RESUMO: Assim, como a distino entre a esfera privada e pblica

ocorre dicotomia com a sociedade de iguais e desiguais, uma

sociedade onde existe uma esfera pblica, caracterizada por relaes
de subordinao entre governantes e governados. Ao espao pblico e
social na modernidade fica mais preenchido entre o direito pblico e
direito privado, percebemos tambm que traz um aspecto funciona
importante atravs da diviso dos ramos do direito positivo que se
organiza a justia brasileira. Surge a dicotomia direito individual (Privado)
Versus direito coletivo (pblico) Para cada uma das situaes a que
convm o uso da dicotomia, as duas respectivas esferas podem ser
diversas, cada uma delas ora maior ora menor. A dicotomia clssica entre
direito privado e direito pblico reflete a situao de um grupo social no
qual j ocorreu a diferenciao entre aquilo que pertence ao grupo
enquanto tal, coletividade, e aquilo que pertence aos membros
singulares.
PALAVRAS CHAVE Pblico; Sociedade; Democracia.

1 - INTRODUO
Existem duas grandes dicotomias doutrinarias jurdica, direito
pblico/direito privado, direito natural/direito positivo, sociedade civil, o
direito privado ou dos privados o do estado de natureza, cujos institutos
fundamentais so propriedade. A superposio das duas dicotomias,
privado e pblico e contrato e lei, revela toda sua fora explicativa na
doutrina moderna do direito natural, pela qual o contrato a forma tpica
com que os indivduos singulares regulam suas relaes no estado. A lei,
definida como a expresso mais alta do poder soberano (volutas
superiores). Outra avaliao de independncia de dicotomia que
entre outros contextos lingsticos a expresso sociedade civil
substituda na mesma dicotomia pelo termo sociedade
Segundo as duas comentadssimas passagens do Corpo iuris, que
definem as respectivas palavras o direito pblico e o direito privado O
direito privado fez ingresso na histria do pensamento poltico e social,
terminou por se tornar uma das grandes dicotomias, nesse caso no
apenas as disciplinas jurdicas mais tambm as sociais e em geral
histricas. Enquanto que Publico se estende aquilo que manifesto aberto
ao pblico, feito diante de espectadores. Porm os dois termos podem ser
definidos um independente do outro, so duas categorias priori do
pensamento jurdico.
O critrio de distino entre direito pblico e privado o diverso
modo com o qual um e outro passam a existir enquanto conjunto de regras
vinculatria da conduta.
A relevncia conceitual e tambm classificatria, seno axiolgica, da
dicotomia pblica e privada, revela-se no fato de que ela compreende, ou

nela convergem, outras dicotomias tradicionais e recorrentes, nas cincias

sociais, que a completam e podem inclusive substitu-la.
Trata-se de dois termos que no uso descritivo comum passam por
ser contraditrios, no sentido de que no universo ambos delimitados um
ente no pode ser simultaneamente pblico e privado, e sem quer nem
publico nem privado e tambm o significado valorativo de um tende a ser o
oposto do outro, no sentido de que, quando atribudo um significado
valorativo negativo, e vise-versa.
2- DESENVOLVIMENTO
A grande dicotomia entre ambos duplica-se na distino entre
iguais e desiguais. O Estado, ou qualquer outra sociedade organizada
onde existe uma esfera pblica, no importa se total ou parcial,
caracterizados por relaes de subordinao entre governantes e
governados. Entre os detentores do poder de comando e destinatrios.
Com o nascimento da economia poltica e a diferenciao entre a esfera
das relaes econmicas e a esfera das relaes polticas. Por detrs da
esfera da distino entre esfera econmica e esfera poltica reaparece a
antiga distino jus naturalista entre os Estado de natureza e estado civil.
Com a noo restritiva do Estado como rgo do poder coativo, que
permite a formao e assegura a persistncia da grande dicotomia,
concorre o conjunto de idias que acompanharam o nascimento do mundo
burgus. A afirmao de direitos naturais que pertence aos indivduos e
aos grupos sociais independentes do Estado e que com tais limitam e
restringem a esfera do poder poltico.
O uso atual da expresso sociedade civil como indissolvel ligado a
Estado, ou sistema poltico, de derivao marxiana, e atravs de Marx,
hegeliana, mesmo quando se considera, como se ver dentro em pouco,
que o uso marxiano redutivo com respeito ao hegeliano. A sociedade civil
substituda pelo mesmo termo sociedade. Ainda mais surpreendente
que o carter especifica da sociedade civil assim definida coincide em tudo
e por tudo com carter especifico do Estado de natureza hobbesiano, a
guerra de todos contra todos. Toda sociedade civil exatamente esta em
guerra e Surpreendente por que na tradio jusnaturalista chama-se de
sociedade civil. Um contra o outro, de todos os indivduos, agora isolados
um do outro apenas pela sua individualidade, e o movimento geral,
desenfreados, das potncias elementares da vida livre das cadeias de
privilgios. Cincias polticas entendem-se hoje uma investigao no
campo da vida poltica capaz de satisfazer a trs condies: O principio de
verificao ou de falsificao com critrio da aceitabilidade dos seus
resultados, o uso de tcnicas da razo que permitam dar uma explicao
causal em sentido forte ou mesmo em sentido fraco do fenmeno
investigado, a absteno ou abstinncia de juzos de valor, a assim
chamada avaloratividade.
Tornara-se necessria do Estado como pessoa jurdica, que dela
derivada. Por sua vez, a tecnicizao do direito pblico e considerao

do Estado como pessoa jurdica, que ele derivara. Com a transformao do

puro Estado de direito Estado Social, as teorias meramente jurdica do
Estado, condenados como formalistas, foram abandonados pelos prprios
juristas. Com isso recuperaram vigor os estudos de sociologia poltica, que
tm por objeto o Estado como forma complexa de organizao social.
Poltica foi objeto de excelncia de toda reflexo sobre a vida social do
homem, sobre o homem como animal social. Pouco a pouco a sociedade
nas suas varias articulaes torna-se o todo, o qual o Estado considerado
restritivamente como aparato coativo com o qual um setor da sociedade
exerce o poder sobre o outro, degradado em parte. A sociologia poltica
uma parte da sociologia geral, a cincia poltica , como respeito ao
sistema, um subsistema. A concepo do sistema social, deve - se
mencionar uma contraposio que, em geral, no levada na devida conta
mais que se dividem em dois campos opostos as doutrinas polticas talvez
mais do que qualquer outra dicotomia. A poltica a arte por meio da quais
os homens se associam como objetivo de instaurar, cultivar e conservar
entre si a vida social O Estado se imps atravs da difuso. Todos os
Estados todos os domnios que imperam e imperam sobre os homens,
foram e so ou repblicas ou principados. Existiu uma sociedade poltica
passvel de ser chamado Estado.
Antes dos grandes Estados territoriais como os quais se faz comear
a histria do Estado moderno tinha objetivo moderno necessrio para
diferenciar uma realidade que nasceu como o nome de Estado e para a
qual, portanto qualquer outra especificao intil. O que o objetivo
moderno acrescente ao significado j rico de Estado que j no esteja no
substantivo de que o fato os antigos no conheciam. Os historiadores das
instituies, que descreveram a formao dos grandes Estados territrios a
partir da dissoluo e transformao da sociedade medieval, existem os
ordenamentos da antiguidade ou da idade intermediria e os
ordenamentos da idade modernos, e em conseqncia a considerar o
Estado como uma formao histrica. admitido eu o poder poltico o
poder que dispe do uso exclusivo da fora num determinado grupo social,
basta fora para faz-lo um determinado grupo, basta fora para faz-lo
aceito por aqueles sobre os quais se exerce, para induzir os seus
destinatrios. Uma coisa sustentar que o poder apenas forte,
independentemente, do fato de estar em condies de durar, possa ser
justificado. Ao lado do problema do fundamento do poder, a doutrina
clssica do Estado sempre se ocupou tambm do problema dos limites do
poder, problema que geralmente apresentado como problema das
relaes entre direito e poder.
O Estado moderno tem como
base natural a sociedade civil, isto ,
o homem independente, unido ao
outro homem da sociedade apenas
pelo vnculo do interesse privado e da

necessidade natural e inconsciente

MAX e ENGLS, 1845, p. 126.
Do ponto de vista de uma definio formal e instrumental, condio
necessria e suficiente para que exista um Estado que sobre um
determinado territrio se tenha formado um poder em condio de tomar
deciso e emanar os comandos correspondentes, vinculatrios para todos
aqueles que vivem naquele territrio e efetivamente cumpridos pela grande
maioria dos destinatrios na maior parte dos casos em que a obedincia
requisitada. A diferena entre monarquia e repblica cada vez mais
extenuada porque, com a queda da maior parte dos governos nonrquicos
aps a primeira e a segunda guerra mundial, corresponde cada vez menos
realidade histrica. Os grandes escritores polticos que suas reflexes
contribuem para dar corpo a uma verdadeira e prpria doutrina do Estado
moderno so predominantemente fatores da monarquia. Neste ponto a
distino entre monarquia e repblica torna-se to evanescente que nos
tratados de direito constitucional que ainda a empregam custa-se encontrar
um conveniente critrio de distino entre uma e outra. No pode existir
qualquer discurso sobre democracia e as outras formas de governo, pois
somente assim possvel individualizar o seu carter especfico. O
conceito de democracia pertence a um sistema de conceitos, que constitui
a teoria das formas de governo. Ele no pode ser compreendido em sua
natureza especfica seno em relao aos demais conceitos do sistema,
dos quais delimita a extenso por eles delimitando.
CONCLUSO
A clssica diviso do direito romano em direito pblico e
direito privado ingressou no ocidente. Para a dicotomia se segura o critrio
de se dividir dois universos de forma que os respectivos elementos de um
no pertencessem ao outro e vice-versa, mas que nenhum ente fosse
excludo a diviso deveria ser total e, principal, deveria fazer-se convergir
em direo de outras dicotomias.
A sociedade de desiguais seria aquele que comportaria os que
detm o poder de comando e os que, como destinatrios do poder, devem
obedincia, ou seja, a relao do patriarca como famlia, do Estado
soberano como os cidados, a sociedade entre Deus e os homens, o
empregado e o empregador.
O direito privado se relaciona com a justia comutativa, que a
relao entre as partes, como tambm, o direito pblico se relaciona com
assertiva sobre justia distributiva, relao entre o todo e as partes,
deteno promovida da dicotomia sociedade de iguais e desiguais.
A dicotomia no apenas uma concepo didtica, do mesmo
teor metodolgico no estudo das cincias do direito pelo contrario ela esta
relacionada diretamente com entendimento de sociedade em geral.
Sem dvida, dicotomia estado de natureza, estado civil, a
sociedade civil como sinnimo de estado politicamente organizado em
posio sociedade pr-estatal.

Explica-se assim por que que a vida de um Estado moderno,

na qual a sociedade constituda por grupos organizados cada vez mais
fortes. A Sociedade torna-se tanto mais ingovernvel quanto mais
aumentam as demandas da sociedade civil.
REFERNCIA
NORBERTO, Bobbio. Estado, Governo, Sociedade. Traduo Marco
Aurlio Nogueira. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1997.