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orçamentário
Objetivos de aprendizagem
Ao final deste texto, você deve apresentar os seguintes aprendizados:
Introdução
O processo legislativo orçamentário segue regras próprias que o distin-
guem do processo legislativo ordinário. Trata-se, portanto, de um pro-
cesso legislativo especial, que conta com uma série de regras específicas
estabelecidas pela Constituição Federal.
Neste capítulo, estudaremos as principais características do processo
legislativo orçamentário, assim como os procedimentos para a aprovação
das suas normas e as peculiaridades que lhe compõem.
Art. 35 O disposto no art. 165, § 7º, será cumprido de forma progressiva, no prazo
de até dez anos, distribuindo-se os recursos entre as regiões macroeconômicas em
razão proporcional à população, a partir da situação verificada no biênio 1986-87.
§ 2º Até a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 165, §
9º, I e II, serão obedecidas as seguintes normas:
I — o projeto do plano plurianual, para vigência até o final do primeiro
exercício financeiro do mandato presidencial subsequente, será encaminhado
até quatro meses antes do encerramento do primeiro exercício financeiro e
devolvido para sanção até o encerramento da sessão legislativa;
II — o projeto de lei de diretrizes orçamentárias será encaminhado até oito
meses e meio antes do encerramento do exercício financeiro e devolvido
para sanção até o encerramento do primeiro período da sessão legislativa;
III — o projeto de lei orçamentária da União será encaminhado até quatro
meses antes do encerramento do exercício financeiro e devolvido para sanção
até o encerramento da sessão legislativa (BRASIL, 1988, documento on-line).
Ainda com destaque para o controle do processo legislativo, não convém deixarmos
de citar a possibilidade de fiscalização dos processos por parte do Poder Judiciário. Ele
é acionado em situações específicas que fogem às normas impostas ou para socorrer
grupos minoritários que se encontram com direitos à participação prejudicados. Nesse
sentido, o controle judicial desempenha a função de resguardo da legalidade.
Leituras recomendadas
GIACOMONI, J. Orçamento público. 16. ed. São Paulo: Atlas, 2012.
PAPARIELLO JÚNIOR, V.; DA GRAÇA, L. O. B. Processo legislativo orçamentário federal:
em exercícios comentados. Rio de Janeiro: Método, 2011.
Encerra aqui o trecho do livro disponibilizado para
esta Unidade de Aprendizagem. Na Biblioteca Virtual
da Instituição, você encontra a obra na íntegra.
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