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Projeto de tese
Pelotas, 2012
Pelotas, 2012
Banca examinadora:
Prof. Dr. Ndia Velleda Caldas UFPel (Presidente)
Prof. Dr. Helvio Debli Casalinho UFPel (Examinador) - Azul
Prof. Dr. Lcio Andr de Oliveira Fernandes - UFPel (Examinador) - Vermelho
Prof. Dr. Conceio Paludo UFPel (Examinadora)
Prof. Dr. Giancarla Salamoni UFPel (Examinadora )
Lista de Figuras
Figura 01
Figura 02
Figura 03
Figura 04
Figura 05
Figura 06
Figura 07
Figura 08
Figura 09
Mulheres
rurais
ocupadas,
segundo
estruturas 56
ocupacionais.............................................................................
Figura 10
Figura 11
35
58
Lista de Tabelas
Tabela 01
Tabela 02
Lista de Siglas
C.A.A.E
DIEESE
FAO
FEE
IBGE
IN
Instruo Normativa
PAAE
POPMR
PPGSPAF
RS
SPSS
TECUDE
UFPel
Sumrio
1. Introduo.........................................................................................................
09
10
14
1.4. Metodologia.....................................................................................................
15
15
17
19
21
21
25
28
31
35
36
40
44
44
47
49
54
4. Cronograma de execuo................................................................................ 60
Referncias..........................................................................................................
61
1 Introduo
A investigao aqui proposta se insere no contexto dos requisitos parciais
para a obteno do ttulo de Doutor em Agronomia junto ao Programa de PsGraduao em Sistemas de Produo Agrcola Familiar (PPGSPAF). O tema tratado
condiz com os objetivos da linha de pesquisa do PPGSPAF intitulada
Desenvolvimento Rural Sustentvel e tem por finalidade o exame de qualificao,
em conformidade com as normas regimentais do programa e com o regulamento da
ps-graduao da Universidade Federal de Pelotas (UFPel).
O presente projeto foca nos processos que possibilitam o empoderamento 1
(empowerment) das mulheres do campo2, neste caso especfico, das agricultoras
familiares agroecologistas3. Alm disso, ele evidencia as possibilidades e
contribuies que a agroecologia pode trazer ou no categoria social analisada
nesta pesquisa.
mister lembrar que neste projeto de tese esto previstas misses de
estudo no Estado do Rio Grande do Sul, Brasil, e na comunidade autnoma de
Andaluzia, Espanha. Resulta disto, a possibilidade de realizao de um estgio de
doutorado junto ao Grupo de Pesquisa Territorio, Cultura y Desarrollo (TECUDE),
vinculado ao Departamento de Antropologa Social, da Universidad de Sevilla, no
perodo compreendido entre os meses de setembro de 2012 a maro de 2013.
A aproximao da realidade brasileira com a espanhola ir possibilitar o
aprofundamento
das
perspectivas
tericas
analticas
pertinentes
ao
10
processos atinentes
lgica
de
(re)produo
das
agricultoras
familiares
agroecologistas.
Alm desta breve introduo, esta seo rene os aspectos essenciais quais
sejam o problema de pesquisa, as hipteses, seus objetivos e o marco
metodolgico.
Debater este movimento no nosso propsito, mas o reconhecemos como um dos mais
importantes, divulgando a separao entre mulheres e homens e a intolerncia diversidade.
5
No queremos com isso dizer que o movimento feminista j estava consolidado na poca de
desenvolvimento dos pressupostos econmicos, apenas enfatizar que as teorias econmicas dessa
poca reconheciam o trabalho das mulheres, todavia no o contabilizando em seu modelo de estudo.
Ver a propsito Carrasco (2006) e Quintela (2006).
6
Ver a propsito Batista & Albuquerque (2007).
11
poltico de transformao para alm das injustias de gnero. Ademais, lutava contra
o racismo, o imperialismo, a homofobia, a dominao de classe, bem como buscava
aproximar os diferentes enfoques dados ao conceito de desenvolvimento com os
problemas das mulheres.
Tendo em vista que as mulheres, ao contrrio dos homens, so geralmente
pouco reconhecidas no exerccio de suas atividades, a elas cabe tanto um salrio
inferior7 como certa invisibilidade nos espaos polticos e nos mercados de trabalho.
Assim, de sua precria realidade decorre o que se convencionou chamar de
feminizao da pobreza8.
Segundo Melo (2005), tanto a pobreza como a excluso so fenmenos que
atingem mulheres e homens de forma diferenciada. A assimetria nas relaes entre
os sexos pode estar imbricada numa distribuio desigual de poder. A nfase recai
numa possvel ausncia das mulheres no exerccio do poder em qualquer esfera 9.
Para os objetivos deste projeto, importante ressaltar que tanto a pobreza
feminina como a diviso sexual dos espaos em pblico (masculino) e privado
(feminino) so legitimados tambm nos ambientes rurais. As mulheres do campo
representam, segundo dados da FAO (2009), a maior parte da populao pobre do
planeta.
Heredia (1984) manifesta que a mediao entre o mundo interno e externo
casa funo do homem. O trabalho produtivo, o cultivo e as decises tocam aos
membros masculinos das famlias rurais. No entanto, a criao de animais e as
tarefas domsticas, consideradas reprodutivas, alm da ajuda dada aos homens nas
atividades consideradas exclusivamente masculinas, so designadas s mulheres.
Segundo Nobre, et. al. (2010), o espao rural regulado pela matriz social
patriarcal e a modernizao da agricultura contribui para manter esse sistema de
dominao masculina, haja vista que a reproduo biolgica e social da famlia de
competncia exclusiva das mulheres do campo (ROHNELT, 2011).
12
Sobre este tema Anita Brumer (2002), ao analisar as formas de insero das
mulheres na agricultura familiar, afirma que o trabalho desenvolvido por elas em
grande parte invisvel ou simplesmente tratado como ajuda. As atividades
desenvolvidas por este coletivo no so consideradas trabalho, pressupondo pouca
participao e at excluso nas tomadas de deciso inerentes unidade de
produo familiar.
Frente a essa questo, Siliprandi (2009a) aponta a possibilidade de acesso
aos recursos produtivos para que as mulheres do campo venham a desenvolver
suas capacidades e romper com o estigma de invisibilidade e dominao que
enfrentam.
O trabalho e o conhecimento cingidos pelas mulheres do campo so vitais,
conforme Shiva (1998), para a manuteno da biodiversidade e da famlia. A
agricultura por elas desenvolvida, mesmo com baixo nvel de insumos, produz
alimentos de singular qualidade ?.
Siliprandi (2009a) assevera que o respeito com as questes ecolgicas e
naturais faz destas mulheres as protagonistas dos espaos de produo. Do mesmo
modo, Lovatto (2010) e Rohnelt (2011) enfatizam que so elas as responsveis pela
introduo de inovaes10 nas dinmicas produtivas.
neste sentido que a Agroecologia pode trazer novas possibilidades para a
(re)produo do grupo familiar, uma vez que as prticas agroecolgicas possibilitam
no s a insero dos sujeitos rurais em outras dinmicas, mas tambm das
mulheres do campo em diferentes espaos.
De acordo com Altieri (2002), Caporal (2009) e Gliessman(2000) entre
outros autores, a Agroecologia vem sendo discutida tal e qual um enfoque cientfico.
Ela busca reorientar processos produtivos ao viabilizar novas estratgias de
desenvolvimento. Ademais, integra os conhecimentos e defende um tratamento mais
imparcial entre mulheres e homens nos espaos rurais.
Entrementes, concordamos com Wenzel et al. (2009) ao entender a
Agroecologia como um movimento, uma prtica e uma cincia. Segundo estes
autores, a definio de Agroecologia deve levar em conta trs aspectos, quais seja a
existncia de um forte movimento social e ambiental; a existncia de diferentes
10
13
11
Evidencia-se que os anos 1990 marcam o que se convencionou chamar de terceira onda do
movimento feminista.
14
15
Lembro que a referncia s mulheres do campo denota o universo emprico da pesquisa, quer seja,
as agricultoras familiares agroecologistas.
16
14
17
Figura 01 Mapa ilustrativo dos grupos de agricultores familiares agroecologistas vinculados aos
ncleos da Rede Ecovida de Agroecologia no estado do Rio Grande do Sul, Brasil.
Fonte: Elaborao da autora a partir de Caldas (2011).
15
Criada no ano de 1998, a Rede Ecovida de Agroecologia surge no Sul do Brasil como resultado de
processos histricos realizados por organizaes populares e no-governamentais na construo de
uma alternativa ao modelo de agricultura caracterizado pela modernizao conservadora chamada de
Revoluo Verde (SANTOS, 2012).
18
19
16
Existe ampla controvrsia sobre a terminologia utilizada: produtos orgnicos e produtos ecolgicos.
Trata-se de um terreno de disputas, seja no plano acadmico, seja no plano poltico-ideolgico. No
nosso propsito entrar nesse debate. Se o adjetivo orgnico foi consagrado na nova legislao
brasileira, no mbito europeu, e espanhol, a segunda expresso absolutamente preponderante.
Para efeito de entendimento h que ressaltar que consideramos ambas as noes como
equivalentes, sendo que nas aluses feitas ao contexto europeu e brasileiro faremos uso dos termos
ecolgico e orgnico, respectivamente.
17
Ver a propsito Lozano (2009).
20
Aps esta
Segundo Gomes & Barbosa (1999), a maior eficincia da tcnica de grupo focal ocorre quando o
grupo possui entre 7 a 12 pessoas.
21
22
rural
como
uma
heterogeneidade
social,
onde
progressivo
19
Para Marx, as duas nicas classes que possuem a universalidade de incorporar nelas mesmas os
elementos bsicos de organizao da socialidade contempornea so a burguesia e o proletariado
(ABRAMOVAY, 1992, p. 36 destacado no original).
20
Para Caldas (2008), a concepo leninista atualmente reconhecida como teoria da diferenciao
social do campesinato ou teoria da diferenciao interna do campesinato. Ver a propsito
Abramovay (1992) e Sacco dos Anjos (2003), entre outros autores.
21
Abramovay (1992, p. 52) infere que qualquer categoria social no imediatamente incorporada s
duas classes bsicas, s possuir uma existncia social fugaz [...] no mundo capitalista, o campons
23
24
camponesa
enquanto
portadora
de
dinmicas
singulares
de
O balano entre consumo e trabalho considerado a lei bsica da existncia camponesa, tendo
por ponto de equilbrio o momento em que as demandas do consumo familiar so satisfeitas, no
necessitando incrementos na produo do trabalho. Ver a tambm Abramovay (1992) e Sacco dos
Anjos (2003).
25
pouco
contriburam para
apreenso
das dinmicas
24
Segundo Caldas (2008, p. 30) essa dinmica ficou conhecida como sendo a microeconomia do
comportamento campons ou hiptese de Chayanov.
26
27
Como nos Estados Unidos no havia um conjunto social campons prexistente, tampouco uma tradio sociolgica fundada em Marx, as bases de sua
literatura tiveram de abarcar conceitos para explicar a nova categoria social
emergente na agricultura de base familiar. A partir de ento, o exemplo
norteamericano estendeu-se para outros pases, levando no s modernizao da
agricultura, mas tambm a um modelo de produtor familiar (farmer).
Em virtude disso, significativas transformaes nos padres produtivos
europeus foram visveis aps a Segunda Guerra Mundial. Nunes (2007, p. 01) atribui
ao perodo ps-guerra uma srie de transformaes na agricultura decorrentes do
processo de modernizao, o que permitiu aumentar a produtividade do trabalho e
da terra.
Alguns pensadores europeus, frente aos impactos das novas tcnicas para a
agricultura, seguiram parcialmente os pressupostos de Marx ao indicarem o
desaparecimento do campesinato pela sua metamorfose em agricultor familiar
moderno. Bosetti (2012, p. 19) menciona que
a corrente ps-marxista, que defendeu a tese da transformao do
campons em agricultor familiar, tomou como pressuposto a incapacidade
do campesinato de existir enquanto forma social de produo num ambiente
25
28
pelo
pluralismo
terico
dos
ambientes intelectuais
e,
mais
29
Ver a propsito Abramovay (1992), Navarro (2010), Sacco dos Anjos (2003) e Wanderley (1996).
30
para um nico sentido. claro e evidente que a categoria social agricultura familiar
inclui uma diversidade de situaes concretas.
Dito isto, no se isenta do debate questionador sobre o uso do termo
agricultura familiar, mas concorda-se com Wanderley (2004) quanto nopassividade, resistncia do agricultor familiar e a sua constante busca de
alternativas para a manuteno de um modelo de vida.
2.2 Agroecologia: uma possibilidade para as agricultoras familiares?
Os trabalhos executados pelos idosos, jovens e mulheres nas unidades de produo familiares so
considerados ajuda e, por isso, muitas vezes so vistos como no-trabalho. Ver a propsito Brumer
(2002).
28
Ao utilizar a expresso mulher rural nos referimos s mulheres que esto nos espaos rurais, j a
expresso mulheres do campo denota aquelas mulheres que, alm de estarem nos espaos rurais,
esto tambm nos espaos agrcolas.
31
32
33
Com ela, os
35
Entendemos Agroecologia a partir desta definio descrita por Caporal & Costabeber (2002a).
Destarte, atribumos ao seu conceito aspectos culturais e locais como aqueles descritos por Wenzel
et al (2009)
36
O conceito epistemologia ser aqui entendido no sentido de teoria do conhecimento, englobando o
conhecimento cientfico com os saberes cotidianos expressos, neste caso, na sabedoria dos
agricultores. Ver a propsito Gomes (2000).
37
Ver a propsito Caporal (2004) e Norgaard & Sikor (2002).
34
35
TICA
CULTURAL
POLTICA
AMBIENTAL
SOCIAL
ECONMICA
36
Tem-se por trabalho invisvel aquele em geral identificado com as tarefas do lar. Ver a propsito
Heredia (1984).
37
estranhar a ideia naturalizada de que trabalhar com a famlia igual a trabalhar com
todos os seus membros. Quer dizer, a ideia de famlia como aglomerado uniforme
deve ser substituda pela ideia de famlia constituda por sujeitos com
individualidades especficas.
Outrossim, as relaes de poder existentes nas unidades de produo
familiar, inclusive naquelas que preconizam a produo de base ecolgica, ainda
so desiguais, ou seja, se manifestam atravs de hierarquias de gnero e gerao.
Isso posto, para entender o papel da agroecologia no empoderamento das mulheres
do campo se faz necessrio discutir a questo de gnero desde sua raiz.
Para Cano (1990), Tilly (1994), Melo & Serrano (1997) e Gimeno & Lpez
(2008), entre outros autores, as questes feministas remontam ao sculo XVIII.
Ainda que o termo gnero tenha aparecido somente nos anos 1970, antes dessa
data outros trabalhos, que abordaremos na sequncia, j referiam sobre a realidade
vivida pelas mulheres.
Em 1781, circulou pelas ruas de Paris um folheto intitulado Declarao dos
Direitos da Mulher Cidad. Tal folheto, escrito por Olimpia de Gouges, fazia uma
severa crtica Declarao dos Direitos dos Homens Cidados, visto que as leis da
poca reservavam s pessoas do sexo masculino os direitos de liberdade e
igualdade, desconsiderando, assim, as mulheres.
A declarao escrita por Olimpia de Gouges exigia a igualdade de direitos
proclamada poca da Revoluo Francesa considerada por Cano (1990) o bero
do feminismo. Porm, os limites impostos circulao de tal folheto dificultaram a
ocorrncia de efeitos imediatos na condio feminina41.
Segundo Gimeno & Lpez (2008), no ano de 1792 a obra intitulada
Vindicao dos Direitos da Mulher, de Mary Wollstonecraft, debatia os postulados
de Rousseau sobre a educao feminina. Ainda que Rousseau se mostrasse como
um dos combatentes das desigualdades e injustias, seus pressupostos iluministas
poucas luzes deram s mulheres42.
41
Cano (1990) comenta que a conjuntura revolucionria somente permitiu a expresso poltica de
ideias sobre a igualdade jurdica e educativa para as mulheres no ano de 1789.
42
Ver a propsito Domingues (2008).
38
Destaca-se que as teorias econmicas, ainda que fizessem comentrios a respeito das questes
femininas, mais especificamente do trabalho domstico, pouca importncia deram ao assunto.
44
No o propsito de nosso trabalho abordar temas destas obras. Para maiores informaes ver,
respectivamente, Stuart Mill e Charlotte Perkins.
39
gnero. O uso deste termo pelas cincias sociais ocorre a partir de dois caminhos,
sendo um em oposio ao determinismo biolgico e, o outro, como uma construo
sociocultural. Essa questo melhor tradada no excerto a seguir:
Gnero uma palavra [...] usada de duas maneiras diferentes [...]. De um
lado, o gnero foi desenvolvido e sempre usado em oposio a sexo,
para descrever o que essencialmente construdo, em oposio ao que
biologicamente dado. [...]. De outro lado, gnero tem sido cada vez mais
usado como referncia a qualquer construo social que tenha a ver com a
distino masculino/feminino, incluindo as construes que separam corpos
femininos de corpos masculinos. Esse ltimo uso apareceu quando
muitos perceberam que a sociedade forma no s a personalidade e o
comportamento, mas tambm as maneiras como o corpo aparece
(NICHOLSON, 1999, p. 53 destaque no original).
40
Segundo Calvente & Garijo (2009, p. 93), el androcentrismo es una pieza fundamental para la
existencia y perdurabilidad del sistema patriarcal que sita a la mujer (como colectivo) en el plano de
la Alteridad (no reciprocidad). El androcentrismo invisibiliza a la mujer y minusvalora su papel en la
sociedad. De este modo, se pudiera afirmar que la sociedad actual an piensa y vive de forma
androcntrica
41
42
(BOURDIEU, 2002, p. 05), e que, por isso mesmo, pode ser desnaturalizado, por
ambos.
46
No queremos dizer com isso que a oposio entre os espaos destinados s mulheres e aos
homens tenham a mesma ocorrncia e significado em todas as culturas. Apenas nos cabe enfatizar a
existncia de locais socialmente construdos para as mulheres em oposio aos locais destinados
aos homens. Sabe-se que, nos dias de hoje, as fronteiras entre um espao e outro se encontram
difusas e com delimitaes j fragilizadas.
47
Trata-se, pois, do trabalho que resulta em produo visvel. Segundo Jean (1994) a produo
visvel aquela levado ao mercado e que gera renda monetria.
48
O roadinho representa a parcela de terra concedida pelo marido mulher, onde ela cultiva
gneros alimentcios de subsistncia. Ver a propsito Heredia (1984).
49
Ver a propsito Brumer (2004).
43
44
45
46
50
47
acesso aos recursos materiais e simblicos, tornar visvel o que antes era invisvel
aos olhos da sociedade, da famlia e, tambm, das prprias mulheres.
Deere & Len (2002, p. 55) enfatizam que o empoderamento no um
processo linear com um comeo bem definido e um final que seja o mesmo para
todas as mulheres. Ele um processo moldado a cada indivduo ou grupo atravs
de suas trajetrias, suas vidas, seus contextos e sua histria.
Segundo Arroyo (2010), o empoderamento no algo dado com a
possibilidade de se empoderar algum. Pelo contrrio, ele um processo de
reconhecimento e conscientizao tanto daqueles que exercem o poder sobre os
outros como dos que buscam sua emancipao.
Enfim,
entendemos
por
empoderamento
capacidade
de
poder
48
49
Espanha,
aproximaes
distanciamento
proporcionam
certas
(MAPA).
Nessa
IN
estavam
estabelecidas
as
normas
51
no Brasil.
Com base nesse regulamento foram criadas as bases para promulgao da Lei
Federal n. 10.831/2003.
51
Usamos aqui a expresso orgnicos para denotar aquilo que est expresso na Lei Federal n.
10.831.
50
51
apesar de cultivar uma rea menor, a responsvel por garantir boa parte da
segurana alimentar da populao brasileira.
13%
Agricultura Familiar
Agricultura No Familiar
87%
52
Mulheres
Homens
48,0%
47,0%
46,0%
45,0%
Rural
Urbano
53
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Homem
Autoconsumo
No
Remunerado
Empregador
Conta prrpia
Empregado
Temporrio
Empregado
Permanente
Mulher
familiar
vm
ensejando
novas
possibilidades
de
produo,
54
Mulheres
40,0%
Homens
20,0%
0,0%
Rural
Urbano
Figura 07 Populao no estado do Rio Grande do Sul por situao de domiclio e sexo.
Fonte: Adaptado de FEE (2010).
55
Mulheres
Homens
52
A partir do ano de 1988, toda a produo agroalimentria sem o emprego de produtos qumicos foi
includa no Real Decreto 759. Ver a propsito Lozano (2009).
56
Tal Comit, ano de 1994, passou a denominar-se Comit Andaluz de Agricultura Ecolgica
(C.A.A.E). Ver a propsito Lozano (2009) e Caldas (2011).
54
Segundo informaes da Junta de Andaluzia, a ruralidade de um municpio se caracteriza pela
densidade da populao, elevada taxa de atividade agrria, baixos nveis de renda, afastamento
geogrfico e dificuldades de integrao territorial.
57
(7,11%),
Extremadura
(6,64%), Catalunha
(6,08%)
Comunidade
Valenciana (3,24%)
Tabela 02 - Superfcie de Agricultura Ecolgica (ha), Espanha 2007.
Comunidade Autnoma
Superfcie Total (ha)
Andalucia
537.269.39
Aragn
70.515.71
Asturias
3.279.90
Baleares
18.840.64
Canrias
5.113.62
Cantabria
6.967.00
Castilla-La Mancha
46.335.15
Castilla y Len
12.639.44
Catalua
55.355.00
Extremadura
64.557.00
Galcia
9.623.46
Madrid
5.140.29
Murcia
23.907.99
Navarra
26.424.02
La Rioja
8.609.00
Pais Vasco
1.015.05
Comunidad Valenciana
30.797.67
Fonte: Adaptado de MAGRAMA (2012).
Valores em Porcentual
58,0%
7,61%
0,35%
2,03%
0,55%
0,75%
5,0%
1,36%
5,98%
6,97%
1,04%
0,55%
2,58%
2,85%
0,93%
0,11%
3,32%
Andaluca
Aragn
Asturias
Baleares
Canarias
Cantabria
Castilla-La Mancha
Castilla y Len
Catalua
Extremadura
Galicia
Madrid
Murcia
Navarra
La Rioja
Pais Vasco
Com. Valenciana
58
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
l
ag
a
Se
vi
lla
Ja
lv
a
da
H
ue
ra
na
do
b
iz
C
r
C
d
Al
m
er
ia
Mulheres
Homens
59
55
60
2011
PERODO
ATIVIDADES
Reviso de literatura
Levantamento de fontes primrias.
Elaborao de instrumentos de pesquisa de campo.
1 Etapa do Trabalho de Campo .
Transcrio das entrevistas
Exame de Qualificao
Etapa sanduche do doutorado (Espanha)
2 Etapa do Trabalho de Campo.
Transcrio das entrevistas
Anlise dos resultados da 1 e 2 fase de campo
3 Etapa do Trabalho de Campo.
Transcrio das entrevistas
Anlise dos resultados da 3 fase de campo
Redao da Tese.
Defesa da tese.
1 T
2 T
2012
3 T
1 T
2 T
2013
3 T
1 T
2 T
3 T
61
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