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OPERADORES DO DIREITO
E MUDANA SOCIAL
1. INTRODUO
Neste estudo, valendo-se de um enfoque crtico, predominantemente
sociolgico, pretende-se pesquisar as relaes entre mudana social e direito. Com
efeito, a partir da compreenso deste como instrumento de transformao social,
busca-se desenvolver algumas linhas de atuao alternativa do operador jurdico, na
condio de sujeito histrico com responsabilidade social. Para tal, analisa-se o modelo
de ensino jurdico desenvolvido no pas, apontando-lhe as inescusveis falhas, para,
em seguida, investigar criticamente a formao e o papel que devem exercer os
profissionais do direito.
Tal necessidade decorre do aparecimento de movimentos sociais cada vez
mais organizados, desafiando a rgida frmula lgico-formal do sistema jurdico
tradicional. Questes, antes aparentemente tcnicas, politizam-se, fazendo emergir
novos direitos, a partir de fatos sociais e polticos, para os quais se mostra despreparado
o Poder Judicirio, acostumado a lidar com conflitos meramente individuais.
Em frente desse quadro, cumpre discutir a funo social do operador jurdico,
a partir de uma concepo emancipatria do direito, visando a sua atuao como
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grupo social est em contnuo processo de mudana, alguns mais rpidos, outros mais
lentos, devido a fatores culturais ou tecnolgicos.
Ao direito, pois, no cabe a tarefa de repelir o processo de transformao,
mas de interpret-lo, oferecendo-lhe a adequada estrutura. O conflito, conforme
explicam CLUDIO SOUTO e SOLANGE SOUTO, existir no no permitir-se
que a mudana social ntida se afirme e firme como um controle mais efetivo e
aceito socialmente no momento mesmo em que o controle social, at ento aceito
de maneira geral, comece a cair em desuso3, pelo que se conclui que na medida em
que haja inadequao das leis realidade social, haver resistncia a elas4.
Como conseqncia, deve o jurista estar atento e sensvel s presses
resultantes da insatisfao social, especialmente a exercida pelos movimentos
populares, objetivando a prpria conservao da vida em sociedade (funo
conservadora do direito).
3. Sociologia do Direito: uma viso substantiva. 2a ed. Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris, 1997, p.
328.
4. Ob. cit., p. 333.
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5. Apud Jos Eduardo Faria e Celso Fernandes Campilongo, A Sociologia Jurdica no Brasil, Porto
Alegre: Sergio Antonio Fabris, 1991, p. 28.
6. Ob. cit., p. 26.
7. Cf. Edmundo Lima de Arruda Jr., Introduo Sociologia Jurdica alternativa. So Paulo: Acadmica, 1993, p. 39.
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8. Dois projetos merecem destaque por realizarem a tarefa de romper com o atual modelo dogmticolegalista de se fazer cincia jurdica. O primeiro, concebido pela Universidade de Braslia, o O
Direito Achado na Rua, programa de educao jurdica distncia, dirigido a organizaes sindicais,
comunidades religiosas e associaes de bairros. O segundo o CAJU Centro de Assessoria
Jurdica Universitria, projeto de extenso da Universidade Federal do Cear, iniciativa dos estudantes
de direito, sob a orientao dos professores Jos de Albuquerque Rocha e Marcos Colares, que h
dois anos desenvolve atividades de capacitao em direitos humanos e de educao popular.
9. Ob. cit., p. 21.
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10. Interessante estudo sobre o papel do juiz no interior foi desenvolvido por Joo Baptista Herkenhoff
em O direito dos cdigos e o direito da vida (Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris, 1993).
11. Hugo Nigro Mazzilli revela, como relevante encargo extrajudicial do Ministrio Pblico, extensvel
aos outros operadores do direito, o atendimento annimo de pessoas nos fruns, oportunidade em
que os promotores de Justia conciliam, orientam, intercedem, resolvem questes que, muitas
vezes, antes de ser jurdicas, so mais problemas humanos e sociais (Viso crtica da formao
profissional e das funes do promotor, in Formao jurdica, 2a ed., So Paulo: Revista dos
Tribunais, 1999, p. 92).
12. Nesse sentido, inesquecvel o ensinamento de Frei Betto, em artigo intitulado Educao em direitos
humanos (in Direitos mais humanos. Rio de Janeiro: Garamond, 1998, p. 51): Quando nos
situamos no lugar do outro, isto representa uma mudana em nosso lugar social e se reflete na
mudana de nosso lugar epistmico. Do lugar do outro ningum retorna o mesmo. O difcil estender
pontes a essa ilha egocntrica que nos faz ver o mundo e as pessoas pela tica de nossa geografia
individual ou grupal e este exatamente o papel de uma pedagogia centrada nos direitos humanos.
13. Ob. cit., p. 29.
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5. CONCLUSO