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Quarta-feira, 2 de Maio de 2012

I Srie N. 82

RGO OFICIAL DA REPBLICA DE ANGOLA


Preo deste nmero - Kz: 400,00
ASSINATURA
Ano

LEI ORGNICA QUE APROVA O REGIMENTO


DA ASSEMBLEIA NACIONAL


ARTIGO 1.

Lei n. 13/12:
Lei Orgnica que Aprova o Regimento da Assembleia Nacional.
Revoga a Lei n. 5/10, de 6 de Abril (Lei Orgnica do Funcionamento
e do Processo Legislativo da Assembleia Nacional), a Lei n. 5/03,
de 3 de Maro (Lei dos Inquritos Parlamentares), a Resoluo
n. 29/09, de 24 de Junho (sobre as Visitas de Constatao, de
Fiscalizao e de Controlo) e demais legislao que contrarie o disposto na presente lei.


Lei n. 13/12

(Aprovao)

aprovado o Regimento da Assembleia Nacional que


parte integrante da presente Lei Orgnica.
ARTIGO 2.
(Disposio transitria)

As Comisses de Trabalho Permanentes, criadas nos


termos da Lei n. 5/10, de 6 de Abril (Lei Orgnica do
Funcionamento e do Processo Legislativo da Assembleia
Nacional), mantm-se em funcionamento at ao termo da
presente legislatura 2008/2012.

de 2 de Maio

ARTIGO 3.

O quadro poltico actual, resultante da aprovao da


Constituio da Repblica de Angola, impe que se adeque toda a legislao ordinria, para que as instituies e a
sociedade em geral se organizem e funcionem conforme os
ditames da Lei Magna.
A Constituio da Repblica de Angola estabelece no
artigo 160. a competncia organizativa da Assembleia
Nacional.
Nesta conformidade, compete Assembleia Nacional
legislar sobre o regime de funcionamento dos seus rgos

(Dvidas e omisses)

Poder Executivo, com o Poder Judicial e demais rgos da


Administrao Central e Local do Estado.
A Assembleia Nacional aprova, por mandato do povo,
nos termos das disposies combinadas da alnea a) do
artigo 160. e da alnea b) do n. 2 do artigo 166., ambos da
Constituio da Repblica de Angola, a seguinte:

As dvidas e as omisses resultantes da interpretao e


da aplicao da presente lei so resolvidas pela Assembleia
Nacional.
ARTIGO 4.
(Revogao)

revogada a Lei n. 5/10, de 6 de Abril (Lei Orgnica


do Funcionamento e do Processo Legislativo da Assembleia
Nacional), a Lei n. 5/03, de 3 de Maro (Lei dos Inquritos
Parlamentares), a Resoluo n. 29/09, de 24 de Junho (sobre
as Visitas de Constatao, de Fiscalizao e de Controlo) e
demais legislao que contrarie o disposto na presente lei.
ARTIGO 5.
(Entrada em vigor)

A presente lei entra em vigor data da sua publicao.

DIRIO DA REPBLICA

1956
Vista e aprovada pela Assembleia Nacional, em Luanda,
aos 28 de Fevereiro de 2012.
O Presidente da Assembleia Nacional, Antnio Paulo
Kassoma.
Promulgada aos 18 de Abril de 2012.

ARTIGO 5.
(Sede)

A Assembleia Nacional tem a sua sede na capital da


Repblica de Angola, podendo, por razes ponderosas, os
seus trabalhos decorrerem noutro local do territrio nacional.
ARTIGO 6.

Publique-se.
O Presidente da Repblica, JOS EDUARDO DOS SANTOS.
REGIMENTO DA ASSEMBLEIA NACIONAL
TTULO I
Disposies Gerais
CAPTULO I
Objecto e mbito
ARTIGO 1.
(Objecto)

O presente regimento tem por objecto estabelecer as


normas de organizao e de funcionamento dos rgos da
Assembleia Nacional, do seu processo legislativo e da funtermos da Constituio e da lei.
ARTIGO 2.

(Lnguas de trabalho)

2. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior o


em qualquer outra lngua angolana.
3. As entidades estrangeiras convidadas a fazerem uso
da palavra, podem dirigir-se Assembleia Nacional, usando
4. Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores, os
servios competentes da Assembleia Nacional devem providenciar a interpretao e traduo simultneas das referidas

TTULO II
Reunio Constitutiva da Assembleia Nacional
CAPTULO I
Procedimento da Reunio Constitutiva

(mbito)

1. O presente regimento aplica-se ao Plenrio da


Assembleia Nacional, ao Presidente da Assembleia Nacional,
Comisso Permanente, Mesa, s Comisses de Trabalho
Especializadas, aos Grupos Parlamentares, aos Deputados
no organizados em Grupos Parlamentares, representantes
de partidos polticos ou coligao de partidos polticos com
assento parlamentar, ao Grupo de Mulheres Parlamentares,
s Comisses Eventuais, s Comisses Parlamentares de
Inqurito e aos rgos da Administrao Parlamentar da
Assembleia Nacional.
presente regimento aplica-se, ainda, a todos os entes pblicos ou privados que utilizem recursos pblicos.

ARTIGO 7.
(Data da reunio)

1. A Assembleia Nacional rene-se, para a abertura da


legislatura, at ao dcimo quinto dia subsequente publicao dos resultados eleitorais no Dirio da Repblica.
2. Para efeitos do disposto no nmero anterior, at ao
oitavo dia anterior data prevista para a reunio, a Mesa cessante da Assembleia Nacional d, do facto, conhecimento
aos Deputados eleitos, fornecendo-lhes a legislao parlamentar bsica e os elementos de informao necessrios
sua efectiva participao na Assembleia Nacional.
ARTIGO 8.
(Presidncia da reunio constitutiva)

CAPTULO II
Assembleia Nacional
ARTIGO 3.

A Assembleia Nacional o Parlamento da Repblica


de Angola, um rgo unicamaral, representativo de todos
os angolanos, que exprime a vontade soberana do povo e
exerce o poder legislativo do Estado.

1. Assume a direco dos trabalhos o Presidente da


Assembleia Nacional cessante e, na sua ausncia, o Primeiro
Vice-Presidente, o Segundo Vice-Presidente, o Terceiro
Vice- Presidente ou o Quarto Vice-Presidente cessantes,
sucessivamente.
2. Na ausncia do Presidente e dos Vice-Presidentes
cessantes, a presidncia assumida por um Deputado, designado pelo partido poltico ou coligao de partidos polticos
com mais assentos na legislatura cessante.

ARTIGO 4.
(Composio)

ARTIGO 9.

A Assembleia Nacional composta por Deputados eleitos por sufrgio universal, livre, igual, directo, secreto e
peridico, nos termos da Constituio e da lei.

(Mesa provisria)

Aberta a reunio o Presidente convida, de entre os


Deputados, o mais jovem e o mais idoso, presentes na sala,

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para integrarem a Mesa Provisria que dirige os trabalhos
da Mesa da Assembleia Nacional.
ARTIGO 10.

1957
4. O Deputado cujo mandato tenha sido impugnado,
tem o direito a dispor de um prazo de quinze dias para apresentar a defesa a que se refere o n. 2 do presente artigo,
sendo que o correspondente processo assumido pela competente Comisso de Trabalho Especializada da Assembleia
Nacional.

1. Constituda a Mesa Provisria, procede-se eleio de


investidura, integrada proporcionalmente por representantes
dos partidos polticos e das coligaes de partidos polticos
com assento parlamentar, votados nas eleies legislativas
acabadas de realizar.

CAPTULO II
Proclamao e Constituio da Assembleia Eleita
ARTIGO 14.
(Proclamao solene dos Deputados)

por um representante do partido poltico ou da coligao de


partidos polticos mais votado.

de Mandatos reunio constitutiva e sendo aprovado por


esta, o Presidente da Mesa Provisria proclama Deputados
os eleitos, cujos mandatos sejam considerados vlidos e d
conhecimento Assembleia Nacional de eventuais reclamaes ou recursos existentes, com indicao dos Deputados
abrangidos.

ARTIGO 11.

ARTIGO 15.
(Acto de investidura e juramento)

por um mnimo de cinco e um mximo de quinze Deputados


da nova legislatura.

(Suspenso da reunio constitutiva)

Presidente da Mesa manda proceder recolha dos processos de apuramento geral das eleies, entregando-os, de
seguida, Comisso, para anlise e parecer.
2. Feita a entrega dos processos referidos no nmero
anterior o Presidente suspende a reunio, pelo tempo necessrio sua anlise e elaborao do parecer.
ARTIGO 12.

A anlise a que se refere o n. 2 do artigo anterior consiste


na apreciao da elegibilidade dos Deputados cujo mandato
seja susceptvel de impugnao por facto que tenha sido
objecto de deciso judicial com trnsito em julgado ou por
qualquer motivo de impedimento previsto na Constituio
ou na lei.
ARTIGO 13.
(Legitimidade para impugnao)

1. Qualquer Deputado pode exercer o direito de impugnao de mandato at ao encerramento da discusso do


2. O Deputado eleito, cujo mandato venha a ser impugnado tem o direito de defesa perante a Comisso de

1. Aps a proclamao todos os Deputados prestam juramento, o qual constitui a sua investidura.
2. Os Deputados prestam juramento solene, de p e em
voz alta, perante o Presidente da Assembleia Nacional cessante, ou na ausncia deste, perante o substituto previsto nos
n.os 1 e 2 do artigo 8. da presente lei, nos seguintes termos:
Juro, por minha honra, cumprir a Constituio e as
demais leis da Repblica de Angola.
Juro!
Juro defender a unidade da Nao, a integridade territorial da Ptria, promover e consolidar a paz, a
democracia e o progresso social.
Juro!
puderam estar presentes no acto de investidura, prestam
juramento solene no incio da primeira reunio em que estejam presentes.
4. Os Deputados que no tomem posse, por qualquer incompatibilidade prevista no artigo 149. da Constituio, podem
tomar posse logo que cesse a causa da incompatibilidade.
5. Os Deputados substitutos chamados efectividade de
funes, prestam o juramento solene, previsto no n. 2 deste
artigo, no incio da primeira reunio em que sejam convocados para o preenchimento das vagas, segundo a respectiva
ordem de precedncia.

a Comisso de Trabalho Especializada, competente em razo


da matria ou, ainda, perante o Plenrio e exerce as suas fun-

ARTIGO 16.
(Declarao de constituio da Assembleia Nacional
e entrega de crachs de Deputado)

Plenrio, por votao secreta.


3. O prazo para a instruo do processo, no caso de ter
havido impugnao, no deve exceder quinze dias, prorrogveis uma vez por igual perodo.

1. Prestado o juramento o Presidente cessante manda distribuir a todos os Deputados, os crachs e declara constituda
a Assembleia Nacional.
2. O crach a que se refere o nmero anterior constitudo pelos seguintes elementos: a Insgnia, a Bandeira

DIRIO DA REPBLICA

1958
Nacional, as palavras Assembleia Nacional e Deputado
e o ano de investidura.
3. As regras sobre a utilizao do crach de Deputado,
so estabelecidas em diploma prprio.

tiva da Assembleia Nacional aps as eleies e cessa com a


reunio constitutiva da Assembleia Nacional, resultante das
eleies subsequentes.

ARTIGO 17.

(Suspenso, perda, substituio e renncia)

ARTIGO 22.

1. Proclamados os Deputados, procede-se eleio do


Presidente da Assembleia Nacional e dos demais membros
da Mesa.
2. A eleio do Presidente da Assembleia Nacional e dos
demais membros da Mesa faz-se nos termos do presente
regimento.

A suspenso, a perda, a substituio de Deputados, bem


como a renncia do mandato, efectuam-se nos termos da
Constituio e do Estatuto do Deputado.
SECO II
Direitos e Deveres dos Deputados
ARTIGO 23.

ARTIGO 18.

1. Eleitos o Presidente da Assembleia Nacional e os


demais membros da Mesa, os mesmos ocupam os respectivos lugares na Mesa da Presidncia.
2. Finda a reunio constitutiva, o Presidente da
Assembleia Nacional d conhecimento do facto ao Presidente
da Repblica e aos Presidentes do Tribunal Constitucional
e do Tribunal Supremo e manda publicar, no Dirio da
Repblica, a relao nominal dos Deputados investidos para
o exerccio do mandato.
ARTIGO 19.
(Passagem de pastas)

1. Constituda a Assembleia Nacional, o Presidente cessante e o Presidente eleito estabelecem o cronograma de


passagem de pastas, acto extensivo a todos os titulares de
rgos internos da Assembleia Nacional.
2. O disposto no nmero anterior aplica-se, igualmente,
quando a mudana de titular tiver lugar no decorrer do
mandato.
3. Os procedimentos para efectivao do que estabelecem os nmeros anteriores, so aprovados por resoluo da
Assembleia Nacional.
TTULO III
Deputados e Grupos Parlamentares
CAPTULO I
Deputados
SECO I
Mandato
ARTIGO 20.
(Durao)

O mandato dos Deputados Assembleia Nacional tem a


durao de cinco anos.
ARTIGO 21.
(Incio e termo do mandato)

O mandato dos Deputados Assembleia Nacional inicia


com a tomada de posse e a realizao da reunio constitu-

(Direito do Deputado)

Constituem direitos dos Deputados, a exercer singular ou


colectivamente, nos termos do presente regimento e demais
legislao aplicvel, os seguintes:
a) Tomar assento nas salas do Plenrio e das Comisses de Trabalho Especializadas e usar da
palavra, a seu pedido ou sempre que para tal for
solicitado;
b)
Assembleia Nacional;
c) apresentar projectos de leis de reviso constitucional;
d) apresentar projectos de lei, de referendo e de resolues;
e) apresentar propostas de alterao de leis;
f) requerer a apreciao de Decretos Legislativos
Presidenciais provisrios e de Decretos Legislativos Presidenciais autorizados;
g) requerer a urgncia do processo de qualquer
projecto de lei ou de resoluo, bem como da
apreciao dos actos legislativos do Presidente
da Repblica e do agendamento de qualquer
assunto de relevante interesse nacional;
h) participar das discusses e votaes de todas as
matrias submetidas Assembleia Nacional
para o efeito;
i) dirigir perguntas aos Ministros de Estado, aos
Ministros, aos Governadores Provinciais, aos
rgos da Administrao Pblica e s demais
entidades que administrem recursos pblicos;
j) propor a constituio de Comisses Eventuais;
k) propor a realizao de audies parlamentares;
l) requerer e obter dos Ministros de Estado, dos
Ministros e dos Governadores Provinciais ou
de titulares de qualquer entidade pblica ou
privada, que administrem recursos pblicos, elepara o exerccio do seu mandato;

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m) requerer ao Tribunal Constitucional a declarao
de inconstitucionalidade de normas, nos termos
da Constituio e da lei;
n) discutir todas as questes de interesse nacional,
nos termos do presente regimento;
o) manter vnculos de informao e auscultao com
o eleitorado;
p) Ser respeitado e tratado com deferncia por todas
as instituies pblicas e privadas.
ARTIGO 24.
(Deveres do Deputado)

Constituem deveres do Deputado:


a) respeitar a Constituio e a lei;
b) comparecer s reunies do Plenrio, das Comisses de Trabalho Especializadas e integrar
Delegaes Parlamentares;
c) desempenhar os cargos e as funes para que seja
designado na Assembleia Nacional, sob proposta
dos respectivos Grupos Parlamentares;
d) participar das votaes;
e) participar regularmente dos trabalhos da Comisso
de Trabalho Especializada a que pertence;
f) respeitar e preservar a dignidade da Assembleia
Nacional e dos Deputados;
g) manter sigilo sobre matria de circulao reservada;
h)
lhos da Assembleia Nacional;
i)
Nacional, com conhecimento ao Presidente da
Comisso de Trabalho Especializada a que pertence, no prazo mximo de 15 dias a contar do
termo do facto impeditivo;
j) promover a probidade, o civismo e o respeito pelas
instituies.
ARTIGO 25.
(Direito a gabinete de trabalho)

1. O Deputado tem direito a dispor de gabinete de trabalho e de um nmero de assistentes para o exerccio das suas
funes.

Nacional, sob proposta do Conselho de Administrao.


CAPTULO II
Grupos Parlamentares

1959
tas apresentadas por cada partido poltico ou coligao de
partidos polticos, que transmitem e defendem a poltica do
respectivo partido poltico ou coligao de partidos polticos.
ARTIGO 27.
(Constituio)

1. A constituio de cada Grupo Parlamentar efectua-se no prazo de 30 dias aps a constituio da Assembleia
Nacional e formaliza-se mediante comunicao escrita dirigida ao Presidente da Assembleia Nacional, assinada pelos
Deputados que o compem, indicando a designao que
adoptam, bem como os nomes do respectivo presidente, dos
vice-presidentes e dos secretrios, se os houver.
2. Cada partido poltico ou coligao de partidos polticos s pode constituir um Grupo Parlamentar.
3. Nenhum Deputado pode fazer parte de mais do que
um Grupo Parlamentar.
4. Qualquer alterao na composio ou na direco do
Grupo Parlamentar, deve ser comunicada ao Presidente da
Assembleia Nacional.
5. Sempre que um Grupo Parlamentar, normalmente
constitudo nos termos do n. 1 do presente artigo, se venha
a reduzir, durante a legislatura, a um nmero inferior a trs,
termos do n. 1 do artigo 29. do presente regimento.
6. As comunicaes a que se referem os n.os 1 e 4 deste
artigo so publicadas no Dirio da Assembleia Nacional.
ARTIGO 28.
(Denominao)

Cada Grupo Parlamentar, devidamente constitudo, nos


termos do presente regimento, deve adoptar a mesma denominao com a qual o partido poltico ou coligao de
partidos polticos concorreu s eleies, salvo o previsto no
artigo 30.
ARTIGO 29.
(Representante de partido poltico ou coligao de partidos polticos)

1. Ao Deputado ou Deputados representantes de partido


poltico ou coligao de partidos polticos que no possam
constituir Grupo Parlamentar, nos termos do artigo 27. do
presente regimento, atribudo o direito de interveno, a
efectivar-se nos termos do presente regimento e do Estatuto
do Deputado.
2. O disposto no nmero anterior aplica-se, com as devidas adaptaes, aos Deputados que deixem de integrar algum
Grupo Parlamentar, que no sejam representantes nicos de
partido poltico ou de coligao de partidos polticos ou cujo
partido poltico ou coligao de partidos polticos tenha sido
extinto.
ARTIGO 30.

ARTIGO 26.

(Grupo Parlamentar misto)

(Composio)

Os Deputados representantes de dois ou mais partidos


polticos ou coligao de partidos polticos, resultantes das
eleies gerais, que no possam constituir Grupo Parlamentar,

O Grupo Parlamentar composto por um mnimo de


trs Deputados em efectividade de funes, eleitos em lis-

DIRIO DA REPBLICA

1960
nos termos do n. 1 do artigo 27. do presente regimento,
podem, entretanto, constituir um Grupo Parlamentar misto,
devendo, para o efeito, fazer uma declarao ao Presidente
da Assembleia Nacional no prazo de 30 dias aps constituio da Assembleia Nacional e adoptar uma denominao

TTULO IV
Organizao da Assembleia Nacional
CAPTULO I
Plenrio
ARTIGO 33.

ARTIGO 31.
(Organizao)

1. Cada Grupo Parlamentar estabelece livremente a sua


organizao interna.
2. As funes de membro de direco do Grupo
Parlamentar so incompatveis com as de membro da Mesa
da Assembleia Nacional.
ARTIGO 32.
(Poderes e direitos dos grupos parlamentares)

1. Constituem poderes e direitos de cada Grupo


Parlamentar:
a) fazer-se representar nas Comisses de Trabalho
Especializadas, Comisses Eventuais ou nas
Comisses Parlamentares de Inqurito, em funo do nmero dos seus membros;
b) indicar, de acordo com a distribuio proporcional,
o nome do Presidente ou Vice-Presidente da
Comisso de Trabalho Especializada, Comisso
Eventual ou Comisso Parlamentar de Inqurito;
c)
a ordem do dia de um certo nmero de reunies,
nos termos do n. 2 do artigo 95. do presente
regimento;
d) requerer a interrupo da reunio plenria, nos
termos do artigo 122. do presente regimento;
e) solicitar Comisso Permanente que promova
a convocao extraordinria da Assembleia
Nacional;
f) requerer a constituio de Comisses Parlamentares de Inqurito;
g) exercer a iniciativa legislativa;
h) ser informado, regular e directamente, pelo
Executivo, sobre o andamento dos principais
assuntos de interesse nacional;
i) propor ao Presidente da Repblica, por via do Presidente da Assembleia Nacional, a convocao
do referendo, nos termos da Constituio.
2. O direito previsto na alnea h) do n. 1 do presente
artigo exercido, nos termos acordados entre o Executivo e
os Grupos Parlamentares.
3. Cada Grupo Parlamentar tem direito a dispor de local
de trabalho na Sede da Assembleia Nacional, bem como de
mos em que a lei determine.

O Plenrio o rgo supremo e soberano da Assembleia


Nacional para o exerccio da funo poltico-legislativa e
composto pela totalidade dos Deputados em efectividade de
funes.
ARTIGO 34.
(Funcionamento)

O Plenrio da Assembleia Nacional pode funcionar com


um quinto dos Deputados em efectividade de funes.
ARTIGO 35.
(Deliberaes)

As deliberaes do Plenrio so tomadas por maioria absoluta dos Deputados presentes, desde que superior
metade dos Deputados em efectividade de funes, salvo
quando a Constituio e a lei estabeleam outras regras de
deliberao.
CAPTULO II
Presidente e Mesa
SECO I
Presidente
SUBSECO I
Estatuto e Eleio
ARTIGO 36.
(Estatuto)

1. O Presidente da Assembleia Nacional o Deputado


que preside Mesa do Plenrio, representa a Assembleia
Nacional, vela pela sua salvaguarda e dignidade, dirige e
coordena os seus trabalhos e exerce autoridade administrativa sobre todos os funcionrios parlamentares.
2. O Presidente da Assembleia Nacional goza de privilgios, direitos e regalias previstos por lei.
ARTIGO 37.
(Eleio)

1. O Presidente da Assembleia Nacional eleito pelo


Plenrio.
2. A candidatura para o cargo de Presidente da Assembleia
Nacional deve ser apresentada pelo partido poltico ou coligao de partidos polticos, que tenha obtido maior nmero
de assentos na Assembleia Nacional, devendo ser subscrita
por um mnimo de um dcimo e um mximo de um quinto

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de Deputados do respectivo partido poltico ou coligao de
partidos polticos.
3. A candidatura apresentada ao Presidente cessante at
cinco dias antes da data marcada para a eleio.
4. Considera-se eleito o candidato apresentado, caso
obtenha maioria absoluta dos votos dos Deputados em efectividade de funes.
5. No havendo maioria absoluta, o partido poltico ou
a coligao de partidos polticos mais votado nas eleies
gerais deve apresentar dois candidatos, considerando-se
eleito, o candidato que obtiver o maior nmero de votos.
6. A eleio tem lugar na reunio constitutiva da
Assembleia Nacional.
ARTIGO 38.
(Mandato)

1. O Presidente da Assembleia Nacional eleito por


legislatura, sem prejuzo da possibilidade de substituio no
decurso desta, por iniciativa do partido poltico ou da coligao de partidos polticos, por cuja lista foi eleito.
2. O Presidente pode renunciar ao cargo mediante comunicao escrita Comisso Permanente que a submete
apreciao do Plenrio.
3. A renncia torna-se efectiva a partir da sua apreciao
pelo Plenrio, sem prejuzo da sua ulterior publicao nos
Dirios da Repblica e da Assembleia Nacional.
4. No caso de renncia ao cargo, suspenso ou cessao do mandato de Deputado, procede-se eleio do novo
Presidente no prazo de quinze dias, nos termos previstos no
artigo anterior.
5. A eleio do novo Presidente da Assembleia Nacional
vlida pelo perodo restante da legislatura.
ARTIGO 39.

1961
d) admitir ou rejeitar propostas de lei, projectos de
lei, projectos de resoluo e os requerimentos,
e) apreciar as reclamaes a si endereadas e submeter ao Plenrio os recursos que, para este forem
interpostos;
f) submeter s Comisses de Trabalho Especializadas,
em razo da matria, para efeito de apreciao,
os textos de projectos legislativos e de tratados
internacionais;
g) promover a constituio das Comisses e velar
pelo cumprimento dos prazos que lhe sejam
h) admitir e encaminhar para as Comisses de Trabalho Especializadas, em razo da matria, as
peties, reclamaes e sugestes dos cidados
e, se necessrio, submet-las ao Plenrio.
i) propor ao Plenrio a suspenso de uma reunio
plenria da Assembleia Nacional;
j) presidir Conferncia dos Presidentes dos Grupos
Parlamentares;
k)
l) designar as delegaes parlamentares;
m) manter a ordem, bem como garantir as condies de segurana da Assembleia Nacional,
durante as sesses e no intervalo das mesmas,
podendo, para o efeito, requisitar e usar os meios
necessrios e tomar as medidas que entender
convenientes;
n) mandar publicar as iniciativas legislativas do
Presidente da Repblica, dos Deputados e dos
Grupos Parlamentares, bem como as matrias
aprovadas pela Assembleia Nacional e ordenar

(Substituio)

O Presidente da Assembleia Nacional substitudo,


nas suas ausncias ou impedimentos, por um dos VicePresidentes, de acordo com a ordem de precedncia.
SUBSECO II
Competncias do Presidente
ARTIGO 40.
(Competncias genricas)

Compete ao Presidente da Assembleia Nacional,


nomeadamente:
a) representar a Assembleia Nacional, presidir Mesa
e Comisso Permanente;
b) superintender a actividade de gesto administracom os planos aprovados pelo Plenrio;
c)
nos termos do presente regimento;

o) superintender o pessoal ao servio da Assembleia


Nacional;
p) apreciar a regularidade das candidaturas para
cargos electivos, internos e externos, bem como
anunciar os resultados das eleies e proclamar
os candidatos eleitos;
q) assegurar o cumprimento do regimento e das deliberaes da Assembleia Nacional.
ARTIGO 41.
(Competncias quanto aos trabalhos da Assembleia Nacional)

1. Compete ao Presidente, nomeadamente:


a) presidir ao acto de investidura dos Deputados em
conformidade com o presente regimento;
b) conceder autorizao aos Deputados para se
ausentarem no decorrer das reunies plenrias,
excepto no decurso de votaes;
c) cumprir e fazer cumprir o presente regimento;

DIRIO DA REPBLICA

1962
d) assinar as leis e resolues da Assembleia Nacional e as deliberaes da Mesa;
e) convocar e reunir periodicamente, sob sua presidncia, os Presidentes das Comisses de Trabalho
Especializadas para avaliao dos trabalhos da
Assembleia, exame das matrias em trmite e a
adopo das providncias julgadas necessrias
ao bom andamento das actividades legislativas
f) zelar pelo prestgio e decoro da Assembleia Nacional, bem como pela dignidade e respeito s
prerrogativas constitucionais dos seus membros,
em todo o territrio nacional;
g) encaminhar Mesa e aos rgos ou entidades
competentes as concluses das Comisses Parlamentares de Inqurito;
h) superintender a polcia adstrita Assembleia
Nacional, em cooperao com as autoridades
competentes;
i) promover as relaes com outras instituies nacionais e estrangeiras;
j) estabelecer acordos com instituies nacionais,
outros parlamentos e organizaes parlamentares, ouvido o Plenrio;
k) autorizar a realizao de conferncias, exposies,
palestras ou seminrios no edifcio da Assemressalvada a competncia das Comisses.
2. O Presidente da Assembleia Nacional no pode, seno
na qualidade de membro da Mesa, fazer propostas, nem
votar em Plenrio, excepto no caso de votao secreta ou
para desempatar o resultado de votao aberta.
3. O Presidente pode, em qualquer momento, do seu
lugar, fazer ao Plenrio comunicao de interesse da
Assembleia Nacional ou do pas.
4. O Presidente pode delegar nos Vice-Presidentes competncias que lhe sejam prprias.
ARTIGO 42.
(Competncias quanto s reunies)

Compete ao Presidente da Assembleia Nacional,


nomeadamente:
a) convocar e presidir s reunies plenrias e outras
reunies da Assembleia Nacional, declarar a sua
abertura, suspenso, interrupo e encerramento,
bem como dirigir os respectivos trabalhos;
b) conceder a palavra aos Deputados e aos representantes do Poder Executivo presentes;
c) assegurar a ordem dos debates;
d) dar oportuno conhecimento aos Deputados das
mensagens, das informaes e dos convites que
lhe sejam dirigidos;

e) submeter discusso e votao os projectos, as


propostas de alterao e os requerimentos admitidos;
f) autorizar os Deputados a falarem do seu lugar;
g) advertir o orador quanto ao tempo de que dispe,
h) advertir o orador que se desvie do assunto em
discusso e, em caso de insistncia, retirar-lhe
a palavra;
i) convidar o orador a declarar, se necessrio, se vai
falar a favor ou contra;
j) convidar o Deputado a retirar-se da sala do Plenrio, sempre que perturbe a ordem e o bom
andamento dos trabalhos;
k)
necessrio;
l) autorizar a publicao de informaes ou de
documentos na ntegra, em resumo ou apenas
mediante breve referncia na acta;
m) decidir as questes de ordem e as reclamaes;
n) submeter ao Plenrio as concluses dos processos
disciplinares instaurados contra os Deputados;
o) divulgar as decises do Plenrio, das reunies da
Mesa, da Conferncia dos Presidentes dos Grupos Parlamentares e das comisses;
p) mandar proceder distribuio de documentos s
Comisses de Trabalho Especializadas ou Eventuais;
q) deferir a retirada de propostas da ordem do dia;
r) devolver ao proponente o projecto ou a proposta
de lei que incorra no disposto no n. 4 do artigo
175. do presente regimento.
ARTIGO 43.
(Competncias quanto aos Deputados)

1. Compete ao Presidente da Assembleia Nacional,


nomeadamente:
a)
dos Deputados s reunies plenrias;
b) deferir os pedidos de substituio temporria dos
Deputados, em conformidade com a Constituio da Repblica de Angola e com a lei;
c) receber e mandar publicar nos Dirios da Repblica e da Assembleia Nacional as declaraes
de renncia do mandato;
d) dar seguimento dos requerimentos apresentados
pelos Deputados ao abrigo do disposto no artigo
132. do presente regimento e outros previstos
por lei;
e) aplicar, aos Deputados, as sanes disciplinares
previstas no estatuto do Deputado;
f)
sanes do Plenrio;
g) conceder licenas de frias disciplinares, bem como
autorizar as deslocaes dos Deputados para o

I SRIE N. 82 DE 2 DE MAIO DE 2012


exterior do pas, mediante parecer favorvel do
respectivo Presidente do Grupo Parlamentar.
2. Das decises do Presidente da Assembleia Nacional,
cabe recurso para o Plenrio.
ARTIGO 44.
(Competncia quanto s relaes institucionais com os outros rgos)

Compete ao Presidente da Assembleia Nacional,


nomeadamente:
a) Remeter ao Presidente da Repblica os diplomas
legislativos, aprovados pela Assembleia Naciob) Marcar, em coordenao com o rgo competente
do Executivo, as reunies plenrias em que os
seus representantes devam estar presentes para
responder s perguntas e interpelaes dos
Deputados;
c) Assinar os documentos expedidos em nome da
Assembleia Nacional.
ARTIGO 45.
(Presidente da Assembleia Nacional e a Conferncia dos Presidentes
dos Grupos Parlamentares)

1. A Conferncia dos Presidentes dos Grupos


Parlamentares o rgo de consulta do Presidente da
Assembleia Nacional, para apreciar matrias e assuntos relativos ao regular funcionamento da Assembleia Nacional.
2. O Presidente da Assembleia Nacional rene-se com
os Presidentes dos Grupos Parlamentares, para marcar as
assuntos, sempre que o entender necessrio para o regular
funcionamento da Assembleia Nacional.
3. Os Presidentes dos Grupos Parlamentares ou os seus
substitutos tm, na conferncia, um nmero de votos igual
ao nmero de Deputados que representam.
4. O Executivo pode fazer-se representar na Conferncia
dos Presidentes dos Grupos Parlamentares, pelo titular do
departamento ministerial competente, usar da palavra, mas
sem direito a voto.
5. As decises da Conferncia, na falta de consenso, so
tomadas por votao, desde que esteja representada a maioria absoluta dos Deputados em efectividade de funes.
6. Os Presidentes das Comisses de Trabalho
Especializadas e outras entidades podem ser convidadas a
participar das reunies da Conferncia dos Presidentes dos
Grupos Parlamentares, sem direito a voto.
SECO II
Mesa

1963
2. Nas reunies plenrias a Mesa constituda pelo
Presidente, dois Vice-Presidentes e dois Secretrios.
3. Na ausncia do Presidente, as reunies plenrias so
presididas, sucessivamente, por um dos Vice-Presidentes, de
acordo com a ordem de precedncia ou, na falta ou impedimento destes, pelo Deputado designado pelo partido poltico
ou coligao de partidos polticos mais votado.
4. Os Secretrios da Mesa so substitudos nas suas
ausncias ou impedimentos, por ordem de precedncia ou,
na falta ou impedimento destes, pelos Deputados que o
Presidente da Assembleia Nacional designar ouvido o respectivo Presidente do Grupo Parlamentar.
ARTIGO 47.
(Eleio)

1. Os Vice-Presidentes e os Secretrios da Mesa so


eleitos pelo Plenrio sob proposta dos partidos polticos ou
coligao de partidos polticos, obedecendo o princpio da
representao proporcional.
2. Para a eleio do quarto Vice-Presidente ou quarto
Secretrio da Mesa havendo um quinto partido com o
mesmo nmero de Deputados, os candidatos so indicados
por aquele que obteve o maior nmero de votos nas eleies.
3. Consideram-se eleitos os candidatos que obtiverem a
maioria absoluta dos votos dos Deputados em efectividade
de funo.
4. Finda a Reunio e eleitos os Vice-Presidentes e os
Secretrios da Mesa, o Presidente da Assembleia Nacional
comunica ao Presidente da Repblica e ao Presidente do
Tribunal Constitucional, a composio da Mesa.
ARTIGO 48.
(Mandato)

1. Os Vice-Presidentes e os Secretrios da Mesa so


eleitos por legislatura, sem prejuzo da possibilidade de
substituio no decurso desta, por iniciativa do partido poltico ou da coligao de partidos polticos por cuja lista foram
eleitos.
2. Os Vice-Presidentes e os Secretrios da Mesa podem
renunciar ao cargo mediante declarao escrita e dirigida ao
Presidente da Assembleia Nacional, tornando-se a renncia
imediatamente efectiva, sem prejuzo da sua ulterior publicao no Dirio da Repblica e Dirio da Assembleia.
3. No caso de renncia ao cargo, suspenso ou cessao
do mandato de Deputado procede-se, no prazo de trinta dias,
eleio do novo titular, nos termos do artigo anterior, pelo
perodo restante da legislatura.

SUBSECO I
Composio e Eleio

SUBSECO II
Competncia

ARTIGO 46.
(Composio)

ARTIGO 49.

1. A Mesa da Assembleia Nacional composta pelo


Presidente, quatro Vice-Presidentes e quatro Secretrios.

(Competncias genricas da Mesa)

1. Compete, em geral, Mesa da Assembleia Nacional:

DIRIO DA REPBLICA

1964
a) decidir sobre as reclamaes acerca das inexacactas da Assembleia Nacional;
b) enquadrar as iniciativas do Presidente da Repblica,
dos Deputados e dos Grupos Parlamentares;
c) assegurar o cabal desempenho dos servios da
Secretaria da Mesa;
d) coadjuvar o Presidente da Assembleia Nacional no
exerccio das suas funes;
e) dirigir os trabalhos legislativos da Assembleia
Nacional;
f) tomar as providncias necessrias regularidade
dos trabalhos legislativos;
g) delegar aos seus membros tarefas ou cargos referentes aos servios legislativos;
h)
da Assembleia Nacional;
i) adoptar medidas adequadas para promover e valorizar o poder legislativo;
j) adoptar as providncias necessrias para a defesa
judicial e extrajudicial de Deputados contra a
ameaa ou a prtica de acto atentatrio do livre
exerccio e das prerrogativas constitucionais do
mandato parlamentar;
k) propor ao Plenrio, no incio da Primeira Sesso Legislativa, aps audio da Conferncia
dos Presidentes dos Grupos Parlamentares, o
nmero de Deputados por Grupo Parlamentar,
por partido poltico ou por coligao de partidos
polticos, que integram cada Comisso de Trabalho Especializada;
l) anunciar a perda de mandato de Deputado, nos
casos previstos no Estatuto do Deputado;
m) aps deliberao do Plenrio e o respectivo despacho do Presidente da Assembleia Nacional neste
sentido, velar pelo encaminhamento ao Tribunal
de Contas do Relatrio de Execuo e Contas da
ceiro, nos termos da lei;
n) encaminhar ao Presidente da Assembleia Nacional
as concluses dos relatrios das Comisses Parlamentares de Inqurito;
o) apresentar ao Plenrio na reunio de encerramento
da Sesso Legislativa, uma resenha dos trabalhos realizados, precedida de sucinto relatrio
sobre o seu desempenho.
2. Os membros da Mesa no podem fazer parte da
Direco de qualquer Grupo Parlamentar, de Comisso
Eventual ou de Comisso Parlamentar de Inqurito.
3. Os membros da Mesa, exceptuando-se o seu
Presidente, podem, desde que inscritos, tomar a palavra,

devendo para o efeito faz-lo segundo as regras estabelecidas para os demais Deputados.
ARTIGO 50.
(Competncia quanto s reunies plenrias)

1. Compete Mesa quanto s reunies plenrias:


a) enquadrar nas formas previstas no presente
regimento, as iniciativas orais e escritas dos
Deputados e dos Grupos Parlamentares;
b) decidir as questes de interpretao e integrao de
lacunas do presente regimento;
c) apreciar e decidir sobre as reclamaes relativas
aos Dirios da Assembleia Nacional.
2. Das deliberaes da Mesa cabe recurso ao Plenrio.
ARTIGO 51.
(Reunies e votaes da Mesa)

1. A Mesa rene-se ordinria e extraordinariamente sempre que convocada pelo Presidente Nacional.
2. Em caso de votao os representantes dos partidos polticos ou de coligao de partidos polticos tm um
nmero de votos correspondente ao nmero de assentos na
Assembleia Nacional.
ARTIGO 52.
(Competncia dos Vice-Presidentes)

Compete aos Vice-Presidentes:


a) coadjuvar o Presidente da Assembleia Nacional no
exerccio das suas funes;
b) substituir o Presidente da Assembleia Nacional nas
suas ausncias ou impedimentos;
c) cumprir as funes que lhes sejam delegadas pelo
Presidente;
d) representar o Presidente da Assembleia Nacional
sempre que sejam indicados para o efeito.
ARTIGO 53.
(Competncia dos Secretrios)

Compete aos Secretrios:


a)
e do qurum e registar o resultado das votaes;
b) proceder leitura do expediente durante as reunies plenrias;
c) organizar a inscrio dos oradores que pretendam
usar da palavra;
d) ordenar as matrias a submeter votao;
e) promover, a redaco, reviso e correco do Dirio das reunies plenrias;
f) servir de escrutinadores, salvo nos casos em que
seja nomeada uma Comisso Eleitoral;
g) desempenhar outras tarefas que lhes sejam indicadas pelo Presidente da Assembleia Nacional.

I SRIE N. 82 DE 2 DE MAIO DE 2012


ARTIGO 54.
(Secretaria da Mesa)

1. A Secretaria da Mesa o rgo administrativo da Mesa


da Assembleia Nacional, ao qual compete coordenar e organizar todo o processo legislativo da Assembleia Nacional.
2. Secretaria da Mesa, compete:
a)
cial da Assembleia Nacional;
b) publicar os dirios e as actas da Assembleia Nacional;
c)
legislativos aprovados pelo Plenrio;
d) receber as peties, reclamaes e sugestes de
qualquer cidado, instituio pblica ou privada, contra acto ou omisso das autoridades e
entidades pblicas, ou imputadas a Deputados
e encaminh-las, por escrito, s Comisses
competentes em razo da matria para anlise,
no sendo permitido o anonimato do autor ou
autores;
e) receber a participao da sociedade civil exercida
atravs do oferecimento de pareceres tcnicos,
exposies e propostas, nomeadamente, proveassociaes e sindicatos e demais instituies
representativas e encaminh-las ao Presidente
da Assembleia Nacional;
f) regulamentar e organizar as visitas e a assistncia
do pblico s reunies da Assembleia Nacional e
das suas Comisses de Trabalho Especializadas;
g) executar as directrizes emanadas pelo Presidente
da Assembleia Nacional e da Mesa.
3. Ao Primeiro Secretrio da Mesa cabe superintender
os servios da Secretaria da Mesa da Assembleia Nacional.
4. A Secretaria da Mesa dirigida por um Director e
rege-se por um regulamento interno a aprovar pelo Plenrio
da Assembleia Nacional.
5. Integra a Secretaria da Mesa da Assembleia Nacional
um rgo de natureza tcnico-administrativa competindo-lhe respectivamente:
a) preparar e garantir a distribuio da documentao
das reunies plenrias da Assembleia Nacional;
b) acompanhar e secretariar o desenrolar das reunies
plenrias da Assembleia Nacional;
c) inserir nos diplomas, em colaborao com as
comisses competentes em razo da matria, as
alteraes e emendas introduzidas pelo Plenrio;
d) preparar o expediente aprovado para remisso ao
gabinete do Presidente da Assembleia Nacional;
e) realizar estudos de interesse parlamentar e demais
tarefas tcnicas orientadas pelos rgos competentes da Assembleia Nacional.

1965
ARTIGO 55.
(Subsistncia da Mesa)

No termo da legislatura, a Mesa mantm-se em funes


at investidura dos novos Deputados eleitos.
CAPTULO III
Comisso Permanente
ARTIGO 56.

A Comisso Permanente o rgo da Assembleia


Nacional que funciona:
a) fora do perodo de funcionamento efectivo da
Assembleia Nacional;
b) entre o termo de uma legislatura e incio de nova
legislatura;
c) nos intervalos e suspenses, previstos no presente
regimento.
ARTIGO 57.
(Composio)

1. A Comisso Permanente da Assembleia Nacional


presidida pelo Presidente da Assembleia Nacional e integra
as seguintes entidades:
a) Vice-Presidentes;
b) Secretrios da Mesa;
c) Presidentes dos Grupos Parlamentares;
d) Presidentes das Comisses de Trabalho Especializadas;
e) Presidente do Conselho de Administrao da
Assembleia Nacional;
f) Presidente do Grupo de Mulheres Parlamentares;
g) Doze Deputados designados na proporo dos
assentos de cada partido poltico ou coligao
de partidos polticos.
2. Os partidos polticos e coligao de partidos polticos
com representao na Comisso Permanente devem indicar
os seus suplentes em nmero no superior ao de efectivos,
de forma a assegurar o qurum.
3. Das reunies da Comisso Permanente so lavradas
actas por um dos Secretrios designado pelo Presidente da
Assembleia Nacional.
ARTIGO 58.
(Ausncias ou impedimentos do Presidente)

Nas ausncias ou impedimentos do Presidente da


Comisso Permanente, as reunies so presididas por um
dos Vice- Presidentes pela ordem de precedncia.
ARTIGO 59.
(Competncia)

1. Compete Comisso Permanente:


a) exercer os poderes da Assembleia Nacional relativamente ao mandato dos Deputados;
b) preparar a abertura das Sesses Legislativas;

DIRIO DA REPBLICA

1966
c) convocar extraordinariamente a Assembleia Nacional, face a necessidade de se analisar assuntos
d) emitir parecer no mbito do processo de declarao
de estado de guerra e de feitura da paz;
e) emitir parecer no mbito do processo de declarao
de estado de stio ou de estado de emergncia;
f) elaborar o seu regulamento;
g) submeter ao Plenrio o seu relatrio de actividades,
no incio da Sesso Legislativa seguinte.
2. No caso da alnea e) do nmero anterior, a Comisso
Permanente promove a convocao extraordinria da
Assembleia Nacional no mais curto prazo possvel, por
quaisquer meios de comunicao que assegurem o seu efectivo conhecimento e publicidade.
CAPTULO IV
Comisses de Trabalho
SECO I
Disposies Gerais
ARTIGO 60.
(Tipos)

A Assembleia Nacional pode constituir, nos termos da


alnea c) do artigo 160. da Constituio da Repblica de
Angola, as seguintes Comisses de Trabalho:
a) comisses de Trabalho Especializadas;
b) comisses Eventuais;
c) comisses Parlamentares de Inqurito.
ARTIGO 61.
(Constituio e aprovao)

As Comisses de Trabalho, referidas no artigo anterior,


so constitudas e aprovadas, por resoluo da Assembleia
Nacional, conforme o previsto na alnea f) do n. 2 do artigo
166. da Constituio da Repblica de Angola.

sob proposta do Presidente, ouvida a Conferncia dos


Presidentes dos Grupos Parlamentares.
5. As Comisses no exerccio das suas atribuies,
so apoiadas por tcnicos e especialistas contratados pela
Assembleia Nacional.
ARTIGO 63.
(Indicao dos membros das Comisses)

1. A indicao dos Deputados para as Comisses compete


aos respectivos Grupos Parlamentares, partidos polticos ou
coligao de partidos polticos e deve ser efectuada no prazo
2. Se algum Grupo Parlamentar, partido poltico ou coligao de partidos polticos no quiser ou no puder indicar
representantes, no h lugar ao preenchimento das vagas por
Deputados de outros partidos polticos ou coligao de partidos polticos.
3. Os Deputados na situao prevista no n. 2 do artigo
29. do presente regimento, indicam, eles prprios, as opes
sobre as Comisses que desejam integrar e o Presidente da
Assembleia Nacional, ouvida a Conferncia dos Presidentes
dos Grupos Parlamentares, designa aquela ou aquelas a que
o Deputado deve pertencer, acolhendo, na medida do possvel, as opes apresentadas.
ARTIGO 64.
(Formas de deliberao)

1. As deliberaes das Comisses so tomadas por consenso ou, na sua falta, por maioria absoluta dos votos dos
membros presentes.
2. As votaes so feitas pelo sistema de mo levantada,
excepto quando disposio especial determine o contrrio.
SECO II
Comisses de Trabalho Especializadas
ARTIGO 65.

ARTIGO 62.
(Composio)

1. A composio das Comisses de Trabalho corresponde


representatividade dos partidos polticos ou de coligao
de partidos polticos na Assembleia Nacional.
2. As Direces das Comisses de Trabalho so, no conjunto, repartidas pelos Grupos Parlamentares na proporo
do nmero dos seus Deputados.
3. Para efeitos do nmero anterior e sem prejuzo do
princpio da proporcionalidade, os Grupos Parlamentares
escolhem as presidncias que lhes caibam, por ordem de
prioridade, a comear pelo maior Grupo Parlamentar.
4. O nmero de membros de cada Comisso e a sua
distribuio pelos diversos partidos polticos ou coligao

(Denominao e durao)

1. A denominao das Comisses de Trabalho


Especializadas decidida pelo Plenrio em cada Legislatura
e em funo da matria e das convenincias de interveno
da Assembleia Nacional.
2. As Comisses de Trabalho Especializadas, criadas nos termos do presente regimento, duram o perodo da
legislatura.
ARTIGO 66.
(Alterao da denominao)

minao referida no artigo anterior ou a repartio de


competncias entre as Comisses de Trabalho Especializadas

I SRIE N. 82 DE 2 DE MAIO DE 2012


pode ser alterada, sob proposta do Presidente da Assembleia
Nacional ou dos Grupos Parlamentares e mediante deliberao do Plenrio.
ARTIGO 67.
(Actividades)

1. As Comisses de Trabalho Especializadas realizam a


sua actividade com carcter permanente e de acordo com os
planos de trabalho aprovados pelo Plenrio da Assembleia
Nacional.
2. As Comisses de Trabalho Especializadas remetem, trimestralmente, um relatrio da sua actividade ao
Presidente da Assembleia Nacional, que o submete apreciao do Plenrio.
ARTIGO 68.
(Competncias gerais)

Compete s Comisses de Trabalho Especializadas:


a) apreciar as propostas de lei, os projectos de lei,
os projectos de resolues, as propostas de
alterao e os tratados submetidos Assembleia
Nacional e produzir os correspondentes relatrios e pareceres;
b) votar, na especialidade, os textos aprovados, na
generalidade, pelo Plenrio, nos termos e com os
limites estabelecidos pelo presente regimento;
c) emitir pareceres sobre os pedidos de interpretao,
esclarecimentos, dvidas ou omisses solicitados por diversas entidades ou individualidades,
quanto a aplicao das leis aprovadas pela
Assembleia Nacional;
d) apreciar as peties, as reclamaes e as sugestes
dirigidas Assembleia Nacional e a si encaminhadas pela Secretaria da Mesa, nos termos
da alnea d) do n. 2 do artigo 54. do presente
regimento;
e) inteirar-se dos assuntos polticos e administrativos
que sejam do seu mbito e fornecer, Assembleia Nacional, quando esta julgar conveniente,
os elementos necessrios apreciao dos actos
do Executivo e da Administrao Pblica;
f)
Administrao Pblica, das leis e das resolues
da Assembleia Nacional e sugerir a esta, as
medidas consideradas convenientes;
g) propor, ao Presidente da Assembleia Nacional, a
realizao de debates no Plenrio, sobre matrias da sua competncia;
h) elaborar e aprovar o seu regulamento;
i) contribuir para o cumprimento do regimento e das
deliberaes da Assembleia Nacional.

1967
ARTIGO 69.
(Participao dos Deputados nas Comisses de Trabalho
Especializadas)

1. Os Deputados participam em todas as actividades das


Comisses de Trabalho Especializadas em que estiverem
integrados, nos termos do artigo 63. do presente regimento.
2. O Grupo Parlamentar, partido poltico ou a coligao
de partidos polticos, a que o Deputado pertence, pode promover a sua substituio na comisso, a todo o tempo.
3. Perde a qualidade de membro da Comisso de Trabalho
Especializada:
a) o Deputado que deixe de pertencer ao Grupo Parlamentar, partido poltico ou coligao de partidos
polticos pelo qual foi indicado;
b) que solicite a sua movimentao para outra Comisso de Trabalho Especializada.
4. Compete aos Presidentes das Comisses de Trabalho
membros, nos termos da alnea j) do artigo 24. do presente
regimento.
5. A falta do Deputado reunio da Comisso de Trabalho
Especializada a que pertence considera-se automaticamente
estado presente noutra actividade da Assembleia Nacional.
6. A execuo de programas da Assembleia Nacional,
especialmente concebidos para os Deputados residentes fora
de Trabalho Especializadas.
7. Nenhum Deputado pode ser indicado para mais de
uma Comisso de Trabalho Especializada, salvo se o partido poltico ou a coligao de partidos polticos de que faa
parte, em razo do nmero dos seus Deputados, no tiver
representantes em todas as comisses e, neste caso, nunca
em mais de duas, sem prejuzo da sua participao, sem
direito a voto nos trabalhos de outras Comisses.
ARTIGO 70.
(Direco)

1. Cada Comisso de Trabalho Especializada tem uma


direco, composta por:
a) um Presidente designado segundo o preceituado na
alnea b) do artigo 32. do presente regimento;
b) um vice-presidente e dois secretrios eleitos, se
possvel, na primeira reunio da Comisso de
Trabalho Especializada, sob proposta do Grupo
Parlamentar, partido poltico ou coligao de
partidos polticos;
c) coordenadores das Subcomisses de Trabalho
Especializadas, previstas no artigo 160. do presente regimento.

DIRIO DA REPBLICA

1968
2. Os Presidentes das Comisses no podem, cumulativamente, presidir mais do que uma Comisso de Trabalho
Especializada.
ARTIGO 71.
(Relatrios, pareceres e relatores)

1. Os relatrios e os pareceres previstos nos n.os 1 e 2 do


artigo 179. do presente regimento devem conter, em relao matria que lhe deu causa e na medida do possvel, os
seguintes dados:
a) a indicao da iniciativa e o nome do relator ou
relatores designados;
b) a anlise sucinta dos factos, das situaes e das
realidades que lhes digam respeito;
c) o esboo histrico das questes suscitadas;
d) o enquadramento legal e doutrinrio do tema em
debate;
e) as consequncias previsveis da aprovao e dos
eventuais encargos com a respectiva aplicao;
f) a referncia aos contributos recebidos de associaes, de sindicatos ou de outras entidades que
tenham interesse nas matrias em apreciao;
g) as concluses e o parecer.
2. Para cada assunto a submeter ao Plenrio, a Comisso
pode designar um ou mais relatores, podendo, ainda, designar relator prprio para cada uma das respectivas partes,
quando o assunto referido aconselhe a sua diviso.
3. Os Deputados tm o direito e o dever de elaborar
relatrios e pareceres, competindo direco da Comisso
promover a sua distribuio de modo a que esta se processe
com equilbrio entre os Deputados.
4. Sempre que um Deputado deseja assumir a feitura de
um relatrio/parecer, pode faz-lo, sem prejuzo da aplicao do disposto no nmero anterior.
5. No caso do nmero anterior, havendo vrios candidatos, o relatrio/parecer atribudo a quem menos relatrios
tenha produzido, procedendo-se, em caso de empate, votao secreta.
6. Os relatrios e pareceres podem ser elaborados por
uma ou mais Comisses de Trabalho Especializadas, conforme o despacho do Presidente da Assembleia Nacional.
SECO III
Comisses Eventuais
ARTIGO 72.

ARTIGO 73.
(Competncias)

1. As competncias das Comisses Eventuais so limitadas ao objecto para o qual so constitudas, devendo, nos
sentar os relatrios da sua actividade.
2. Compete s Comisses Eventuais apreciar os assuntos, objecto da sua constituio, apresentando os respectivos
Nacional.
3. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, as
Comisses Eventuais podem requerer ao Plenrio a prorro-

SECO IV
Comisses Parlamentares de Inqurito
ARTIGO 74.

Inqurito)

1. As Comisses Parlamentares de Inqurito so instru2. A constituio e o regime das Comisses Parlamentares


de Inqurito encontram-se regulados nos artigos 274. e
seguintes do presente regimento.
CAPTULO V
Delegaes Parlamentares
ARTIGO 75.
(Natureza das delegaes parlamentares)

1. Podem ser constitudas delegaes parlamentares,


internas ou externas.
2. So delegaes parlamentares internas, aquelas que
representam a Assembleia Nacional em actividades e eventos parlamentares de mbito nacional.
3. So delegaes Parlamentares externas, aquelas
que representam a Assembleia Nacional em actividades e
eventos parlamentares no domnio das relaes bilaterais,
multilaterais e internacionais.
ARTIGO 76.

(Constituio)

1. A Assembleia Nacional pode constituir Comisses


lhes forem atribudas.

2. A iniciativa de constituio de Comisses Eventuais


pode ser exercida por um mnimo de dez Deputados.
3. A composio das Comisses Eventuais deve respeitar
o princpio da representao proporcional, nos termos previstos no presente regimento.

(Constituio das delegaes parlamentares)

1. As Delegaes Parlamentares so constitudas pelo


Presidente da Assembleia Nacional, ouvidos os Presidentes
dos Grupos Parlamentares ou, na falta destes, os representantes dos partidos polticos ou coligao de partidos

I SRIE N. 82 DE 2 DE MAIO DE 2012


polticos e tendo em conta, sempre que possvel, a composio dos Grupos Nacionais e dos Grupos de Amizade e de
Solidariedade.
Presidente da Assembleia Nacional da sua exclusiva
competncia.
3. A constituio das Delegaes das Comisses
de Trabalho Especializadas e do Grupo das Mulheres
Parlamentares da competncia do Presidente da Assembleia
Nacional, sob proposta dos respectivos Presidentes.
4. As delegaes devem respeitar, na sua composio, o
princpio da representao proporcional e da representatividade, nos termos do presente regimento.
ARTIGO 77.
(Mandato e relatrio)

1. As Delegaes Parlamentares so constitudas por


despacho do Presidente da Assembleia Nacional com uma

1969
4. O Grupo Inter-Parlamentar, os Grupos Nacionais e os
Grupos de Amizade e Solidariedade so dotados de regulamento prprio.
CAPTULO VI
Grupo de Mulheres Parlamentares
ARTIGO 79.

O Grupo de Mulheres Parlamentares, abreviadamente


GMP, o rgo da Assembleia Nacional que visa o intercmbio interno e externo das Parlamentares e constitudo
por todas as Deputadas Assembleia Nacional.
ARTIGO 80.
(Objectivos)

O Grupo de Mulheres Parlamentares tem como objectivo


garantir a promoo da mulher e a adopo de mecanismos
institucionais para o tratamento das questes relacionadas
com a promoo da igualdade de gnero.
ARTIGO 81.
(Direco)

2. As Delegaes Parlamentares devem elaborar um


relatrio com as informaes necessrias avaliao do seu
desempenho.
3. O relatrio deve ser submetido ao Presidente da
artigo 115. do presente regimento, no prazo de quinze dias
o tenha participado.
ARTIGO 78.
(Cooperao inter-parlamentar)

1. Para assegurar as relaes de cooperao inter-parlamentar, o Plenrio da Assembleia Nacional constitui o Grupo
Inter-Parlamentar, que atravs de Delegaes Parlamentares
externas estabelece e dinamiza as relaes de cooperao bilateral e multilateral, com outros parlamentos e
organizaes inter-parlamentares internacionais e regionais, sobretudo por meio de participao em Organizaes
Inter-Parlamentares de vocao universal, regional ou
especializada.
2. Para os efeitos constantes do nmero anterior o Grupo
Inter-Parlamentar pode constituir Grupos Nacionais e
Grupos de Amizade e de Solidariedade.
3. O Grupo Inter-Parlamentar, os Grupos Nacionais e os
Grupos de Amizade e de Solidariedade devem elaborar, trimestralmente, um relatrio com as informaes necessrias
avaliao do desempenho das suas actividades, a ser submetido ao Presidente da Assembleia Nacional, que decide da
sua apresentao ao Plenrio, sem prejuzo de, em qualquer
caso, ser publicado no Dirio da Assembleia Nacional.

1. A direco do Grupo de Mulheres Parlamentares tem


a seguinte composio:
a) uma Presidente;
b) duas Vice-Presidentes;
c) duas Secretrias.
2. A direco do GMP eleita, por maioria absoluta das
Deputadas em efectividade de funes, sob proposta dos partidos polticos ou coligao de partidos polticos, tendo em
considerao a sua representao na Assembleia Nacional e
no estrito respeito pelo princpio da proporcionalidade.
ARTIGO 82.
(Mandato)

O mandato da direco do Grupo de Mulheres


Parlamentares de dois anos e meio, sem prejuzo de possveis alteraes, sempre que se mostre necessrio.
ARTIGO 83.
(Funcionamento)

O Grupo de Mulheres Parlamentares funciona com base


em regulamento prprio, a ser aprovado pelo Plenrio da
Assembleia Nacional.
TTULO V
Funcionamento
CAPTULO I
Legislatura
SECO I
Sesses Legislativas
ARTIGO 84.
(Legislatura, Sesso Legislativa e perodo de funcionamento efectivo)

1. A Legislatura compreende cinco Sesses Legislativas


ou anos parlamentares.

DIRIO DA REPBLICA

1970
2. Cada Sesso Legislativa inicia a 15 de Outubro e tem
a durao de um ano, sem prejuzo dos intervalos previstos
no presente regimento e das suspenses que forem deliberadas por maioria de 2/3 dos Deputados em efectividade de
funes.
3. Cada Sesso Legislativa inicia com uma Reunio
Solene, durante a qual executado o Hino Nacional e o
Presidente da Repblica profere um discurso sobre o Estado
da Nao.
4. O perodo de funcionamento efectivo da Assembleia
Nacional de dez meses e termina a 15 de Agosto do ano
seguinte.
intervalo de 15 de Dezembro a catorze de Janeiro, e observada pausa parlamentar no perodo de 16 de Agosto a 14 de
Outubro.
6. Cada Sesso Legislativa compreende tantas reunies plenrias ordinrias ou extraordinrias, quantas sejam
necessrias, podendo cada reunio durar mais de um dia.
ARTIGO 85.
(Convocao fora do perodo de funcionamento efectivo)

1. Fora do perodo de funcionamento efectivo, a


Assembleia Nacional pode funcionar extraordinariamente
por deliberao do Plenrio, por convocao da Comisso
Permanente ou, por impossibilidade desta, e em caso de
emergncia, por iniciativa de mais de metade dos Deputados
em efectividade de funes.
2. No caso de convocao por iniciativa de mais de
metade dos Deputados, o anncio da convocao deve
ser tornado pblico atravs dos meios de comunicao
adequados.
ARTIGO 86.
(Reunio das comisses fora do perodo de funcionamento efectivo)

1. Fora do perodo de funcionamento efectivo e durante


as suspenses pode funcionar qualquer Comisso, desde
que tal seja indispensvel ao bom andamento dos seus trabalhos e mediante a concordncia da maioria dos membros da
Comisso, desde que o Presidente da Assembleia Nacional
o autorize.
2. O Presidente da Assembleia Nacional pode promover a convocao de qualquer Comisso para os 15 dias
convenientemente os trabalhos desta.
3. A Comisso, ou as Comisses de Trabalho
Especializadas, que atendem s matrias relacionadas com
os mandatos, a tica e o decoro parlamentar, podem reunir-se
a todo o tempo, com dispensa dos procedimentos exigidos
no n. 1 do presente artigo, quando tenham de se pronun-

das imunidades dos Deputados, nos termos do presente regimento ou do Estatuto do Deputado.
SECO II
Trabalhos Parlamentares
ARTIGO 87.

1. So considerados trabalhos parlamentares as reunies do Plenrio, da Comisso Permanente, da Conferncia


dos Presidentes dos Grupos Parlamentares, do Conselho de
Administrao da Assembleia Nacional, das Comisses de
Trabalho Especializadas, das Subcomisses e dos Grupos de
Trabalho, criados no mbito das Comisses e das Delegaes
Parlamentares.
2. , ainda, considerado trabalho parlamentar:
a) as actividades junto do eleitorado;
b) a elaborao de pareceres, propostas e relatrios;
c) as reunies dos Grupos Parlamentares e as jornadas promovidas por estes;
d) a participao de Deputados em seminrios, conferncias e outras actividades formativas;
e) a participao de Deputados em actividades de
cooperao bilateral e multilateral;
f) as demais tarefas e reunies convocadas pelo Presidente da Assembleia Nacional ou estabelecidas
por lei.
3. Os trabalhos dos Grupos Parlamentares realizam-se
nos termos do regulamento prprio de cada grupo, a publicar no Dirio da Assembleia Nacional.
ARTIGO 88.
(Organizao dos trabalhos)

1. Os trabalhos parlamentares so organizados da


seguinte forma:
a) primeira semana do ms: trabalhos nas Comisses
de Trabalho Especializadas;
b) segunda semana do ms: trabalhos segundo os
Programas dos Grupos Parlamentares;
c) terceira semana do ms: realizao de Reunies
Plenrias;
d) quarta semana do ms: trabalho com o eleitorado
e nos Gabinetes Locais de Apoio aos Crculos
Eleitorais Provinciais de Deputados.
2. Por solicitao da Conferncia dos Presidentes dos
Grupos Parlamentares, o Presidente da Assembleia Nacional
pode organizar os trabalhos da Assembleia Nacional de
forma diferente prevista no nmero anterior para permitir
que os Deputados realizem trabalho poltico junto dos eleitores, sobretudo nos perodos que antecedem os processos
gao e discusso pblica de assuntos de especial relevncia.
3. O Presidente pode, ainda, suspender os trabalhos da
Assembleia Nacional quando solicitado por qualquer Grupo

I SRIE N. 82 DE 2 DE MAIO DE 2012


Parlamentar, para efeito de realizao das suas jornadas parlamentares e dos congressos do respectivo partido poltico.
4. As Comisses de Trabalho Especializadas podem
reunir-se durante o funcionamento do Plenrio, devendo
interromper, obrigatoriamente, os seus trabalhos para que
os respectivos membros possam exercer, no Plenrio, o seu
direito de voto.
5. Sempre que haja reunies de Comisses de Trabalho
Especializadas, em simultneo com o Plenrio, o Presidente
deve fazer o seu anncio pblico no Plenrio.
ARTIGO 89.
(Dias de trabalho)

1. A Assembleia Nacional funciona durante os dias teis,


podendo funcionar excepcionalmente em qualquer outro
dia, quando assim seja deliberado pelo Plenrio ou pela
Comisso Permanente.
2. Quando o termo de qualquer prazo recaia em sbado,
domingo ou feriado transferido para o dia til seguinte.
ARTIGO 90.
(Horrio de trabalho)

1. Os Deputados esto isentos de horrio de trabalho.


2. O horrio de trabalho das reunies plenrias e das
Comisses de Trabalho Especializadas o seguinte:
a) de segunda quinta-feira, perodo nico: das
09.00h s 16.00h, com intervalo das 12:00 s
13:00h;
b) s sextas-feiras, perodo nico: das 9.00h s
13.00h, com intervalo das 11:00 s 11:30.
3. Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores a
Assembleia Nacional pode funcionar fora do referido horrio, mediante deliberao do Plenrio ou da Comisso
Permanente.
SECO III
Reunies Plenrias
SUBSECO I
Disposies Gerais
ARTIGO 91.
(Tipos de reunies)

As Reunies Plenrias podem ser ordinrias ou


extraordinrias:
a) so reunies plenrias ordinrias as que se realizam,
de acordo com o calendrio do ano legislativo,
previamente aprovado;
b) so reunies plenrias extraordinrias as que no
constando do calendrio previamente aprovado,
so convocadas para tratamento de assuntos
urgentes.
ARTIGO 92.
(Dias das reunies)

As reunies plenrias realizam-se de tera-feira a sexta-feira, salvo quando a Assembleia Nacional ou a Conferncia
dos Presidentes dos Grupos Parlamentares delibere de modo

1971
diverso, podendo realizar-se, excepcionalmente, mais de
uma reunio no mesmo dia.
ARTIGO 93.
(Reunies extraordinrias)

A Assembleia Nacional rene-se extraordinariamente:


a) por deliberao do Plenrio;
b) por iniciativa da Comisso Permanente;
c) por iniciativa de mais de metade dos Deputados em
efectividade de funes;
d) nos demais casos previstos na Constituio da
Repblica de Angola e na lei.
SUBSECO II
Convocao e Ordem do Dia
ARTIGO 94.
(Convocao)

1. As reunies plenrias so convocadas pelo Presidente


da Assembleia Nacional, por escrito.
2. Da convocatria deve constar a data, a hora e o local
da sua realizao, bem como a ordem do dia a ser desenvolvida na reunio.
3. A convocatria deve ser feita com, pelo menos, cinco
dias teis de antecedncia.
4. Sem prejuzo do nmero anterior, a distribuio das
convocatrias deve ser feita de modo a que os Deputados
delas tomem conhecimento, com a antecedncia mnima de
quarenta e oito horas.
5. A falta a uma reunio do Plenrio deve ser sempre
comunicada, por escrito, pelo Deputado, nos oito dias sub6. As reunies plenrias extraordinrias, no perodo de
funcionamento efectivo, so convocadas com uma antecedncia mnima de dois dias teis e fora desse perodo, com a
antecedncia mnima de dez dias.
7. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, extraordinariamente, os perodos de antecedncia para a convocao
das reunies plenrias podem ser reduzidos, conforme a
urgncia dos assuntos a tratar.
8. As convocatrias so publicadas:
a) No Dirio da Assembleia Nacional ou em folha
avulsa;
b) Nos rgos de comunicao social ou nos meios de
comunicao electrnica.
ARTIGO 95.
(Ordem do dia)

1. A ordem do dia das reunies plenrias da Assembleia


presente regimento.
cede audio dos Presidentes dos Grupos Parlamentares,
atravs da respectiva Conferncia, que na falta de consenso
decide nos termos dos n.s 3 e 5 do artigo 45. do presente
regimento.

DIRIO DA REPBLICA

1972

cabe recurso para o Plenrio, a interpor pelos Presidentes


dos Grupos Parlamentares.
do dia votado, sem precedncia de debate, podendo, querendo, o recorrente fundamentar verbalmente o seu pedido,
por tempo no superior a trs minutos.
ARTIGO 96.

Presidente da Assembleia Nacional da prioridade aos assuntos, respeitando sempre que possvel a ordem cronolgica da
apresentao dos pedidos de agendamento.
2. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o
Presidente da Assembleia Nacional na seleco das matrias
precedncia:
a) parecer no mbito do processo de declarao de
estado de guerra e de feitura da paz pelo Presidente da Repblica, nos termos da Constituio
da Repblica de Angola;
b) parecer no mbito do processo de declarao de
estado de stio ou de estado de emergncia, bem
garantias constitucionais nos termos da Constituio;
c) aprovao do Oramento Geral do Estado;
d) processos relativos auto-demisso, renncia ou
destituio do Presidente da Repblica e do
Vice-Presidente da Repblica;
e) apreciao de decretos legislativos presidenciais
aprovados no uso de autorizao legislativa e de
decretos legislativos presidenciais provisrios;
f) debate sobre poltica sectorial provocado por interpelao aos Ministros de Estado e Ministros, nos
termos da Constituio da Repblica de Angola;
g) aprovao de leis e tratados sobre matrias que
constituam reserva absoluta de competncia
legislativa da Assembleia Nacional;
h) apreciao do relatrio de execuo trimestral do
Oramento Geral do Estado;
i) autorizao ao Presidente da Repblica para contrair e conceder emprstimos e realizar outras
operaes de crdito que no sejam de dvida
a conceder em cada ano pelo Executivo;
j) apreciao da Conta Geral do Estado e das demais
entidades pblicas que a lei determine;
k) concesso de amnistias e perdes genricos;
l) aprovao de leis e tratados sobre matrias que
constituam reserva relativa da competncia
legislativa da Assembleia Nacional;

m) aprovao de leis e tratados sobre as restantes


matrias.
3. O disposto no nmero anterior cede perante as matrias seguintes:
a) mensagens do Presidente da Repblica Assembleia Nacional;
b) parecer no mbito do processo de declarao de
estado de guerra e de feitura da paz pelo Presidente da Repblica;
c) parecer no mbito do processo de declarao de
estado de stio ou de estado de emergncia, nos
termos da Constituio da Repblica de Angola
e da lei;
d) aprovao do Oramento Geral do Estado;
e) processos relativos auto-demisso, renncia e
destituio do Presidente da Repblica ou Vice-Presidente da Repblica;
f) assuntos de interesse nacional de resoluo urgente
cuja prioridade seja solicitada pelo Presidente da
Repblica;
g) aprovao de leis e tratados sobre matrias de
reserva absoluta de competncia legislativa da
Assembleia Nacional;
h) apreciao de decretos legislativos presidenciais
aprovados no uso de autorizao legislativa e de
decretos legislativos presidenciais provisrios.
ARTIGO 97.

Tm prioridade sobre quaisquer outras matrias, com


as que constam das alneas a) h) do n. 2 do artigo anterior.
ARTIGO 98.
(Anncio da ordem do dia)

divulgada, pelo Presidente da Assembleia Nacional, na priem folha avulsa, aos Grupos Parlamentares.
no podem ser alteradas, salvo o disposto nos termos dos
artigos 96., 97. e 99. do presente regimento.
ARTIGO 99.
(Garantia de estabilidade da ordem do dia)

1. A ordem do dia no pode ser preterida nem interrompida, a no ser nos casos expressamente previstos no presente
regimento ou por deliberao da Assembleia Nacional, sem
votos contra.
Assembleia Nacional.
ARTIGO 100.
(Prioridade solicitada pelo Presidente da Repblica)

1. O Presidente da Repblica pode solicitar prioridade


para assuntos de interesse nacional, de resoluo urgente.

I SRIE N. 82 DE 2 DE MAIO DE 2012


2. A concesso de prioridade decidida pelo Presidente da
Assembleia Nacional, ouvida a Conferncia dos Presidentes
dos Grupos Parlamentares, podendo estes recorrer da deciso, para o Plenrio da Assembleia Nacional.
3. A prioridade solicitada pelo Presidente da Repblica
no pode prejudicar o disposto no artigo anterior.
ARTIGO 101.

1. Os Grupos Parlamentares no representados no


es plenrias, durante cada Sesso Legislativa, nos termos
seguintes:
a) at 10 Deputados inclusive, uma Sesso;
b) com mais dez e at um quinto do nmero de Deputados, inclusive, duas Sesses;
c) por cada conjunto suplementar de um quinto do
nmero de Deputados ou fraco, duas Sesses.
2. Os Grupos Parlamentares representados no Executivo
ordem do dia de uma reunio plenria por cada conjunto de
um quinto do nmero de Deputados ou fraco.
3. Os Deputados ou conjunto de Deputados que sejam
nicos representantes de partido poltico ou coligao de
uma reunio plenria em cada Sesso Legislativa.
4. A cada uma das Sesses previstas nos nmeros anteriores corresponde uma iniciativa legislativa, sem prejuzo
de a Conferncia dos Presidentes dos Grupos Parlamentares,
de acordo com o titular do respectivo direito, poder agendar
outras do mesmo ou de outro Grupo Parlamentar que com
aquela estejam relacionadas.
5. O exerccio do direito previsto neste artigo anunciado
ao Presidente da Assembleia Nacional, em Conferncia dos
Presidentes dos Grupos Parlamentares, at ao dia quinze de
cada ms, para que possa produzir efeitos no ms seguinte,
em conformidade com o disposto no artigo 95. do presente
regimento.
6. O proponente do agendamento referido nos nmeros
anteriores tem direito a requerer a votao na generalidade,
no prprio dia.
7. No caso previsto no nmero anterior, se o projecto
for aprovado na generalidade, o Grupo Parlamentar ou o seu
proponente tem o direito de obter a votao na especialidade

1973
a) deliberaes sobre o mandato de Deputados;
b) recursos de decises do Presidente da Assembleia
Nacional;
c) eleies suplementares da Mesa;
d) constituio de comisses e de delegaes parlamentares;
e) comunicaes das comisses;
f) reclamaes, nos termos dos artigos 176. e 198. e
determinao da Comisso de Trabalho Especializada competente, nos termos do n. 2 do artigo
176., todos do presente regimento;
g) inquritos, nos termos do artigo 277. do presente
regimento;
h) relatrio elaborado nos termos do artigo 268. do
presente regimento;
i) designao de titulares de cargos exteriores
Assembleia Nacional;
j) alteraes ao presente regimento;
k) pronunciar-se sobre outras matrias no comanteriores, sobre as quais a Assembleia Nacional
deve pronunciar-se.
CAPTULO II
Funcionamento do Plenrio
ARTIGO 103.
(Lugares na sala das reunies)

1. Os Deputados tomam lugar na sala conforme o


nmero de assentos na Assembleia Nacional, pela forma
acordada entre o Presidente da Assembleia Nacional e os
representantes dos partidos polticos e coligao de partidos polticos, de modo que os da mesma formao partidria

2. Os representantes do Poder Executivo e representantes


do Poder Judicial e outras entidades equiparadas tm lugares
reservados na sala do Plenrio.
ARTIGO 104.

A presena dos Deputados s reunies plenrias veriARTIGO 105.


(Proibio da presena de pessoas estranhas)

8. Cada Deputado, na situao prevista no n. 2 do artigo


29. do presente regimento, tem direito ao agendamento de
um projecto de lei ou de resoluo em cada sesso legislativa, quando a sua discusso e votao seja proposta pela
Comisso de Trabalho Especializada competente em razo
da matria.

Durante o funcionamento das reunies plenrias no


permitida a presena de pessoas que no tenham assento na
Assembleia Nacional ou que no estejam em servio, dentro
da rea reservada ao assento dos Deputados.

ARTIGO 102.
(Apreciao de outras matrias)

O Presidente da Assembleia Nacional pode, a ttulo


excepcional ou a pedido do Presidente da Repblica, convidar individualidades nacionais e estrangeiras a tomar lugar
na sala e a usar da palavra.

O Presidente da Assembleia Nacional inclui, na primeira


parte da ordem do dia, a apreciao das seguintes matrias:

ARTIGO 106.
(Convite Individualidades)

DIRIO DA REPBLICA

1974
ARTIGO 107.
(Qurum)

1. A Assembleia Nacional s pode funcionar em reunio plenria com a presena de, pelo menos, um quinto do
nmero de Deputados em efectividade de funes.
2. Para efeitos do nmero anterior, o Primeiro Secretrio
da Mesa comunica o qurum ao Presidente da Assembleia
Nacional.
3. Sempre que no se verifique o qurum exigido no
n. 1 do presente artigo, o Presidente da Assembleia Nacional
o qual, se persistir a falta de qurum, declara que no pode
haver reunio, determinando a atribuio de falta aos ausentes para os efeitos legais.
ARTIGO 108.
(Perodos das reunies)

Em cada reunio plenria h um perodo designado de


antes da ordem do dia e outro designado de ordem do dia,
salvo quando a Assembleia Nacional ou a Conferncia dos
Presidentes dos Grupos Parlamentares delibere de forma
diversa.
ARTIGO 109.
(Abertura e encerramento)

1. A abertura e o encerramento das reunies da Assembleia


Nacional so feitos pelo seu Presidente, mediante a utilizao da batida de martelo.
2. Antes do encerramento de cada reunio marcada
a data e hora da reunio seguinte, nos termos do presente
regimento.
ARTIGO 110.
(Perodo antes da ordem do dia)

1. O perodo antes da ordem do dia destinado:


a) apresentao de pontos prvios;
b) leitura dos anncios e de expediente impostos
pelo presente regimento;
c) s declaraes polticas;
d) ao tratamento pelos Deputados de assuntos de interesse poltico relevantes;
e) apresentao de votos de congratulao, saudao, protesto ou pesar propostos pela Mesa ou
por algum Deputado;
f) realizao de debates de urgncia.
dos nas alneas b), c) e d) do nmero anterior, tem a durao
de uma hora, podendo ser elevada para duas horas quando
inclua o debate referido na alnea f) distribudo proporcionalmente ao nmero de Deputados de cada Grupo Parlamentar
e aos representantes nicos ou conjunto de representantes de
um partido poltico ou coligao de partidos polticos.

3. Cada Deputado dispe de quinze minutos, por Sesso


Legislativa, para efeitos de participao nos debates referidos nas alneas c) e d) do n. 1 do presente artigo.
4. Compete ao Presidente da Assembleia Nacional, ouvida
a Conferncia dos Presidentes dos Grupos Parlamentares, a
organizao do perodo antes da ordem do dia nos termos
do n. 2 do presente artigo, a qual pode abranger os perodos antes da ordem do dia de mais de uma reunio plenria.
5. A inscrio dos Deputados para usar da palavra no
perodo antes da ordem do dia pode ser efectuada pelas
direces dos respectivos Grupos Parlamentares.
6. Os tempos utilizados no perodo antes da ordem do
dia, na formulao de protestos, contra-protestos, pedidos de
esclarecimento, respectivas respostas e declaraes de voto
orais so levados em conta no tempo global atribudo a cada
Grupo Parlamentar, partido poltico ou coligao de partidos polticos.
ARTIGO 111.
(Perodo da ordem do dia)

1. O perodo da ordem do dia tem por objecto o exerccio


vistas pela Constituio da Repblica de Angola.
2. Sempre que a Assembleia Nacional deva apreciar
matrias previstas no artigo 96. do presente regimento, o
perodo da ordem do dia compreende uma primeira parte
ARTIGO 112.
(Expediente e informao)

Aberta a reunio, a Mesa procede:


a) meno sobre a presena de cidados ou representantes de organizaes e instituies convidadas;
b) meno ou leitura de qualquer reclamao,
sobre omisses ou inexactides do Dirio da
Assembleia Nacional, apresentada por qualquer
Deputado interessado;
c) meno, resumo ou leitura de correspondncia de
interesse para a Assembleia Nacional;
d) meno, resumo ou leitura de peties de cidados dirigidas Assembleia Nacional;
e) meno dos relatrios apresentados pelos Deputados como resultado de misso interna ou
internacional;
f) meno ou leitura de qualquer pedido de informao dirigido pelos Deputados aos rgos de
qualquer entidade pblica, e das respectivas
respostas;
g) meno ou leitura de qualquer pergunta dirigida
por escrito pelos Deputados aos Ministros de
Estado ou Ministros;
h) meno dos projectos de lei, de resoluo e de
deliberao presentes na Mesa;
i) comunicao das decises do Presidente da
Assembleia Nacional e das deliberaes da

I SRIE N. 82 DE 2 DE MAIO DE 2012


Mesa, bem como de qualquer facto ou situao
cujo anncio seja imposto pelo presente regimento ou seja de interesse para a Assembleia
Nacional.
ARTIGO 113.
(Prolongamento)

O perodo antes da ordem do dia, previsto no artigo 110.


do presente regimento, pode ser prolongado at ao mximo
de trinta minutos.
ARTIGO 114.
(Declaraes polticas e outras intervenes)

1. Cada Grupo Parlamentar tem direito a produzir trimestralmente, no perodo antes da ordem do dia, uma declarao
poltica com a durao de at cinco minutos e com prioridade sobre as demais intervenes.
2. Os Grupos Parlamentares que queiram usar do direito
consignado no nmero anterior devem comunic-lo Mesa
at ao incio da respectiva reunio.
3. As declaraes polticas devem incidir sobre as matrias constantes da agenda de trabalho da reunio plenria.
ARTIGO 115.
(Apreciao de relatrios, assuntos de importncia relevante
e de interesse geral e sectorial)

Presidente da Assembleia Nacional, ouvida a Conferncia


dos Presidentes dos Grupos Parlamentares, para:
a) apreciao dos relatrios de actividades dos
Deputados, junto do eleitorado e instituies
nacionais;
b) apreciao dos relatrios das delegaes s organizaes internacionais;
c) apreciao de relatrios elaborados por Deputados
no mbito da participao em actividades de
organizaes internacionais;
d) apreciao de relatrios de entidades exteriores
Assembleia Nacional;
e) realizao de debates sobre assuntos de interesse
geral ou sectorial.
2. Mensalmente tem lugar um debate sobre um assunto
de relevncia nacional ou internacional, cujos temas e datas
a Conferncia dos Presidentes dos Grupos Parlamentares.
3. Os Ministros de Estado e os Ministros tm a faculdade
de participar nos debates referidos no nmero anterior.
4. A Comisso competente, em razo da matria, aprecia o assunto referido no n. 2 do presente artigo e elabora
um relatrio que contenha, sempre que possvel, os seguintes elementos:
a)
dade;
b) os factos e situaes que lhe respeitem;

1975
c) o enquadramento legal e doutrinrio do tema em
debate;
d) as concluses.
5. O relatrio referido no nmero anterior previamente
distribudo aos Grupos Parlamentares.
ARTIGO 116.
(Debates de urgncia)

1. O Presidente da Repblica e os Grupos Parlamentares


podem requerer, fundamentadamente, ao Presidente da
Assembleia Nacional, a realizao de debates de urgncia.
2. Os debates previstos no nmero anterior tm lugar nos
quinze dias teis posteriores aprovao da sua realizao
pela Conferncia dos Presidentes dos Grupos Parlamentares.
ARTIGO 117.
(Votos de congratulao, protesto, saudao ou pesar)

1. Os votos de congratulao, protesto, saudao ou pesar


podem ser propostos pela Mesa, pelos Grupos Parlamentares
ou por Deputados.
2. Os Deputados que queiram propor qualquer dos votos
previstos no nmero anterior devem comunicar Mesa a sua
inteno at ao incio da reunio plenria.
3. A discusso dos votos previstos no n. 1 do presente artigo feita no tempo a que tm direito os Grupos
Parlamentares dos Deputados que intervierem na discusso.
4. Mediante requerimento de pelo menos dez Deputados,
a discusso e votao podem ser adiadas para a reunio plenria seguinte.
ARTIGO 118.
(Organizao dos debates)

1. A Conferncia dos Presidentes dos Grupos


Parlamentares delibera, nos termos do artigo 188. do presente regimento, sobre o tempo global de cada debate, bem
como sobre a sua distribuio pelos Grupos Parlamentares,
coligao de partidos polticos, representantes nicos de
partidos polticos e Deputados na situao prevista no n. 2
do artigo 29. do presente regimento.
discusso, o tempo gasto com pedidos de esclarecimento
e resposta, protestos e contra-protestos considerado no
tempo atribudo ao Grupo Parlamentar ou ao partido poltico em causa a que pertence o Deputado, no caso de no
constituir um Grupo Parlamentar.
3. Na falta de deliberao da Conferncia dos Presidentes
dos Grupos Parlamentares, aplica-se supletivamente o artigo
seguinte e as demais disposies relativas ao uso da palavra.
ARTIGO 119.
(Tempo de interveno)

1. No perodo da ordem do dia, o tempo de interveno de cada Grupo Parlamentar proporcional ao nmero
de assentos obtido por cada partido poltico ou coligao de
partidos polticos, devendo o mesmo ser rateado de acordo
Nacional, ouvida a Conferncia dos Presidentes dos Grupos
Parlamentares.

DIRIO DA REPBLICA

1976
2. O tempo global de uso da palavra de cada Grupo
Parlamentar no pode ser usado individualmente por tempo
superior a dez minutos da primeira vez e cinco minutos da
segunda, mas o proponente ou proponentes do projecto ou
da proposta de alterao podem usar da palavra vinte minu3. Tratando-se de discusso na especialidade de projecto
de lei ou de resoluo, o tempo mximo do uso da palavra
de cinco minutos da primeira vez e trs minutos da segunda.
4. O disposto nos nmeros anteriores no se aplica quando
a Conferncia dos Presidentes dos Grupos Parlamentares
188. do presente regimento.
ARTIGO 120.
(Uso da palavra por outras pessoas)

Podem tambm usar da palavra durante as reunies


plenrias as pessoas que para o efeito tiverem sido convocadas, desde que devidamente autorizadas pelo Presidente da
Assembleia Nacional.
ARTIGO 121.
(Continuidade das reunies plenrias)

As reunies plenrias s podem ser interrompidas, por


deciso do Presidente da Assembleia Nacional, nos seguintes casos:
a) intervalos;
b) restabelecimento da ordem na sala;
c) falta de qurum, procedendo-se a nova contagem
quando o Presidente da Assembleia Nacional
assim o determinar;
d) exerccio do direito de interrupo pelos Grupos
Parlamentares;
e) garantia do bom andamento dos trabalhos.
ARTIGO 122.
(Interrupo da reunio plenria)

1. Cada Grupo Parlamentar pode requerer a interrupo


da reunio plenria.
2. A interrupo a que se refere o nmero anterior, se
aceite, no pode exceder quinze minutos quando requerida
por Grupos Parlamentares com menos de um dcimo do
nmero de Deputados, nem trinta minutos quando se trate
de Grupo com um dcimo ou mais do nmero de Deputados.
ARTIGO 123.
(Suspenso das reunies plenrias)

1. Durante o perodo de funcionamento efectivo da


Assembleia Nacional pode esta deliberar suspender as suas
reunies plenrias, para permitir o trabalho de Comisses.
2. A suspenso prevista no nmero anterior no pode
exceder dez dias.
3. A suspenso das reunies plenrias pode ser feita a
pedido de dez Deputados ou dos Grupos Parlamentares e

decidida mediante deliberao da maioria de 2/3 dos


Deputados presentes.
ARTIGO 124.
(Perodo de inscrio)

No incio do debate de cada um dos temas inscritos na


o perodo de tempo de cinco minutos, durante o qual so
admitidas inscries para o uso da palavra, podendo, se julARTIGO 125.
(Uso da palavra pelos Deputados)

1. Os Deputados da Assembleia Nacional devidamente


inscritos podem usar da palavra durante as reunies plenrias, nos seguintes casos:
a) tratar dos assuntos antes da ordem do dia;
b) apresentar projectos de lei, de resoluo ou de
deliberao;
c) exercer o direito de defesa, nos termos do presente
regimento;
d) participar nos debates;
e) fazer requerimentos;
f) formular ou responder a pedidos de esclarecimento;
g) reagir contra ofensas honra ou considerao
ou dar explicaes, nos termos do presente regimento;
h) Interpor recursos;
i) fazer protestos e contra-protestos;
j) produzir declaraes de voto;
k) Abordar os demais assuntos que se revelem necessrios, desde que decorram da ordem do dia.
2. Sem prejuzo do que dispe o nmero anterior, cada
Deputado tem direito a produzir uma interveno por cada
Sesso Legislativa, pelo perodo mximo de dez minutos,
no contabilizvel nos tempos do seu Grupo Parlamentar,
para os efeitos do n. 3 do artigo 118. e do n. 1 do artigo
119., ambos do presente regimento.
3. A interveno a que se refere o nmero anterior efectua-se pela ordem de inscrio, alternando Deputados de
diferentes Grupos Parlamentares, de acordo com o princpio da proporcionalidade, sem excluso dos Deputados que
sejam nicos representantes de partidos ou coligao de partidos polticos e dos Deputados na situao prevista no n. 2
do artigo 29. do presente regimento.
4. Em casos excepcionais e nos debates do perodo da ordem do dia, pode o Presidente da Assembleia
Nacional, ouvida a Conferncia dos Presidentes dos Grupos
Parlamentares, permitir o exerccio pelos Deputados, do
direito previsto no n. 2 do presente artigo.
ARTIGO 126.
(Procedimento no uso da palavra)

1. A palavra dada pela ordem das inscries, mas


o Presidente da Assembleia Nacional pode mandar alterar a ordem de modo a que no intervenham seguidamente

I SRIE N. 82 DE 2 DE MAIO DE 2012


Deputados do mesmo Grupo Parlamentar, desde que hajam
Deputados inscritos de outros Grupos Parlamentares, de
coligao de partidos polticos ou de representantes de partidos polticos.
2. permitida, a todo o tempo, a troca entre quaisquer
oradores inscritos.
ARTIGO 127.
(Uso da palavra pelos representantes do Poder Executivo)

1. A palavra concedida aos representantes do Poder


Executivo para:
a) apresentar propostas de leis ou de resolues;
b) participar nos debates;
c) responder a perguntas de Deputados sobre quaisquer actos do Executivo ou da administrao
pblica;
d) interpelar a Mesa;
e) formular ou responder a pedidos de esclarecimento;
f) reagir contra ofensas honra ou considerao ou
dar explicaes, nos termos do presente regimento;
g) fazer protestos e contra-protestos.
2. Os representantes do Poder Executivo, a seu pedido,
podem intervir, sempre que necessrio, no perodo antes da
ordem do dia, desde que dem conhecimento prvio do tema
da sua interveno ao Presidente da Assembleia Nacional,
aos Grupos Parlamentares, s coligaes de partidos polticos e aos representantes de partidos polticos.
3. A interveno a que se refere o nmero anterior no
pode exceder dez minutos, abrindo-se, seguidamente, um
perodo de debate, de durao no superior a trinta minutos,
no contando esse tempo para os limites estabelecidos no
artigo 119. do presente regimento.
ARTIGO 128.
(Fins do uso da palavra)

1. O orador que solicitar a palavra deve declarar para que


para que lhe foi concedida.
lhe foi concedida a palavra, advertido pelo Presidente da
Assembleia Nacional, que pode retir-la se o orador persistir na sua atitude.
ARTIGO 129.
(Uso da palavra para apresentao de projectos ou propostas)

O uso da palavra para a apresentao de projectos ou


propostas de lei, de alterao de actos legislativos ou outros
documentos, deve limitar-se indicao sucinta do seu
objecto e ser feita no pdio.
ARTIGO 130.
(Uso da palavra no exerccio do direito de defesa)

O Deputado que exercer o direito de defesa nos termos


do presente regimento no pode exceder quinze minutos
no uso da palavra, sem prejuzo de remeter Comisso de

1977
Trabalho Especializada competente o documento escrito de
defesa.
ARTIGO 131.
(Uso da palavra para participar nos debates)

1. Para intervir nos debates sobre matria da ordem


do dia, quer na generalidade, quer na especialidade, cada
Deputado ou representante do Poder Executivo pode usar da
palavra duas vezes.
2. No debate, na especialidade sobre cada assunto
no podem intervir mais de dois representantes do Poder
Executivo.
ARTIGO 132.
(Requerimentos)

1. So considerados requerimentos apenas os pedidos


dirigidos Mesa respeitantes ao processo de apresentao,
discusso e votao de qualquer assunto ou ao funcionamento da reunio plenria.
2. Os requerimentos podem ser formulados por escrito
ou oralmente.
3. Os requerimentos escritos so imediatamente anunciados pela Mesa e distribudos pelos Grupos Parlamentares.
4. Os requerimentos orais, assim como a leitura dos
requerimentos escritos, se pedida, no podem exceder dois
minutos.
5. Admitido qualquer requerimento, nos termos da alnea
d) do n. 1 do artigo 43. do presente regimento, imediatamente votado sem discusso.
6. A votao dos requerimentos feita pela ordem da
sua apresentao, no sendo admitidas declaraes de voto
orais.
ARTIGO 133.
(Reclamao)

1. Os Deputados podem reclamar das decises do


Presidente da Assembleia Nacional ou das deliberaes da
Mesa da Assembleia Nacional.
2. O Deputado que tiver reclamado pode usar da palavra para fundamentar a reclamao por tempo no superior
a cinco minutos.
3. No caso de reclamao apresentada por mais de
um Deputado, s pode intervir na respectiva fundamentao um dos reclamantes, pertena ou no ao mesmo Grupo
Parlamentar.
4. Havendo vrias reclamaes com o mesmo objecto,
s pode intervir na respectiva fundamentao um Deputado
de cada Grupo Parlamentar a que os reclamantes pertenam.
5. Podem ainda usar da palavra, pelo perodo de trs
minutos, um Deputado de cada Grupo Parlamentar que no
se tenha pronunciado nos termos dos nmeros anteriores.
6. No podem ser feitas declaraes de voto orais, para
as reclamaes.
ARTIGO 134.
(Pedidos de esclarecimento)

1. O pedido de palavra para esclarecimentos limita-se


formulao sinttica da pergunta e da respectiva resposta

DIRIO DA REPBLICA

1978
sobre matria em dvida enunciada pelo orador que tiver
acabado de intervir.
2. Os Deputados que queiram formular pedidos de esclarecimento devem inscrever-se at ao termo da interveno
que os suscitou, sendo formulados e respondidos pela ordem
de inscrio.
3. O Deputado interrogante e o interrogado dispem de
trs minutos por cada interveno, no podendo, porm, o
interrogado acumular tempos de resposta por perodo superior a cinco minutos se no desejar usar da palavra a seguir a
cada orador interrogante.
ARTIGO 135.
(Reaco contra ofensas honra ou considerao)

1. Sempre que um Deputado ou representante do Poder


Executivo considere que foram proferidas expresses ofensivas da sua honra ou considerao pode, para se defender,
usar da palavra por tempo no superior a trs minutos.
2. O autor das expresses consideradas ofensivas pode
dar explicaes ou desculpar-se, por tempo no superior a
cinco minutos.
3. O Presidente da Assembleia Nacional anota o pedido
de defesa referido no n. 1 do presente artigo, para conceder
o uso da palavra, e respectivas explicaes a seguir ao termo
do debate em curso, sem prejuzo de poder conceder, imeARTIGO 136.
(Interrupes)

1. No uso da palavra, os Deputados no podem ser interrompidos, a no ser que, por desrespeito, desvio do tema
ou por terem atingido o limite do tempo, o Presidente da
Assembleia Nacional decida chamar-lhes ateno ou retirar- lhes a palavra.
2. No so consideradas interrupes os apartes de concordncia, discordncia ou situaes anlogas.
ARTIGO 137.
(Uso do ponto de ordem)

1. O uso do ponto de ordem pedido, verbalmente, para


interromper o orador que esteja a infringir o presente regimento, no podendo exceder os trs minutos.
2. O ponto de ordem interrompe todos os procedimentos
que estejam a decorrer, excepto a votao.
3. O Deputado que solicitar o ponto de ordem para
invocar o presente regimento deve fundamentar o pedido
e invocar a norma infringida, sob pena de o Presidente da
Assembleia Nacional de imediato retirar o ponto de ordem.
4. O Deputado que utilizar o ponto de ordem para invocar a ordem do dia incorre na demonstrao de desrespeito.
ARTIGO 138.
(Protestos e contra-protestos)

1. Por cada Grupo Parlamentar e sobre a mesma interveno apenas permitido um protesto.
2. O tempo para o protesto de trs minutos.

3. No so admitidos protestos a pedidos de esclarecimento e s respectivas respostas, bem como s declaraes


de voto.
4. O contra-protesto tem lugar imediatamente a seguir
ao protesto a que respeite e no pode exceder dois minutos.
ARTIGO 139.
(Proibio do uso da palavra no perodo da votao)

Anunciado o incio da votao, nenhum Deputado pode


usar da palavra ou pedir pontos de ordem at proclamao
do resultado, excepto para apresentar requerimentos respeitantes ao processo de votao.
ARTIGO 140.
(Declarao de voto)

1. Cada Grupo Parlamentar ou Deputado a ttulo individeclarao de voto esclarecendo o sentido da sua votao,
no podendo exceder trs minutos.
2. As declaraes de voto que incidam sobre a votao
podem exceder dez minutos.
3. As declaraes de voto, por escrito, devem ser entregues Mesa at ao terceiro dia til aps a votao que lhes
deu origem.
ARTIGO 141.
(Uso da palavra pelos membros da Mesa)

Se os membros da Mesa quiserem usar da palavra em


reunio plenria na qual se encontram em funes, ocupam
o seu lugar na bancada correspondente e no podem reassumir o lugar na Mesa at ao termo do debate ou da votao se
a esta houver lugar.
ARTIGO 142.
(Modo de usar a palavra em Plenrio)

1. No uso da palavra, o orador dirige-se ao Presidente


da Assembleia Nacional ou ao Plenrio, colocando-se em
p, salvo se as condies tcnicas, fsicas ou outra situao
2. O orador no pode ser interrompido sem o seu consentimento, no sendo, porm, consideradas interrupes as
vozes de concordncia, discordncia, ou situaes anlogas.
3. O orador advertido pelo Presidente da Assembleia
Nacional quando se desvie do assunto em discusso ou
quando o discurso se torne injurioso ou ofensivo, podendo
retirar-lhe a palavra.
4. O orador pode ser avisado pelo Presidente da
Assembleia Nacional para resumir as suas consideraes
quando se aproxime o termo do tempo estipulado pelo presente regimento.

I SRIE N. 82 DE 2 DE MAIO DE 2012

1979

CAPTULO III
Deliberaes e Votaes no Plenrio

3. Antes da votao, o Presidente da Assembleia Nacional


promove que seja tocada a sineta de chamada e manda avisar
s Comisses que se encontrem em funcionamento.
4. Durante a votao nenhum Deputado pode ausentar-se da sala de reunio, a no ser que, por razes ponderosas,
o Presidente da Assembleia Nacional o autorize a faz-lo.

ARTIGO 143.
(Deliberaes)

1. As deliberaes so tomadas por maioria absoluta


dos Deputados presentes, desde que superior a metade dos
Deputados em efectividade de funes, salvo nos casos em
que a Constituio ou a lei estabeleam outras regras.
2. As abstenes e os votos nulos no contam para o apuramento da maioria.
3. No podem ser tomadas deliberaes durante o
perodo antes da ordem do dia, salvo os votos previstos no
artigo 117. do presente regimento.
ARTIGO 144.
(Voto)

1. O Deputado tem direito a um voto, salvo quando a presente lei estabelea regra diversa.
2. O Deputado presente no deve deixar de votar ou retirar-se da sala quando anunciada a votao.
3. No admitido o voto por procurao ou por
correspondncia.
4. O Presidente da Assembleia Nacional s exerce
o direito de voto quando assim o entender ou em caso de
empate na votao.
5. A violao do previsto no n. 2 do presente artigo,
implica responsabilidade disciplinar, por atentar contra a
tica e decoro parlamentar.
ARTIGO 145.
(Forma de votao)

1. A votao , em regra, feita pelo sistema de mo levantada, sem prejuzo da possibilidade de utilizao de meios
tecnolgicos, procedendo-se sempre contagem dos votos.
2. Procede-se votao secreta, nos casos previstos na
Constituio e na lei ou se assim for deliberado pelo Plenrio.
3. O Presidente da Assembleia Nacional ou dez
Deputados podem propor a votao nominal, proposta que
submetida votao pelo sistema previsto no n. 1 do presente artigo.
ARTIGO 146.
(Fixao da hora para votao)

1. O Presidente da Assembleia Nacional, ouvidos os


votao dos projectos de lei ou propostas de lei, de projectos de resoluo ou de deliberao, que deve ser divulgada
com antecedncia.
2. Chegada a hora estabelecida, se o debate ainda no
estiver concludo, o Presidente da Assembleia Nacional
marca nova hora para a votao.

a hora da votao, esta tem lugar pelas dezasseis horas ou


na reunio seguinte, caso o debate no esteja encerrado at
quela hora.
ARTIGO 147.
(Votao secreta)

Fazem-se por votao secreta:


a) as eleies, salvo deliberao contrria tomada por
maioria absoluta dos Deputados em efectividade
de funes;
b) as deliberaes que, segundo o presente regimento
ou o Estatuto do Deputado, devam observar essa
forma.
ARTIGO 148.
(Votao nominal)

1. H votao nominal a requerimento de um dcimo dos


Deputados sobre as seguintes matrias:
a) segunda deliberao de leis sobre as quais o
Presidente da Repblica tenha vetado e tenha
solicitado nova apreciao, nos termos dos artigos 124. e 229. da Constituio da Repblica
de Angola;
b) concesso de amnistias e perdes genricos;
c) pronunciamento sobre a possibilidade de declarao de estado de guerra ou de feitura da paz;
d) pronunciamento sobre a possibilidade de declarao de estado de stio ou de estado de emergncia;
e) acusao do Presidente da Repblica nos termos
do n. 5 do artigo 129. da Constituio da Repblica de Angola e dos artigos 253. e 254. do
presente regimento.
2. Sobre quaisquer outras matrias, no mencionadas no
nmero anterior, h votao nominal se a Assembleia assim
o deliberar.
3. A votao nominal faz-se por ordem alfabtica dos
Deputados.
ARTIGO 149.
(Empate na votao)

1. Quando a votao produza empate, a matria sobre a


qual ela tiver recado entra de novo em discusso.

DIRIO DA REPBLICA

1980
2. Se o empate se tiver dado em votao no precedida
de discusso, por no ter sido pedida a palavra, a votao repete-se na reunio imediata, com possibilidade de
discusso.
3. O empate na segunda votao equivale a rejeio.
CAPTULO IV
Funcionamento das Comisses de Trabalho
Especializadas
SECO I
Reunies das Comisses de Trabalho Especializadas
ARTIGO 150.
(Convocao e ordem do dia)

1. As reunies de cada Comisso de Trabalho


Especializada so marcadas pelo seu Presidente ou a pedido
da maioria dos seus membros.
Trabalho Especializada ou pelo seu Presidente, ouvidos
os representantes dos Grupos Parlamentares, coligao de
partidos polticos ou representantes nicos de partidos polticos, na Comisso.
ARTIGO 151.
(Colaborao ou presena de outros Deputados)

1. Nas reunies das Comisses de Trabalho Especializadas


podem participar, sem direito a voto, os Deputados autores
do projecto de lei ou de resoluo em apreciao, mesmo
que no integrem as referidas Comisses.
2. Qualquer Deputado no membro pode assistir s
reunies e, se a Comisso o autorizar, pode participar nos
trabalhos sem direito a voto.
3. Os Deputados podem enviar observaes e propostas escritas a quaisquer Comisses, sobre matria da sua
competncia.
ARTIGO 152.
(Participao dos Ministros de Estado e dos Ministros)

Os Ministros de Estado e os Ministros podem participar


nos trabalhos das Comisses de Trabalho Especializadas por
solicitao destas ou por sua iniciativa, em razo da matpelo Titular do Poder Executivo.
ARTIGO 153.
(Diligncias das Comisses de Trabalho Especializadas)

1. As Comisses de Trabalho Especializadas podem:


a) requerer depoimento de quaisquer cidados e gestores de empresas pblicas ou privadas;
b) requisitar a presena de quaisquer funcionrios ou
agentes da administrao pblica ou entidades
privadas;
c) solicitar documentos, informaes e relatrios
aos rgos centrais e locais da Administrao

do Estado e ao sector empresarial pblico ou


privado;
d) requerer informaes ou pareceres;
e) proceder a estudos;
f) realizar audies parlamentares;
g) requisitar e contratar especialistas para as coadjuvar nos seus trabalhos, nos termos da legislao
vigente;
h) deslocar-se a quaisquer organismos e entidades,
primento das leis e resolues da Assembleia
Nacional, sob autorizao do Presidente da
Assembleia Nacional.
2. O exerccio do disposto no n. 1 do presente artigo,
sempre que envolva despesas, carece da autorizao do
Presidente da Assembleia Nacional.
3. As diligncias, previstas no n. 1 do presente artigo,
so efectuadas atravs do Presidente da Comisso em causa,
devendo delas ser dado conhecimento ao Presidente da
Assembleia Nacional.
ARTIGO 154.
(Divulgao)

1. As Comisses de Trabalho Especializadas fornecem,


regularmente, comunicao social, informao sobre o trabalho efectuado ou em curso e disponibilizam resumos das
actas que no contenham matria reservada.
Comisso, a informao comunicao social prestada no
mesmo dia, em que o assunto tratado.
ARTIGO 155.
(Reunies conjuntas)

1. Duas ou mais Comisses podem reunir em conjunto


para o estudo de assuntos de interesse comum, no podendo,
porm, tomar deliberaes, salvo quando a deliberao seja
necessria.
2. Para efeitos do disposto no nmero anterior, os respectivos presidentes acordam sobre a data e o projecto da ordem
do dia e convocam a reunio com a antecedncia mnima de
trs dias.
ARTIGO 156.
(Actos das Comisses de Trabalho Especializadas)

As Comisses de Trabalho Especializadas elaboram


relatrios/pareceres, sugestes, propostas ou recomendaes sobre questes relativas actividade dos organismos
e entidades da sua rea de especialidade, que so dirigidas Assembleia Nacional e previamente requeridas pelo
Presidente da Assembleia Nacional.
ARTIGO 157.
(Actas das Comisses)

1. De cada reunio das Comisses de Trabalho


Especializadas lavrada uma acta da qual devem constar a
indicao das presenas e faltas, um sumrio dos assuntos

I SRIE N. 82 DE 2 DE MAIO DE 2012


tratados, as posies dos Deputados e o resultado das votaes, com as respectivas declaraes de voto individuais.
2. As actas podem ser consultadas pelos Deputados a
todo o tempo.
3. Por deliberao da Comisso de Trabalho Especializada
os debates podem ser registados integralmente quando se
revistam de particular interesse.
4. As actas das Comisses de Trabalho Especializadas
relativas s reunies pblicas so depositadas na Biblioteca
da Assembleia Nacional, sendo facultada a sua consulta a
qualquer cidado.
5. So referidos, nominalmente nas actas, os Deputados
que votaram, assim como o sentido do seu voto, desde
que um tero dos membros da Comisso de Trabalho
Especializada o requeira.
ARTIGO 158.
(Superintendncia do Presidente da Assembleia Nacional)

1. O Presidente da Assembleia Nacional pode participar em reunies de quaisquer Comisses de Trabalho


Especializadas da Assembleia Nacional.
2. Sempre que o Presidente da Assembleia Nacional
entender necessrio, pode convocar os Presidentes das
Comisses de Trabalho Especializadas, para se inteirar do
grau de cumprimento das tarefas atribudas s Comisses.
SECO II
Organizao das Comisses de Trabalho Especializadas
ARTIGO 159.
(Regulamentos das Comisses de Trabalho Especializadas)

1. Cada Comisso de Trabalho Especializada elabora o


seu regulamento, o qual aprovado pelo Plenrio.
de Trabalho Especializada, aplica-se, subsidiariamente, o
presente regimento.
ARTIGO 160.
(Constituio de subcomisses e grupos de trabalho)

Sempre que necessrio, para melhor desempenho das


suas funes, as Comisses de Trabalho Especializadas
podem constituir Subcomisses Especializadas ou Grupos
de Trabalho integrados por alguns dos seus membros para
realizao de tarefas determinadas.
ARTIGO 161.
(Direitos e deveres dos membros das Comisses de Trabalho
Especializadas)

1. Os membros das Comisses de Trabalho Especializadas


tm os seguintes direitos:
a) participar nas reunies da Comisso de Trabalho
Especializada e tratar com zelo as tarefas incumbidas;
b) receber com a necessria antecedncia as convocatrias e os documentos relativos a cada reunio
da Comisso de Trabalho Especializada;
c) apresentar propostas e fazer sugestes no mbito
da sua Comisso de Trabalho Especializada.

1981
2. Os membros das Comisses de Trabalho Especializadas
devem participar activamente nas suas reunies e executar,
pontualmente, todas as tarefas que lhes sejam atribudas e
ser solidrio com as actividades da Comisso.
ARTIGO 162.
(Relatrio trimestral dos trabalhos das Comisses)

As Comisses de Trabalho Especializadas informam, trimestralmente, ao Presidente da Assembleia Nacional sobre


o andamento dos seus trabalhos atravs de relatrios das
actividades desenvolvidas.
ARTIGO 163.
(Instalaes e apoio)

1. As Comisses de Trabalho Especializadas dispem de


instalaes prprias na Sede da Assembleia Nacional.
2. Os trabalhos de cada Comisso de Trabalho
Especializada so apoiados por funcionrios administrativos e assessoria adequada, nos termos estabelecidos por lei.
CAPTULO V
Publicidade dos Trabalhos da Assembleia Nacional
ARTIGO 164.
(Carcter pblico das reunies plenrias)

1. As reunies plenrias da Assembleia Nacional


so pblicas, excepto quando, por razes ponderosas, a
Assembleia Nacional delibere que algumas das suas reunies devam realizar-se porta fechada.
2. Nas reunies porta fechada, alm dos representantes
do Poder Executivo, apenas podem assistir pessoas autorizadas pelo Presidente da Assembleia Nacional, ouvida a
Conferncia dos Presidentes dos Grupos Parlamentares.
ARTIGO 165.
(Publicidade das reunies das Comisses)

As reunies das Comisses so pblicas e abertas


comunicao social, excepto quando, por razes ponderosas,
delibere que algumas das suas reunies devam realizar-se
porta fechada.
ARTIGO 166.
(Imprensa)

1. Para o exerccio da sua funo so reservados lugares,


nas instalaes da Assembleia Nacional, aos representantes
dos rgos de comunicao social, devidamente credenciados, por cada rgo nacional ou estrangeiro, exceptuando
os rgos televisivos, cujo nmero deve atender especialidade dos operadores.
2. A Mesa deve providenciar a distribuio de textos dos
assuntos em discusso e das intervenes aos representantes
dos rgos de comunicao social.
ARTIGO 167.
(Dirio da Assembleia Nacional)

Nacional.
2. O Dirio da Assembleia Nacional compreende duas
sries independentes, constando da primeira o relato das reunies plenrias e da segunda os documentos da Assembleia

DIRIO DA REPBLICA

1982
Nacional que, nos termos do presente regimento, devam ser
publicados.
3. Cada uma das sries do Dirio tem numerao prpria,
referida a cada Sesso Legislativa.
4. O Dirio da Assembleia Nacional compreende, ainda,
uma srie especial, de periodicidade quinzenal, para a publicidade dos sumrios da primeira srie, que distribuda com
a primeira srie do Dirio da Assembleia Nacional, a todos
os Deputados.
5. Sempre que no seja possvel a publicao da segunda
srie do Dirio, os documentos da Assembleia Nacional
so distribudos pelos servios competentes da Assembleia
Nacional em folha avulsa, com numerao sequencial.
TTULO VI
Formas de Processo
CAPTULO I
Processo Legislativo Comum
SECO I
Iniciativa
ARTIGO 168.
(Iniciativa legislativa)

A iniciativa legislativa compete aos Deputados, aos


Grupos Parlamentares e ao Presidente da Repblica.
ARTIGO 169.
(Formas de iniciativa)

1. A iniciativa legislativa do Presidente da Repblica


toma a forma de proposta de lei.
2. A iniciativa legislativa originria dos Deputados e dos
Grupos Parlamentares toma a forma de projecto de lei.
3. A iniciativa legislativa superveniente toma a forma de
proposta de alterao.
ARTIGO 170.
(Limites)

1. No so admitidos propostas de lei, projectos de lei e


propostas de alterao que:
a) contrariem a Constituio da Repblica de Angola
ou lei de hierarquia superior;
b)
caes a introduzir na ordem legislativa.
2. As propostas de lei, os projectos de lei e as propostas
de alterao rejeitados, no podem ser novamente apreciados na mesma Sesso Legislativa.
ARTIGO 171.
(Limites especiais da iniciativa)

No podem ser apresentados projectos e propostas de

Oramento, salvo as leis de reviso do Oramento Geral do


Estado.
ARTIGO 172.
(Cancelamento da iniciativa)

1. Admitido qualquer proposta de lei, projecto de lei ou


proposta de alterao, os seus proponentes podem propor a
retirada, at antes da votao, na generalidade.
2. Se outro Deputado quiser adoptar como seu o projecto que se pretende retirar, a iniciativa legislativa segue
os termos do presente regimento, mas como projecto deste
Deputado.
ARTIGO 173.
(Exerccio da iniciativa)

Os projectos de lei ou de resoluo podem ser subscritos


por um ou mais Deputados.
ARTIGO 174.
(Requisitos formais do projecto e da proposta de lei ou de resoluo)

1. Os Projectos e as Propostas de lei ou de resoluo


devem:
a) ser apresentados por escrito, em papel e em suporte
informtico;
b) ser redigidos e estruturados sob a forma de artigos;
c) ter uma designao que traduza, sinteticamente, o
seu objecto principal;
d)
o ou exposio de motivos;
e) cumprir as outras formalidades previstas na Constituio da Repblica de Angola e na lei.
2. O relatrio referido na alnea d) do nmero anterior
implica, relativamente aos projectos e propostas de lei, a
apresentao, sinteticamente dos seguintes elementos:
a) memria descritiva das situaes sociais, econmib) informao sobre os benefcios e as consequncias
da sua aplicao;
c) resenha da legislao vigente referente ao assunto
e a que tenha de ser revogada.
3. No so admitidos projectos ou propostas de lei que
no tenham cumprido o prescrito nas alneas a), b) e d) do
n. 1 do presente artigo.
4. A falta dos requisitos das alneas c), d) e e) do n. 1
do presente artigo implica a necessidade de suprimento pelo
proponente, no prazo de cinco dias.
ARTIGO 175.
(Procedimento)

1. Os projectos e as propostas de leis do entrada no


Gabinete do Presidente da Assembleia Nacional que informa
ao Plenrio sobre a admisso ou rejeio.
2. Quando admitidos os projectos e as propostas de lei so
remetidos Secretaria da Mesa, para publicao no Dirio
da Assembleia Nacional, e posterior distribuio aos Grupos

I SRIE N. 82 DE 2 DE MAIO DE 2012


Parlamentares e s Comisses de Trabalho Especializadas,
em razo da matria.
3. No prazo de setenta e duas horas, o Presidente da
Assembleia Nacional deve comunicar ao autor a deciso de
admisso ou de rejeio.
4. Os projectos e as propostas de lei so registadas e
numeradas pela ordem da sua entrada.
ARTIGO 176.
(Reclamao)

1. Os Grupos Parlamentares ou Deputados podem reclamar, por requerimento escrito e fundamentado, da deciso
que admita ou rejeite um projecto ou uma proposta de lei.
2. Admitida a reclamao, o Presidente da Assembleia
Nacional submete-a, no prazo de setenta e duas horas,
apreciao da Comisso de Trabalho Especializada competente em razo da matria.
3. A Comisso de Trabalho Especializada elabora parecer fundamentado, o qual agendado para votao em
reunio plenria.
4. O relatrio/parecer apresentado e votado no Plenrio,
podendo cada Grupo Parlamentar produzir uma interveno
de durao no superior a cinco minutos, salvo deliberao
tomada, segundo o princpio da representao proporcional,
na Conferncia dos Presidentes dos Grupos Parlamentares,
que aumente o tempo do debate.
ARTIGO 177.
(Apresentao perante o Plenrio)

1. Admitido o projecto ou a proposta de lei, o autor ou o


seu delegado apresenta-o, perante o Plenrio, que o aprecia
nos termos do presente regimento.
2. A apresentao de projecto ou da proposta de lei
feita, a partir do pdio, no incio da discusso na generalidade, por tempo no superior a vinte minutos.
3. Feita a apresentao, h um perodo de meia hora
para pedidos de esclarecimento, sendo dada preferncia a
Deputados que no pertenam ao partido ou coligao de
partidos polticos do proponente.
SECO II

1983
Assembleia Nacional para que reaprecie o correspondente
despacho.
ARTIGO 179.
(Relatrio/Parecer)

1. As Comisses de Trabalho Especializadas, aps


anlise dos projectos ou propostas de lei e de resoluo,
elaboram um relatrio/parecer, podendo nele fazer constar
propostas de emenda, aditamento ou substituio do texto
original.
2. O contedo do relatrio/parecer das Comisses de
Trabalho Especializadas, deve cingir-se s matrias, objecto
de discusso, conforme se trate da discusso dos diplomas
na generalidade ou na especialidade, nos termos previstos
nos artigos 191e 192. do presente regimento.
3. Os relatrios/pareceres devem atender sempre os limites previstos nos artigos 170. e 171do presente regimento.
ARTIGO 180.
(Envio de propostas de alterao pelo Presidente da Assembleia
Nacional)

O Presidente da Assembleia Nacional pode, tambm,


enviar quaisquer propostas de alterao s Comisses de
Trabalho Especializadas, que se tenham pronunciado sobre
o projecto ou proposta de lei.
ARTIGO 181.
(Natureza das propostas de alterao)

1. As propostas de alterao podem ter a natureza de


emenda, substituio, aditamento ou de eliminao.
2. Consideram-se propostas de emenda as que, conservando todo ou parte do texto em discusso, restrinjam,
3. Consideram-se propostas de substituio as que contenham disposio diversa daquela que tenha sido apresentada
e que visem a substituio da anterior.
4. Consideram-se propostas de aditamento as que, conservando o texto primitivo e o seu sentido, contenham a
adio de matria nova.
5. Consideram-se propostas de eliminao as que se destinem a suprimir a disposio em discusso.
ARTIGO 182.
(Prazo de apreciao)

1. A Comisso de Trabalho Especializada pronuncia-se,

Apreciao em Comisso de Trabalho Especializada


ARTIGO 178.
(Recepo e apreciao dos projectos ou das propostas de leis pelas
Comisses de Trabalho Especializadas)

1. Recebido o projecto ou a proposta de lei, a Comisso


de Trabalho Especializada programa a sua apreciao para a
emisso do competente relatrio/parecer.
2. Quando a Comisso de Trabalho Especializada se considere incompetente para a elaborao do relatrio/parecer,
deve comunic-lo, no prazo de trs dias, ao Presidente da

pelo Presidente da Assembleia Nacional.


ser apresentado ao Presidente da Assembleia Nacional, no
caso de projecto ou de proposta de lei, at ao trigsimo dia
e, no caso de proposta de alterao, at ao dcimo quinto
dia posterior ao envio do texto Comisso de Trabalho
Especializada.
3. A Comisso de Trabalho Especializada pode solicitar, em requerimento fundamentado, ao Presidente da
Assembleia Nacional, a prorrogao do prazo.

DIRIO DA REPBLICA

1984
4. No caso de a Comisso de Trabalho Especializada no
apresentar o parecer no prazo inicial ou no da prorrogao,
o projecto ou proposta de lei ou proposta de alterao so
submetidos discusso no Plenrio, independentemente do
parecer.
ARTIGO 183.
(Projectos ou propostas sobre matria idntica)

de Trabalho Especializada para emitir parecer lhe forem


enviados outro ou outros projectos ou propostas de lei sobre
a mesma matria, esta deve fazer a sua apreciao conjunta,
sem prejuzo da emisso de parecer em separado.
anterior, o texto ou os textos que tenham sido recebidos em
primeiro lugar, observando a ordem de entrada, tm prioridade na emisso de parecer.
ARTIGO 184.
(Textos de substituio)

1. A Comisso de Trabalho Especializada ou o proponente podem apresentar textos de substituio, tanto na


generalidade, como na especialidade, sem prejuzo dos projectos ou propostas de lei a que se referem, quando no
retirados.
2. O texto de substituio discutido na generalidade
em conjunto com o texto do projecto ou da proposta de lei e,
pela ordem da sua apresentao.
ARTIGO 185.
(Discusso pblica)

1. Em razo da especial relevncia da matria, a


Comisso de Trabalho Especializada competente pode
propor ao Presidente da Assembleia Nacional a discusso
pblica de projectos ou de proposta de lei.
2. Os projectos ou as propostas de lei, devidamente
impressos so editados de forma autnoma e colocados
disposio do pblico.
SECO III
Discusso e Votao
ARTIGO 186.
(Conhecimento prvio dos projectos ou propostas de lei
ou de resoluo)

1. Nenhum projecto ou proposta de lei ou de resoluo pode ser discutido em reunio plenria sem ter sido
publicado no Dirio da Assembleia ou distribudo em
folhas avulsas aos Grupos Parlamentares, bem como aos
Deputados, com a antecedncia mnima de trs dias, excepto
no caso de documentos j em apreciao em plenria e para
efeitos de substituio ou de introduo de alteraes produzidas nos debates.
2. Em caso de urgncia, a Conferncia dos Presidentes
dos Grupos Parlamentares pode, por maioria absoluta, em
funo do nmero de Deputados nela representados, reduzir o prazo previsto do nmero anterior para vinte e quatro
horas.

3. O disposto nos nmeros anteriores no prejudica a


possibilidade de obteno de consenso na Conferncia dos
Presidentes dos Grupos Parlamentares sobre a discusso em
reunio plenria com dispensa dos prazos estabelecidos.
4. A discusso relativa declarao do estado de guerra
ou de feitura da paz, da declarao do estado de stio e do
estado de emergncia pode ter lugar independentemente da
observncia de qualquer prazo.
ARTIGO 187.
(Incio do debate)

1. O debate no Plenrio introduzido pelo proponente


da iniciativa, aps o que o relator apresenta o relatrio/parecer da Comisso ou Comisses de Trabalho Especializadas,
indicadas para o efeito, e as suas concluses mais relevantes.
2. O tempo de interveno do proponente da iniciaNacional, respectivamente em quinze e dez minutos, no
sendo considerados nos tempos globais distribudos aos respectivos Grupos Parlamentares.
ARTIGO 188.
(Tempo de debate)

1. Para a discusso de cada projecto ou proposta de


lei e de resoluo ou apreciao de actos legislativos do
dos Presidentes dos Grupos Parlamentares um tempo global,
tendo em conta a sua natureza e importncia.
2. A cada Grupo Parlamentar garantido um tempo
mnimo de interveno face a natureza e importncia
do assunto a discutir, que nunca pode ser inferior a cinco
minutos.
3. O tempo de interveno distribudo, proporcionalmente, entre os Grupos Parlamentares, de acordo com o
nmero de assentos de cada um.
4. No debate, o proponente da iniciativa e os representantes do Poder Executivo tm um tempo de interveno
igual ao do maior Grupo Parlamentar.
n. 1 do presente artigo, observa-se o disposto no artigo 118. do
presente regimento.
ARTIGO 189.
(Termo do debate)

1. O debate, efectuado nos termos do artigo 118. do


presente regimento, acaba quando no houver mais oradores inscritos ou quando for aprovado um requerimento pela
maioria dos Deputados presentes, para que a matria seja
dada por discutida e concluda.
2. O requerimento previsto no nmero anterior no
admitido enquanto no tiverem usado da palavra, se a pedirem, dois Deputados de Grupos Parlamentares diferentes.
3. No debate na generalidade, havendo outros Deputados
inscritos para intervir, o requerimento s admitido aps,
pelo menos dois dos inscritos do Grupo Parlamentar com um
dcimo ou mais do nmero de Deputados tiverem tomado a
palavra.

I SRIE N. 82 DE 2 DE MAIO DE 2012


tncias referidas no nmero anterior, o requerimento s
admitido depois de, pelo menos, um orador por cada um dos
restantes Grupos Parlamentares tiver tomado a palavra.
ARTIGO 190.
(Requerimento de baixa Comisso de Trabalho Especializada)

At ao anncio da votao, dez Deputados, no mnimo,


podem requerer a baixa do texto qualquer Comisso de
Trabalho Especializada para efeito de nova apreciao no
prazo que for designado, no se aplicando neste caso o disposto no artigo 139. do presente regimento.
SECO IV
Discusso e Votao na Generalidade
ARTIGO 191.
(Objecto)

1. A discusso na generalidade realiza-se em Plenrio


e versa sobre os princpios, objectivos e linhas de fora de
cada projecto ou proposta de lei.
2. O debate compreende a apresentao do projecto
ou proposta de lei pelo seu proponente, a apresentao do
relatrio parecer da Comisso ou Comisses de Trabalho
Especializadas competentes e pedidos de esclarecimento ou
breves intervenes por cada Grupo Parlamentar.
3. A Assembleia Nacional pode deliberar que a discusso
e votao incidam sobre parte do projecto ou proposta de lei,
4. A discusso na generalidade pode ser abreviada, por
deciso do Presidente da Assembleia Nacional, ouvidos os
Presidentes dos Grupos Parlamentares.
5. O tempo de uso da palavra pelo proponente e pelo
relator , respectivamente, de dez e cinco minutos para as
apresentaes e de cinco minutos a cada um deles para as
respostas.
6. O tempo de uso da palavra para cada Grupo
Parlamentar determinado pelo Presidente da Assembleia
Nacional e de acordo com o nmero de assentos que tenha
cada Grupo Parlamentar.
7. A votao na generalidade versa sobre cada projecto
ou proposta de lei, no seu conjunto.
SECO V
Discusso e Votao na Especialidade
ARTIGO 192.
(Objecto e mbito)

1. A discusso na especialidade versa sobre cada


artigo, podendo a Comisso ou Comisses de Trabalho
Especializadas deliberarem que seja feita sobre mais de um
artigo simultaneamente, ou por nmeros, com fundamento

1985
na complexidade da matria ou das propostas de alterao
apresentadas.
2. A votao na especialidade versa sobre cada artigo,
nmero ou alnea.
3. A discusso e votao na especialidade so feitas na
Comisso ou Comisses de Trabalho especializadas competentes em razo da matria.
ARTIGO 193.
(Avocao pelo Plenrio)

1. O Plenrio pode deliberar, a todo o tempo, avocar a si,


a votao de qualquer projecto na especialidade, se a mesma
for requerida por, pelo menos, dez Deputados ou um Grupo
Parlamentar.
2. Mesmo que a votao na especialidade j se tenha realizado na respectiva Comisso de Trabalho Especializada,
o Plenrio pode deliberar, a todo o tempo, avoc-la a si, a
requerimento de pelo menos dez Deputados.
ARTIGO 194.
(Ordem de votao)

1. a ordem da votao a seguinte:


a) proposta de eliminao;
b) proposta de substituio;
c) proposta de emenda;
d) texto discutido, com as alteraes, eventualmente
j aprovadas;
e) Proposta de aditamento ao texto votado.
2. Quando haja duas ou mais propostas de alterao da
mesma natureza, so submetidas votao pela ordem da
sua apresentao.
ARTIGO 195.
(Requerimento de adiamento da votao)

Por requerimento de dez Deputados, a votao na


especialidade, quando incida sobre propostas de alterao apresentadas durante a reunio, pode ser adiada para o
da discusso e votao das disposies seguintes.
ARTIGO 196.

1. Finda a discusso e votao na especialidade, nos termos do artigo 192. do presente regimento, procede-se
2. O texto, aprovado em Comisso de Trabalho
bal na segunda reunio posterior sua publicao no Dirio
da Assembleia Nacional ou sua distribuio aos Grupos
Parlamentares.
discusso, podendo cada Grupo Parlamentar produzir uma
declarao de voto oral por tempo no superior a trs minutos, sem prejuzo da faculdade de apresentao por qualquer
Deputado ou Grupo Parlamentar de uma declarao de
voto escrita nos termos do n. 3 do artigo 140. do presente
regimento.

DIRIO DA REPBLICA

1986

globais no Plenrio, a declarao de voto oral a que se refere


o nmero anterior produzida no termo dessas votaes,
podendo incidir sobre todas ou algumas delas, mas sem
exceder o tempo limite de trs minutos, se referente a uma
s votao, ou de seis minutos, se referente a mais de uma
votao.
ARTIGO 197.

aprovados incumbe Secretaria da Mesa em colaborao


com a Comisso ou Comisses de Trabalho Especializadas
competentes em razo da matria, de acordo com a alnea c)
do n. 2 do artigo 54. do presente regimento.
legislativo, devendo limitar-se a aperfeioar a sistematizao do texto e o seu estilo.

Constituio da Repblica de Angola, a nova apreciao


do Diploma efectua-se a partir do dcimo quinto dia posterior ao da recepo da mensagem fundamentada, em reunio
marcada pelo Presidente da Assembleia Nacional, por sua
iniciativa ou de um dcimo dos Deputados.
2. Na discusso na generalidade apenas intervm, e uma
s vez, um dos autores do projecto ou proposta de lei e um
Deputado por cada Grupo Parlamentar.
ou alterao do projecto ou proposta de lei j aprovado pela
Assembleia Nacional.
4. S h discusso na especialidade se at ao termo do
debate na generalidade forem apresentadas propostas de
alterao incidindo a votao apenas sobre os artigos objecto
das propostas.
5. No carece de voltar Comisso de Trabalho
segunda deliberao no sofra alteraes.

o Presidente da Assembleia Nacional estabelea ou, na falta


4. Concluda a elaborao do texto, este publicado no
Dirio da Assembleia Nacional.
ARTIGO 198.
(Reclamaes do Presidente da Repblica e dos Deputados)

1. O Presidente da Repblica e os Deputados podem


reclamar contra a inexactido de qualquer acto legislativo
ou documento, at aos 15 dias posteriores ao dia da publiNacional ou em folha avulsa.
2. O Presidente da Assembleia Nacional pronuncia-se sobre as reclamaes no prazo de setenta e duas horas,
podendo os reclamantes recorrerem para o Plenrio at
reunio imediata do anncio da deciso.
3. Se o texto s puder ser publicado fora do perodo de
funcionamento efectivo da Assembleia Nacional ou durante
as suspenses da sua actividade, os poderes do Plenrio previstos neste artigo so exercidos pela Comisso Permanente.
ARTIGO 199.

tenham recado reclamaes ou, havendo-as, depois de elas


terem sido solucionadas.
Assembleia Nacional no prazo mximo de cinco dias, contados da data da sua aprovao em Plenrio e publicao no
Dirio da Repblica, tratando-se de resoluo ou enviado
ao Presidente da Repblica para promulgao, tratando-se
de lei.
SECO VI
Promulgao e Segunda Deliberao
ARTIGO 200.
(Segunda deliberao)

1. No caso de exerccio do direito de veto pelo Presidente


da Repblica, nos termos do n. 2 do artigo 124. da

ARTIGO 201.
(Efeitos da segunda deliberao)

ou proposta de lei por voto da maioria de dois teros dos


Deputados, o Diploma aprovado pelo Plenrio reenviado
ao Presidente da Repblica, que o deve promulgar no prazo
de quinze dias a contar da sua recepo, nos termos do n.
3 do artigo 124. da Constituio da Repblica de Angola.
2. Se a Assembleia Nacional introduzir alteraes, o
novo Diploma ou Diplomas legais aprovados pelo Plenrio
so enviados ao Presidente da Repblica para promulgao.
de lei por voto, nem introduzir alteraes no mesmo, a iniciativa legislativa no pode voltar a ser apreciada na mesma
Sesso Legislativa.
ARTIGO 202.
(Inconstitucionalidade de normas)

1. No caso da declarao de inconstitucionalidade


o preventiva, nos termos dos artigos 228. e 229. da
Constituio da Repblica de Angola, a votao na generalidade versa sobre a expurgao da norma ou normas julgadas
inconstitucionais.
2. O texto que na segunda deliberao tenha sido objecto
da expurgao das normas julgadas inconstitucionais pode,
nos termos do artigo 197. do presente regimento.
ARTIGO 203.
(Envio para promulgao)

1. Expurgadas as normas julgadas inconstitucionais, o


projecto de lei enviado ao Presidente da Repblica para
promulgao.
2. Introduzidas as alteraes pelo Plenrio, o novo projecto de lei enviado ao Presidente da Repblica para
promulgao.

I SRIE N. 82 DE 2 DE MAIO DE 2012


3. Os projectos de lei sobre os quais recaia a declarapreventiva, no devem ser reenviados ao Presidente da
Repblica para promulgao sem que tenha sido expurgada
a inconstitucionalidade.
CAPTULO II
Processos Legislativos Especiais
SECO I
Reviso Constitucional
ARTIGO 204.
(Iniciativa de reviso)

A iniciativa de reviso da Constituio da Repblica de


Angola compete ao Presidente da Repblica ou a um tero
dos Deputados em efectividade de funes, conforme o
disposto no artigo 233. da Constituio da Repblica de
Angola.
ARTIGO 205.
(Contedo da proposta de reviso)

A proposta de reviso da Constituio da Repblica de


Angola deve indicar os artigos a rever e o sentido das alteraes a introduzir.
ARTIGO 206.
(Procedimentos de reviso)

1. O pedido de reviso da Constituio da Repblica de


Angola enviado por escrito ao Presidente da Assembleia
Nacional.
2. Recebido o pedido, o Presidente da Assembleia
Nacional envia-o Comisso de Trabalho Especializada
competente em razo da matria para a elaborao do relatrio/parecer e manda publicar no Dirio da Assembleia
Nacional.
3. A Comisso de Trabalho Especializada competente
em razo da matria elabora o relatrio/parecer que remetido ao Presidente da Assembleia Nacional para o assunto
ser includo na ordem do dia da reunio plenria seguinte.
4. Se o pedido de reviso obtiver o voto favorvel de
2/3 dos Deputados em efectividade de funes, a Comisso
de Trabalho Especializada competente em razo da matria
deve elaborar o projecto de lei de reviso e, em caso contrrio, o pedido arquivado.
5. O pedido de reviso da Constituio da Repblica de
Angola se for rejeitado, no pode voltar a ser apreciado na
mesma Sesso Legislativa.
ARTIGO 207.
(Aprovao da lei de reviso da Constituio da Repblica de Angola)

1. A lei de reviso da Constituio da Repblica de


Angola deve ser aprovada por maioria de 2/3 dos Deputados
em efectividade de funes.
2. O projecto ou a proposta de lei de reviso da
Constituio da Repblica de Angola, no aprovado na reu-

1987
nio plenria, no pode ser apreciado de novo na mesma
Sesso Legislativa.
ARTIGO 208.
(Novo texto da Constituio da Repblica de Angola)

1. As alteraes Constituio da Repblica de Angola


devem ser inseridas em lugar prprio, mediante substituies, supresses ou aditamentos.
2. O novo texto da Constituio da Repblica de Angola
deve ser publicado conjuntamente com a lei de reviso.
SECO II
Pronunciamento sobre Declarao do Estado de Guerra, ou Feitura
da Paz, declarao do Estado de Stio ou do Estado de Emergncia
ARTIGO 209.
(Reunio do Plenrio)

1. Solicitado o pronunciamento da Assembleia Nacional


pelo Presidente da Repblica sobre a declarao do estado de
guerra, ou feitura da paz, declarao do estado de stio, ou do
estado de emergncia, em conformidade com a Constituio
da Repblica de Angola e com a lei, o Presidente da
Assembleia Nacional promove a sua imediata apreciao
pelo Plenrio.
2. A inscrio na ordem do dia, para a apreciao, do
pedido de pronunciamento sobre a declarao do estado de
guerra ou feitura da paz, declarao do estado de stio ou do
estado de emergncia e a marcao da reunio do Plenrio
ou a convocao da Comisso Permanente tm lugar, independentemente de qualquer prazo ou formalidades previstas
no presente regimento.
ARTIGO 210.
(Debate)

1. O debate tem por base a mensagem do Presidente da


Repblica em que solicita o pronunciamento da Assembleia
Nacional sobre a declarao do estado de guerra ou feitura da paz, declarao do estado de stio ou do estado de
emergncia.
2. O debate no pode exceder um dia e nele tm direito
a intervir, o representante do Presidente da Repblica, com
tempo at quarenta e cinco minutos e um Deputado por
cada Grupo Parlamentar, assim como um representante de
cada partido poltico ou coligao de partidos polticos com
assento parlamentar.
3. O Deputado do Grupo Parlamentar maioritrio tem at
trinta minutos de interveno e os demais Deputados tm o
tempo de interveno em funo da representatividade proporcional na Assembleia Nacional.
4. A requerimento do representante do Presidente da
Repblica ou de um Grupo Parlamentar, o debate pode ser
encerrado logo que o ltimo Deputado termine a sua interveno nos termos dos nmeros anteriores.
5. A reunio Plenria, especialmente convocada para a
Assembleia Nacional se pronunciar sobre a declarao do
estado de guerra ou feitura da paz, do estado de stio ou do
estado de emergncia no tem perodo antes da ordem do
dia.

DIRIO DA REPBLICA

1988
ARTIGO 211.
(Forma do pronunciamento)

O pronunciamento da Assembleia Nacional sobre o


pedido da declarao do estado de guerra ou feitura da paz,
da declarao do estado de stio, ou do estado de emergncia
toma a forma de resoluo da Assembleia Nacional.

3. A lei de autorizao legislativa incide sobre as matrias


de reserva relativa de competncia legislativa da Assembleia
Nacional, previstas no artigo 165. da Constituio da
extenso e a durao da autorizao, conforme o disposto no
artigo 170. da Constituio da Repblica de Angola.

ARTIGO 212.

ARTIGO 216.

(Pronunciamento fora do perodo de funcionamento efectivo)

(Regras especiais)

1. Fora do perodo de funcionamento efectivo da


Assembleia Nacional, recebido o pedido de pronunciamento
sobre a declarao do estado de guerra ou feitura da paz,
declarao do estado de stio ou do estado de emergncia,
a Comisso Permanente convoca o Plenrio para se reunir
dentro das quarenta e oito horas seguintes.
2. Sempre que no seja possvel reunir o Plenrio da
Assembleia Nacional nas quarenta e oito horas referidas no
nmero anterior o pronunciamento sobre a declarao do
estado de guerra ou feitura da paz, declarao do estado de
stio ou do estado de emergncia produzido pela Comisso
Permanente da Assembleia Nacional.

1. O Presidente da Repblica, caso pretenda legislar


sobre matria de reserva relativa de competncia legislativa
da Assembleia Nacional, dirige, a esta, pedido expresso.
2. O Presidente da Repblica, a ttulo informativo, junta,
ao pedido de autorizao legislativa, o projecto de decreto
legislativo presidencial autorizado e, quando tenha procedido a consultas pblicas sobre determinada matria, junta,
ainda, documentos que atestem as posies assumidas pelas
diferentes entidades interessadas na matria.
3. A discusso sobre o pedido de autorizao legislativa,
no Plenrio da Assembleia Nacional, limita-se ao projecto
de lei de autorizao legislativa.

Comisso Permanente, convoca de imediato o Plenrio da


Assembleia Nacional para se reunir no mais curto prazo pos-

SECO IV
Apreciao dos Actos Legislativos do Presidente da Repblica
SUBSECO I

4. Ao debate na Comisso Permanente aplicam-se, com


as necessrias adaptaes, as disposies constantes do
artigo anterior.

Apreciao dos Decretos Legislativos Presidenciais Autorizados

ARTIGO 213.

(Requerimento de apreciao)

(Renovao)

1. Os decretos legislativos presidenciais autorizados


podem ser objecto de apreciao parlamentar, nos trinta
dias subsequentes sua publicao no Dirio da Repblica,
mediante requerimento subscrito por um mnimo de dez
deputados em efectividade de funes.
2. O requerimento, referido no nmero anterior, deve
indicar o Decreto Legislativo Presidencial autorizado, a data
da sua publicao, a respectiva Lei de Autorizao, bem

Caso o Presidente da Repblica queira renovar a declarao do estado de guerra, do estado de stio ou do estado de
emergncia, a reapreciao pela Assembleia Nacional para a
emisso de novo pronunciamento segue, com as necessrias
adaptaes, o disposto nos artigos anteriores.
ARTIGO 214.
(Apreciao da aplicao do estado declarado)

1. O Presidente da Assembleia Nacional promove, nos


termos da Constituio e do presente regimento, a apreciao pelo Plenrio da aplicao da declarao do estado
de guerra, do estado de stio, do estado de emergncia, nos
quinze dias subsequentes ao termo deste, ou, no caso da feitura da paz, quinze dias aps a sua concluso.
2. Ao debate aplicam-se, com as necessrias adaptaes,
as disposies constantes do n. 1 do artigo 207. e do artigo
208. do presente regimento.
SECO III
Autorizaes Legislativas
ARTIGO 215.
(Objecto e forma)

1. A Assembleia Nacional pode autorizar, quando devidamente solicitada, o Presidente da Repblica a exarar
Decretos Legislativos presidenciais, conforme a alnea c) do
artigo 161. da Constituio da Repblica de Angola.
2. O acto normativo de autorizao da Assembleia
Nacional reveste a forma de lei de autorizao legislativa.

ARTIGO 217.

3. admisso do requerimento so aplicveis as regras


dos artigos 132. e 133. do presente regimento, com as devidas adaptaes.
ARTIGO 218.
(Suspenso da vigncia)

1. Requerida a apreciao de um Decreto Legislativo


Presidencial, exarado no uso de autorizao legislativa e,
no caso de serem apresentadas propostas de alterao, a
Assembleia Nacional pode suspend-lo, no todo ou em
parte, mediante resoluo, at publicao da lei que o vier
alterar ou at rejeio de todas propostas.
2. A suspenso referida no nmero anterior caduca
Assembleia Nacional.
ARTIGO 219.
(Apreciao na generalidade)

1. O Decreto Legislativo Presidencial autorizado apreciado na generalidade pelo Plenrio da Assembleia Nacional,

I SRIE N. 82 DE 2 DE MAIO DE 2012

1989

aps a anlise nas Comisses de Trabalho Especializadas em


razo da matria.
2. O debate aberto por um dos autores do requerimento, tendo o representante do Poder Executivo, o direito
de intervir.
3. O debate no pode exceder trs reunies plenrias,
salvo o disposto no artigo 187. do presente regimento.
ARTIGO 220.

para publicao no Dirio da Repblica, a resoluo que


determina o termo da suspenso.
cao pelas Comisses de Trabalho Especializadas, ou
forem esgotados os prazos referidos nos n.os 3 e 4 do presente artigo, considera-se caduco o processo de cessao da
vigncia, sendo o Plenrio de imediato informado do facto e
remetida para publicao no Dirio da Repblica a respectiva resoluo.

(Votao e forma)

1. A votao, na generalidade, do Decreto Legislativo


Presidencial autorizado, incide sobre a cessao da sua
vigncia.
2. A deliberao sobre a cessao da vigncia do Decreto
Legislativo Presidencial autorizado, toma a forma de
resoluo.
ARTIGO 221.
(Efeitos da cessao da vigncia)

No caso de cessao da vigncia, o Decreto Legislativo


Presidencial autorizado deixa de vigorar no dia da publicao da resoluo no Dirio da Repblica, no podendo o
Decreto Legislativo Presidencial voltar a ser publicado no
decurso da mesma sesso legislativa.

ARTIGO 224.
(Revogao)

1. Sempre que o Presidente da Repblica, em qualquer momento, revogue o Decreto Legislativo Presidencial
autorizado, objecto de apreciao, o respectivo processo
automaticamente encerrado.
2. Se a revogao ocorrer durante o debate na especialidade, pode qualquer Deputado adoptar o diploma como
projecto de lei, nos termos do n. 2 do artigo 169. do presente regimento.
SUBSECO II
Apreciao dos Decretos Legislativos Presidenciais Provisrios
ARTIGO 225.
(Remessa)

ARTIGO 222.
(Repristinao)

implica a repristinao das normas eventualmente revogadas pelo diploma em causa.


ARTIGO 223.

1. No havendo cessao da vigncia do Decreto


Legislativo Presidencial autorizado e caso haja propostas de

1. O Presidente da Repblica deve remeter Assembleia


Nacional os Decretos Legislativos Presidenciais provisrios, no prazo de dez dias contados a partir da sua publicao
em Dirio da Repblica.
2. A apreciao parlamentar faz-se a requerimento de
pelo menos dez Deputados se, no prazo referido no nmero
anterior, o Decreto Legislativo Presidencial provisrio no
tiver sido remetido Assembleia Nacional.
ARTIGO 226.
(Finalidade da apreciao)

as respectivas propostas, baixam s Comisses de Trabalho


Especializadas competentes para discusso e votao na
especialidade, salvo se a Assembleia Nacional deliberar a
anlise em Plenrio.
das at ao termo da discusso na generalidade, sem prejuzo
de apresentao de novas propostas relativas aos artigos
objecto de discusso e votao na especialidade.
3. Quando tenha sido deliberada a suspenso do Decreto
Legislativo Presidencial autorizado, o prazo para discusso
e votao na especialidade pelas Comisses de Trabalho
Especializadas no pode exceder vinte dias.
4. Nos demais casos, o prazo a que se refere o nmero
anterior no excede 45 dias.

A apreciao dos Decretos Legislativos Presidenciais


provisrios destina-se, exclusivamente, sua converso em
lei ou sua rejeio pela Assembleia Nacional.
ARTIGO 227.
(Converso em lei)

1. O Plenrio da Assembleia Nacional delibera pela


converso em Lei do Decreto Legislativo Presidencial provisrio, podendo introduzir alteraes.
2. As propostas de alterao podem ser apresentadas at
ao termo da discusso na generalidade, sem prejuzo da apresentao de novas propostas relativas aos artigos objecto de
discusso e votao na especialidade.
ARTIGO 228.
(Rejeio do Decreto Legislativo Presidencial Provisrio)

que elas se traduzem.

1. Em caso de rejeio, o Decreto Legislativo Presidencial


provisrio deixa de vigorar no dia da publicao da resoluo no Dirio da Repblica, no podendo, sobre a mesma
matria, ser exarado outro Decreto Legislativo Presidencial
provisrio na mesma Sesso Legislativa.

e a vigncia do Decreto Legislativo Presidencial se encontrar suspensa, o Presidente da Assembleia Nacional remete,

esta implica a repristinao das normas eventualmente revogadas pelo Diploma em causa.

DIRIO DA REPBLICA

1990
ARTIGO 229.
(Aplicao subsidiria)

Aplica-se, com as devidas adaptaes, aos Decretos


Legislativos Presidenciais provisrios, o regime dos
Decretos Legislativos Presidenciais exarados no exerccio de
competncia legislativa autorizada prevista na Constituio
da Repblica de Angola e no presente regimento.
SECO V
Aprovao de Tratados e Outros Instrumentos Internacionais
ARTIGO 230.
(Iniciativa)

1. Os tratados e outros instrumentos internacionais, sujeitos aprovao da Assembleia Nacional, nos termos das
alneas k) e l) do artigo 161. da Constituio da Repblica
de Angola, so enviados pelo Presidente da Repblica
Assembleia Nacional.
2. O Presidente da Assembleia Nacional manda publicar os textos dos tratados e dos instrumentos internacionais
no Dirio da Assembleia Nacional ou manda distribuir em
folhas avulsas e submete-os apreciao das Comisses de
Trabalho Especializadas competentes em razo da matria.
ARTIGO 231.
(Apreciao em Comisses)

1. As Comisses de Trabalho Especializadas emitem


parecer no prazo de 30 dias, se outro no for estabelecido
pelo Presidente da Assembleia Nacional, a pedido ou no do
Presidente da Repblica.
2. A ttulo excepcional, e por motivo relevante de interesse nacional, pode o Presidente da Repblica requerer
Assembleia Nacional que algumas reunies das Comisses
de Trabalho Especializadas sejam secretas.
ARTIGO 232.
(Discusso, votao e publicao)

1. Se o tratado ou outro instrumento internacional, for


aprovado pela Assembleia Nacional, esta remete-o ao
soante o caso.
2. A resoluo de aprovao ou de rejeio do tratado ou
de outro instrumento internacional publicada no Dirio da
Repblica, nos termos da lei.
ARTIGO 233.
(Resoluo de aprovao)

A resoluo que aprova o tratado ou outro instrumento


internacional deve conter em anexo, o texto do tratado na
lngua original e a correspondente traduo em lngua portuguesa devidamente autenticada.
SECO VI
Processo de Apreciao do Oramento Geral do Estado
e das Contas Pblicas
SUBSECO I
Oramento Geral do Estado
ARTIGO 234.
(Entrada e admisso da proposta)

1. A proposta do Oramento Geral do Estado e a proposta de lei que o aprova, devem dar entrada, em papel e em

suporte informtico, na Assembleia Nacional at trinta e um


de Outubro do ano anterior ao da sua execuo.
2. A proposta referida no nmero anterior remetida
pelo Presidente da Repblica, enquanto Titular do Poder
Executivo, e entregue, pessoalmente, ao Presidente da
Assembleia Nacional por uma delegao por si mandatada.
ARTIGO 235.
(Distribuio da proposta)

1. Admitida a proposta de Oramento Geral do Estado


e a respectiva proposta de lei, o Presidente da Assembleia
Nacional ordena a sua publicao no Dirio da Assembleia
Nacional ou a sua distribuio imediata aos Grupos
Parlamentares e Deputados.
2. A proposta de Oramento Geral do Estado e a respectiva proposta de lei , igualmente remetida s Comisses de
Trabalho Especializadas competentes em razo da matria
para efeitos de apreciao e elaborao de parecer.
ARTIGO 236.
(Debate e votao na generalidade)

1. No incio do debate, na generalidade, sobre a proposta do Oramento Geral do Estado e a proposta de lei
que o aprova, cada partido poltico ou coligao de partidos polticos, representados na Assembleia Nacional, tem o
direito a produzir uma declarao poltica, com a durao
Parlamentares, e distribudo de acordo com o princpio da
representao proporcional.
2. A apresentao da declarao poltica, referida no
nmero anterior do presente artigo, deve respeitar a ordem
crescente dos assentos obtidos por partidos polticos ou coligao de partidos polticos.
3. As reunies plenrias dedicadas ao debate na generalidade sobre a proposta do Oramento Geral do Estado e a
respectiva lei de aprovao no tm perodo antes da ordem
do dia.
4. O debate, na generalidade, sobre a proposta do
Oramento Geral do Estado, bem como da lei que o
aprova, decorre com a presena de representantes do Poder
Executivo para os esclarecimentos necessrios.
5. No termo do debate votada na generalidade a proposta de lei do Oramento Geral do Estado.
ARTIGO 237.
(Debate e votao na especialidade)

1. Findo o debate na generalidade, as Comisses de


Trabalho Especializadas dispem de um prazo de trinta dias
para apreciao e discusso na especialidade da proposta do
Oramento Geral do Estado, com a participao dos competentes Ministros de Estado e Ministros, Governadores
Provinciais e os gestores dos rgos da Administrao
de Justia, sem prejuzo da consulta prvia aos parceiros
sociais.
2. Durante a discusso, as Comisses de Trabalho
Especializadas devem ater-se aos assuntos da sua
especialidade.

I SRIE N. 82 DE 2 DE MAIO DE 2012


3. O debate na especialidade da proposta do Oramento
Geral do Estado organizado de modo a discutir-se, sucessivamente, o oramento de cada Unidade Oramental.
4. Para efeitos do disposto no nmero anterior,
as reunies das Comisses de Trabalho Especializadas so
pblicas, sendo o debate registado em acta.
5. Caso o Plenrio use da faculdade prevista no artigo
192. do presente regimento, o debate na especialidade das
mencionadas propostas no pode exceder trs dias.
6. No termo do debate, na especialidade, procede-se
votao na especialidade da proposta de lei de aprovao do
Oramento Geral do Estado.
ARTIGO 238.
(Propostas dos partidos polticos e dos Deputados)

1. Sem prejuzo do disposto no artigo anterior, os partidos


polticos ou coligao de partidos polticos com assento no
parlamento podem remeter, paralelamente, as suas propostas s Comisses de Trabalho Especializadas competentes
em razo da matria.
2. Os Deputados no membros de determinada Comisso
de Trabalho Especializada tm o direito de enviar, por escrito,
as suas propostas e sugestes relativas ao Oramento Geral
do Estado, s Comisses de Trabalho Especializadas competentes em razo da matria, para efeitos de elaborao do
relatrio/parecer.
ARTIGO 239.
(Pareceres das Comisses de Trabalho Especializadas)

1. Aps a anlise conjunta das Comisses de Trabalho


Especializadas e dos Ministros respectivos, aquelas
devem enviar o parecer fundamentado sobre a proposta
do Oramento Geral do Estado e da proposta de lei que o
aprova Comisso de Trabalho Especializada que atende s
2. As Comisses de Trabalho Especializadas que atendem as questes constitucionais e jurdicas e de economia
posta do Oramento Geral do Estado, bem como da lei que o
aprova, no prazo de quinze dias, a contar do termo do prazo
previsto no n. 1 do presente artigo, anexando os pareceres
recebidos das outras Comisses de Trabalho Especializadas.
ARTIGO 240.
(Agendamento)

2 do artigo anterior, o Presidente da Assembleia Nacional


agenda, no prazo de oito dias, a sua apreciao e votao
pelo Plenrio.

1991
ARTIGO 243.
(Reviso do Oramento Geral do Estado)

reviso do Oramento Geral do Estado so aplicveis as disposies da presente subseco com as devidas
adaptaes.
SUBSECO II
Conta Geral do Estado, Relatrio de Execuo do Oramento Geral
do Estado e outras Contas Pblicas
ARTIGO 244.
(Remessa Assembleia Nacional)

1. O Presidente da Repblica remete Assembleia


Nacional:
a) a Conta Geral do Estado, at 30 de Setembro do
ano seguinte aquele a que diz respeito;
b) o relatrio de execuo trimestral do Oramento
Geral do Estado, at quarenta e cinco dias aps
o termo do trimestre a que se refere, para informao.
2. A Assembleia Nacional aprecia a Conta Geral do
Estado at trinta de Junho do ano seguinte a que diz respeito.
ARTIGO 245.
(Parecer)

1. A Conta Geral do Estado e o relatrio de execuo do


Oramento Geral do Estado so remetidos s Comisses de
Trabalho Especializadas em razo da matria, para efeitos
de elaborao dos respectivos pareceres.
2. s Comisses de Trabalho Especializadas competentes em razo da matria cabe elaborar o relatrio/
Comisses de Trabalho Especializadas.
ARTIGO 246.
(Apreciao e aprovao pelo Plenrio)

dos no artigo anterior, o Presidente da Assembleia Nacional


agenda, no prazo de trinta dias, a apreciao da Conta Geral
do Estado e do relatrio de execuo do Oramento Geral
do Estado.
2. O debate iniciado e encerrado com uma interveno
de um representante do Poder Executivo.
3. Durante o debate, cada partido poltico ou coligao
de partidos polticos representados na Assembleia Nacional,
tem direito a produzir uma declarao poltica.
4. O debate referido no n. 2 do presente artigo efectua-

ARTIGO 241.

A proposta de Lei do Oramento Geral do Estado


ARTIGO 242.

Estado incumbe s Comisses de Trabalho Especializadas


em razo da matria que dispem, para o efeito, de um prazo
de oito dias teis.

Grupos Parlamentares, observando-se, na parte aplicvel, o


disposto no artigo 186. do presente regimento.
6. Encerrado o debate, a Conta Geral do Estado e o relatrio de execuo do Oramento Geral do Estado so objecto
de votao em Plenria.
ARTIGO 247.
(Contas de outras entidades pblicas)

As disposies dos artigos anteriores so aplicveis, com


as devidas adaptaes, apreciao das contas das demais

DIRIO DA REPBLICA

1992
entidades pblicas que, nos termos da lei, devem ser submetidas Assembleia Nacional.

TTULO VII
Processos Relativos a outros rgos

CAPTULO III
Processo de Urgncia

CAPTULO I
Processos Relativos ao Presidente da Repblica

ARTIGO 248.

ARTIGO 252.

(Objecto)

(Renncia do Presidente da Repblica)

O objecto de processo de urgncia a discusso com


prioridade absoluta de qualquer projecto, proposta de lei ou
de resoluo ou de qualquer assunto de interesse nacional.

1. No caso de renncia do Presidente da Repblica, a


Assembleia Nacional rene-se em Plenrio no prazo de
48 horas para conhecimento da mensagem de renncia.
2. Na reunio convocada para o efeito do nmero anterior no se abre qualquer debate.
3. A renncia torna-se efectiva quando a Assembleia
Nacional toma conhecimento da mensagem, nos termos do
artigo 116. da Constituio da Repblica de Angola, sem
prejuzo da sua ulterior publicao no Dirio da Repblica.

ARTIGO 249.
(Iniciativa e deliberao do processo de urgncia)

1. A iniciativa do processo de urgncia compete, a requerimento, ao Presidente da Repblica, a dez Deputados em


efectividade de funes, de qualquer Grupo Parlamentar e
das Comisses de Trabalho Especializadas.
2. A Assembleia Nacional pode, a requerimento de dez
Deputados ou de qualquer Grupo Parlamentar, declarar
a urgncia na discusso de qualquer assunto de interesse
nacional.
3. Requerida a urgncia de qualquer assunto compete ao
Presidente da Assembleia Nacional decidir do pedido, sem
a urgncia requerida.
ARTIGO 250.
(Parecer da Comisso de Trabalho Especializada)

1. Em caso de recurso ao Plenrio, o Presidente da


Assembleia Nacional pode requerer parecer da Comisso
de Trabalho Especializada competente em razo da matria que, quando favorvel, deve constar a organizao do
processo legislativo do projecto de lei ou de resoluo e
da proposta de lei para a qual tenha sido pedida a urgncia,
podendo propor:
a) a dispensa do exame em Comisso de Trabalho
Especializada ou reduo do respectivo prazo;
b) a reduo do nmero de intervenes e de durao
do uso da palavra dos Deputados;
c) a dispensa do envio Comisso de Trabalho Esperespectivo prazo.
2. Se a Comisso de Trabalho Especializada no apresenta
nenhuma proposta de organizao do processo legislativo,
Presidentes dos Grupos Parlamentares.
ARTIGO 251.
(Regra supletiva)

Declarada a urgncia, se nada houver determinado nos


termos anteriores, o processo legislativo tem a tramitao
seguinte:
a) o prazo para exame em Comisso de Trabalho
Especializada , no mximo, de cinco dias;
b)

ARTIGO 253.
(Processos de acusao e de destituio do Presidente da Repblica)

1. A iniciativa dos processos de acusao e destituio


do Presidente da Repblica compete Assembleia Nacional.
2. A proposta de iniciativa apresentada por 1/3 dos
Deputados em efectividade de funes.
3. Recebida a proposta de iniciativa dos processos
de acusao e destituio do Presidente da Repblica, o
Plenrio da Assembleia Nacional rene-se de urgncia e
cria, por maioria absoluta dos Deputados em efectividade de
4. A composio da Comisso Eventual, referida no
nmero anterior deve atender s regras da representao
proporcional.
5. Concludo o relatrio/parecer sobre o processo de
acusao e destituio do Presidente da Repblica, previsto
no nmero anterior, o Presidente da Assembleia Nacional
convoca uma reunio plenrio, no prazo de 72 horas, para se
pronunciar sobre o mesmo.
6. Discutido o relatrio/parecer, o Plenrio aprova a
resoluo sobre a matria, por maioria de 2/3 dos Deputados
em efectividade de funes, devendo, aps isso, ser enviada
a respectiva comunicao ou petio de procedimento ao
Tribunal Supremo ou ao Tribunal Constitucional, conforme
o caso.
7. A comunicao ou a petio de procedimento da
Assembleia Nacional ao Tribunal Supremo ou ao Tribunal
Constitucional deve ser acompanhada da proposta de iniciativa de acusao e destituio, apresentada por 1/3 dos
Deputados em efectividade de funes e a respectiva resoluo, aprovada por maioria de 2/3 dos Deputados em
efectividade de funes, respectivamente.
ARTIGO 254.
(Processos relativos ao Vice-Presidente da Repblica)

As disposies do presente captulo so aplicveis ao


Vice-Presidente da Repblica com as devidas adaptaes,
nos termos do n. 4 do artigo 131. da Constituio da
Repblica de Angola.

I SRIE N. 82 DE 2 DE MAIO DE 2012


CAPTULO II
Designao de Titulares de Cargos Exteriores
Assembleia Nacional nos Termos da Constituio da
Repblica de Angola e da Lei

1993
Estado e pela utilizao regular, racional e parcimoniosa dos
entes pblicos ou privados.
ARTIGO 260.

ARTIGO 255.
(Eleio)

1. A Assembleia Nacional elege, nos termos estabelecidos na Constituio da Repblica de Angola ou na lei, os
titulares dos cargos exteriores Assembleia Nacional, cuja
designao lhe compete.
2. Na falta de disposies constitucionais ou legais
directamente aplicveis, observa-se o disposto nos artigos
seguintes.

cialmente, sobre a actividade do Executivo, da Administrao


Pblica central, local, indirecta, autrquica e sobre todos os
pblicos.
2. Os Tribunais, a Procuradoria Geral da Repblica
de Angola, o Provedor de Justia esto tambm sujeitos

ARTIGO 256.
(Apresentao de candidaturas)

1. As candidaturas so apresentadas por um nmero


mnimo de dez e um mximo de trinta Deputados ou pelos
Grupos Parlamentares.
2. A candidatura, acompanhada do curriculum vitae do
candidato e da declarao de aceitao de candidatura,
apresentada ao Presidente da Assembleia Nacional at ao
termo da penltima reunio anterior quela em que tiver
lugar a eleio.
ARTIGO 257.
(Sufrgio)

1. Considera-se eleito o candidato que obtiver mais de


metade dos votos validamente expressos.
2. Se nenhum dos candidatos obtiver esse nmero de
votos, procede-se ao segundo sufrgio, ao qual concorrem
apenas os dois candidatos mais votados, cuja candidatura
no tenha sido retirada.
3. No caso de no eleio de candidatos, o processo
reaberto em relao aos lugares ainda no preenchidos no
prazo mximo de trinta dias.
ARTIGO 258.
(Sistema de representao proporcional)

1. Sempre que se aplique o sistema de representao


proporcional, a eleio por lista completa, adoptando-se o
mtodo da mdia mais alta de Hondt.
2. Quando seja eleito um candidato que j pertena ou
venha a pertencer por inerncia ao rgo a que se refere a
eleio, chamado efectividade de funes o primeiro
candidato no eleito da respectiva lista.
TTULO VIII
Controlo, Fiscalizao e Inquritos Parlamentares
CAPTULO I
Controlo e Fiscalizao
SECO I
Controlo e Fiscalizao
ARTIGO 259.
(Objecto)

Nacional velar, permanentemente, pela aplicao da


Constituio da Repblica de Angola, pela boa execuo
das leis e dos programas subjacentes ao Oramento Geral do

pblicos.
ARTIGO 261.

Nacional manifesta-se no seguinte:


a) Na aprovao do Oramento Geral do Estado e
apreciao dos balancetes e relatrios trimestrais sobre a sua execuo;
b) Na apreciao e aprovao da Conta Geral do
Estado, mediante parecer prvio do Tribunal de
Contas;
c) Nas perguntas, interpelaes, audies e inquritos
parlamentares;
d) No pronunciamento sobre a possibilidade de declarao de estado de stio ou estado de emergncia,
estado de guerra ou de feitura da paz pelo Presidente da Repblica;
e) Nos requerimentos parlamentares para obteno de
informaes;
f) Na promoo de debates polticos sobre questes
de interesse nacional;
g) Na apreciao das informaes sobre os principais
assuntos de interesse nacional;
h) Na apreciao do pedido e aprovao de leis de
autorizao legislativa para o titular do Poder
Executivo;
i) Na apreciao de Decretos Legislativos Presidenciais autorizados e dos Decretos Legislativos
Presidenciais provisrios;
j) Na realizao de reunies das Comisses de Trabalho Especializadas com a participao de
representantes do Poder Executivo ou outras
entidades;
k) Na obteno de informaes ou depoimentos de
qualquer cidado ou gestor pblico sobre matria de relevante interesse nacional;
l) Nas visitas aos rgos locais da administrao
pblica;

DIRIO DA REPBLICA

1994
m) Na criao de Comisses Eventuais para averiguao da veracidade de factos irregulares,
denunciados, chegados Assembleia Nacional;
n) Na apreciao e encaminhamento das peties,
sugestes e reclamaes dos cidados aos rgos
competentes;
o) Na apreciao dos relatrios dos rgos por si
designados.
2. As perguntas, audies, interpelaes, solicitao de
documentos e requerimentos parlamentares aos rgos da
administrao central, indirecta, local e autnoma do Estado
so dirigidas aos Ministros de Estado, Ministros, titulares
equiparados ou representantes do Executivo a nvel local,
com conhecimento ao Titular do Poder Executivo.
relacionamento da Assembleia Nacional com o Presidente
da Repblica de Angola da competncia exclusiva da Mesa
da Assembleia Nacional, representada pelo seu Presidente.
ARTIGO 262.

os seguintes:
a) separao e interdependncia dos poderes legislativo, executivo e judicial;
b) defesa da segurana e da proteco jurdicas;
c) legalidade da actividade administrativa;
d) urbanidade e cortesia entre os Deputados, Governantes, Magistrados e outros gestores pblicos;
e) duplo controlo externo da actividade administrativa;
f) cooperao institucional;
g) boa governao, racionalizao e estabilidade
governativa;
h) respeito pelo patrimnio pblico, probidade e
satisfao dos interesses legalmente tutelados
dos cidados;
i) transparncia e informao dos cidados, salvo
situaes previstas na lei.
ARTIGO 263.

Nacional actividade administrativa dos rgos sujeitos


a) o segredo de Estado;
b) o segredo de Justia;
c)
d) o respeito pelos direitos fundamentais.
2. O disposto no nmero anterior, no prejudica a remoo desses limites nos termos da Constituio da Repblica
de Angola e da lei.
Assembleia Nacional, no interferem nas competncias dos

ARTIGO 264.

Trabalho Especializadas, o seguinte:


a)
ria;
b) analisar a legalidade ou oportunidade das propostas apresentadas pelos Deputados;
c) elaborar e aprovar os mapas e calendrios de actid)
submet-los ao Presidente da Assembleia Nacional.
Comisses de Trabalho Especializadas, podem exercer
outras competncias, nomeadamente:
a) realizar audies parlamentares;
b) dirigir perguntas e pedidos de informaes aos
c) apreciar e dar tratamento s informaes dos cidados.
ARTIGO 265.
(Competncia do Presidente da Assembleia Nacional)

1. Compete ao Presidente da Assembleia Nacional:


a)
b) aprovar a composio e a durao das misses das
o;
c) providenciar por despacho as ajudas de custos com
os Servios da Secretaria Geral e outros servios
competentes;
d) sempre que achar conveniente e em razo da matria, enderear documentos e remeter relatrios
blica de Angola, aos Presidentes dos Tribunais
Superiores ou ao Procurador Geral da Repblica
de Angola.
2. Para efeito do disposto na alnea b) do nmero anterior,
o Presidente da Assembleia Nacional aprova a composio
das delegaes parlamentares, tendo em conta o princpio da
representao proporcional.
ARTIGO 266.
(Fiscalizao aos rgos locais)

Estado, Autnoma e a outras entidades que utilizem recursos


pblicos feita por delegaes parlamentares.
termos do nmero anterior, devem ser, preferencialmente,
integradas pelos Deputados residentes nas respectivas circunscries, obedecendo a um programa da Assembleia
Nacional aprovado pelo Plenrio.

I SRIE N. 82 DE 2 DE MAIO DE 2012

ser apoiada pelos Gabinetes Provinciais de Apoio aos


Deputados, sem prejuzo da cooperao institucional.
res, so produzidos relatrios que devem ser remetidos ao
Presidente da Assembleia Nacional.
ARTIGO 267.

Assembleia Nacional:
a) ser recebido com respeito e dignidade pelos rgos
seus titulares;
b) ser protegido e respeitado na sua condio de
representante do povo;
c) solicitar informaes, documentos ou dados para o
bom desempenho da misso.
a) cumprir com zelo a sua misso nos termos da
Constituio da Repblica de Angola e da lei;
b) respeitar as orientaes dadas pelo chefe ou coordenador da delegao;
c) ser pontual nas actividades a que esteja vinculado,
contribuindo, desta forma, para elevao da imagem da Assembleia Nacional;
d) manter reserva ou sigilo sobre as informaes de
que tenha acesso;
e) no publicar, informar ou publicitar os actos de
nhos ao rgo que autorizou a misso;
f) apresentar os relatrios com as solues a adoptar
como recomendaes;
g) defender e promover os interesses das populaes
e a unidade nacional;
h) zelar pelo respeito, dignidade, bom nome e imagem
garantias constitucionais dos seus titulares;
i) tratar com respeito e dignidade os titulares dos
3. O desrespeito pelos direitos e deveres previstos no
presente captulo, faz os seus autores incorrer em responsabilidade disciplinar, civil ou criminal, nos termos da lei.
SUBSECO I
Audies Parlamentares
ARTIGO 268.

Para efeitos do presente regimento, as audies parlamentares so reunies organizadas por Comisses Parlamentares
para ouvir membros do Executivo, funcionrios ou especialistas de quaisquer reas, para esclarecimento de assuntos de
interesse para os trabalhos parlamentares.
SUBSECO II
Interpelaes
ARTIGO 269.
(Debate)

1. A Assembleia Nacional pode fazer interpelaes, em


debate, sobre matria de poltica sectorial, aos Ministros de

1995
Estado, Ministros e Governadores Provinciais, mediante
requerimento de qualquer Grupo Parlamentar.
2. O debate sobre matria de poltica sectorial inicia-se
at ao quinto dia posterior sua divulgao em folha avulsa
ou publicao em Dirio da Assembleia Nacional.
ARTIGO 270.
(Modo de interpelao)

1. As interpelaes podem ser feitas aos Ministros de


Estado, Ministros e Governadores Provinciais, por qualquer
Deputado em efectividade de funes, atravs do Presidente
do Grupo Parlamentar, nos termos da lei.
2. Das interpelaes deve dar-se conhecimento prvio
ao interpelado, para responder no prazo de cinco a quinze
de acordo com a complexidade do assunto.
ARTIGO 271.
(Ordem das intervenes)

1. O debate comea com a interveno do Presidente


ou do Deputado do Grupo Parlamentar interpelante e do
Ministro de Estado, Ministro ou do Governador Provincial
interpelado.
2. Segue-se o debate geral, durante o qual as intervenes de cada Deputado no podem exceder os cinco minutos.
3. Cada uma das partes tem direito a mais uma interveno, aps o debate.
4. As intervenes a que se refere o n. 1 do presente
artigo no podem exceder quinze minutos a primeira vez e
dez minutos a segunda.
SECO II
Relatrios Anuais de Instituies do Estado Sujeitas ao Controlo
ARTIGO 272.
(Instituies sujeitas ao controlo)

1. A Assembleia Nacional, no exerccio da sua actividade


de controlo, recebe e aprecia os relatrios anuais de actividades das seguintes instituies:
a) tribunal de Contas, nos termos do n. 4 do artigo
182. da Constituio da Repblica de Angola;
b) procuradoria Geral da Repblica, nos termos do
n. 7 do artigo 189. da Constituio da Repblica
de Angola;
c) provedor de Justia, nos termos do n. 7 do artigo
192. da Constituio da Repblica de Angola;
d) outras instituies pblicas nos termos da lei.
2. Os relatrios anuais, depois de recebidos, so remetidos s Comisses de Trabalho Especializadas competentes
em razo da matria.
3. As Comisses de Trabalho Especializadas procedem
ao exame dos relatrios at sessenta dias aps a respectiva
recepo, devendo requerer as informaes complementares
e os esclarecimentos que entendam necessrios.
4. Para os efeitos do nmero anterior, podem as
Comisses de Trabalho Especializadas solicitar a comparncia dos titulares das instituies referidas no n. 1 do
presente artigo.

DIRIO DA REPBLICA

1996
5. Os relatrios anuais de actividades das instituies
referidas no n. 1 do presente artigo devem ser remetidos
Assembleia Nacional at trinta e um de Maro do ano
seguinte.

ARTIGO 278.
(Constituio e composio da Comisso de Inqurito)

1. Compete ao Presidente da Assembleia Nacional, ouvida


a Conferncia dos Presidentes dos Grupos Parlamentares,

ARTIGO 273.
(Apreciao pelo Plenrio)

1. As Comisses de Trabalho Especializadas emitem


pareceres fundamentados que remetem ao Presidente da
da Assembleia Nacional.
2. At ao trigsimo dia posterior recepo dos pareceres, o Presidente da Assembleia Nacional inclui a apreciao
dos relatrios na ordem do dia.
3. O debate realizado na generalidade, sendo aplicveis
as regras do artigo 187. do presente regimento.
CAPTULO II
Inquritos Parlamentares
ARTIGO 274.
(Objecto)

Os inquritos parlamentares destinam-se a apreciar os


actos e as actividades do Poder Executivo, da administrao
pblica e das demais instituies pblicas.
ARTIGO 275.
(Iniciativa)

1. A iniciativa para a realizao dos inquritos parlamentares compete aos Grupos Parlamentares.
2. Da rejeio do requerimento referido no n. 1 do presente artigo cabe recurso ao Plenrio, nos termos da lei.
ARTIGO 276.
(Requisitos)

1. O requerimento tendente realizao de um inqurito


deve indicar o seu objecto e a sua fundamentao de facto e
legal, de forma clara e objectiva, sob pena de rejeio liminar pelo Presidente da Assembleia Nacional.
tncia formal dos requisitos previstos no nmero anterior e
no prazo de oito dias, suprir a falta ou faltas correspondentes,

Inqurito e propor o prazo da realizao do inqurito e


autorizar a sua prorrogao at ao limite mximo de tempo
referido no n. 1 do artigo 279. do presente regimento.
2. As Comisses Parlamentares de Inqurito so constitudas por resoluo da Assembleia Nacional, publicada em
Dirio da Repblica.
3. A resoluo que aprova a Comisso Parlamentar de
criminando os nomes dos Deputados que a integram.
4. Na composio da Comisso Parlamentar de
Inqurito, deve ser observado o princpio da representao
proporcional.
5. A Comisso Parlamentar de Inqurito inicia os seus
trabalhos 15 dias aps a publicao da resoluo no Dirio
da Repblica.
ARTIGO 279.
(Durao do inqurito)

1. O tempo mximo para a realizao de um inqurito


Parlamentar de Inqurito extingue-se, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte.
2. A requerimento fundamentado da Comisso, o
Plenrio da Assembleia Nacional pode conceder ainda um
prazo adicional de at 15 dias.
3. Decorrido o prazo referido no nmero anterior sem
que a Comisso Parlamentar de Inqurito tenha terminado
os trabalhos, o Presidente da respectiva Comisso envia ao
Presidente da Assembleia Nacional uma informao relatando as diligncias realizadas e as razes da no concluso
dos trabalhos.
4. Recebida a informao referida no nmero anterior, o
Presidente da Assembleia Nacional leva-a considerao do
Plenrio para que este delibere sobre a continuao ou no
do inqurito parlamentar.
ARTIGO 280.
(Informao ao Procurador Geral da Repblica)

daquelas formalidades.
referidas nos nmeros anteriores, o Presidente da Assembleia
composio da Comisso Parlamentar de Inqurito at ao
dcimo quinto dia posterior publicao do requerimento
no Dirio da Assembleia Nacional ou a sua distribuio em
folhas avulsas.
ARTIGO 277.
(Aprovao e realizao de inquritos parlamentares)

Os inquritos parlamentares so aprovados por maioria absoluta dos Deputados presentes, desde que superior
a metade dos Deputados em efectividade de funes e so
realizados atravs de Comisses Parlamentares de Inqurito,
especialmente constitudas para o efeito.

1. O Presidente da Assembleia Nacional comunica ao


Procurador Geral da Repblica o contedo da resoluo que
determina a realizao de inqurito.
2. O Procurador Geral da Repblica informa a Assembleia
Nacional se, com base nos mesmos factos, se encontra em
curso algum processo crime e em que fase.
3. Caso exista processo criminal em curso, cabe
Assembleia Nacional deliberar sobre a eventual suspenso
do inqurito parlamentar at ao trnsito em julgado da correspondente sentena judicial.
ARTIGO 281.
(Reunies das Comisses de Inqurito)

1. As reunies das Comisses de Inqurito podem ter


lugar em qualquer dia da semana e durante as pausas par-

I SRIE N. 82 DE 2 DE MAIO DE 2012


lamentares, sem dependncia de autorizao prvia do
Plenrio.
2. O Presidente da Comisso de Inqurito d conhecimento prvio ao Presidente da Assembleia Nacional, em
tempo til, para que tome as providncias necessrias realizao das reunies previstas no nmero anterior.
ARTIGO 282.
(Questionrio indicativo)

1. A Comisso de Inqurito pode orientar-se por um


questionrio indicativo, por si formulado e aprovado
inicialmente.
2. No caso de ser aprovado o questionrio, referido no
ARTIGO 283.
(Organizao do trabalho)

1. As Comisses Parlamentares de Inqurito deliberam,


sob direco do Presidente da Comisso, sobre a sua organizao e funcionamento interno.
2. As Comisses Parlamentares de Inqurito devem
designar um ou dois relatores numa das suas primeiras
reunies.
ARTIGO 284.
(Regime dos membros da Comisso Parlamentar de Inqurito)

1. Os membros da Comisso Parlamentar de Inqurito s


podem ser substitudos em virtude de perda ou suspenso do
mandato ou em caso de escusa por motivo de fora maior.
2. As faltas dos membros da Comisso s reunies so
comunicadas ao Presidente da Assembleia Nacional, com a
3. O Presidente da Assembleia Nacional anuncia, na reuda Comisso Parlamentar de Inqurito.
4. O membro da Comisso Parlamentar de Inqurito que
quatro reunies, perde a qualidade de membro da Comisso
e contra ele instaurado um processo disciplinar.
5. Havendo suspeita de violao de sigilo, a Comisso
Parlamentar de Inqurito promove uma investigao sumria e delibera sobre o tratamento a dar ao assunto.
6. O Presidente da Assembleia Nacional deve ser informado sobre o contedo da deliberao prevista no nmero
suspenso do seu autor da Comisso e dar conta desta sua
deciso ao Plenrio.
ARTIGO 285.
(Poderes das Comisses Parlamentares de Inqurito)

1. As Comisses Parlamentares de Inqurito gozam de


poderes de investigao prprios das autoridades judiciais.
2. As Comisses Parlamentares de Inqurito tm direito
coadjuvao das autoridades judicirias, dos rgos da
polcia de investigao criminal e das autoridades administrativas, nos mesmos termos que os tribunais.
3. As Comisses Parlamentares de Inqurito podem, a
requerimento fundamentado dos seus membros, solicitar por

1997
escrito ao Poder Executivo, s autoridades judicirias, aos
rgos da administrao pblica ou a entidades privadas, as
informaes e documentos que julguem teis realizao
do inqurito.
4. A prestao das informaes e dos documentos referidos no nmero anterior tem prioridade sobre quaisquer
outros servios e deve ser satisfeita no prazo de trs dias,
sob pena de responsabilidade criminal, nos termos do artigo
requerido.
5. O pedido referido no n. 3 do presente artigo deve
indicar o prazo de entrega da informao ou do documento e
referir as consequncias do incumprimento, nos termos dos
artigos 289. e 291. do presente regimento.
ARTIGO 286.
(Local de funcionamento e obteno de provas)

1. As Comisses Parlamentares de Inqurito funcionam


na sede da Assembleia Nacional, podendo, contudo, funcionar ou efectuar diligncias, sempre que necessrio em
qualquer ponto do territrio nacional.
2. As reunies, diligncias e inquiries realizadas so
sempre gravadas, salvo se, por motivo fundamentado, a
Comisso Parlamentar de Inqurito deliberar o contrrio.
nmero anterior, as diligncias realizadas e os depoimentos
ou declaraes obtidas, devem constar de acta, especialmente lavrada, e so anexos aos depoimentos e declaraes
referidas, assinados pelos autores.
ARTIGO 287.
(Publicidade dos trabalhos)

1. As reunies de diligncias, efectuadas pelas Comisses


Parlamentares de Inqurito, so, em regra, pblicas, salvo se
a Comisso deliberar o contrrio.
As actas das Comisses Parlamentares de Inqurito,
assim como todos os documentos em sua posse, podem ser
a) no revelem matria sujeita a segredo de Estado,
a segredo de justia ou a sigilo por razes de
reserva de intimidade das pessoas e das instituies;
b) no ponham em perigo o segredo das fontes de
informao constantes do inqurito, salvo autorizao dos interessados.
3. A transcrio dos depoimentos prestados perante as
Comisses Parlamentares de Inqurito s pode ser consultada ou publicada com autorizao dos seus autores e do
plenrio.
ARTIGO 288.
(Convocatria de pessoas e contratao de peritos)

1. As Comisses Parlamentares de Inqurito podem convocar qualquer cidado para depor sobre factos relativos ao
objecto do inqurito.
2. As convocatrias so assinadas pelo Presidente da
Comisso Parlamentar de Inqurito ou, solicitao deste,

DIRIO DA REPBLICA

1998
pelo Presidente da Assembleia Nacional, e devem conter o
seguinte:
a) o objectivo do inqurito;
b) o local, o dia e a hora do depoimento;
c) a responsabilidade criminal, prevista no artigo
291. do presente regimento.
3. As convocatrias so feitas para qualquer ponto do
territrio nacional, devendo, no caso de funcionrios e agentes do Estado ou de entidades pblicas, serem efectuadas
atravs do respectivo superior hierrquico, sob qualquer das
formas previstas no Cdigo de Processo Penal.
4. As Comisses Parlamentares de Inqurito podem
requisitar e contratar especialistas para as coadjuvarem nos
seus trabalhos mediante autorizao prvia do Presidente da
Assembleia Nacional.
ARTIGO 289.
(Obrigao de prestar depoimentos)

1. A falta de comparncia ou a recusa de prestar depoimento perante Comisso Parlamentar de Inqurito s se


2. A obrigao de comparecer perante a Comisso
Parlamentar de Inqurito tem precedncia sobre qualquer
3. No admitida, em caso algum, a recusa de comparncia de funcionrios, de agentes do Estado e de outras
entidades pblicas ou privadas, podendo, contudo, estas
requererem a alterao da data da convocatria, por imperiosa necessidade de servio, desde que no frustre a
realizao do inqurito.
4. Ningum pode ser prejudicado no seu trabalho ou
emprego por virtude da obrigao de depor perante a
Comisso Parlamentar de Inqurito, considerando-se jusrespectivo cumprimento.
5. A forma dos depoimentos rege-se pelos artigos 214. a
244. do Cdigo de Processo Penal, sobre prova testemunhal.
ARTIGO 290.
(Encargos)

ARTIGO 292.

deve referir, obrigatoriamente:


a) o questionrio, se o houver;
b) as diligncias efectuadas e o nmero de depoimentos recolhidos pela Comisso Parlamentar de
Inqurito;
c) as concluses do inqurito e os respectivos fundamentos;
d) o sentido de voto de cada membro da Comisso
Parlamentar de Inqurito, assim como as declaraes de voto escrito.
2. A Comisso Parlamentar de Inqurito pode propor ao
Plenrio ou Comisso Permanente a elaborao de relatrios separados, se entender que o objecto do inqurito
susceptvel de investigao parcelar, devendo os respectivos

concluses dos relatrios podem ser remetidas s entidades


4. O relatrio publicado no Dirio da Assembleia
Nacional, ou em folhas avulsas.
ARTIGO 293.
(Debate e resoluo)

1. At dez dias aps a publicao do relatrio, o


Presidente da Assembleia Nacional inclui a sua apreciao
na ordem do dia da reunio plenria seguinte.
2. A Comisso Parlamentar de Inqurito pode juntar ao
relatrio um projecto de resoluo.
3. Apresentado o relatrio ao Plenrio, aberto o debate.
4. O debate referido no nmero anterior, introduzido
por uma breve exposio do Presidente ou do relator da
Comisso Parlamentar de Inqurito.
5. O Plenrio pode deliberar sobre a publicao integral
ou parcial das actas da Comisso Parlamentar de Inqurito.
resoluo que lhe sejam apresentados.
objecto de votao no plenrio.

Todos os encargos relacionados com o funcionamento,


das Comisses Parlamentares de Inqurito so suportados
pelo Oramento da Assembleia Nacional.
ARTIGO 291.
(Responsabilidade criminal)

1. Fora dos casos previstos no artigo 289. do presente


regimento, a falta de comparncia, a recusa de prestar depoimento ou o incumprimento de ordens legtimas de uma
Comisso Parlamentar de Inqurito, constituem crime de
desobedincia, nos termos do Cdigo Penal.
anterior, o Presidente da Comisso Parlamentar de Inqurito,
ouvida esta, comunica ao Presidente da Assembleia
Nacional, com os elementos indispensveis instruo do
processo, para o efeito de participao Procuradoria Geral
da Repblica.

ARTIGO 294.
(Concluso do inqurito)

O projecto de resoluo referido no n. 2 do artigo anterior pode conter sugestes e recomendaes, que em razo
da matria, os rgos competentes devem acatar nos termos
da lei.
ARTIGO 295.
(Repetio de objecto)

Durante o perodo de cada sesso legislativa no permitida a constituio de novas Comisses Parlamentares de
Inqurito que tenham o mesmo objecto, salvo se surgirem
factos novos.
Luanda, aos 28 de Fevereiro de 2012.
O Presidente da Assembleia Nacional, Antnio Paulo
Kassoma.
O Presidente da Repblica, JOS EDUARDO DOS SANTOS.

O. E. 359 - 5/80 - 550 ex. - I.N.-E.P. - 2012