vincular parcela de sua receita oramentria a entidades pblicas de fomento ao ensino e
pesquisa cientfica e tecnolgica.
5 As instituies estrangeiras, com fins de pesquisa, s podero se instalar em territrio amapaense com prvia
autorizao da Assemblia Legislativa.
6 defesa a sada do territrio do Estado, sem autorizao prvia da Assemblia Legislativa, de produtos da
fauna e da flora, bem como peas arqueolgicas ou histricas do Amap, para fins de pesquisa.
CAPTULO VI
DO DESPORTO E DO LAZER
Art. 297. O Estado apoiar e incentivar as prticas formais e no formais e as atividades de lazer, visando atender
a todas as faixas etrias e classes sociais.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre a organizao, composio e competncia do Conselho Estadual de Desporto.
Art. 298. O Estado, utilizando a rede oficial de ensino em colaborao com entidades desportivas, garantir,
mediante lei, a promoo e o estmulo, a orientao e o apoio difuso da educao e do desporto atravs de:
I - destinao de recursos pblicos promoo prioritria de desporto educacional e, em situaes especficas, do
desporto de alto rendimento;
II - tratamento diferenciado para o desporto amador e o profissional;
III - reserva obrigatria de reas destinadas praa e campos de esporte nos projetos de urbanizao e de unidades
escolares e no desenvolvimento de programas de construo de reas para a prtica de esporte comunitrio;
IV - garantia de acesso prtica desportiva e ao lazer, mediante atendimento especializado, preferencialmente no
mbito escolar, a pessoas portadoras de deficincia;
V - construo e manuteno de espaos devidamente equipados para as prticas desportivas e o lazer.
CAPTULO VII
DA COMUNICAO SOCIAL
Art. 299. A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma, processo ou
veculo, no sofrero qualquer restrio, observado o disposto na Constituio Federal e nesta Constituio.
1 livre o acesso informao jornalstica, em qualquer veculo de comunicao social.
2 vedada toda e qualquer censura de natureza poltica, ideolgica e artstica.
3 A publicao de veculo impresso de comunicao independente de licena de autoridade.
Art. 300. Nenhuma lei ou ato do Poder Pblico poder constituir embarao plena liberdade de informao
jornalstica em veculo de comunicao, observado o seguinte:
I - democratizao do acesso s informaes;
II - pluralismo e multiplicidade das fontes de informao;
III - viso pedaggica da comunicao dos rgos e entidades pblicas;
IV - liberdade e manifestao do pensamento;
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V - o asseguramento do direito resposta proporcional ao agravo, alm de indenizao por danos material, moral
ou imagem.
Art. 301. Na publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas por parte do Poder Pblico, no
podero constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal.
Art. 302. A produo e a programao das emissoras de rdio e de televiso oficiais atendero aos seguintes
princpios:
I - preferncia finalidade educativa, artstica, cultural e informativa;
II - erradicao do analfabetismo;
III - respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia;
IV - educao rural, com vistas a difundir, aos produtores rurais, conhecimentos tcnicos e cientficos, alm de
informaes gerais sobre financiamento, escoamento e armazenamento da produo agropecuria no Estado.
Art. 303. So vedadas as propagandas, as divulgaes e as manifestaes, sob qualquer forma, que atentem contra
as minorias raciais, tnicas ou religiosas, bem assim a constituio e funcionamento de empresas ou organizaes
que visem ou exeram aquelas prticas.
CAPTULO VIII
DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DO PORTADOR DE DEFICINCIA E DO IDOSO
Art. 304. Cabe ao Poder Pblico, bem como famlia, assegurar a criana, ao adolescente, ao idoso, aos portadores
de deficincias, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer,
profissionalizao, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a
salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e agresso.
1 O Estado, isoladamente ou em cooperao, manter programas de assistncia famlia, com o objetivo de
assegurar:
I - o livre exerccio do planejamento familiar;
II - a orientao psicossocial s famlias de baixa renda;
III - a preveno da violncia no mbito das relaes familiares;
IV - o acolhimento, preferencialmente em casa especializada, de mulher, criana, adolescente e idoso, vtima de
violncia no mbito da famlia ou fora dela;
V - extenso mulher trabalhadora, me adotiva dos mesmos direitos concedidos me biolgica, na forma a ser
regulamentada em lei.
2 O Estado estimular, mediante incentivos fiscais subsdios aes promocionais, nos termos da lei, o
acolhimento ou guarda de criana ou adolescente rfo ou abandonado.
3 O Estado destinar recursos assistncia materno-infantil.
4 A preveno da dependncia de drogas e afins dever do Estado, que prestar atendimento especializado
criana e ao adolescente, devolvendo aes que auxiliem na sua integrao na comunidade, na forma da lei.
5 A criana e o adolescente gozam de proteo especial, oportunidades e facilidades estabelecidas por lei ou por
outros meios a fim de lhes facultar desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e social, de forma sadia, em
condies de liberdade e dignidade.
6 A criana e ao adolescente garantida a prioridade receber proteo e socorro, em qualquer circunstncia, e
preferncia no atendimento por rgo pblico de qualquer Poder.
7 Os setores e reas diretamente relacionados com a proteo criana e ao adolescente sero aquinhoados de
forma preferencial na aplicao de recursos pblicos.
8 Cabe ao Poder Pblico:
a) apoiar e estimular a criao das associaes civis de defesa dos direitos da criana e do adolescente, para que
funcionem como centros de estudos na busca permanente da garantia dos direitos dos mesmos, fiscalizando as
aes programticas a eles relativas;
b) priorizar e desenvolver programas especiais de atendimento criana e ao adolescente em situao de risco
pessoal e social;
c) priorizar o financiamento de programas institucionais destinados ao atendimento de crianas e adolescentes em
meio aberto;
d) instituir sistemas de creches e pr-escolares, na forma da lei.
9 Em caso de deteno de criana ou adolescente, a autoridade competente comunicar, imediatamente e
urgentemente, a seus pais, pessoas ou entidades responsveis, inclusive para atender ao disposto no art. 227, 3, IV,
V e VII, da Constituio Federal.
10 O Estado criar, mediante lei, o Centro Integrado de Atendimento Infncia e Adolescncia CEINFA,
constituindo-se o mesmo em centro de referncia para o atendimento de crianas e jovens dependentes qumicos e
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Art. 305. garantida a toda e qualquer entidade ligada defesa da criana e do adolescente, legalmente constituda,
o livre acesso s instituies ou locais para onde os mesmos forem encaminhados pelos rgos judicirios, de
assistncia social de segurana pblica garantindo-se-lhes, igualmente, o livre acesso a dados, informaes,
inquritos e processos a eles relativos.
Art. 306. O Estado assegurar condies de preveno das deficincias fsicas, sensorial e mental, com prioridade
para a assistncia pr-natal e infncia, e de integrao social do portador de deficincia, em especial do
adolescente, e a facilitao do acesso a bens e servios coletivos, com eliminao de preconceitos e remoo de
obstculos arquitetnicos.
Pargrafo nico. Para assegurar a implementao das medidas indicadas neste artigo, incumbe ao Poder Pblico.
I - estabelecer normas de construo e adaptao de logradouros e edifcios de uso pblico e de adaptao de
veculos de transportes coletivos;
II - celebrar convnios com entidades profissionalizantes sem fins lucrativos, com vista formao profissional e
preparao para o trabalho do deficiente;
III - instituio de escolas pblicas para atendimento especializado aos deficientes fsicos, mentais, sensoriais e
superdotados;
IV - criar programas de assistncia integral para deficiente mental no re-abilitvel e deficiente fsico
comprovadamente impossibilitado para o trabalho;
V - promover a formao dos policiais militares e demais servidores pblicos responsveis pela segurana do
trnsito, para habilitao ao atendimento das necessidades do portador de deficincia;
VI - facilitar aos portadores de deficincia a aquisio de equipamentos que permitam a correo, a diminuio ou a
superao de suas limitaes.
Art. 307. O Estado e os Municpios reservaro vagas em seus respectivos quadros de pessoal para serem
preenchidas por pessoas portadoras de deficincia.
Art. 308. O Estado promover condies que assegurem amparo pessoa idosa no que diz respeito sua dignidade
e ao seu bem-estar.
1 O amparo ao idoso ser, quando possvel, exerccio no prprio lar.
2 Para assegurar a integrao do idoso na comunidade e na famlia, sero criados centros de amparo, de lazer e
programas de preparao aposentadoria, com a participao de instituies dedicadas a esta finalidade.
Art. 309. Lei estadual dispor sobre a criao, organizao composio e competncia do Conselho Estadual de
Defesa da Criana e do Adolescente.
CAPTULO IX
DO MEIO AMBIENTE
Art. 310. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum e essencial sadia
qualidade de vida, impondo-se ao Estado, aos Municpios e coletividade o dever defend-lo para as geraes
presentes e futuras, garantindo-se a proteo do ecossistema e uso racional dos recursos ambientais.
Art. 311. O Poder Pblico estadual realizar o zoneamento ecolgico-econmico do Estado, de modo a
compatibilizar o desenvolvimento com a preservao e a conservao do meio ambiente, bem como promover o
levantamento e o monitoramento peridico da rea geogrfica estadual, de acordo com a tendncia e
desenvolvimento cientfico e tecnolgico, de modo que o zoneamento ecolgico-econmico esteja sempre
atualizado, garantindo a conservao das amostras representativas dos ecossistemas.
Art. 312. A execuo de obras, atividades industriais, processos produtivos e empreendimentos e a explorao de
recursos naturais de qualquer espcie, quer pelo setor pblico, quer pelo setor privado, ser admitida, se houver
resguardo do meio ambiente ecologicamente equilibrado, ficando proibida a explorao desordenada e predatria
das espcies frutferas nativas do Estado.
1 A liberao de licena ambiental, por rgo ou entidade governamental competente, integrante de sistema
unificado para esse efeito, ser feita com observncia dos critrios fixados por lei, alm de normas e padres
estabelecidos pelo Poder Pblico, e em conformidade com o planejamento e zoneamento ambientais.
2 A licena ambiental, renovvel na forma da lei, para execuo e a explorao mencionada no caput deste
artigo, quando potencialmente causadores de significativa degradao do meio ambiente, ser sempre precedida da
aprovao do estudo prvio de impacto ambiental e respectivo relatrio, a que se dar prvia publicidade, garantida
a realizao de audincias pblicas.
3 O Poder Pblico estadual manter um rgo da administrao direta para execuo da poltica do meio
ambiente.
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Art. 313. O Estado, mediante lei, criar um sistema de administrao da qualidade ambiental, proteo e
desenvolvimento do meio ambiente e uso adequado dos recursos naturais, para organizar, coordenar e integrar as
aes de rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta, assegurada a participao da coletividade,
com o fim de:
I - propor uma poltica estadual de proteo do meio ambiente;
II - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e disseminar, na forma da lei, as informaes
necessrias conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente;
III - fiscalizar e zelar pela utilizao racional e sustentada dos recursos naturais;
IV - assegurar a participao popular em todas as decises relacionadas ao meio ambiente e o direito informao
sobre essa matria;
V - proteger e restaurar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico, biolgico, paisagstico, histrico e
arquitetnico relativo ao meio ambiente;
VI - definir, implantar e administrar espaos territoriais e seus componentes representativos de todos os
ecossistemas originais a serem protegidos, sendo a alterao e supresso, incluindo as j existentes, permitidas
somente por lei;
VII - proteger e preservar a flora e a fauna, as espcies ameaadas de extino, as vulnerveis e raras, vedadas as
prticas que submetem os animais crueldade, por ao direta do homem sobre os mesmos;
VIII - estimular e promover o reflorestamento ecolgico em reas degradadas, objetivando especialmente a
proteo de encostas e dos recursos hdricos, a consecuo de ndices mnimos de cobertura vegetal, o
reflorestamento econmico em reas ecologicamente adequadas, visando suprir a demanda de matria-prima de
origem florestal e a preservao das florestas nativas;
IX - assegurar, na forma da lei, o livre acesso s informaes bsicas sobre o meio ambiente;
X - prevenir e controlar a poluio, a eroso, assoreamento e outras formas de degradao ambiental;
XI - preservar os ecossistemas essenciais e promover o manejo ecolgico de espcies;
XII - zelar pelas reas de preservao dos corpos aquticos, principalmente, as nascentes, inclusive os olhos degua,
cuja ocupao s se far na forma da lei, mediante estudos de impactos ambientais.
Art. 314. A lei dispor sobre a organizao, composio e competncia do Conselho Estadual do Meio Ambiente.
Art. 315. As terras marginais dos cursos dgua so consideradas reas de preservao permanente, proibido o seu
desmatamento.
Pargrafo nico. Cabe ao rgo estadual determinar a largura da faixa aos diferentes cursos dgua.
Art. 316. O Estado estimular o plantio de culturas perenes como forma de reflorestamento atravs de iseno e
crdito facilitado.
Art. 317. Aquele que explorar recursos naturais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo
com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente.
Art. 318. As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores a sanes administrativas, com
aplicao de multas dirias e progressivas, na forma da lei e, nos casos de continuidade da infrao ou reincidncia,
inclusive reduo do nvel da atividade e a interdio, independentemente da obrigao de restaurar os danos
causados.
Art. 319. A pesquisa, a experimentao, a produo, o armazenamento, a comercializao, o uso, o transporte, a
importao, a exportao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, no
territrio amapaense, esto condicionados a prvio cadastramento dos mesmos nos rgos estaduais responsveis
pelos setores da cincia e tecnologia, indstria e comrcio, agricultura, transporte, sade e meio ambiente,
garantindo-se a obrigatoriedade da aplicao do receiturio agronmico.
Art. 320. As indstrias poluentes s sero implantadas em reas previamente delimitadas pelo Poder Pblico,
respeitada a poltica de meio ambiente, e adotaro, obrigatoriamente, tcnicas eficazes que evitem a contaminao
ambiental.
Art. 321. As pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, que exercem atividades consideradas poluidoras ou
potencialmente poluidores, sero obrigadas a promover a conservao ambiental, pela coleta, tratamento e
disposio final dos resduos por elas produzidos, cessando, com a entrega dos resduos a eventuais adquirentes,
quando tal for, devidamente, autorizado pelo rgo de controle ambiental imediatamente, a responsabilidade
daquelas e iniciando-se, imediatamente, a destes.
Art. 322. As empresas pblicas ou privadas que realizarem obras de usinas hidreltricas, de formao de barragens
ou outras quaisquer que determinem a submerso, explorao, consumo ou extino de recursos naturais
localizados em terras pblicas ou devolutas, ainda que aforadas ou concedidas, ficaro obrigadas a indenizar o
Estado na forma que a lei definir.
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Pargrafo nico. Ocorrendo necessidade de desapropriao, no caso das obras referidas neste artigo, o valor da
indenizao ser pago pelas empresas interessadas nas obras.
Art. 323. So indisponveis as terras devolutas, ou arrecadadas pelo Estado, necessrias s atividades de recreao
pblica e instalao de parques e demais unidades de conservao, para proteo dos ecossistemas naturais.
Art. 324. Os Municpios podero, mediante lei, instituir reas de preservao ambiental, histrica ou paisagstica.
Art. 325. dever do Estado promover, atravs de seu rgo ambiental competente, a classificao dos seus
principais cursos dgua.
Art. 326. A construo de centrais hidreltricas depender de projeto tcnico de impacto ambiental, com a
participao do Conselho Estadual do Meio Ambiente e prvia aprovao da Assemblia Legislativa.
Art. 327. So proibidos, no territrio estadual:
I - a instalao de aterro sanitrio, usina de reaproveitamento e depsito de lixo a menos de cinco quilmetros do
permetro urbano, de ncleos residenciais, do mar, das baas, dos lagos, dos rios e seus afluentes;
II - o lanamento de resduos hospitalares, industriais e de esgotos residenciais, sem tratamento, diretamente em
praias, rios, lagos e demais cursos d'gua, devendo os expurgos e dejetos, aps conveniente tratamento, sofrer
controle e avaliao de rgos tcnicos governamentais, quanto aos teores de poluio;
III - a implantao e construo de indstrias que produzam resduos poluentes, de qualquer natureza, em todo o
litoral do Estado, compreendendo a faixa de terra que vai da preamar at cinco quilmetros para o interior.
Art. 328. So indisponveis as terras na rea territorial do Estado, para fins de construo de usinas nucleares,
depsitos de materiais radioativos e lixos atmicos, na forma da lei.
CAPTULO X
DA MULHER
Art. 329. dever do Estado:
I - garantir, perante a sociedade, a imagem social da mulher com dignidade como me, trabalhadora e cidad, em
plena igualdade de direitos e obrigaes com o homem;
II - no cumprimento das funes essenciais justia, criar um centro de atendimento para assistncia, apoio e
orientao jurdica, no que tange s questes especficas de interesse da mulher;
III - criar condies para coibir qualquer forma de violncia contra a mulher, em especial no lar e no trabalho;
IV - promover, anualmente, na primeira semana do ms de maro, a Semana de Atendimento Integral Sade da
Mulher;
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
CAPTULO XI
DOS NDIOS
Art. 330. O Estado e os Municpios promovero e incentivaro a proteo aos ndios e sua cultura, organizao
social, costumes, crenas, tradies, assim como reconhecero seus direitos originrios sobre as terras que
tradicionalmente ocupam, outras que a Unio lhes reservar e aquelas de domnio prprio indgena.
1 O Poder Pblico estabelecer projetos especiais com vistas a respeitar e difundir a cultura indgena no
patrimnio cultural do Estado.
2 No atendimento s populaes indgenas, as aes e servios pblicos, de qualquer natureza, devem integrar-se
e adaptar-se s suas tradies, lnguas e organizao social.
3 O Estado proporcionar s comunidades indgenas o ensino regular, na lngua indgena original da comunidade
e em portugus, devendo o rgo estadual da educao desenvolver programas de formao de professores
indgenas bilnges para o atendimento dessas comunidades.
4 O Estado e os Municpios devem garantir a posse dos ndios sobre as terras que tradicionalmente ocupam e o
usufruto exclusivo deles sobre as riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes.
5 vedada qualquer forma de deturpao externa da cultura indgena, violncia s comunidades ou a seus
membros, bem como sua utilizao para fins de explorao.
6 A participao da populao indgena essencial formulao de conceitos polticos e na tomada de decises
sobre assuntos que lhe digam respeito, sendo instrumento bsico desta participao as comunidades indgenas e
suas organizaes.
7 O Ministrio Pblico do Estado manter promotor de justia ou promotores de justia especializados para a
defesa dos direitos e interesses dos ndios, suas comunidades e organizaes existentes no territrio estadual.
8 O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os potenciais energticos, a pesquisa e a lavra das riquezas
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minerais em terras indgenas s podem ser efetivadas com autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as
comunidades afetadas, ficando-lhe assegurada participao nos resultados da lavra, na forma da lei.
Art. 331. A lei dispor sobre formas de proteo do meio ambiente nas reas contguas s reservas e s reas
tradicionalmente ocupadas por grupos indgenas, observado o disposto no art. 231 da Constituio Federal.
Art. 332. O Estado promover a proteo da sade indgena atravs de plano especfico de sade para essa rea.
CAPTULO XII
DOS AFRO-BRASILEIROS
Captulo XII acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 332-A. Aos afro-brasileiros, assim definidos em lei, alm dos direitos e garantias fundamentais consagrados
pela Constituio Federal e por esta Constituio, assegurado igualdade de oportunidade e tratamento em sua
participao na vida econmica, social, poltica e cultural decorrente do desenvolvimento de polticas pblicas no
mbito do Estado do Amap, por meio de:
I - incluso da dimenso racial nas polticas de desenvolvimento econmico e social;
II - adoo de medidas, programas e polticas de ao afirmativa;
III - modificao das estruturas institucionais do Estado para o adequado enfrentamento e superao das
desigualdades decorrentes do preconceito e da discriminao racial;
IV - eliminao dos obstculos histricos, socioculturais e institucionais que impedem a representao da
diversidade racial nas esferas pblica e privada;
V - estmulo e fortalecimento de iniciativas oriundas da sociedade civil direcionadas promoo da igualdade de
oportunidades e ao combate s desigualdades raciais, inclusive mediante a implementao de incentivos e critrios
de condicionamento e prioridade no acesso aos recursos e contratos pblicos;
VI - implementao de programas de ao afirmativa, destinados ao enfrentamento das desigualdades raciais em
todos os nveis e setores das atividades pblica e privada;
VII - criao do Conselho Estadual de Promoo da Igualdade Racial.
Pargrafo nico. Os programas de ao afirmativa constituir-se-o em imediatas iniciativas reparatrias,
destinadas a promover a correo das distores e desigualdades raciais decorrentes do processo de escravido e
das demais prticas discriminatrias adotadas durante todo o processo de formao social do Brasil e podero
utilizar-se da estipulao de cotas para consecuo de seus objetivos.
CAPTULO XIII
DOS DIREITOS HUMANOS
Captulo renumerado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 333. Os direitos humanos sero respeitados e exercitados de acordo com o art. 5 da Constituio Federal.
Art. 334. O Conselho Estadual dos Direitos Humanos ter a sua organizao, composio e funcionamento
regulados por lei, nele garantida a participao de representantes dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio,
do Ministrio Pblico, do Conselho da Ordem dos Advogados do Brasil, Seco do Amap, de associaes
representativas e entidades da sociedade civil organizada.
CAPTULO XIV
DA POLTICA PENITENCIRIA
Captulo renumerado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 335. A poltica penitenciria do Estado tem como objetivo a reeducao e reintegrao moral e social dos
presos, devendo priorizar a manuteno das colnias penais agrcolas ou industriais com o objetivo de promover a
escolarizao ou profissionalizao dos presos.
1 A pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do
apenado.
2 s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com seus filhos durante o perodo de
amamentao, devendo o estabelecimento prisional ter uma creche contgua, atendida por pessoal especializado,
para menores at seis anos, garantido o acompanhamento da me.
Art. 336. A lei dispor sobre a organizao, composio e competncia do Conselho Estadual de Poltica
Penitenciria.
Art. 337. Aos detidos, presos e condenados, ficam preservados todos os direitos no atingidos pela sentena ou pela
lei, devendo ser alojados em estabelecimentos dotados de instalaes salubres adequadas e que resguardem sua
dignidade humana.
Art. 338. Ser preservada a integridade fsica e moral dos presos, assegurando-se-lhes assistncia mdica, jurdica e
espiritual, aprendizado profissionalizante, trabalho produtivo e remunerado, alm de acesso aos dados relativos ao
andamento dos processos de seu interesse e execuo das respectivas penas.
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TTULO IX
DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS GERAIS
Art. 339. vedada a alterao nominativa de prdios pblicos que contenham nomes de pessoas, fatos histricos
ou geogrficos, salvo com autorizao legislativa.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 6, de 28.05.1996.
Pargrafo nico. Esta proibio se estende inscrio de smbolos ou nomes de autoridades ou administradores
em placas indicadoras de obras.
Art. 340. Aos servidores da Unio que optarem pelo Governo do Estado do Amap, ficam asseguradas as seguintes
prerrogativas, a contar da data da opo:
I - a criao pelo governo estadual de quadro de pessoal especfico, em extino, para absorver os servidores
optantes;
II - irredutibilidade de salrios e nveis funcionais;
III - manuteno das vantagens fixas anexas remunerao, adquiridas antes da opo.
Art. 341. O Estado promover a assistncia a homens e mulheres internos e egressos do sistema penal, visando a
sua reintegrao na sociedade.
Art. 342. Os rgos competentes publicaro, com a periodicidade necessria, os preos mdios de mercado de
material de consumo, bens e servios, os quais serviro de base para as licitaes da administrao direta e indireta,
inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder pblico.
Art. 343. O Estado criar crdito educativo por meio de suas entidades financeiras, para favorecer os estudantes de
baixa renda, na forma da lei.
Art. 344. A Fortaleza de So Jos de Macap, as Vilas de Mazago Velho, Cunani e Curia so patrimnios
histricos protegidos pelo Estado.
Art. 345. As empresas que abrirem vagas em seu quadro de pessoal a menores de 18 anos e aos portadores de
deficincia, tero direito a incentivos fiscais especiais, a serem estabelecidos em lei.
Art. 346. O Estado assegurar, prioritariamente, apoio ao assentamento de produtores rurais prximo s reas de
vrzeas, compatibilizando suas aes com a poltica agrcola estadual e com o Plano Nacional de Reforma Agrria,
em consonncia com a poltica de preservao do meio ambiente.
Art. 347. As reas de terras estaduais cujo potencial econmico se caracterize pela explorao de riquezas
extrativistas, em especial os aaizais, seringais e castanhais, no podero ser desmembradas do patrimnio
fundirio do Estado.
Pargrafo nico. Nas reas a que se refere o caput deste artigo, o Estado somente repassar o domnio til, que
poder ser vitalcio, hereditrio e transfervel, aps autorizao expressa do Poder Pblico.
Art. 348. (Revogado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21-3-2006).
1 (Revogado pela Emenda Constitucional n.35, de 21-3-2006).
2 (Revogado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21-3-2006).
3 (Revogado pela Emenda Constitucional n.35, de 21-3-2006).
Art. 349. (Revogado pela Emenda Constitucional n.35, de 21-3-2006).
Pargrafo nico. (Revogado pela Emenda Constitucional n.35, de 21-3-2006).
Art. 350. Nos dez primeiros anos de criao de municpios, as despesas oramentrias com pessoal no podero
ultrapassar cinqenta por cento da receita do municpio.
Artigo com redao dada pela Emenda Constitucional n. 1, de 29.03.1994.
Art. 351. Lei Complementar estadual definir os critrios e os valores para aposentadoria dos magistrados, dos
conselheiros do Tribunal de Contas e dos membros do Ministrio Pblico, observando-se o disposto na Constituio
Federal, nesta Constituio e na legislao federal em vigor.
Art. 352. Aplicam-se, no que couber, aos servidores titulares de cargos efetivos do Estado do Amap, includas suas
autarquias e fundaes, as normas atinentes ao regime previdencirio estabelecidas pelas Emendas Constituio
Federal n. 20, de 15 de dezembro de 1998, n. 41, de 19 de dezembro de 2003 e n. 47, de 5 de julho de 2005.
Artigo com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 353. As empresas de mdio e grande porte que operam no ramo do extrativismo mineral e vegetal, instaladas
ou que vierem a se instalar no territrio do Estado, so obrigadas a desenvolver processo de industrializao no
ramo de sua atuao, de acordo com as leis do meio ambiente.
Art. 354. Fica assegurada, ao doador voluntrio de sangue, precedncia de atendimento, em qualquer
estabelecimento pblico ou privado do Estado, nos transportes coletivos urbanos, intermunicipais e interestaduais, e
reforo alimentar no ato da doao do sangue.
Art. 355. O dia 13 de Setembro, data magna do Amap, feriado em todo o territrio do Estado.
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Art. 7. Fica criado o Conselho Estadual da Poltica Agrria, Fundiria, Agrcola e Extrativista Vegetal, constitudo
por representantes do Poder Pblico e da sociedade civil, atravs de entidades ligadas s questes agrria, fundiria,
agrcola e extrativista vegetal do tipo sindical, associativa, profissional e financeira, paritariamente entre se,
cabendo-lhe, entre outras atribuies da lei complementar respectiva:
I - propor a poltica de desenvolvimento estadual para o setor primrio, atravs de planos, diretrizes e programas;
II - opinar sobre a proposta oramentria do Estado para o setores agrrio, fundirio, agrcola e extrativista vegetal;
III - criar mecanismo de acompanhamento, deliberao, fiscalizao e normatizao de aes e projetos no setor.
Art. 8. O Estado criar, na forma da lei, uma empresa de administrao porturia.
Art. 9. O servidor pblico federal, estadual ou municipal que, na data da promulgao desta Constituio, estiver
regularmente disposio de rgo pblico, estadual ou municipal, que no aquele em que esteja investido, poder
optar, sem prejuzo de sua atividade, e assegurada a irredutibilidade salarial, por integrar o quadro de pessoal do
rgo ou Poder ao qual se encontrava cedido.
Pargrafo nico. O direito de opo de que trata o presente artigo, esgotar-se- em cento e vinte dias da data da
promulgao da Constituio.
Art. 10. O Estado promover incentivos fiscais e de assistncia tcnica criao de reas apropriadas a
minifndios, j instalados e a serem instalados, prximos aos centros urbanos, cuja finalidade seja a produo de
hortifrutigrajeiros.
Art. 11. Fica o Estado incumbido de implantar delegacias especializadas de atendimento mulher, em todos os
Municpios.
Art. 12. Expirados os prazos fixados na Constituio Estadual para elaborao de leis complementares que sejam de
iniciativa do Poder Legislativo, fica a Mesa Diretora da Assemblia Legislativa responsvel por apresentar, no
prazo de trinta dias, os respectivos projetos de lei, que entraro imediatamente na ordem do dia e devero ser
votados dentro de, no mximo, trinta dias.
Art. 13. A reviso desta Constituio ser realizada imediatamente aps concluda a reviso prevista no art. 3 do
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal.
Art. 14. A Assemblia Legislativa, atravs de comisso, com auxlio do Tribunal de Contas do Estado, revisar
todas as doaes, vendas e concesses de terras pblicas do Estado, desde a data de sua instalao at
promulgao desta Constituio.
Pargrafo nico. A comisso ser constituda no prazo de cento e vinte dias, a partir da data da data da promulgao
desta Constituio.
Art. 15. Ser criada uma comisso, dentro de noventa dias aps a promulgao desta Constituio, integrada por
seis membros, indicados trs pela Assemblia Legislativa e trs pelo Governador do Estado, para proceder, em
favor do Estado, incorporao dos bens imveis do ex-Territrio Federal do Amap, transferncia das terras
pblicas no devoluta, de acordo com o art. 5 do Decreto-Lei n. 2.375, de 24 de novembro de 1937, e
transferncia, para o Estado, do acervo fundirio que se encontra no Estado do Par.
Art. 16. O Estado do Amap se empenhar e propor, atravs de seus rgos, as isenes seguintes:
I - do imposto sobre a operao relativa circulao de mercadorias e sobre a prestao de servios de transporte
interestadual e intermunicipal e de comunicao incidente sobre os produtos componentes da cesta bsica, bem
como sobre os insumos e mercadorias adquiridos por pequenos produtores rurais, destinados a suas atividades
produtivas, desde que voltadas para a produo da cesta bsica;
II - do imposto sobre a propriedade de veculos automotores sobre veculo utilizado como txi pelo proprietrio,
quando constitua a atividade nica fonte de renda do beneficirio.
Art. 17. O Poder Executivo estadual dever remeter Assemblia Legislativa projeto de lei referente poltica
agrria, fundiria, agrcola e extrativista vegetal do Estado, no prazo mximo de seis meses, a partir da
promulgao desta Constituio, observadas as disposies da lei federal.
Art. 18. O Estado adotar os mecanismos necessrios para a instituio dos Conselhos de Escolas, compostos por
membros da comunidade escolar, de acordo com o disposto em lei.
Art. 19. O Estado implantar, em todo o seu territrio, o sistema estadual de cadastro tcnico rural, visando o
planejamento e desenvolvimento das polticas agrcola, agrria e utilizao e preservao dos recursos naturais.
Art. 20. O Estado criar nas terras devolutas de seu territrio as reservas de assentamento fundirio, que devero ser
destinadas exclusivamente aos pequenos agricultores, na forma da lei.
Art. 21. O Poder Executivo, at o final de cada exerccio, proceder ao recenseamento escolar para o efeito de
diagnstico de toda situao, submetendo apreciao da Assemblia Legislativa um plano que corrija falhas no
sistema escolar do Estado.
Art. 22. O Poder Pblico estadual criar centros profissionalizantes para treinamento, habilitao e reabilitao de
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portadores de deficincia, priorizando os que no tenham condies de freqentar a rede regular de ensino.
Art. 23. O Estado promover o recadastramento de todas as propriedades rurais do Estado que no compreendam
patrimnio da Unio.
Art. 24. A lei que instituir a justia de paz manter os atuais juzes de paz at a posse dos novos titulares,
assegurando-lhes os direitos e atribuies conferidos a estes, e designar o dia para a eleio prevista no art. 141
desta Constituio.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Pargrafo nico. No prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de publicao desta emenda, o Tribunal
de Justia do Estado far apresentar o projeto de lei necessrio organizao da Justia de Paz.
Pargrafo nico acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 25. Lei estadual criar mecanismos que assegurem a efetiva implantao do ensino regular de segundo grau, no
prazo mximo de dois anos, contados da promulgao desta Constituio, em todas as sedes municipais.
Art. 26. Ficam ratificados todos os atos de natureza normativa praticados pelo Governador do Estado, at a data da
promulgao desta Constituio.
1 A ratificao de que trata este artigo abrange todos os atos, contratos, convnios e ajustes praticados ou
celebrados, com o objetivo de estruturar o funcionamento do Estado do Amap.
2 A ratificao se estende aos efeitos dos mencionados atos, contratos, convnios e ajustes.
Art. 27. O Estado criar estabelecimento do tipo ambulatorial, independente, que se destinar coleta, controle e
distribuio do leite humano, populao carente, cuja normatizao dar-se- por lei estadual.
Art. 28. Fica o Poder Executivo autorizado a construir, na Capital do Estado, a Praa da Bblia, com o respectivo
monumento, destinado as festividades religiosas.
Art. 29. (Dispositivo declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal, no
julgamento da ADIN n. 1267-3).
Art. 30. At a promulgao da lei de que trata o art. 244 desta Constituio, podero ser enquadrados no regime
fiscal das microempresas aquelas cujo valor anual das entradas de mercadorias e servios de transporte, utilizados
na industrializao ou comercializao, no ultrapasse doze milhes de cruzeiros, corrigido pelo ndice oficial
adotado.
Art. 31. Enquanto no entrar em vigor a legislao tributria de competncia estadual, prevista nesta Constituio,
continuar-se- utilizando a legislao tributria adotada poca da promulgao desta Constituio.
Art. 32. A rea onde estava edificado o Forte de Santo Antnio de Macap, antigo Forte Cuma, no Municpio de
Santana, s proximidades da foz do Igarap da Fortaleza, passa a ser rea de preservao histrico-cultural e de
lazer.
Art. 33. Lei de iniciativa do Tribunal de Justia, a ser elaborada e remetida Assemblia Legislativa em noventa
dias, contados da promulgao desta Constituio, e a ser promulgada em at sessenta dias aps, dispor sobre
normas para a criao e implantao de cartrios extrajudiciais, em todas as sedes municipais do Estado, inclusive
na sua Capital.
Pargrafo nico. O Tribunal de Justia promover, no prazo de cento e oitenta dias aps a publicao da lei
mencionada no caput deste artigo, a instalao das serventias que vierem a ser criadas.
Art. 34. Nos dez primeiros anos da criao do Estado do Amap, as despesas oramentrias com pessoal ativo e
inativo no podero ultrapassar cinqenta por cento da receita do Estado.
Art. 35. Ao Procurador-Geral de Justia, nomeado atravs do Decreto (P) n. 21 de 01 de janeiro de 1991, aplica-se
o disposto no art. 146 desta Constituio.
Art. 36. O Estado, atravs de lei especfica, criar a Fundao Cultural do Amap.
Art. 37. Dever o Banco do Estado do Amap criar linha de crdito especial para pequenos e mdios produtores,
como para suas cooperativas, associaes e respectivas entidades com autonomia jurdica, priorizando-se
atendimento a reas de assentamento, na forma da lei.
Art. 38. Ficam reconhecidas pelo Estado as Escolas Famlias existentes no interior do Amap, sendo-lhes garantidos
seus princpios e sua metodologia.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n. 34, de 22.07.2005.
Pargrafo nico. O Estado estimular a criao de Escolas Famlias, garantindo-lhes apoio necessrio para o pleno
xito de seu funcionamento.
Pargrafo nico com redao dada pela Emenda Constitucional n. 34, de 22.07.2005.
Art. 39. A lei dispor sobre a criao de loterias e outras formas promocionais de incrementar a arrecadao
estadual.
Art. 40. Os veculos de comunicao social do Estado devero atingir todos os seus Municpios.
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Art. 41. O Estado criar, mediante lei a ser promulgada no prazo de doze meses da promulgao desta Constituio,
os seguintes fundos:
I - Fundo de Desenvolvimento do Estado e dos Municpios;
II - Fundo de Desenvolvimento Rural.
1 A lei que regulamentar os respectivos fundos definir a fonte, o volume e a aplicao dos recursos.
2 O fundo de que trata o inciso I deste artigo, ser repassado mensalmente aos Municpios, na forma que a lei
estabelecer, e somente poder ser utilizado para investimento.
3 Os recursos provenientes dos fundos referidos neste artigo e de tantos outros quanto possam vir a ser criados
no mbito do Estado, de natureza constitucional ou no, sero geridos e administrados pela Agncia de Fomento do
Amap S/A, na forma da lei, atravs de linhas de crdito especficas, especialmente voltadas ao micro crdito e ao
crdito para pequenos e mdios empreendedores.
3 com redao dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 42. O Estado criar centro de lazer e de amparo velhice.
Art. 43. O Estado equipar e manter financeiramente a Casa do Estudante Amapaense na Capital do Estado do
Par, em condies de abrigar e favorecer o estudo discncia universitria e nvel mdio.
Art. 44. Ser garantido, mediante lei, a ser promulgada em at cento e oitenta dias aps a promulgao desta
Constituio, o aproveitamento compulsrio, em todas as operaes pesqueiras, da fauna acompanhante da pesca
no Estado.
Art. 45. Enquanto no se dispuser, em normas prprias sobre a situao, obrigaes, deveres, prerrogativas e
regime de remunerao de pessoal militar do Corpo de Bombeiros Militar do Estado, aplicar-se-o as disposies
previstas em lei para a Polcia Militar do Estado do Amap.
Art. 46. O Estado criar, na forma da lei, o Centro de Treinamento e Aperfeioamento de Recursos Humanos do
Estado, com o objetivo de aprimorar os recursos humanos existentes no servio pblico estadual e municipal.
Pargrafo nico. A lei que criar o rgo referido no caput deste artigo definir tambm os critrios de seu
funcionamento, bem como a dotao oramentria que ir gerir esse rgo.
Art. 47. O Estado implantar, progressivamente, unidades equipadas do Corpo de Bombeiros e dos servios
periciais tcnico-cientficos nos Municpios, dando prioridade aos mais populosos, na forma da lei.
Art. 48. A partir da promulgao desta Constituio e no prazo de cento e cinqenta dias, uma comisso especial de
cinco membros ser formada, por representantes do Poder Judicirio, Ordem dos Advogados do Brasil - Seco do
Amap, Ministrio Pblico, Pastoral Carcerria da Diocese de Macap e Poder Legislativo, sob a coordenao
deste, com o objetivo de proceder ao levantamento da populao carcerria do Estado, visando definir a situao
processual de cada interno, para as providncias que se fizerem necessrias.
Art. 49. Atravs de lei ordinria o Poder Pblico criar a Tev e Rdio Educativa do Amap, cuja finalidade ser
promover a divulgao de programas regionais, como contribuio do Estado no aprimoramento cultural do povo.
Art. 50. Para justificar o princpio de religiosidade do povo amapaense, ser impressa em pgina nica na
composio desta Constituio, antes da parte destinada ao sumrio, a seguinte frase: Feliz a Nao cujo Deus o
Senhor, e o povo que ele escolheu por herana.
Art. 51. Fica estabelecido que a Bblia Sagrada ser colocada em todas as reparties pblicas, inclusive nos
estabelecimentos escolares, no vestbulo do prdio, para uso de quem assim o desejar.
Art. 52. (Revogado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006).
Art. 53. O Poder Executivo mandar imprimir a presente Constituio para distribu-la, ampla e gratuitamente, a
todos os organismos pblicos e interessados.
Art. 54. Nos dez primeiros anos da existncia do Estado do Amap, o Tribunal de Contas do Estado ter trs
conselheiros, dentre brasileiros de comprovada idoneidade e notrio saber.
1 Na hiptese de vacncia nos cargos referidos neste artigo, o provimento dos mesmos ser feito:
I - o primeiro pela Assemblia Legislativa;
II - o segundo pela Assemblia Legislativa;
III - o terceiro pelo Governador.
2 Aps passar o Tribunal de Contas a ter sete Conselheiros, desde que fique garantida a distribuio proporcional
prevista no 2, I e II do artigo 113, as quatro vagas sero preenchidas pela Assemblia Legislativa, observados os
requisitos do 1 do mencionado artigo.
Artigo acrescentado pela Emenda Constitucional n. 5, de 14.03.1996.
1 Os bens que ocuparem espao territorial de mais de um municpio sero destinados ao Estado do Amap.
acrescentado pela Emenda Constitucional n. 13, de 29.09.1999.
Art. 57. Os vencimentos, a remunerao, as vantagens e os adicionais, bem como os proventos de aposentadoria
que estejam sendo percebidos em desacordo com a Constituio sero imediatamente reduzidos aos limites dela
decorrentes, no se admitindo, neste caso, invocao de direito adquirido ou percepo de excesso a qualquer ttulo.
1 assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos de mdico que estejam sendo
exercidos por mdico militar na administrao pblica direta ou indireta.
2 assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade que
estejam sendo exercidos na administrao pblica direta ou indireta.
Artigo acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 58. O Poder Executivo adotar todas as providncias necessrias implantao da Universidade Estadual.
Artigo acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 59. No prazo de 60 (sessenta) dias, contados da data de publicao desta emenda, o Poder Executivo far
encaminhar Assemblia Legislativa projeto de lei visando regulamentao do 10 do art. 304 desta
Constituio.
Artigo acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 60. A lei de que trata o 3 do art. 41 dever ser editada no prazo de 120 (cento e vinte) dias, contados da
publicao desta emenda.
Artigo acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 61. Fica facultado ao Estado, enquanto no for implantada a escola de governo responsvel pelo atendimento
do disposto no 2 do art. 47, realizar a incumbncia ali fixada mediante a celebrao de contratos ou convnios
com instituies de ensino superior.
Artigo acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
Art. 62. O Poder Executivo far encaminhar Assemblia Legislativa, no prazo mximo de 90 (noventa dias)
contados da publicao desta Emenda, o projeto de lei a que se refere o 2 do art. 357.
Artigo acrescentado pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006.
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