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Ofício n. 173/2021. Piranhas-GO, 15 de julho de 2021.

Exmo. Sr.
FERNANDO LIZARDO DE OLIVEIRA LEITE
Presidente da Câmara Municipal
Piranhas – GO

Assunto: Encaminha Projeto de Lei

1. A par de cumprimenta-lo, venho através do presente, apresentar a essa Casa de

Leis, o Projeto de Lei que Concede incentivos econômicos e estímulos fiscais às empresas ou
entidades que se estabeleçam no Município ou nele ampliem ou reativem suas atividades e dá
outras providências.

2. Solicitamos que a presente que a presente Proposta de Lei seja apreciada,

discutida e ao final aprovada pelos Ilustres Vereadores.

MARCO ROGÉRIO CÂNDIDO LEITE

Prefeito Municipal

__________________________________________________________________________________________
Avenida Independência, nº 700, Praça Santo Antônio, Centro, Piranhas – Goiás, CEP 76.230-000.
Tele/Fax (64) 3665-7000/7001/7003
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PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR n. 016, DE 15 DE JULHO DE 2021.

CONCEDE INCENTIVOS ECONÔMICOS E

ESTIMULOS FISCAIS ÀS EMPRESAS OU ENTIDADES
QUE SE ESTABELEÇAM NO MUNICÍPIO OU NELE
AMPLIEM OU REATIVEM SUAS ATIVIDADES e dá
outras providências.

JUSTIFICATIVA DE PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR

Excelentíssimo Senhor Presidente e Dignos Vereadores da Egrégia Câmara

Municipal de Piranhas – Estado de Goiás.

Com cordiais cumprimentos, remeto Projeto de Lei que concede incentivos

econômicos e estímulos às empresas ou entidades que se estabeleçam no Município ou nele
ampliem ou reativem suas atividades.

Nobres Vereadores,

Convém lembrar, senhor Presidente, que a legislação vigente, necessita, atualizar-

se para acompanhar o desenvolvimento econômico da cidade.

É de se destacar que a reformulação da legislação, cujo Projeto está sendo

encaminhado, foi resultado de estudo a outros município de maior porte, bem como de
estudos a Conselhos Municipais de Desenvolvimento Econômico, da Câmara de Dirigentes
Lojistas - CDL, Associação de Micro e Pequenas Empresas - AMPE, Agência de Fomento de
Goiás, SEBRAE, e ou outras entidades.

Ante o exposto, solicito de Vossa Excelência o encaminhamento da matéria aos

Nobres Vereadores, para apreciação.

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Piranhas/GO, 15 de julho de 2021.

MARCO ROGÉRIO CÂNDIDO LEITE

Prefeito Municipal

PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N. 016/2021.

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CONCEDE INCENTIVOS ECONÔMICOS E

ESTIMULOS FISCAIS ÀS EMPRESAS OU ENTIDADES
QUE SE ESTABELEÇAM NO MUNICÍPIO OU NELE
AMPLIEM OU REATIVEM SUAS ATIVIDADES e dá
outras providências.

O PREFEITO DO MUNICÍPIO DE PIRANHAS, Estado de Goiás, no uso de suas

atribuições legais, observando os princípios e as normas da Constituição Federal de 1988, a
Lei Orgânica do Município, as normas gerais do direito brasileiro, bem como os
posicionamentos doutrinários e jurisprudenciais atuais do seguimento, apresenta o presente.

Art. 1º A Prefeitura Municipal de Piranhas – Estado de Goiás, poderá conceder, a

requerimento da parte interessada, incentivos fiscais e econômicos às empresas e outras
entidades que se estabeleçam e iniciem atividades no Município, bem como às já existentes
que ampliem seu negócio ou sejam reativadas que:
a) gerem novos empregos e renda;
b) agreguem avanços tecnológicos ao processo produtivo, mantidos os empregos atuais;
c) contribuam para a descentralização espacial das atividades, através da sua implantação em
áreas ou bairros onde elas sejam carentes;
d) que prestem relevante contribuição de cunho social.
§ 1º O atendimento às solicitações de implantação de nova empresa ou ampliação das já
existentes no Município conceder-se-á mediante consulta prévia aos órgãos competentes da
Prefeitura Municipal de Piranhas, observando, inclusive, o Plano Diretor da Cidade.
§ 2º A concessão de incentivo fiscal e econômico dar-se-á por ato do Chefe do Poder
Executivo Municipal, após análise e parecer da Secretaria Municipal de Fazenda.
§ 3º A concessão de incentivo fiscal não poderá redundar em renúncia de receita por parte do
Município, nem tampouco contrariar qualquer dispositivo implícito na Lei Complementar n.
101, de 04 de maio de 2000 – Lei de Responsabilidade Fiscal.

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Art. 2º Os estímulos e incentivos a que se refere o artigo anterior, poderão constituir-se,

isolada ou cumulativamente, de:
I – Isenção, por até 60 (sessenta) meses, do pagamento do IPTU, no caso de empreendimentos
novos;
II – Isenção, por até 60 (sessenta) meses, do pagamento do ISS, no caso de empreendimentos
novos;
III – Postergação, por até 60 (sessenta) meses, do pagamento do IPTU, no caso de empresas
reativadas ou que ampliem o seu negócio, atualizados pelo INPC;
IV – Postergação, por até 60 (sessenta) meses, do pagamento do ISS, no caso de empresas
reativadas, atualizados pelo INPC;
V – Isenção, pelo prazo de até 60 (sessenta) meses, do pagamento do ISS, quanto às empresas
que ampliem o seu negócio, relativamente ao valor agregado.
§ 1º Para que a empresa ou entidade se habilite ao benefício é necessário que não haja débito
junto ao Município de Piranhas, da empresa ou entidade e dos sócios ou proprietários.
§ 2º O benefício será cancelado e exigido o pagamento imediato dos valores dos tributos
diferidos no caso de:
a) ocorrência de inadimplemento contratual;
b) inscrição da empresa em dívida ativa da Fazenda Municipal;
c) a empresa deixar de atender os critérios de enquadramento a que se submeteu no início do
Programa;
d) a empresa vir a ser condenada por ilícito fiscal.
§ 3º Quando se tratar de abatimento sobre a diferença de valores do ISS, terá como base de
cálculo a média de arrecadação dos últimos 12 (doze) meses, atualizados pelo INPC.
Art. 3º Por meio de autorização Legislativa, após análise e parecer da Secretaria Municipal de
Fazenda poderá efetuar a doação ou concessão de direito real de uso de áreas de terras de
propriedade do Município às empresas, em locais previamente determinados à sua
implantação, expansão ou diversificação, podendo, ainda, conceder estímulos referentes à
infra-estrutura do local doado ou concedido o uso, como terraplanagem.
Art. 4º É vedada a permuta ou qualquer outra forma de transferência de áreas de terra
cedidas, seja a título de doação ou de concessão de direito real de uso, pelo Município entre
empresas, salvo as operações deliberadas favoravelmente pela Secretaria Municipal de
Fazenda e autorizadas pelo Chefe do Poder Executivo Municipal.
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Art. 5º As empresas obterão tratamento diferenciado, enquadradas de acordo com o porte,

cuja classificação obedecerá aos seguintes critérios, de acordo com as normas operacionais
estabelecidas pelo Banco Nacional do Desenvolvimento – BNDES, ou de entidades que venha
a substituí-lo:
I – Microempresas: receita operacional bruta anual ou anualizada até R$ 1.200.000,00 (um
milhão e duzentos mil reais);
II – Pequenas Empresas: receita operacional bruta anual ou anualizada superior a até R$
1.200.000,00 (um milhão e duzentos mil reais) e inferior ou igual a R$ 10.500.000,00 (dez
milhões e quinhentos mil reais);
III – Médias Empresas: receita operacional bruta anual ou anualizada superior a R$
10.500.000,00 (dez milhões e quinhentos mil reais) e inferior ou igual a R$ 60.000.000,00
(sessenta milhões de reais);
IV – Grandes Empresas: receita operacional bruta anual ou anualizada superior a R$
60.000.000,00 (sessenta milhões de reais);
§ 1º Os parâmetros acima serão atualizados segundo planilha do BNDES.
§ 2º Considera-se receita operacional bruta anual como a receita auferida no ano-calendário
com o produto da venda de bens e serviços nas operações de conta própria, o preço dos
serviços prestados e o resultado nas operações em conta alheia, não incluídas as vendas
canceladas e os descontos incondicionais concedidos.
§ 3º As microempresas e empresas de pequeno porte receberão tratamento jurídico
diferenciado, conforme preconiza o artigo 179 da Constituição Federal, no que concerne às
suas obrigações administrativas, tributárias e creditícias.
Art. 6º A empresa interessada em ser beneficiada por incentivos econômicos e fiscais, deverá
apresentar plano de negócio.
§ 1º Para efeito de avaliação das solicitações enquadráveis nesta Lei, serão classificados
prioritários os projetos que obtiverem maior pontuação, em função da Matriz de Pontuação.
§ 2º A matriz de pontuação deverá ser preenchida com base na matriz de parâmetros com ou
sem doação, ou concessão de direito real de uso de terras, obedecendo as prioridades
regionais as condições de carência estabelecidas no orçamento participativo.
Art. 7º À Empresa beneficiada com Incentivo Econômico e Fiscais, vedar-se-á:
I – Alienar o imóvel dentro do período previsto para a reversão, a fim de desviar a finalidade
originária, sem que a requerente observe as condições previstas na presente Lei, e sempre com

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expressa autorização do Chefe do Poder Executivo Municipal, após análise e parecer do

Conselho de Desenvolvimento Econômico Municipal;
II – Gravar com ônus real de garantia, exceto a empresa que já esteja em atividade, desde que
comprove previamente sua liquidez patrimonial perante o Conselho de Desenvolvimento
Econômico Municipal, por meio de Balanço Patrimonial Projetado, devidamente assinado por
profissional habilitado;
III – Dar destinação diversa da prevista no plano de negócio original, às áreas de terra obtida
por meio de doação ou concessão de direito real de uso do Município de Piranhas.
§ 1º À Empresa beneficiada por esta Lei ficará obrigada a iniciar a obra num prazo máximo
de 06 (seis) meses a partir da publicação da lei, e a concluí-la dentro de 24 (vinte e quatro)
meses prorrogáveis por mais 12 (doze) meses, no máximo.
§ 2º Fará prova do cumprimento dos prazos acima, a declaração, de próprio punho, do
empresário, sob as penas da lei, de que deu início e de que a construção foi concluída no
prazo exigido nesta Lei.
§ 3º No caso de descumprimento dos prazos acima haverá a reversão imediata do bem para o
Poder Público, com a prévia notificação do beneficiário, nos termos da Lei.
Art. 8º Incumbe ao Chefe do Poder Executivo Municipal, após parecer do Conselho
Municipal de Desenvolvimento Econômico, deferir requerimento de alteração da atividade da
empresa beneficiada, bem como a transação para substituição ou sucessão de empresas, nos
termos desta Lei.
Parágrafo Único. A transação conservar-se-á desde que o sucessor comprometa-se a cumprir
as obrigações assumidas pelo antecessor, prevista em Lei.
Art. 9º Cessará o benefício concedido pela presente Lei, à empresa que deixar de cumprir
com os propósitos manifestados na solicitação e contidos no Projeto original,
responsabilizando-se pelo recolhimento aos cofres Públicos Municipais do valor
correspondente aos benefícios obtidos através desta Lei, acrescidos de juros e atualização
monetária, em parcelas mensais e sucessivas, não superiores a 10 (dez) anos.
Art. 10 Reverterá ao Poder Público Municipal, o terreno concedido, seja a título de doação ou
de concessão de direito real de uso, quando não utilizado na finalidade prevista no projeto
original, sem ônus para o Município, sendo que as benfeitorias não removíveis serão
incorporadas ao erário público municipal.
Parágrafo Único. É facultado ao poder público municipal, o direito de desistir da reversão do
terreno, desde que comprovada a inconveniência técnica, e julgada onerosa a transação ao
erário.
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Art. 11 Não será concedido nenhum benefício previsto nesta Lei, às empresas e seus sócios,
ou entidades e seus dirigentes que tenham débitos vencidos e não negociados perante a
Fazenda Pública Municipal.
§ 1º Também será vedada a concessão dos benefícios previstos nesta Lei, às empresas com
restrições cadastrais que estiverem pleiteando o acesso à obtenção de recursos financeiros
junto aos órgãos de fomento e outras instituições de fomento.
§ 2º As restrições cadastrais a que se refere o parágrafo antecedente dizem respeito aos
tributos municipais, estaduais, federais e parafiscais, FGTS, BACEN e SERASA.
Art. 12 A fiscalização das atividades de exploração sobre o cumprimento destas exigências, é
incumbência dos órgãos competentes da Prefeitura Municipal de Piranhas, devendo a
beneficiária informar por escrito, quando solicitada pelo órgão interessado.
Parágrafo Único. No caso de infringência das disposições prevista no “caput” deste artigo,
aplicar-se-á a pena de suspensão da expedição do Alvará de funcionamento, até o dia em que
prestar as informações.
Art. 13 O proprietário que tiver alienado ou transferido terreno de sua propriedade que
pudesse ser utilizado para implantação das dependências físicas da empresa, no prazo de até
01 (um) ano, não desfrutará dos benefícios previstos no Art. 2º desta Lei.
Art. 14 O Chefe do Poder Executivo Municipal poderá estabelecer, por meio de Decreto, os
critérios para a concessão de Incentivos Fiscais e Econômicos para as Microempresas que
pretendam implantar-se no Município de Piranhas.
Art. 15 O Chefe do Poder Executivo Municipal poderá baixar normas complementares,
regulamentando as disposições desta Lei, no prazo de 60 (sessenta) a contar da sua
publicação.
Art. 16 As despesas oriundas desta Lei, deverão ser contempladas em rubricas específicas
previstas no orçamento vigente.
Art. 17 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 18 Revogam-se as disposições em contrário.

GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE PIRANHAS, aos 15 de julho de 2021,

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