Viso Geral da Certificao CERTICS

Fonte: CTI Renato Archer, Softex e Assespro

Junho, 2014

Processo de certificao que identifica software resultante de

desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Brasil.
Identifica e credencia software para preferncia em compras
pblicas e outros instrumentos que vierem a ser criados.
Seu principal objetivo alavancar a autonomia tecnolgica, a
capacidade inovativa e a gerao de negcios baseados em
conhecimento, que so os princpios do desenvolvimento nacional
sustentvel.

DEMANDA GERAL
Lei 12.349/
Decreto 7546

Lei 8248
Decretos 5906 e 7174

Margem de Preferncia
para a Indstria Nacional

Compras Pblicas de Bens

e Servios de Informtica

DESENVOLVIMENTO E
INOVAO TECNOLGICA
NO BRASIL

DEMANDA GERAL

 Decretos regulamentam o uso de margem de preferncia na

aquisio de produtos fabricados e desenvolvidos no Brasil na
rea de Tecnologia da Informao e Comunicaes (TICs).
Estabelecida uma margem de preferncia nas compras pblicas,
com vantagem para os produtos nacionais sobre os estrangeiros,
conforme a lei 12.349/2010 e a Portaria 950 do MCTI.
A margem de preferncia ser aplicada aps a fase de lances,
sobre o menor preo ofertado de produto estrangeiro.

Foram identificados casos de pases que fazem diferenciao de software para concesso de margem
de preferncia nas compras pblicas como instrumento de poltica a partir dos seguintes critrios:

PREFERNCIA POR EMPRESAS NACIONAIS:

Buy American Act, Small Business Act, Balance of Payments Act:
Componentes e insumos produzidos no Pas; preferncia para PMEs
Lei de Compras Governamentais:
Sede da empresa no Pas, PI chinesa, 50% do custo de desenv. no Pas
Programa de Fortalecimento Econmico dos Negros:
Controle acionrio e emprego de funcionrios negros

PREFERNCIA POR SOFTWARES QUE

TENHAM CERTIFICAO DE QUALIDADE
Good Software e Software Process
Certificao de qualidade

CERTICS um caso indito

distino de software resultante de
desenvolvimento e inovao tecnolgica
realizados no Pas pela verificao das
competncias geradas.

PANORAMA DA CONSULTA PBLICA

Perodo: 20.ago.2012 a 12.dez.2012 - 333 manifestaes

Principais manifestaes:
Manifestaes nos canais consulta pblica e atendimento
Manifestaes nas audincias pblicas
Documento FNTI / Assespro
Documento Brasscom
Transnacionais: Ericsson, IBM, HP, Qualcomm e CISCO
Manifestaes Internacionais:
Digital Europe Digital Technology Industry
Conselho Empresarial Brasil-Estados Unidos
Japan Eletronics anda Information Technology Industries Association JEITA
BSA - The Software Alliance

 Uma certificao do MCTI, parte do Programa Estratgico de

Software e Servios em TI TI Maior.

Certifica software de Organizaes desenvolvedoras instaladas

no territrio nacional.
Estabelece 16 Resultados Esperados que formam um conjunto
mnimo para a caracterizao de desenvolvimento e inovao
tecnolgica realizados no Pas e exige a demonstrao da
obteno desses resultados.
um instrumento de poltica nacional para subsidiar os processos
de compras pblicas a partir da introduo de margem de
preferncia a detentores de tecnologia desenvolvida no Pas.
3

LANAMENTO DA CERTICS
CTI Renato Archer, Campinas
18 de junho de 2013

ESTRUTURA DA METODOLOGIA CERTICS

Avaliao baseada em Evidncias

METODOLOGIA CERTICS
Avaliao baseada em Evidncias

Avaliao baseada em evidncias que demonstram o grau de atendimento

de cada um dos 16 Resultados Esperados
que esto organizados em quatro reas de competncias
1. DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO

2. GESTO TECNOLGICA

3. GESTO DE NEGCIOS

4. MELHORIA CONTNUA
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DIRETRIZES
A avaliao do software, no da empresa, e baseada
na anlise dos processos utilizados no desenvolvimento
do software;
A metodologia apresenta um conjunto mnimo de
resultados esperados para a caracterizao de
desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no
Pas e exige a demonstrao da obteno desses
resultados;

Nenhuma forma especfica de estruturao, operao e

documentao so exigidas da Organizao Solicitante.

Comit Normativo da
Metodologia de Avaliao

CTI

Grupo de
Apoio Tcnico

FACTI

Unidade de
Avaliao

REDE DE ENTIDADES
CREDENCIADAS

COMIT
RECURSAL

14 entidades em processo de contratao:

Fundao Vanzolini ASR
CITS
RIOSOFT
Fumsoft
Estratgia
Fundao CPqD Softex Recife
Incremental
SOFTSUL

ProMove
QualityFocus
Software Process
SWQuality

METODOLOGIA CERTICS
Avaliao baseada em Evidncias
A avaliao realizada com
a anlise de evidncias que
indicam o grau de atendimento
de cada resultado esperado.
O grau de atendimento expresso
em uma escala de quatro valores:
No atendido,
Parcialmente atendido,
Largamente atendido, e
Completamente atendido,
sendo que ser certificado o
software o que obtiver
Largamente ou
Completamente atendido em
todos os resultados esperados.

DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO (DES)

DES.1. Competncia sobre Arquitetura
DES.2. Competncia sobre Requisitos
DES.3. Fases e Disciplinas Compatveis com o Software
DES.4. Papis e Pessoas Identificados
DES.5. Dados Tcnicos Relevantes Documentados
DES.6. Competncia para Suporte e Evoluo do Software

GESTO DE TECNOLOGIA (TEC)

TEC.1. Utilizar Resultados de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico
TEC.2. Apropriar Tecnologias Relevantes Utilizadas no Software
TEC.3. Introduzir Inovaes Tecnolgicas
TEC.4. Ter Autonomia nas Tecnologias Relevantes do Software

GESTO DE NEGCIOS (GNE)

GNE.1. Monitorar o Mercado
GNE.2. Antecipar e Atender s Necessidades dos Clientes
GNE.3. Evoluir o Negcio Relacionado ao software

MELHORIA CONTNUA (MEC)

MEC.1. Contratar, Treinar e Incentivar Profissionais Qualificados
MEC.2. Disseminar o Conhecimento Relacionado ao Software
MEC.3. Realizar Aes de Melhorias nos Processos

Semelhanas e Diferenas:
CERTICS e Maturidade de Processo

Semelhanas e Diferenas:
CERTICS e Maturidade de Processo
Diferenas: Aspecto e Objeto
Maturidade de Processo: Melhores prticas da Engenharia de Software
do processo de uma Unidade Organizacional
CERTICS: Software resultante de desenvolvimento tecnolgico e inovao no pais
relacionadas ao desenvolvimento de um Software
Semelhanas: Foco da Avaliao e Referncia da Metodologia
Foco no processo
Modelo e Mtodo de Avaliao baseados nos requisitos e estrutura
da Norma NBR ISO/IEC 15504 (SPICE) para Avaliao de Processo
(*) Maturidade de Processo utilizado para designar as metodologias representadas pelos modelos
CMM, CMMI, Modelos exemplo da 15504, MPS.BR, Automotive SPICE, MOPROSOFT, etc...

Semelhanas e Diferenas:
CERTICS e Maturidade de Processo
Semelhana/Diferena: Grau de Novidade
Maturidade: Novo nos anos 1980-90 (CMM/15504), Estabilizado depois
CERTICS: Novo
Diferena: Amostragem

Maturidade de Processo: Projetos de uma Unidade Organizacional

CERTICS: Aes relacionadas a um Software
Diferena: Nveis de Maturidade
Maturidade de Processo: de nvel 1 a nvel 5 de capacidade/maturidade
CERTICS: Apenas nvel 1 de capacidade/maturidade

Semelhanas e Diferenas:
CERTICS e Maturidade de Processo

Processos de Avaliao e Certificao

Aps o cadastramento on-line, a organizao
interessada pode contratar uma avaliao, que
envolve a preparao e realizao de uma visita
empresa por avaliadores CERTICS.
Explorao

Contratao

Preparao

Visita

Validao

Certificao

Concluso

Software CERTICSys

Nessa visita, sero analisadas as evidncias do desenvolvimento e

inovao tecnolgica do software. O resultado ser validado pelo
CTI Renato Archer e comunicado organizao.
A Certificao pode ser obtida em at quatro semanas e possui
validade de 24 meses

 O Decreto 8.184/14 trata dos computadores pessoais de mesa e

portteis, impressoras e leitores de cdigos de barras e de
cartes magnticos, entre outros.
O Decreto n 8.186/14, estabelece margem de preferncia para
aquisio de licenciamento de uso de programas de computador
e servios correlatos em licitaes realizadas no mbito da
administrao
A partir da publicao do Decreto n 8.186/14, a Certificao
CERTICS passa a ser oficialmente uma condio para que o
governo conceda a margem de preferncia nas compras pblicas
de software.

DECRETO N 8.186, DE 17 DE JANEIRO DE 2014

Servios
Licenciamento de direitos de uso de programas de
computador
Servios de projeto, desenvolvimento e instalao de
aplicativos e programas no personalizados (no
customizados
Servios de projeto e desenvolvimento, adaptao e
instalao de aplicativos personalizados (customizados)
Servios de manuteno de aplicativos e programas

Margem de
Preferncia
18%
18%

18%
18%

MITOS E FATOS SOBRE A CERTICS

MITO

FATO

1. Vai criar reserva de mercado, diminuir

competitividade e gerar atraso

Transnacionais podem ser certificadas.

Competncias para o desenvolvimento
nacional

2. No vivel para MPEs

Pesquisa com MPEs 75% consegue

atender
Custo diferenciado por porte

3. Vai desestimular P&D global no Brasil

Foco criao de competncias no Brasil

agregao de valor local
Existncia de outros mecanismos para
incentivo especfico P&D no Brasil

4. No funciona para Software Livre

SL j tem preferncia de compras IN04

Modelo permite certificao de SL

MITOS E FATOS SOBRE A CERTICS

MITO

FATO

5. Vai ter impacto muito pequeno

No h estatsticas precisas de compras

pblicas e participao de empresas
nacionais
Grande potencial de uso da CERTICS em
varios incentivos e fomento

6. No vai ter capilaridade

Entidades credenciadas - rede

7. Metodologia complexa, pesada e

subjetiva

16 resultados esperados 3 a 4 semanas

para avaliao
Norma ISO/IEC 15504 Metodologia

8. Portaria 950 seria suficiente,

desnecessrio competncias correlatas

Comprovao de inovao no Pas

Volume de produtos Sw >>> Hw

MITOS E FATOS SOBRE A CERTICS

www.certics.cti.gov.br

Viso Geral da Certificao CERTICS

Fonte: CTI Renato Archer, Softex e Assespro
Junho, 2014