LEI DE INCENTIVO FISCAL - LIF

LEI COMPLEMENTAR N. 192/99 DE 30 DE SETEMBRO DE 1.999

Dispe sobre incentivo fiscal para a realizao de projetos esportivos no profissionais e culturais e d outras
providncias.
O Prefeito Municipal de So Jos dos Campos faz saber que a Cmara Municipal aprova e ele sanciona e promulga
a seguinte Lei Complementar:
Art. 1 - Fica institudo incentivo fiscal para a realizao de projetos esportivos no profissionais e de projetos culturais, a ser
concedido ao contribuinte do Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza ISSQN e do Imposto Sobre a Propriedade
Predial e Territorial Urbana IPTU.
1 - O incentivo fiscal de que trata a presente Lei Complementar consiste na iseno parcial de at 50% do Imposto
Sobre Servios de Qualquer Natureza ISSQN e do Imposto Sobre a Propriedade Territorial Urbana IPTU devidos pelo
contribuinte no exerccio fiscal em que financiar o projeto.
2 - O contribuinte no poder valer-se da iseno fiscal parcial de que trata esta Lei Complementar nos seus
impostos em atraso.
3 - Para fazer jus ao incentivo fiscal de que trata esta Lei Complementar, o contribuinte dever:
I depositar no Fundo de Apoio ao Desporto No Profissional do Municpio de So Jos dos Campos FADENP ou
em conta prpria da Fundao Cultural Cassiano Ricardo aberta especificamente para essa finalidade o dobro do valor da
iseno pretendida, em conformidade com o estabelecido no 1 deste artigo;
I - depositar no Fundo de Apoio ao Desporto no Profissional do Municpio de So Jos dos Campos FADENP ou
em conta prpria da Fundao Cultural Cassiano Ricardo aberta especificamente para essa finalidade o valor de 20% (vinte por
cento) maior que o valor da iseno pretendida, em conformidade com o estabelecido no 1 deste artigo (Redao dada pela
Lei Complementar n 262/03 de 31/10/2.003);
II obter Certificado emitido pelo Secretrio da Fazenda, no qual ser explicitado o total da iseno que o
contribuinte ter direito no exerccio fiscal, desde que observada restrio estabelecida no 1 deste artigo.
4 - O total das isenes concedidas no exerccio fiscal no poder exceder ao total das isenes aprovadas para esta
finalidade no oramento para o mesmo exerccio.
Art. 2 - Os recursos depositados no FADENP ou na conta da Fundao Cultural, em conformidade com o disposto no Art. 1,
sero aplicados em projetos elaborados e aprovados especificamente para a utilizao desses recursos.
1 - Os projetos de que trata esta Lei Complementar tero por escopo atividades desenvolvidas no Municpio de So
Jos dos Campos e podero ser apresentados:
I pelo Secretrio de Esportes e Lazer;
II por qualquer pessoa fsica residente ou domiciliada no Municpio;
III por pessoa jurdica sediada no Municpio.
2 - Nenhum integrante do FADENP, da Secretaria de Esportes e Lazer, da Fundao Cultural Cassiano Ricardo, ou
de sua Diretoria Executiva, Conselho Diretor, Conselho Fiscal ou Comisses Setoriais, poder receber recursos ou ter despesas
pagas pelos projetos de que trata esta Lei Complementar.
Art. 3 - Os projetos mencionados no Art. 2 podero abranger todas as reas de atividades cobertas pelo FADENP ou pela
Fundao Cultural Cassiano Ricardo.
1 - Caber ao Conselho Diretor do FADENP, tratando-se de projetos esportivos no profissionais ou ao Conselho
Deliberativo com ratifico da Diretoria Executiva da Fundao Cultural, tratando-se de projetos culturais:
I estabelecer a forma de apresentao das propostas e seus requisitos, bem como o calendrio de sua apresentao e
aprovao;
II aprovar as propostas e autorizar a execuo dos projetos;
II acompanhar a execuo dos projetos e a liberao dos recursos respectivos;
IV avaliar os resultados dos projetos;
V avaliar as prestaes de contas.
2 - A execuo dos projetos s poder ser autorizada se forem firmados compromissos garantindo os recursos
correspondentes:
I entre os contribuintes interessados em obter o incentivo atravs do financiamento dos projetos esportivos no
profissionais e o Conselho Diretor do FADENP; ou
II entre os contribuintes interessados em obter o incentivo atravs do financiamento de projetos culturais e a
Diretoria Executiva da Fundao Cultural.
3 - Os recursos sero liberados para os projetos de acordo com os cronogramas fsico-financeiros correspondentes.
4 - Excetuando-se a primeira parcela, as demais somente sero liberadas aps a aprovao da prestao de contas
da parcela anterior pela Secretaria da Fazenda, tratando-se de projetos esportivos, e pela Diretoria Executiva da Fundao
Cultural Cassiano Ricardo, quando os projetos forem culturais.
5 - No FADENP ser constitudo um Conselho Fiscal com trs integrantes, os quais se reuniro pelo menos duas
vezes ao ano, e por ocasio do encerramento do exerccio fiscal anual, a fim de verificar a conformidade das prestaes de
contas e do balano e a observncia dos procedimentos estabelecidos para tal, objetivando recomendar ao Conselho Diretor a
aprovao do balano anual.

 6 - Na Fundao Cultural Cassiano Ricardo, o Conselho Fiscal de que trata o Art. 10, da Lei n 3.050/85, com a
redao que lhe deu a Lei n 5.280/98, reunir-se- pelo menos duas vezes ao ano, e aps o encerramento do exerccio fiscal
anual, a fim de verificar a conformidade das prestaes de contas e do balano e a observncia dos procedimentos
estabelecidos para tal, objetivando recomendar Diretoria Executiva a aprovao do balano anual.
Art. 4 - Dentre os projetos esportivos aprovados pelo Conselho Diretor do FADENP ou entre aqueles projetos culturais
aprovados pelo Conselho Deliberativo da Fundao Cultural, o contribuinte que desejar fazer jus ao incentivo fiscal
mencionado no Art. 1 poder indicar um ou mais projetos em que deseja ter seus recursos aplicados.
Pargrafo nico - O contribuinte, cujos recursos tenham sido aplicados em projetos de que trata esta Lei
Complementar, ter direito de ter difundida pelo executor sua participao no financiamento conjunto com o FADENP ou com
a Fundao Cultural e receber cpia das prestaes de contas das aplicaes dos recursos de cada parcela.
Art. 5 - Alm das sanes penais e civis cabveis, ser aplicada multa de at 10 (dez) vezes o valor dos recursos destinados
aos projetos, aos responsveis por estes, que no comprovarem a aplicao dos recursos, ou se ficar constatado o desvio de
seus objetivos, ou ainda dos recursos recebidos.
Pargrafo nico - A forma de graduao e aplicao da multa prevista no captulo deste artigo ser regulamentada
por decreto do Prefeito Municipal.
Art. 6 - O Presidente do Conselho Diretor do FADENP encaminhar periodicamente Cmara Municipal e o Diretor
Presidente da Fundao Cultural Cmara Municipal e Prefeitura Municipal, relatrio circunstanciado sobre o andamento
dos projetos apoiados com os recursos tratados nesta Lei Complementar e o montante de recursos aplicados em cada um deles.
Art. 7 - A Prefeitura submeter anualmente Cmara Municipal, com a proposta oramentria, o valor a ser utilizado como
iseno para incentivo a projetos esportivos e culturais, que poder ser de at 2% (dois por cento) da previso de receitas dos
impostos sobre servios de qualquer natureza (ISSQN), e sobre a propriedade predial e territorial urbana (IPTU), no podendo
ultrapassar 1% (um por cento) em cada modalidade de incentivo.
Art. 8 - Qualquer lucro ou receita gerada com a realizao dos projetos de que trata esta Lei Complementar reverter
inteiramente conta do FADENP ou da Fundao Cultural, tratando-se respectivamente de projetos esportivos ou projetos
culturais.
Art. 9 - A presente Lei Complementar ser regulamentada pelo Executivo Municipal no prazo de 90 (noventa) dias a contar
da data de sua publicao.
Art. 10 - Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio,
especialmente a Lei Complementar n 094/93 de 13 de dezembro de 1.993
Prefeitura Municipal de So Jos dos Campos, 30 de setembro de 1.999
Emanuel Fernandes - Prefeito Municipal
Sidnei Gonalves Paes - Consultor Legislativo
Jos Liberato Jnior - Secretrio da Fazenda
Dalvi Rosa Moreira - Secretrio de Esportes e Lazer
Iwao Kikko - Secretrio de Assuntos Jurdicos
Registrada na Diviso de Formalizao e Atos da Secretaria de Assuntos Jurdicos, aos trinta dias do ms de setembro do ano
de um mil novecentos e noventa e nove.
Luciano Gomes - Diviso de Formalizao e Atos

DECRETO N. 9.862/00 DE 26 DE JANEIRO DE 2.000

Regulamenta a Lei Complementar n 192/99, alterada pela Lei Complementar n 196/99, que dispe sobre incentivo
fiscal para a realizao de projetos esportivos no profissionais e culturais e d outras providncias.
O Prefeito Municipal de So Jos dos Campos, no uso das atribuies legais que lhe confere o inciso IX do Art. 93 da
Lei Orgnica do Municpio, de 05 de abril de 1.990,
DECRETA:
Art. 1 - Para os efeitos deste Decreto so considerados:
I Empreendedor: a pessoa jurdica, contribuinte do Municpio de So Jos dos Campos, responsvel pela realizao
de projeto esportivo no profissional ou cultural;
II Contribuinte Incentivador: o contribuinte de Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza ISSQN ou do
Imposto Sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana IPTU, optante pelo benefcio previsto na Lei Complementar n
192/99.
Art. 2 - O certificado a que alude o inciso II, do 3 do Art. 1 da Lei Complementar n 192/99, ser expedido pela Secretaria
da Fazenda do Municpio e entregue mediante requerimento do contribuinte Incentivador, acompanhado de documento emitido
pela Secretaria de Esportes ou pela Fundao Cultural no qual conste:
I a identificao do projeto e seu Empreendedor;
II o valor do incentivo autorizado;
III o valor total da iseno que o contribuinte ter direito no exerccio fiscal; e
IV a data de sua expedio.
Pargrafo nico - vedada a transferncia, sob qualquer forma, do certificado emitido em nome do contribuinte
Incentivador.
Art. 3 - O contribuinte Incentivador poder utilizar o seu certificado para pagamento do IPTU e ISSQN at o limite de 50%
(cinqenta por cento) do valor devido referente a cada tributo que no se encontre em atraso.
Art. 4 - Tratando-se de projeto esportivo, para fazer jus ao incentivo fiscal, o contribuinte dever depositar previamente na
conta prpria do Fundo de Apoio ao Desporto No Profissional do Municpio de So Jos dos Campos FADENP o dobro da
iseno pretendida.
Art. 5 - Tratando-se de projeto cultural, para fazer jus ao incentivo fiscal, o valor a ser depositado pelo contribuinte na conta
prpria da Fundao Cultural, nos termos da Lei Complementar n 196/99, dever ser:
I no ano 2000: igual ao valor da iseno pretendida;
II no ano 2001: 10% (dez por cento) maior que o valor da iseno pretendida;
III no ano 2002: 30% (trinta por cento) maior que o valor da iseno pretendida;
IV no ano 2003: 50% (cinqenta por cento) maior que o valor da iseno pretendida;
V no ano 2004 e subsequentes: o dobro do valor da iseno pretendida.
Art. 6 - A liberao de recursos para o Empreendedor estar limitada simultaneamente ao ingresso de recursos proporcionado
pelo contribuinte Incentivador e ao cronograma fsico-financeiro do projeto.
Pargrafo nico - Excetuando-se a primeira parcela, as demais s sero liberadas aps a aprovao da prestao de
contas da parcela anterior.
Art. 7 - O prazo para aplicao dos recursos pelo Empreendedor ser o constante do cronograma fsico-financeiro
previamente aprovado.
Art. 8 - Na hiptese de descontinuidade de um projeto, o eventual saldo de recursos a ele destinados ser revertido para o
FADENP ou para conta prpria da Fundao Cultural Cassiano Ricardo, conforme o caso.
Art. 9 - A relao dos contribuintes Incentivadores, contendo todos os dados identificativos, ser objeto de registro pela
Secretaria da Fazenda para controle.
Art. 10 - O Empreendedor dever informar, por ocasio da apreciao do projeto, o valor de recursos eventualmente a serem
captados como incentivo nas esferas federal e estadual.
Art. 11 - Fica vedada a substituio do Empreendedor do projeto aprovado, sem prvia autorizao do rgo que aprovou o
projeto.
Art. 12 - No sero aprovados projetos relativos a obras, produtos, eventos ou outros decorrentes, destinados ou circunscritos a
circuitos privados ou a colees particulares.
Art. 13 - No poder propor projetos de que trata a Lei Complementar n 192/99 o Empreendedor inadimplente com o fisco
municipal ou que no tenha obtido aprovao de contas de projetos anteriormente incentivados.
Art. 14 - O Conselho Diretor do FADENP ou o Conselho Deliberativo da Fundao Cultural, aps ratifico da Diretoria
Executiva, enviar para publicao no Boletim do Municpio a relao de projetos aprovados com seus respectivos custos.
Art. 15 - Qualquer alterao no projeto dever ser feita com autorizao expressa do Conselho Diretor do FADENP ou do
Conselho Deliberativo, com ratifico da Diretoria Executiva da Fundao Cultural, mediante justificativa fundamentada.
Pargrafo nico - Os pedidos apresentados nos termos deste artigo, desde que devidamente instrudos, dever ser
julgados em at 30 (trinta) dias.
Art. 16 - A prestao de contas do cumprimento de cada etapa do cronograma fsico-financeiro, a que se refere o 4 do Art.
3 da Lei Complementar n 192/99, apresentada pelo Empreendedor dever conter:

I comprovao documentada da realizao da etapa fsica constante do cronograma fsico-financeiro em

consonncia com o projeto aprovado;
II comprovao documentada do emprego dos recursos recebidos na realizao da etapa fsica constante do cronograma
fsico-financeiro em consonncia com o projeto aprovado.
Pargrafo nico - A apreciao de contas a que se refere este artigo pelo Conselho Diretor do FADENP, tratando-se
de projetos esportivos, ou pela Diretoria Executiva da Fundao Cultural Cassiano Ricardo, tratando-se de projetos culturais,
dever ser concluda em no mximo 5 (cinco) dias, de modo a no interromper o andamento do projeto.
Art. 17 - O Empreendedor fica obrigado a comprovar a completa realizao do objeto do projeto incentivado e a realizar a
prestao final de contas no prazo de 30 (trinta) dias, contados da data prevista no cronograma fsico-financeiro para o seu
encerramento.
Art. 18 - No sero aceitos comprovantes de despesas referentes fase do projeto em execuo, cujos desembolsos tenham
ocorridos antes de sua aprovao.
Art. 19 - O Conselho Diretor do FADENP ou o Conselho Deliberativo da Fundao Cultural, com ratifico da Diretoria
Executiva, dever manifestar-se sobre a aprovao ou rejeio da prestao final de contas apresentadas pelo Empreendedor no
prazo de 30 (trinta) dias, enviando relatrio fundamentado com as cpias de documentos que julgar necessrio para
conhecimento do Chefe do Poder Executivo e da Cmara Municipal.
Art. 20 - A multa prevista no Art. 5 da Lei Complementar n 192/99 ser aplicada aps a concluso do processo
administrativo em que se garanta a ampla defesa, nos termos da legislao pertinente, a ser instaurado por iniciativa do
Conselho Diretor do Fundo de Apoio ao Desporto No Profissional FADENP ou do Conselho Deliberativo da Fundao
Cultural, sempre que se verificarem irregularidades na aplicao dos recursos pelo Empreendedor.
Art. 21 - As multas sero propostas em grau mnimo, mdio ou mximo, por deciso do Conselho Diretor do Fundo de Apoio
ao Desporto No Profissional FADENP ou do Conselho Deliberativo da Fundao Cultural, considerando-se a maior ou
menor gravidade da irregularidade cometida, da seguinte forma:
I grau mnimo: at 10 (dez) dias de atraso na prestao de contas multa de 10% (dez por cento) do valor da parcela
destinada ao projeto;
II grau mdio: de 11 a 30 dias de atraso na prestao de contas multa de 20% (vinte por cento) do valor da parcela
destinada ao projeto;
III grau mximo:
a) mais de trinta dias sem prestao de contas dos recursos recebidos;
b) aplicao dos recursos em desacordo com os objetivos do projeto ou com o cronograma fsico-financeiro
correspondente;
c) inaplicao ou desvio dos recursos recebidos;
d) infringncia do artigo 10 deste Decreto.
- Multa de 10 (dez) vezes o valor dos recursos j recebidos para a execuo do projeto.
Art. 22 - O valor correspondente multa aplicada dever ser depositado na conta prpria do Fundo de Apoio ao Desporto No
Profissional FADENP, ou na conta prpria da Fundao Cultural, conforme o caso, dentro de 3 (trs) dias teis da data da
notificao do Empreendedor.
Art. 23 - Caber ao Presidente do Conselho Diretor do Fundo de Apoio ao Desporto No Profissional FADENP e ao Diretor
Presidente da Fundao Cultural:
I solicitar Secretaria da Fazenda a aplicao da penalidade prevista no Art. 5 da Lei Complementar n 192/99,
com observncia da legislao pertinente no que couber, bem como representar ao Secretrio de Assuntos Jurdicos quanto s
sanes penais cabveis; e
II encaminhar trimestralmente Cmara Municipal relatrio circunstanciado sobre o andamento dos projetos
apoiados nos termos da Lei Complementar n 192/99 e o montante de recursos aplicados em cada um deles.
Art. 24 - Este decreto entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Prefeitura Municipal de So Jos dos Campos, 26 de janeiro de 2.000
Emanuel Fernandes - Prefeito Municipal
Sidnei Gonalves Paes - Consultor Legislativo
Jos Liberato Jnior - Secretrio da Fazenda
Dalvi Rosa Moreira - Secretrio de Esportes e Lazer
Ricardo Mendes Trindade - Resp. p/ Secretaria de Assuntos Jurdicos
Registrada na Diviso de Formalizao e Atos da Secretaria de Assuntos Jurdicos, aos vinte e seis dias do ms de janeiro do
ano de dois mil.
Luciano Gomes - Diviso de Formalizao e Atos