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I Srie N. 82
ARTIGO 1.
Lei n. 13/12:
Lei Orgnica que Aprova o Regimento da Assembleia Nacional.
Revoga a Lei n. 5/10, de 6 de Abril (Lei Orgnica do Funcionamento
e do Processo Legislativo da Assembleia Nacional), a Lei n. 5/03,
de 3 de Maro (Lei dos Inquritos Parlamentares), a Resoluo
n. 29/09, de 24 de Junho (sobre as Visitas de Constatao, de
Fiscalizao e de Controlo) e demais legislao que contrarie o disposto na presente lei.
Lei n. 13/12
(Aprovao)
de 2 de Maio
ARTIGO 3.
(Dvidas e omisses)
DIRIO DA REPBLICA
1956
Vista e aprovada pela Assembleia Nacional, em Luanda,
aos 28 de Fevereiro de 2012.
O Presidente da Assembleia Nacional, Antnio Paulo
Kassoma.
Promulgada aos 18 de Abril de 2012.
ARTIGO 5.
(Sede)
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JOS EDUARDO DOS SANTOS.
REGIMENTO DA ASSEMBLEIA NACIONAL
TTULO I
Disposies Gerais
CAPTULO I
Objecto e mbito
ARTIGO 1.
(Objecto)
(Lnguas de trabalho)
TTULO II
Reunio Constitutiva da Assembleia Nacional
CAPTULO I
Procedimento da Reunio Constitutiva
(mbito)
ARTIGO 7.
(Data da reunio)
CAPTULO II
Assembleia Nacional
ARTIGO 3.
ARTIGO 4.
(Composio)
ARTIGO 9.
A Assembleia Nacional composta por Deputados eleitos por sufrgio universal, livre, igual, directo, secreto e
peridico, nos termos da Constituio e da lei.
(Mesa provisria)
1957
4. O Deputado cujo mandato tenha sido impugnado,
tem o direito a dispor de um prazo de quinze dias para apresentar a defesa a que se refere o n. 2 do presente artigo,
sendo que o correspondente processo assumido pela competente Comisso de Trabalho Especializada da Assembleia
Nacional.
CAPTULO II
Proclamao e Constituio da Assembleia Eleita
ARTIGO 14.
(Proclamao solene dos Deputados)
ARTIGO 11.
ARTIGO 15.
(Acto de investidura e juramento)
Presidente da Mesa manda proceder recolha dos processos de apuramento geral das eleies, entregando-os, de
seguida, Comisso, para anlise e parecer.
2. Feita a entrega dos processos referidos no nmero
anterior o Presidente suspende a reunio, pelo tempo necessrio sua anlise e elaborao do parecer.
ARTIGO 12.
1. Aps a proclamao todos os Deputados prestam juramento, o qual constitui a sua investidura.
2. Os Deputados prestam juramento solene, de p e em
voz alta, perante o Presidente da Assembleia Nacional cessante, ou na ausncia deste, perante o substituto previsto nos
n.os 1 e 2 do artigo 8. da presente lei, nos seguintes termos:
Juro, por minha honra, cumprir a Constituio e as
demais leis da Repblica de Angola.
Juro!
Juro defender a unidade da Nao, a integridade territorial da Ptria, promover e consolidar a paz, a
democracia e o progresso social.
Juro!
puderam estar presentes no acto de investidura, prestam
juramento solene no incio da primeira reunio em que estejam presentes.
4. Os Deputados que no tomem posse, por qualquer incompatibilidade prevista no artigo 149. da Constituio, podem
tomar posse logo que cesse a causa da incompatibilidade.
5. Os Deputados substitutos chamados efectividade de
funes, prestam o juramento solene, previsto no n. 2 deste
artigo, no incio da primeira reunio em que sejam convocados para o preenchimento das vagas, segundo a respectiva
ordem de precedncia.
ARTIGO 16.
(Declarao de constituio da Assembleia Nacional
e entrega de crachs de Deputado)
1. Prestado o juramento o Presidente cessante manda distribuir a todos os Deputados, os crachs e declara constituda
a Assembleia Nacional.
2. O crach a que se refere o nmero anterior constitudo pelos seguintes elementos: a Insgnia, a Bandeira
DIRIO DA REPBLICA
1958
Nacional, as palavras Assembleia Nacional e Deputado
e o ano de investidura.
3. As regras sobre a utilizao do crach de Deputado,
so estabelecidas em diploma prprio.
ARTIGO 17.
ARTIGO 22.
ARTIGO 18.
(Direito do Deputado)
1. O Deputado tem direito a dispor de gabinete de trabalho e de um nmero de assistentes para o exerccio das suas
funes.
1959
tas apresentadas por cada partido poltico ou coligao de
partidos polticos, que transmitem e defendem a poltica do
respectivo partido poltico ou coligao de partidos polticos.
ARTIGO 27.
(Constituio)
1. A constituio de cada Grupo Parlamentar efectua-se no prazo de 30 dias aps a constituio da Assembleia
Nacional e formaliza-se mediante comunicao escrita dirigida ao Presidente da Assembleia Nacional, assinada pelos
Deputados que o compem, indicando a designao que
adoptam, bem como os nomes do respectivo presidente, dos
vice-presidentes e dos secretrios, se os houver.
2. Cada partido poltico ou coligao de partidos polticos s pode constituir um Grupo Parlamentar.
3. Nenhum Deputado pode fazer parte de mais do que
um Grupo Parlamentar.
4. Qualquer alterao na composio ou na direco do
Grupo Parlamentar, deve ser comunicada ao Presidente da
Assembleia Nacional.
5. Sempre que um Grupo Parlamentar, normalmente
constitudo nos termos do n. 1 do presente artigo, se venha
a reduzir, durante a legislatura, a um nmero inferior a trs,
termos do n. 1 do artigo 29. do presente regimento.
6. As comunicaes a que se referem os n.os 1 e 4 deste
artigo so publicadas no Dirio da Assembleia Nacional.
ARTIGO 28.
(Denominao)
ARTIGO 26.
(Composio)
DIRIO DA REPBLICA
1960
nos termos do n. 1 do artigo 27. do presente regimento,
podem, entretanto, constituir um Grupo Parlamentar misto,
devendo, para o efeito, fazer uma declarao ao Presidente
da Assembleia Nacional no prazo de 30 dias aps constituio da Assembleia Nacional e adoptar uma denominao
TTULO IV
Organizao da Assembleia Nacional
CAPTULO I
Plenrio
ARTIGO 33.
ARTIGO 31.
(Organizao)
As deliberaes do Plenrio so tomadas por maioria absoluta dos Deputados presentes, desde que superior
metade dos Deputados em efectividade de funes, salvo
quando a Constituio e a lei estabeleam outras regras de
deliberao.
CAPTULO II
Presidente e Mesa
SECO I
Presidente
SUBSECO I
Estatuto e Eleio
ARTIGO 36.
(Estatuto)
1961
d) admitir ou rejeitar propostas de lei, projectos de
lei, projectos de resoluo e os requerimentos,
e) apreciar as reclamaes a si endereadas e submeter ao Plenrio os recursos que, para este forem
interpostos;
f) submeter s Comisses de Trabalho Especializadas,
em razo da matria, para efeito de apreciao,
os textos de projectos legislativos e de tratados
internacionais;
g) promover a constituio das Comisses e velar
pelo cumprimento dos prazos que lhe sejam
h) admitir e encaminhar para as Comisses de Trabalho Especializadas, em razo da matria, as
peties, reclamaes e sugestes dos cidados
e, se necessrio, submet-las ao Plenrio.
i) propor ao Plenrio a suspenso de uma reunio
plenria da Assembleia Nacional;
j) presidir Conferncia dos Presidentes dos Grupos
Parlamentares;
k)
l) designar as delegaes parlamentares;
m) manter a ordem, bem como garantir as condies de segurana da Assembleia Nacional,
durante as sesses e no intervalo das mesmas,
podendo, para o efeito, requisitar e usar os meios
necessrios e tomar as medidas que entender
convenientes;
n) mandar publicar as iniciativas legislativas do
Presidente da Repblica, dos Deputados e dos
Grupos Parlamentares, bem como as matrias
aprovadas pela Assembleia Nacional e ordenar
(Substituio)
DIRIO DA REPBLICA
1962
d) assinar as leis e resolues da Assembleia Nacional e as deliberaes da Mesa;
e) convocar e reunir periodicamente, sob sua presidncia, os Presidentes das Comisses de Trabalho
Especializadas para avaliao dos trabalhos da
Assembleia, exame das matrias em trmite e a
adopo das providncias julgadas necessrias
ao bom andamento das actividades legislativas
f) zelar pelo prestgio e decoro da Assembleia Nacional, bem como pela dignidade e respeito s
prerrogativas constitucionais dos seus membros,
em todo o territrio nacional;
g) encaminhar Mesa e aos rgos ou entidades
competentes as concluses das Comisses Parlamentares de Inqurito;
h) superintender a polcia adstrita Assembleia
Nacional, em cooperao com as autoridades
competentes;
i) promover as relaes com outras instituies nacionais e estrangeiras;
j) estabelecer acordos com instituies nacionais,
outros parlamentos e organizaes parlamentares, ouvido o Plenrio;
k) autorizar a realizao de conferncias, exposies,
palestras ou seminrios no edifcio da Assemressalvada a competncia das Comisses.
2. O Presidente da Assembleia Nacional no pode, seno
na qualidade de membro da Mesa, fazer propostas, nem
votar em Plenrio, excepto no caso de votao secreta ou
para desempatar o resultado de votao aberta.
3. O Presidente pode, em qualquer momento, do seu
lugar, fazer ao Plenrio comunicao de interesse da
Assembleia Nacional ou do pas.
4. O Presidente pode delegar nos Vice-Presidentes competncias que lhe sejam prprias.
ARTIGO 42.
(Competncias quanto s reunies)
1963
2. Nas reunies plenrias a Mesa constituda pelo
Presidente, dois Vice-Presidentes e dois Secretrios.
3. Na ausncia do Presidente, as reunies plenrias so
presididas, sucessivamente, por um dos Vice-Presidentes, de
acordo com a ordem de precedncia ou, na falta ou impedimento destes, pelo Deputado designado pelo partido poltico
ou coligao de partidos polticos mais votado.
4. Os Secretrios da Mesa so substitudos nas suas
ausncias ou impedimentos, por ordem de precedncia ou,
na falta ou impedimento destes, pelos Deputados que o
Presidente da Assembleia Nacional designar ouvido o respectivo Presidente do Grupo Parlamentar.
ARTIGO 47.
(Eleio)
SUBSECO I
Composio e Eleio
SUBSECO II
Competncia
ARTIGO 46.
(Composio)
ARTIGO 49.
DIRIO DA REPBLICA
1964
a) decidir sobre as reclamaes acerca das inexacactas da Assembleia Nacional;
b) enquadrar as iniciativas do Presidente da Repblica,
dos Deputados e dos Grupos Parlamentares;
c) assegurar o cabal desempenho dos servios da
Secretaria da Mesa;
d) coadjuvar o Presidente da Assembleia Nacional no
exerccio das suas funes;
e) dirigir os trabalhos legislativos da Assembleia
Nacional;
f) tomar as providncias necessrias regularidade
dos trabalhos legislativos;
g) delegar aos seus membros tarefas ou cargos referentes aos servios legislativos;
h)
da Assembleia Nacional;
i) adoptar medidas adequadas para promover e valorizar o poder legislativo;
j) adoptar as providncias necessrias para a defesa
judicial e extrajudicial de Deputados contra a
ameaa ou a prtica de acto atentatrio do livre
exerccio e das prerrogativas constitucionais do
mandato parlamentar;
k) propor ao Plenrio, no incio da Primeira Sesso Legislativa, aps audio da Conferncia
dos Presidentes dos Grupos Parlamentares, o
nmero de Deputados por Grupo Parlamentar,
por partido poltico ou por coligao de partidos
polticos, que integram cada Comisso de Trabalho Especializada;
l) anunciar a perda de mandato de Deputado, nos
casos previstos no Estatuto do Deputado;
m) aps deliberao do Plenrio e o respectivo despacho do Presidente da Assembleia Nacional neste
sentido, velar pelo encaminhamento ao Tribunal
de Contas do Relatrio de Execuo e Contas da
ceiro, nos termos da lei;
n) encaminhar ao Presidente da Assembleia Nacional
as concluses dos relatrios das Comisses Parlamentares de Inqurito;
o) apresentar ao Plenrio na reunio de encerramento
da Sesso Legislativa, uma resenha dos trabalhos realizados, precedida de sucinto relatrio
sobre o seu desempenho.
2. Os membros da Mesa no podem fazer parte da
Direco de qualquer Grupo Parlamentar, de Comisso
Eventual ou de Comisso Parlamentar de Inqurito.
3. Os membros da Mesa, exceptuando-se o seu
Presidente, podem, desde que inscritos, tomar a palavra,
devendo para o efeito faz-lo segundo as regras estabelecidas para os demais Deputados.
ARTIGO 50.
(Competncia quanto s reunies plenrias)
1. A Mesa rene-se ordinria e extraordinariamente sempre que convocada pelo Presidente Nacional.
2. Em caso de votao os representantes dos partidos polticos ou de coligao de partidos polticos tm um
nmero de votos correspondente ao nmero de assentos na
Assembleia Nacional.
ARTIGO 52.
(Competncia dos Vice-Presidentes)
1965
ARTIGO 55.
(Subsistncia da Mesa)
DIRIO DA REPBLICA
1966
c) convocar extraordinariamente a Assembleia Nacional, face a necessidade de se analisar assuntos
d) emitir parecer no mbito do processo de declarao
de estado de guerra e de feitura da paz;
e) emitir parecer no mbito do processo de declarao
de estado de stio ou de estado de emergncia;
f) elaborar o seu regulamento;
g) submeter ao Plenrio o seu relatrio de actividades,
no incio da Sesso Legislativa seguinte.
2. No caso da alnea e) do nmero anterior, a Comisso
Permanente promove a convocao extraordinria da
Assembleia Nacional no mais curto prazo possvel, por
quaisquer meios de comunicao que assegurem o seu efectivo conhecimento e publicidade.
CAPTULO IV
Comisses de Trabalho
SECO I
Disposies Gerais
ARTIGO 60.
(Tipos)
1. As deliberaes das Comisses so tomadas por consenso ou, na sua falta, por maioria absoluta dos votos dos
membros presentes.
2. As votaes so feitas pelo sistema de mo levantada,
excepto quando disposio especial determine o contrrio.
SECO II
Comisses de Trabalho Especializadas
ARTIGO 65.
ARTIGO 62.
(Composio)
(Denominao e durao)
1967
ARTIGO 69.
(Participao dos Deputados nas Comisses de Trabalho
Especializadas)
DIRIO DA REPBLICA
1968
2. Os Presidentes das Comisses no podem, cumulativamente, presidir mais do que uma Comisso de Trabalho
Especializada.
ARTIGO 71.
(Relatrios, pareceres e relatores)
ARTIGO 73.
(Competncias)
1. As competncias das Comisses Eventuais so limitadas ao objecto para o qual so constitudas, devendo, nos
sentar os relatrios da sua actividade.
2. Compete s Comisses Eventuais apreciar os assuntos, objecto da sua constituio, apresentando os respectivos
Nacional.
3. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, as
Comisses Eventuais podem requerer ao Plenrio a prorro-
SECO IV
Comisses Parlamentares de Inqurito
ARTIGO 74.
Inqurito)
(Constituio)
1969
4. O Grupo Inter-Parlamentar, os Grupos Nacionais e os
Grupos de Amizade e Solidariedade so dotados de regulamento prprio.
CAPTULO VI
Grupo de Mulheres Parlamentares
ARTIGO 79.
1. Para assegurar as relaes de cooperao inter-parlamentar, o Plenrio da Assembleia Nacional constitui o Grupo
Inter-Parlamentar, que atravs de Delegaes Parlamentares
externas estabelece e dinamiza as relaes de cooperao bilateral e multilateral, com outros parlamentos e
organizaes inter-parlamentares internacionais e regionais, sobretudo por meio de participao em Organizaes
Inter-Parlamentares de vocao universal, regional ou
especializada.
2. Para os efeitos constantes do nmero anterior o Grupo
Inter-Parlamentar pode constituir Grupos Nacionais e
Grupos de Amizade e de Solidariedade.
3. O Grupo Inter-Parlamentar, os Grupos Nacionais e os
Grupos de Amizade e de Solidariedade devem elaborar, trimestralmente, um relatrio com as informaes necessrias
avaliao do desempenho das suas actividades, a ser submetido ao Presidente da Assembleia Nacional, que decide da
sua apresentao ao Plenrio, sem prejuzo de, em qualquer
caso, ser publicado no Dirio da Assembleia Nacional.
DIRIO DA REPBLICA
1970
2. Cada Sesso Legislativa inicia a 15 de Outubro e tem
a durao de um ano, sem prejuzo dos intervalos previstos
no presente regimento e das suspenses que forem deliberadas por maioria de 2/3 dos Deputados em efectividade de
funes.
3. Cada Sesso Legislativa inicia com uma Reunio
Solene, durante a qual executado o Hino Nacional e o
Presidente da Repblica profere um discurso sobre o Estado
da Nao.
4. O perodo de funcionamento efectivo da Assembleia
Nacional de dez meses e termina a 15 de Agosto do ano
seguinte.
intervalo de 15 de Dezembro a catorze de Janeiro, e observada pausa parlamentar no perodo de 16 de Agosto a 14 de
Outubro.
6. Cada Sesso Legislativa compreende tantas reunies plenrias ordinrias ou extraordinrias, quantas sejam
necessrias, podendo cada reunio durar mais de um dia.
ARTIGO 85.
(Convocao fora do perodo de funcionamento efectivo)
das imunidades dos Deputados, nos termos do presente regimento ou do Estatuto do Deputado.
SECO II
Trabalhos Parlamentares
ARTIGO 87.
As reunies plenrias realizam-se de tera-feira a sexta-feira, salvo quando a Assembleia Nacional ou a Conferncia
dos Presidentes dos Grupos Parlamentares delibere de modo
1971
diverso, podendo realizar-se, excepcionalmente, mais de
uma reunio no mesmo dia.
ARTIGO 93.
(Reunies extraordinrias)
DIRIO DA REPBLICA
1972
Presidente da Assembleia Nacional da prioridade aos assuntos, respeitando sempre que possvel a ordem cronolgica da
apresentao dos pedidos de agendamento.
2. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o
Presidente da Assembleia Nacional na seleco das matrias
precedncia:
a) parecer no mbito do processo de declarao de
estado de guerra e de feitura da paz pelo Presidente da Repblica, nos termos da Constituio
da Repblica de Angola;
b) parecer no mbito do processo de declarao de
estado de stio ou de estado de emergncia, bem
garantias constitucionais nos termos da Constituio;
c) aprovao do Oramento Geral do Estado;
d) processos relativos auto-demisso, renncia ou
destituio do Presidente da Repblica e do
Vice-Presidente da Repblica;
e) apreciao de decretos legislativos presidenciais
aprovados no uso de autorizao legislativa e de
decretos legislativos presidenciais provisrios;
f) debate sobre poltica sectorial provocado por interpelao aos Ministros de Estado e Ministros, nos
termos da Constituio da Repblica de Angola;
g) aprovao de leis e tratados sobre matrias que
constituam reserva absoluta de competncia
legislativa da Assembleia Nacional;
h) apreciao do relatrio de execuo trimestral do
Oramento Geral do Estado;
i) autorizao ao Presidente da Repblica para contrair e conceder emprstimos e realizar outras
operaes de crdito que no sejam de dvida
a conceder em cada ano pelo Executivo;
j) apreciao da Conta Geral do Estado e das demais
entidades pblicas que a lei determine;
k) concesso de amnistias e perdes genricos;
l) aprovao de leis e tratados sobre matrias que
constituam reserva relativa da competncia
legislativa da Assembleia Nacional;
divulgada, pelo Presidente da Assembleia Nacional, na priem folha avulsa, aos Grupos Parlamentares.
no podem ser alteradas, salvo o disposto nos termos dos
artigos 96., 97. e 99. do presente regimento.
ARTIGO 99.
(Garantia de estabilidade da ordem do dia)
1. A ordem do dia no pode ser preterida nem interrompida, a no ser nos casos expressamente previstos no presente
regimento ou por deliberao da Assembleia Nacional, sem
votos contra.
Assembleia Nacional.
ARTIGO 100.
(Prioridade solicitada pelo Presidente da Repblica)
1973
a) deliberaes sobre o mandato de Deputados;
b) recursos de decises do Presidente da Assembleia
Nacional;
c) eleies suplementares da Mesa;
d) constituio de comisses e de delegaes parlamentares;
e) comunicaes das comisses;
f) reclamaes, nos termos dos artigos 176. e 198. e
determinao da Comisso de Trabalho Especializada competente, nos termos do n. 2 do artigo
176., todos do presente regimento;
g) inquritos, nos termos do artigo 277. do presente
regimento;
h) relatrio elaborado nos termos do artigo 268. do
presente regimento;
i) designao de titulares de cargos exteriores
Assembleia Nacional;
j) alteraes ao presente regimento;
k) pronunciar-se sobre outras matrias no comanteriores, sobre as quais a Assembleia Nacional
deve pronunciar-se.
CAPTULO II
Funcionamento do Plenrio
ARTIGO 103.
(Lugares na sala das reunies)
ARTIGO 102.
(Apreciao de outras matrias)
ARTIGO 106.
(Convite Individualidades)
DIRIO DA REPBLICA
1974
ARTIGO 107.
(Qurum)
1. A Assembleia Nacional s pode funcionar em reunio plenria com a presena de, pelo menos, um quinto do
nmero de Deputados em efectividade de funes.
2. Para efeitos do nmero anterior, o Primeiro Secretrio
da Mesa comunica o qurum ao Presidente da Assembleia
Nacional.
3. Sempre que no se verifique o qurum exigido no
n. 1 do presente artigo, o Presidente da Assembleia Nacional
o qual, se persistir a falta de qurum, declara que no pode
haver reunio, determinando a atribuio de falta aos ausentes para os efeitos legais.
ARTIGO 108.
(Perodos das reunies)
1. Cada Grupo Parlamentar tem direito a produzir trimestralmente, no perodo antes da ordem do dia, uma declarao
poltica com a durao de at cinco minutos e com prioridade sobre as demais intervenes.
2. Os Grupos Parlamentares que queiram usar do direito
consignado no nmero anterior devem comunic-lo Mesa
at ao incio da respectiva reunio.
3. As declaraes polticas devem incidir sobre as matrias constantes da agenda de trabalho da reunio plenria.
ARTIGO 115.
(Apreciao de relatrios, assuntos de importncia relevante
e de interesse geral e sectorial)
1975
c) o enquadramento legal e doutrinrio do tema em
debate;
d) as concluses.
5. O relatrio referido no nmero anterior previamente
distribudo aos Grupos Parlamentares.
ARTIGO 116.
(Debates de urgncia)
1. No perodo da ordem do dia, o tempo de interveno de cada Grupo Parlamentar proporcional ao nmero
de assentos obtido por cada partido poltico ou coligao de
partidos polticos, devendo o mesmo ser rateado de acordo
Nacional, ouvida a Conferncia dos Presidentes dos Grupos
Parlamentares.
DIRIO DA REPBLICA
1976
2. O tempo global de uso da palavra de cada Grupo
Parlamentar no pode ser usado individualmente por tempo
superior a dez minutos da primeira vez e cinco minutos da
segunda, mas o proponente ou proponentes do projecto ou
da proposta de alterao podem usar da palavra vinte minu3. Tratando-se de discusso na especialidade de projecto
de lei ou de resoluo, o tempo mximo do uso da palavra
de cinco minutos da primeira vez e trs minutos da segunda.
4. O disposto nos nmeros anteriores no se aplica quando
a Conferncia dos Presidentes dos Grupos Parlamentares
188. do presente regimento.
ARTIGO 120.
(Uso da palavra por outras pessoas)
1977
Trabalho Especializada competente o documento escrito de
defesa.
ARTIGO 131.
(Uso da palavra para participar nos debates)
DIRIO DA REPBLICA
1978
sobre matria em dvida enunciada pelo orador que tiver
acabado de intervir.
2. Os Deputados que queiram formular pedidos de esclarecimento devem inscrever-se at ao termo da interveno
que os suscitou, sendo formulados e respondidos pela ordem
de inscrio.
3. O Deputado interrogante e o interrogado dispem de
trs minutos por cada interveno, no podendo, porm, o
interrogado acumular tempos de resposta por perodo superior a cinco minutos se no desejar usar da palavra a seguir a
cada orador interrogante.
ARTIGO 135.
(Reaco contra ofensas honra ou considerao)
1. No uso da palavra, os Deputados no podem ser interrompidos, a no ser que, por desrespeito, desvio do tema
ou por terem atingido o limite do tempo, o Presidente da
Assembleia Nacional decida chamar-lhes ateno ou retirar- lhes a palavra.
2. No so consideradas interrupes os apartes de concordncia, discordncia ou situaes anlogas.
ARTIGO 137.
(Uso do ponto de ordem)
1. Por cada Grupo Parlamentar e sobre a mesma interveno apenas permitido um protesto.
2. O tempo para o protesto de trs minutos.
1. Cada Grupo Parlamentar ou Deputado a ttulo individeclarao de voto esclarecendo o sentido da sua votao,
no podendo exceder trs minutos.
2. As declaraes de voto que incidam sobre a votao
podem exceder dez minutos.
3. As declaraes de voto, por escrito, devem ser entregues Mesa at ao terceiro dia til aps a votao que lhes
deu origem.
ARTIGO 141.
(Uso da palavra pelos membros da Mesa)
1979
CAPTULO III
Deliberaes e Votaes no Plenrio
ARTIGO 143.
(Deliberaes)
1. O Deputado tem direito a um voto, salvo quando a presente lei estabelea regra diversa.
2. O Deputado presente no deve deixar de votar ou retirar-se da sala quando anunciada a votao.
3. No admitido o voto por procurao ou por
correspondncia.
4. O Presidente da Assembleia Nacional s exerce
o direito de voto quando assim o entender ou em caso de
empate na votao.
5. A violao do previsto no n. 2 do presente artigo,
implica responsabilidade disciplinar, por atentar contra a
tica e decoro parlamentar.
ARTIGO 145.
(Forma de votao)
1. A votao , em regra, feita pelo sistema de mo levantada, sem prejuzo da possibilidade de utilizao de meios
tecnolgicos, procedendo-se sempre contagem dos votos.
2. Procede-se votao secreta, nos casos previstos na
Constituio e na lei ou se assim for deliberado pelo Plenrio.
3. O Presidente da Assembleia Nacional ou dez
Deputados podem propor a votao nominal, proposta que
submetida votao pelo sistema previsto no n. 1 do presente artigo.
ARTIGO 146.
(Fixao da hora para votao)
DIRIO DA REPBLICA
1980
2. Se o empate se tiver dado em votao no precedida
de discusso, por no ter sido pedida a palavra, a votao repete-se na reunio imediata, com possibilidade de
discusso.
3. O empate na segunda votao equivale a rejeio.
CAPTULO IV
Funcionamento das Comisses de Trabalho
Especializadas
SECO I
Reunies das Comisses de Trabalho Especializadas
ARTIGO 150.
(Convocao e ordem do dia)
1981
2. Os membros das Comisses de Trabalho Especializadas
devem participar activamente nas suas reunies e executar,
pontualmente, todas as tarefas que lhes sejam atribudas e
ser solidrio com as actividades da Comisso.
ARTIGO 162.
(Relatrio trimestral dos trabalhos das Comisses)
Nacional.
2. O Dirio da Assembleia Nacional compreende duas
sries independentes, constando da primeira o relato das reunies plenrias e da segunda os documentos da Assembleia
DIRIO DA REPBLICA
1982
Nacional que, nos termos do presente regimento, devam ser
publicados.
3. Cada uma das sries do Dirio tem numerao prpria,
referida a cada Sesso Legislativa.
4. O Dirio da Assembleia Nacional compreende, ainda,
uma srie especial, de periodicidade quinzenal, para a publicidade dos sumrios da primeira srie, que distribuda com
a primeira srie do Dirio da Assembleia Nacional, a todos
os Deputados.
5. Sempre que no seja possvel a publicao da segunda
srie do Dirio, os documentos da Assembleia Nacional
so distribudos pelos servios competentes da Assembleia
Nacional em folha avulsa, com numerao sequencial.
TTULO VI
Formas de Processo
CAPTULO I
Processo Legislativo Comum
SECO I
Iniciativa
ARTIGO 168.
(Iniciativa legislativa)
1. Os Grupos Parlamentares ou Deputados podem reclamar, por requerimento escrito e fundamentado, da deciso
que admita ou rejeite um projecto ou uma proposta de lei.
2. Admitida a reclamao, o Presidente da Assembleia
Nacional submete-a, no prazo de setenta e duas horas,
apreciao da Comisso de Trabalho Especializada competente em razo da matria.
3. A Comisso de Trabalho Especializada elabora parecer fundamentado, o qual agendado para votao em
reunio plenria.
4. O relatrio/parecer apresentado e votado no Plenrio,
podendo cada Grupo Parlamentar produzir uma interveno
de durao no superior a cinco minutos, salvo deliberao
tomada, segundo o princpio da representao proporcional,
na Conferncia dos Presidentes dos Grupos Parlamentares,
que aumente o tempo do debate.
ARTIGO 177.
(Apresentao perante o Plenrio)
1983
Assembleia Nacional para que reaprecie o correspondente
despacho.
ARTIGO 179.
(Relatrio/Parecer)
DIRIO DA REPBLICA
1984
4. No caso de a Comisso de Trabalho Especializada no
apresentar o parecer no prazo inicial ou no da prorrogao,
o projecto ou proposta de lei ou proposta de alterao so
submetidos discusso no Plenrio, independentemente do
parecer.
ARTIGO 183.
(Projectos ou propostas sobre matria idntica)
1. Nenhum projecto ou proposta de lei ou de resoluo pode ser discutido em reunio plenria sem ter sido
publicado no Dirio da Assembleia ou distribudo em
folhas avulsas aos Grupos Parlamentares, bem como aos
Deputados, com a antecedncia mnima de trs dias, excepto
no caso de documentos j em apreciao em plenria e para
efeitos de substituio ou de introduo de alteraes produzidas nos debates.
2. Em caso de urgncia, a Conferncia dos Presidentes
dos Grupos Parlamentares pode, por maioria absoluta, em
funo do nmero de Deputados nela representados, reduzir o prazo previsto do nmero anterior para vinte e quatro
horas.
1985
na complexidade da matria ou das propostas de alterao
apresentadas.
2. A votao na especialidade versa sobre cada artigo,
nmero ou alnea.
3. A discusso e votao na especialidade so feitas na
Comisso ou Comisses de Trabalho especializadas competentes em razo da matria.
ARTIGO 193.
(Avocao pelo Plenrio)
1. Finda a discusso e votao na especialidade, nos termos do artigo 192. do presente regimento, procede-se
2. O texto, aprovado em Comisso de Trabalho
bal na segunda reunio posterior sua publicao no Dirio
da Assembleia Nacional ou sua distribuio aos Grupos
Parlamentares.
discusso, podendo cada Grupo Parlamentar produzir uma
declarao de voto oral por tempo no superior a trs minutos, sem prejuzo da faculdade de apresentao por qualquer
Deputado ou Grupo Parlamentar de uma declarao de
voto escrita nos termos do n. 3 do artigo 140. do presente
regimento.
DIRIO DA REPBLICA
1986
ARTIGO 201.
(Efeitos da segunda deliberao)
1987
nio plenria, no pode ser apreciado de novo na mesma
Sesso Legislativa.
ARTIGO 208.
(Novo texto da Constituio da Repblica de Angola)
DIRIO DA REPBLICA
1988
ARTIGO 211.
(Forma do pronunciamento)
ARTIGO 212.
ARTIGO 216.
(Regras especiais)
SECO IV
Apreciao dos Actos Legislativos do Presidente da Repblica
SUBSECO I
ARTIGO 213.
(Requerimento de apreciao)
(Renovao)
Caso o Presidente da Repblica queira renovar a declarao do estado de guerra, do estado de stio ou do estado de
emergncia, a reapreciao pela Assembleia Nacional para a
emisso de novo pronunciamento segue, com as necessrias
adaptaes, o disposto nos artigos anteriores.
ARTIGO 214.
(Apreciao da aplicao do estado declarado)
1. A Assembleia Nacional pode autorizar, quando devidamente solicitada, o Presidente da Repblica a exarar
Decretos Legislativos presidenciais, conforme a alnea c) do
artigo 161. da Constituio da Repblica de Angola.
2. O acto normativo de autorizao da Assembleia
Nacional reveste a forma de lei de autorizao legislativa.
ARTIGO 217.
1. O Decreto Legislativo Presidencial autorizado apreciado na generalidade pelo Plenrio da Assembleia Nacional,
1989
(Votao e forma)
ARTIGO 224.
(Revogao)
1. Sempre que o Presidente da Repblica, em qualquer momento, revogue o Decreto Legislativo Presidencial
autorizado, objecto de apreciao, o respectivo processo
automaticamente encerrado.
2. Se a revogao ocorrer durante o debate na especialidade, pode qualquer Deputado adoptar o diploma como
projecto de lei, nos termos do n. 2 do artigo 169. do presente regimento.
SUBSECO II
Apreciao dos Decretos Legislativos Presidenciais Provisrios
ARTIGO 225.
(Remessa)
ARTIGO 222.
(Repristinao)
e a vigncia do Decreto Legislativo Presidencial se encontrar suspensa, o Presidente da Assembleia Nacional remete,
esta implica a repristinao das normas eventualmente revogadas pelo Diploma em causa.
DIRIO DA REPBLICA
1990
ARTIGO 229.
(Aplicao subsidiria)
1. Os tratados e outros instrumentos internacionais, sujeitos aprovao da Assembleia Nacional, nos termos das
alneas k) e l) do artigo 161. da Constituio da Repblica
de Angola, so enviados pelo Presidente da Repblica
Assembleia Nacional.
2. O Presidente da Assembleia Nacional manda publicar os textos dos tratados e dos instrumentos internacionais
no Dirio da Assembleia Nacional ou manda distribuir em
folhas avulsas e submete-os apreciao das Comisses de
Trabalho Especializadas competentes em razo da matria.
ARTIGO 231.
(Apreciao em Comisses)
1. A proposta do Oramento Geral do Estado e a proposta de lei que o aprova, devem dar entrada, em papel e em
1. No incio do debate, na generalidade, sobre a proposta do Oramento Geral do Estado e a proposta de lei
que o aprova, cada partido poltico ou coligao de partidos polticos, representados na Assembleia Nacional, tem o
direito a produzir uma declarao poltica, com a durao
Parlamentares, e distribudo de acordo com o princpio da
representao proporcional.
2. A apresentao da declarao poltica, referida no
nmero anterior do presente artigo, deve respeitar a ordem
crescente dos assentos obtidos por partidos polticos ou coligao de partidos polticos.
3. As reunies plenrias dedicadas ao debate na generalidade sobre a proposta do Oramento Geral do Estado e a
respectiva lei de aprovao no tm perodo antes da ordem
do dia.
4. O debate, na generalidade, sobre a proposta do
Oramento Geral do Estado, bem como da lei que o
aprova, decorre com a presena de representantes do Poder
Executivo para os esclarecimentos necessrios.
5. No termo do debate votada na generalidade a proposta de lei do Oramento Geral do Estado.
ARTIGO 237.
(Debate e votao na especialidade)
1991
ARTIGO 243.
(Reviso do Oramento Geral do Estado)
reviso do Oramento Geral do Estado so aplicveis as disposies da presente subseco com as devidas
adaptaes.
SUBSECO II
Conta Geral do Estado, Relatrio de Execuo do Oramento Geral
do Estado e outras Contas Pblicas
ARTIGO 244.
(Remessa Assembleia Nacional)
ARTIGO 241.
DIRIO DA REPBLICA
1992
entidades pblicas que, nos termos da lei, devem ser submetidas Assembleia Nacional.
TTULO VII
Processos Relativos a outros rgos
CAPTULO III
Processo de Urgncia
CAPTULO I
Processos Relativos ao Presidente da Repblica
ARTIGO 248.
ARTIGO 252.
(Objecto)
ARTIGO 249.
(Iniciativa e deliberao do processo de urgncia)
ARTIGO 253.
(Processos de acusao e de destituio do Presidente da Repblica)
1993
Estado e pela utilizao regular, racional e parcimoniosa dos
entes pblicos ou privados.
ARTIGO 260.
ARTIGO 255.
(Eleio)
1. A Assembleia Nacional elege, nos termos estabelecidos na Constituio da Repblica de Angola ou na lei, os
titulares dos cargos exteriores Assembleia Nacional, cuja
designao lhe compete.
2. Na falta de disposies constitucionais ou legais
directamente aplicveis, observa-se o disposto nos artigos
seguintes.
ARTIGO 256.
(Apresentao de candidaturas)
pblicos.
ARTIGO 261.
DIRIO DA REPBLICA
1994
m) Na criao de Comisses Eventuais para averiguao da veracidade de factos irregulares,
denunciados, chegados Assembleia Nacional;
n) Na apreciao e encaminhamento das peties,
sugestes e reclamaes dos cidados aos rgos
competentes;
o) Na apreciao dos relatrios dos rgos por si
designados.
2. As perguntas, audies, interpelaes, solicitao de
documentos e requerimentos parlamentares aos rgos da
administrao central, indirecta, local e autnoma do Estado
so dirigidas aos Ministros de Estado, Ministros, titulares
equiparados ou representantes do Executivo a nvel local,
com conhecimento ao Titular do Poder Executivo.
relacionamento da Assembleia Nacional com o Presidente
da Repblica de Angola da competncia exclusiva da Mesa
da Assembleia Nacional, representada pelo seu Presidente.
ARTIGO 262.
os seguintes:
a) separao e interdependncia dos poderes legislativo, executivo e judicial;
b) defesa da segurana e da proteco jurdicas;
c) legalidade da actividade administrativa;
d) urbanidade e cortesia entre os Deputados, Governantes, Magistrados e outros gestores pblicos;
e) duplo controlo externo da actividade administrativa;
f) cooperao institucional;
g) boa governao, racionalizao e estabilidade
governativa;
h) respeito pelo patrimnio pblico, probidade e
satisfao dos interesses legalmente tutelados
dos cidados;
i) transparncia e informao dos cidados, salvo
situaes previstas na lei.
ARTIGO 263.
ARTIGO 264.
Assembleia Nacional:
a) ser recebido com respeito e dignidade pelos rgos
seus titulares;
b) ser protegido e respeitado na sua condio de
representante do povo;
c) solicitar informaes, documentos ou dados para o
bom desempenho da misso.
a) cumprir com zelo a sua misso nos termos da
Constituio da Repblica de Angola e da lei;
b) respeitar as orientaes dadas pelo chefe ou coordenador da delegao;
c) ser pontual nas actividades a que esteja vinculado,
contribuindo, desta forma, para elevao da imagem da Assembleia Nacional;
d) manter reserva ou sigilo sobre as informaes de
que tenha acesso;
e) no publicar, informar ou publicitar os actos de
nhos ao rgo que autorizou a misso;
f) apresentar os relatrios com as solues a adoptar
como recomendaes;
g) defender e promover os interesses das populaes
e a unidade nacional;
h) zelar pelo respeito, dignidade, bom nome e imagem
garantias constitucionais dos seus titulares;
i) tratar com respeito e dignidade os titulares dos
3. O desrespeito pelos direitos e deveres previstos no
presente captulo, faz os seus autores incorrer em responsabilidade disciplinar, civil ou criminal, nos termos da lei.
SUBSECO I
Audies Parlamentares
ARTIGO 268.
Para efeitos do presente regimento, as audies parlamentares so reunies organizadas por Comisses Parlamentares
para ouvir membros do Executivo, funcionrios ou especialistas de quaisquer reas, para esclarecimento de assuntos de
interesse para os trabalhos parlamentares.
SUBSECO II
Interpelaes
ARTIGO 269.
(Debate)
1995
Estado, Ministros e Governadores Provinciais, mediante
requerimento de qualquer Grupo Parlamentar.
2. O debate sobre matria de poltica sectorial inicia-se
at ao quinto dia posterior sua divulgao em folha avulsa
ou publicao em Dirio da Assembleia Nacional.
ARTIGO 270.
(Modo de interpelao)
DIRIO DA REPBLICA
1996
5. Os relatrios anuais de actividades das instituies
referidas no n. 1 do presente artigo devem ser remetidos
Assembleia Nacional at trinta e um de Maro do ano
seguinte.
ARTIGO 278.
(Constituio e composio da Comisso de Inqurito)
ARTIGO 273.
(Apreciao pelo Plenrio)
1. A iniciativa para a realizao dos inquritos parlamentares compete aos Grupos Parlamentares.
2. Da rejeio do requerimento referido no n. 1 do presente artigo cabe recurso ao Plenrio, nos termos da lei.
ARTIGO 276.
(Requisitos)
daquelas formalidades.
referidas nos nmeros anteriores, o Presidente da Assembleia
composio da Comisso Parlamentar de Inqurito at ao
dcimo quinto dia posterior publicao do requerimento
no Dirio da Assembleia Nacional ou a sua distribuio em
folhas avulsas.
ARTIGO 277.
(Aprovao e realizao de inquritos parlamentares)
Os inquritos parlamentares so aprovados por maioria absoluta dos Deputados presentes, desde que superior
a metade dos Deputados em efectividade de funes e so
realizados atravs de Comisses Parlamentares de Inqurito,
especialmente constitudas para o efeito.
1997
escrito ao Poder Executivo, s autoridades judicirias, aos
rgos da administrao pblica ou a entidades privadas, as
informaes e documentos que julguem teis realizao
do inqurito.
4. A prestao das informaes e dos documentos referidos no nmero anterior tem prioridade sobre quaisquer
outros servios e deve ser satisfeita no prazo de trs dias,
sob pena de responsabilidade criminal, nos termos do artigo
requerido.
5. O pedido referido no n. 3 do presente artigo deve
indicar o prazo de entrega da informao ou do documento e
referir as consequncias do incumprimento, nos termos dos
artigos 289. e 291. do presente regimento.
ARTIGO 286.
(Local de funcionamento e obteno de provas)
1. As Comisses Parlamentares de Inqurito podem convocar qualquer cidado para depor sobre factos relativos ao
objecto do inqurito.
2. As convocatrias so assinadas pelo Presidente da
Comisso Parlamentar de Inqurito ou, solicitao deste,
DIRIO DA REPBLICA
1998
pelo Presidente da Assembleia Nacional, e devem conter o
seguinte:
a) o objectivo do inqurito;
b) o local, o dia e a hora do depoimento;
c) a responsabilidade criminal, prevista no artigo
291. do presente regimento.
3. As convocatrias so feitas para qualquer ponto do
territrio nacional, devendo, no caso de funcionrios e agentes do Estado ou de entidades pblicas, serem efectuadas
atravs do respectivo superior hierrquico, sob qualquer das
formas previstas no Cdigo de Processo Penal.
4. As Comisses Parlamentares de Inqurito podem
requisitar e contratar especialistas para as coadjuvarem nos
seus trabalhos mediante autorizao prvia do Presidente da
Assembleia Nacional.
ARTIGO 289.
(Obrigao de prestar depoimentos)
ARTIGO 292.
ARTIGO 294.
(Concluso do inqurito)
O projecto de resoluo referido no n. 2 do artigo anterior pode conter sugestes e recomendaes, que em razo
da matria, os rgos competentes devem acatar nos termos
da lei.
ARTIGO 295.
(Repetio de objecto)
Durante o perodo de cada sesso legislativa no permitida a constituio de novas Comisses Parlamentares de
Inqurito que tenham o mesmo objecto, salvo se surgirem
factos novos.
Luanda, aos 28 de Fevereiro de 2012.
O Presidente da Assembleia Nacional, Antnio Paulo
Kassoma.
O Presidente da Repblica, JOS EDUARDO DOS SANTOS.